DETERMINAZIONE settore SEGRETERIA

Numero 24 del 30-03-18
Reg.Gen.154
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Oggetto: GIUDIZIO AVANTI AL TAR DEL LAZIO R.G. 2183/18 AVENTE AD OGGETTO ANNULLAMENTO ORDINANZA DEL COMMISSARIO DI GOVERNO PER LA RICOSTRUZIONE DELLE ZONE TERREMOTATE N. 43/17 - PROVVEDIMENTI
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                       IL FUNZIONARIO RESPONSABILE DEL SETTORE
      
Vista l'Ordinanza del Commissario di Governo per la ricostruzione del territori interessati dal sisma del 2016 n. 43 del 15/12/17; 
Premesso che la suddetta ordinanza ha delle implicazioni pregiudizievoli per i Comuni interessati in ordine all'incidenza delle coperture assicurative per gli eventi sismici ed in particolare sulla quantificazione del contributo di spettanza delle singole amministrazioni comunali;
Rilevato che l'ordinanza in questione presenta sicura incidenza negativa sugli equilibri economici e finanziari della ricostruzione nei Comuni interessati, in particolare nella parte in cui prevede la decurtazione delle somme da erogare a titolo di contributo concesso in ragione di eventuali polizze assicurative stipulate dagli enti contro i danni da eventi sismici; 
Preso atto infatti che, secondo quanto previsto, il contributo da accordare agli Enti per la realizzazione degli interventi di ricostruzione deve essere accordato al netto di eventuali importi precepiti dal Comune a titolo di adempimento del contratto di assicurazione,  per la copertura del rischio di evento sismico; 
Verificato che, così disponendo, viene frustrato l'esercizio di prudenza e previdenza svolto dalle singole amministrazioni che hanno impegnato proprie risorse nel pagamento dei premi; 
Vista la Delibera di Giunta municipale n. 39 del 12/02/18 con la quale, su impulso di ANCI Marche e previo accordo tra molti dei Comuni interessati, veniva autorizzato il Sindaco a promuovere una azione giurisdizionale avanti al TAR Lazio per l'annullamento delle previsioni ritenute lesive contenute nell'ordinanza 43/2017 del Commissario per la ricostruzione; 
Evidenziato che tale scelta risponde all'esigenza di tutela di un interesse pubblico ed è finalizzata a salvaguardare le prerogative dell'Ente locale nel conservare disponibilità e facoltà di gestione degli importi spettanti in ragione dell'esatto adempimento del contratto assicurativo; 
Preso atto che, con la deliberazione di cui sopra, veniva conferito apposito incarico professionale e mandato di agire in nome e per conto dei Comuni interessati all'Avv. Alessandro Lucchetti di Ancona,  il quale ha manifestato la propria disponibilità ed ha presentato il più congruo e conveniente preventivo di spesa a carico di ciacun Ente coinvolto;  
Constatato che la controversia attiene a pratiche amministrative di particolare complessità tale da richiedere l'affidamento di uno specifico incarico ad un professionista all'uopo designato, esperto del contendere e frequentemente impegnato nell'assistenza, rappresentanza e difesa dei Comuni nell'ambito di contenziosi giurisidizionali avanti agli organi di giustizia amministrativa;
Tenuto conto che con tale scelta di affidare l'incarico ad un unico professionista che difenda tutti i Comuni interessati, si garantisce coerenza, continuità di prestazioni nell'azione amministrativa ed uniformità di valutazioni, oltre alla possibilità di limitare la spesa; 
Preso atto che, sulla base del preventivo presentato, con la medesima Deliberazione veniva quantificata la somma di € 1.200,00 più accessori, pari ad € 1.522,56 lordi, complessivi ed omnicomprensivi, necessaria al pagamento delle prestazioni professionali del legale incaricato per il procedimento, da imputare in capo al capitolo 138/10 del bilancio comunale per il corrente esercizio finanziario; 
Verificata la congruità economica dell'importo per l'incarico professionale;
Esaminata tutta la documentazione relativa al procedimento di che trattasi, agli atti dell’Ente;
Ritenuto pertanto di impegnare la somma complessiva di € 1.522,56 lordi ed omnicomprensivi, da imputare nel capitolo 138/10 del bilancio comunale per il corrente esercizio finanziario, che presenta la dovuta disponibilità;
Considerato che la liquidazione delle prestazioni professionali dell'Avv. Lucchetti avverrà con propri specifici atti di liquidazione, dietro presentazione di regolare fatture elettroniche o parcelle professionali; 
Acquisito il CIG n. ZB922D4AE3 per il procedimento in questione;   
Vista la deliberazione consiliare n. 13 del 26/02/2018, mediante la quale è stato approvato il bilancio di previsione 2018 ed il bilancio triennale 2018-2020; 
Visti gli artt. 2230 e ss. C.C., che disciplinano il contratto d’opera intellettuale;
Visti il D. Lgs. n. 267/2000 di approvazione del T.U.E.L. e lo Statuto Comunale; 
Visto il D.Lgs 50/2016 Codice degli appalti; 
Viste le disposizioni vigenti e le delibere dell'Anac in tema di anticorruzione; 
Attesa la propria competenza, rientrando il presente atto tra i compiti di gestione ordinaria del settore, ai sensi e per gli effetti di cui agli art. 107 e 109 del TUEL;
                                                      D E T E R M I N A 

1) di impegnare, sul presupposto di quanto riportato in premessa, l'importo di € 1.522,56 lordi, quale somma complessiva ed omnicomprensiva necessaria a far fronte al pagamento delle prestazioni professionali dell'Avv. Alessandro Lucchetti di Ancona, incaricato di promuovere un'azione giurisdizionale avanti al TAR Lazio per l'annullamento delle previsioni ritenute lesive contenute nell'ordinanza 43/2017 del Commissario per la ricostruzione dei territori colpiti dal sisma del 2016;
2) Di dare atto che la somma di cui sopra trova imputazione in capo al capitolo 138/10 del corrente bilancio comunale, che presenta la dovuta disponibilità; 
3) Di dare atto che la liquidazione della suddetta somma avverrà con propri specifici atti di liquidazione, dietro presentazione di regolari fatture elettroniche o parcelle professionali;
4) Di trasmettere il presente atto al Servizio Finanziario di questo Ente per tutti gli adempimenti di competenza. 

                                                                                 Il Segretario Comunale
                                                                               (Dott.ssa Stella Sabbatini)

ATTESTAZIONE DI COPERTURA FINANZIARIA

Ai sensi dell'art.35 del vigente Regolamento di contabilità , si attesta la copertura finanziaria in relazione a quanto disposto con il presente provvedimento.

Cingoli: .........                    
Il Responsabile del servizio finanziario 
Dr. BACELLI Rino    

PUBBLICAZIONE AI SENSI DELL'ART.46 DELLO STATUTO COMUNALE 

Il presente atto é stato pubblicato all'Albo Pretorio per dieci giorni ed é stato depositato,in copia, presso la segreteria comunale.

Cingoli.........
IL SEGRETARIO COMUNALE
Dr.ssa Stella SABBATINI