DETERMINAZIONE settore SEGRETERIA

Numero 20 del 11-03-19
Reg.Gen.178
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Oggetto: PROCEDIMENTO PENALE AVANTI AL TRIBUNALE DI MACERATA R.G. 5050/2017 - IMPUTATO EX ART. 316 TER COD. PEN. SIG. P.F. PER INDEBITA PERCEZIONE CAS -  PROVVEDIMENTI
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                       IL FUNZIONARIO RESPONSABILE DEL SETTORE
      
Premesso che presso il Tribunale di Macerata, Sezione Penale, risulta pendente un procedimento identificato con RG 5050/2017 che vede imputato il Sig. P.F., in cui il Comune di Cingoli figura come parte offesa;  
Rilevato che il capo di imputazione mosso nei confronti del Sig. P.F. è riconducibile all'art. 316 ter del Codice penale, che prevede il reato di indebita percezione di erogazioni a danno dello Stato;
Preso atto che, nel dettaglio, mediante mendaci dichiarazioni, il Sig. P.F. ha indebitamente percepito per un determinato periodo di tempo il contributo autonoma sistemazione (CAS) previsto dopo gli eventi sismici del 2016; 
Accertato che l'importo complessivo indebitamente percepito è pari alla somma di € 4.903,23, poi comunque restituita al Comune di Cingoli in esito alla rilevazione e conseguente contestazione del fatto;    
Verificato che, nonostante la restituzione, l'imputato ha causato all'Ente, oltre ad un danno materiale, anche un pregiudizio ed un ritardo negli adempimenti da espletare nelle varie fasi della procedura di rendicontazione, nonchè un danno di immagine nei confronti dei vari organismi di coinvolti e dei tavoli europei; 
Constatato che, in esito alle motivazioni sopra esposte ed alla presenza di tutte le condizioni per considerare come non dovuto l'importo ottenuto dall'imputato, il Comune, quale parte offesa, seppure non obbligato, ha ritenuto opportuno costituirsi come parte civile nel rubricato procedimento penale per l'udienza del 06/02/2019;
Sottolineato che tale strategia è stata adottata anche al fine di costituire un deterrente e quindi dissuadere ulteriori soggetti dal porre in essere la medesima azione illegale; 
Vista in tal senso la Delibera di Giunta Municipale n. 26 del 01/02/19 con la quale il Sindaco veniva autorizzato a proporre un'azione di costituzione di parte civile del Comune di Cingoli nel procedimento penale in questione; 
Evidenziato che nella suddetta delibera veniva conferito mandato di agire in nome e per conto dell'Ente allo Studio Legale dell'Avv. Fabio Pistarelli, esperto del contendere, che ha prestato la propria disponibilità; 
Esaminato il preventivo di spesa presentato dall'Avv. Pistarelli per il pagamento delle proprie prestazioni professionali, dell'importo pari ad € 2.232,45 complessivi ed omnicomprensivi; 
Tenuto conto che nel suddetto preventivo sono stati applicati parametri moderati per il procedimento in questione; 
Verificata la congruità degli importi alle prestazioni da effettuare; 
Esaminata tutta la documentazione relativa al procedimento in questione, agli atti dell'Ente; 
Sottolineato che l'assunzione di incarico legale professionale è da considerare come prestazione d'opera intellettuale ed obbligazione di risultati solo con riferimento agli adempimenti da espletare in giudizio; 
Ritenuto di procedere all'assunzione di impegno di spesa per l'importo complessivo di € 2.232,45 in capo al capitolo 138/10 del bilancio comunale per il corrente esercizio finanziario, da impiegare per il pagamento dellle parcelle professionali dell'Avv. Pistarelli per il procedimento in questione;
Constatato che, con il presente provvedimento, si va a tradurre in definitivo l'impegno provvisorio n. 7/2019 assunto in esito all'approvazione della delibera di cui sopra;  
Atteso tuttavia che, all'udienza preliminare del 06/02 u.s., svoltasi avanti al GUP di Macerata, l'imputato ha patteggiato la pena di 2 mesi e 20 giorni e, a seguito della costituzione in giudizio del Comune di Cingoli, è stato condannato alla rifusione delle spese di costituzione in favore dell'Ente, quantificate nella somma complessiva ed omnicomprensiva di € 1.116,23;
Ritenuto che, in base a quanto stabilito dal Giudice, la somma che il Comune di Cingoli sarà tenuto a liquidare all'Avv. Pistarelli, come indicato da Sua specifica nota, prot. com. 2973/2019, sarà pari alla somma complessiva di € 1.116,22, corrispondente alla differenza tra la somma impegnata con il presente provvedimento e la somma liquidata da controparte al legale dell'Ente; 
Considerato che la liquidazione delle prestazioni professionali dell'Avv. Pistarelli avverrà con propri specifici atti di liquidazione, dietro presentazione di regolare fatture elettroniche o parcelle professionali;
Tenuto conto che, alla luce di quanto sopra, l'Ente avrà, all'esito della conclusione del procedimento in questione, una economia di spesa pari ad € 1.116,23; 
Acquisito il relativo CIG per il procedimento, di seguito specificato: Z9F270E8EB;
Vista la deliberazione consiliare n. 74 del 21/12/2018, mediante la quale è stato approvato il bilancio di previsione 2019 ed il bilancio triennale 2019-2021; 
Visti gli artt. 2230 e ss. C.C., che disciplinano il contratto d’opera intellettuale;
Visti il D. Lgs. n. 267/2000 di approvazione del T.U.E.L. e lo Statuto Comunale; 
Visto il D.Lgs 50/2016 Codice degli appalti; 
Viste le disposizioni vigenti e le delibere dell'Anac in tema di anticorruzione; 
Attesa la propria competenza, rientrando il presente atto tra i compiti di gestione ordinaria del settore, ai sensi e per gli effetti di cui agli art. 107 e 109 del TUEL;

