DELIBERAZIONE COPIA
della GIUNTA COMUNALE

N. 71 del Reg. Data 19-05-17

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Oggetto: AUTORIZZAZIONE  APERTURA  PARTITA  IVA AGRICOLA AL
DIPENDENTE MATELLICANI SERGIO

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L'anno  duemiladiciassette, il giorno  diciannove del mese di maggio alle ore 18:00, nella sede del Comune di Cingoli, la Giunta Comunale si é riunita con la presenza dei signori:

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SALTAMARTINI FILIPPO	SINDACO	P	
IPPOLITI LUIGI	VICE SINDACO	P	
GIGLI PAMELA	ASSESSORE	P	
COPPARI MARTINA	ASSESSORE	P	
GIANNOBI GILBERTO	ASSESSORE	P	
VITTORI MICHELE	ASSESSORE	P	

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Presenti    6                                             Assenti    0

Partecipa il Segretario comunale signor SABBATINI STELLA
Il Presidente Signor SALTAMARTINI FILIPPO in qualità di SINDACO dopo aver dichiarato aperta la seduta, per aver constatato il numero legale degli intervenuti, passa alla trattazione dell'argomento di cui all'oggetto.

LA GIUNTA COMUNALE

Vista l'istanza del dipendente Sergio Matellicani, istruttore direttivo di vigilanza e responsabile del Servizio di Polizia Municipale, pervenuta al prot. 6331 del 26/4/2017 con la quale lo stesso chiede l'autorizzazione  all'apertura di una partiva IVA con codice di attività agricola per la gestione di un piccolo fondo agricola di provenienza ereditaria;

Visto l'art. 53 comma 1 del D.Lgs. n. 165/2001 che ha esteso la disciplina prevista per i dipendenti dello Stato di cui all'art. 60 del DPR n. 3/1957 a "tutti i dipendenti pubblici" individuando le attività assolutamente incompatibili con il rapporto di pubblico impiego stabilendo il divieto di "esercitare il commercio, l'industria, né alcuna professione o assumere impieghi alle dipendenze di privati o accettare cariche in società costituite a fine di lucro";

Dato atto che l'attività agricola non viene individuata dall'art. 60 del DPR n. 3/1957 tra quelle incompatibili con lo status di pubblico dipendente potendo essere autorizzata solo nei casi indicati dalla Circolare n. 6 del 18/7/1997 del Dipartimento della Funzione Pubblica secondo la quale ".... la partecipazione in società agricole a conduzione familiare, situazione molto diffusa in molte realta territoriali, rientra tra le attività compatibili solo se l'impegno richiesto è modesto e non abituale o continuato durante l'anno..."   . In proposito si precisa che l'art. 1 del D.Lgs. n. 99 del 29/3/2004 definisce l'imprenditore agricolo professionale come colui il quale " .. dedichi alle attività agricole di cui all'art. 2135 c.c., direttamente o in qualità di socio, almeno il cinquante per cento del proprio tempo di lavoro complessivo e che ricavi dalle attività medesime almeno il cinquanta per cento del proprio reddito globale da lavoro"

Ritenuto pertanto  che alla luce di tale definizione, il dipendente pubblico che svolga attività agricola, anche con partita IVA, sia autorizzabile qualora non superi i limiti indicati dalla norma citata nonché dalla Circolare del Dipartimento di Funzione Pubblica sopra richiamata, restando di pertinenza dell'Ente di servizio la valutazione, caso per caso, della non interferenza tra le modalità di svolgimento  dell'attività agricola e l'attività istituzionale non applicandosi per le precipue particolarità dell'attività i limiti temporali ed economici imposti per il lavoro occasionale;

Vista la sentenza 195/2003 (non appellata) del T.A.R. Basilicata, la quale, nel richiamare un parere espresso dal Dipartimento di Funzione Pubblica, ha ritenuto che, in relazione all'esercizio di attività agricola, l'apertura della partita IVA di per sé non è un elemento che rende incompatibile il suo esercizio, purché la stessa comporti un impegno modesto e non abituale o continuato durante l'anno;

Dato atto che il richiedente ha attestato che:

•	l'attività non ha scopo di lucro o professionale in considerazione del modesto impegno di tipo non continuativo ed ad esclusivo uso familiare
•	l'attività non pregiudicherà l'impegno lavorativo con le funzioni svolte presso il Comune di Cingoli e che la stessa sarà ovviamente svolta al di fuori dell'orario di servizio
•	non vi sono conflitti di interessi con il Comune trattandosi inoltre di attività minima e marginale;

Ritenuto pertanto autorizzabile l'attività in oggetto fermo restando gli elementi sopra descritti che debbono permanere, essendo dovere del dipendente comunicare al Comune ogni elemento di valutazione  utile in caso di modifiche soggettive o oggettive dell'attività autorizzata;

Visto il parere tecnico favorevole ai sensi dell'art. 49 del TUEL;

Accertata la propria competenza, ai sensi dell’Art. 26, comma 4, dello Statuto comunale.

Con votazione unanime, resa nei modi di legge,

D E L I B E R A

1) per le motivazioni espresse in premessa di autorizzare il dipendente Sergio Matellicani - Istruttore direttivo di vigilanza - all'apertura di una partiva IVA agricola come da richiesta pervenuta al prot. 6331 del 26/4/2017;

2) di dare atto che l'attività non sarà a scopo di lucro e comporterà un impegno minimo di tipo non continuativo e per uso familiare oltre a non essere in conflitto di interessi con l'attività svolta alle dipendenze del Comune di Cingoli;

3) che l'attività dovrà essere svolta al di fuori dell'orario di servizio;

4) di porre in capo al dipendente l'obbligo di comunicare al Comune ogni elemento di valutazione  utile in caso di modifiche soggettive o oggettive dell'attività autorizzata;

5) di dare atto che la presente deliberazione verrà trasmessa in elenco ai capigruppo consiliari ai sensi del T.U.E.L. di cui al D.Lgs. n° 267/2000.

Indi, stante l’urgenza di provvedere, con separata unanime votazione, resa ai sensi dell’art.134 del T.U.E.L.  di cui al D. Lgs. n° 267/2000,

DICHIARA

immediatamente eseguibile la presente deliberazione.

Il presente verbale viene approvato e sottoscritto:

IL PRESIDENTE                           IL SEGRETARIO COMUNALE

F.to SALTAMARTINI FILIPPO        F.to SABBATINI STELLA

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ATTESTATO DI PUBBLICAZIONE

Si attesta, ai sensi dell'art. 124 del D.Lgs 18/08/2000 n. 267 e dell'art. 32 della Legge n. 69 del 18/06/2009 e successive modifiche ed integrazioni, che copia della presente deliberazione viene pubblicata all'Albo Pretorio informatico di questo Comune per 15 giorni consecutivi a partire dal 24-05-17.

  Si attesta, inoltre, ai sensi dell'art. 125 del D.Lgs 18/08/2000 n. 267, che copia della stessa è stata trasmessa con lettera n. 8066, in data 24-05-2017 ai Capigrupoo Consiliari.

 IL SEGRETARIO COMUNALE 
Li, 24-05-17                           F.to SABBATINI STELLA

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ESECUTIVITA'

La presente deliberazione diverrà esecutiva trascorsi 10 giorni dalla data della sua pubblicazione ai sensi dell'art. 134, comma 3 del D.Lgs. 18/08/2000 n. 267.

IL SEGRETARIO COMUNALE
Li,24-05-2017                                   F.to SABBATINI STELLA

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ESEGUIBILITA'

La presente deliberazione è eseguibile dal momento della sua adozione, ai sensi dell'art. 134, comma 4, del D.Lgs. 18/08/2000 n. 267.

IL SEGRETARIO COMUNALE
Li,24-05-2017                                   F.to SABBATINI STELLA

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ATTESTATO DI CONFORMITA'

Per copia conforme alla deliberazione originale

IL SEGRETARIO COMUNALE
Li,                                        SABBATINI STELLA