                                                      D E T E R M I N A 

1) di impegnare, sul presupposto di quanto riportato in premessa, l'importo di € 2.232,45 lordi, quale somma complessiva ed omnicomprensiva necessaria a far fronte al pagamento delle prestazioni professionali eseguite dall'Avv. Fabio Pistarelli nel procedimento penale incardinato avanti al Tribunale di Macerata, identificato con RG 5050/2017, in cui il sig. P.F. risulta imputato del reato di cui all'art. 316 ter cod. pen, per indebita percezione di erogazioni a danno dello Stato, in quanto reo di aver indebitamente percepito il contributo autonoma sistemazione (CAS) previsto dopo gli eventi sismici del 2016; 
2) di dare atto che nel rubricato procedimento  il Comune di Cingoli, in quanto parte offesa, si è costituitro parte civile;
3) Di dare atto che la somma di cui sopra trova imputazione in capo al capitolo 138/10 del corrente bilancio comunale, che presenta la dovuta disponibilità e va a tradurre in definitivo il precedente impegno provvisorio n. 7/2019;
4) Di dare atto che, in esito al patteggiamento dell'imputato, il medesimo è stato condannato alla rifusione delle spese di costituzione in favore dell'Ente, quantificate nella somma complessiva ed omnicomprensiva di € 1.116,23; 
5) di dare atto altresì che, in base a quanto stabilito dal Giudice, il Comune di Cingoli sarà tenuto alla liquidazione in favore dell'Avv. Pistarelli di una somma inferiore a quella impegnata, pari ad € 1.116,22, corrispondente alla differenza tra la somma impegnata con il presente provvedimento e la somma liquidata da controparte al legale dell'Ente, con conseguente economia di spesa; 
6) Di dare atto che la liquidazione della somma dovuto comunque all'Avv. Pistarelli avverrà con propri specifici atti di liquidazione, dietro presentazione di regolari fatture elettroniche o parcelle professionali;
7) Di trasmettere il presente atto al Servizio Finanziario di questo Ente per tutti gli adempimenti di competenza. 

                                                                                 Il Segretario Comunale
                                                                               (Dott.ssa Stella Sabbatini)

ATTESTAZIONE DI COPERTURA FINANZIARIA

Ai sensi dell'art.35 del vigente Regolamento di contabilità , si attesta la copertura finanziaria in relazione a quanto disposto con il presente provvedimento.

Cingoli: .........                    
Il Responsabile del servizio finanziario 
Dr. BACELLI Rino    

PUBBLICAZIONE AI SENSI DELL'ART.46 DELLO STATUTO COMUNALE 

Il presente atto é stato pubblicato all'Albo Pretorio per dieci giorni ed é stato depositato,in copia, presso la segreteria comunale.

Cingoli.........
IL SEGRETARIO COMUNALE
Dr.ssa Stella SABBATINI