COMUNE DI CASTORANO
Provincia di Ascoli Piceno	

C O P I A 
--------- 
DELIBERAZIONE DEL CONSIGLIO COMUNALE   

Numero  6   Del  28-03-19 

----------------------------------------------------------------------
Oggetto: APPROVAZIONE TARIFFE TARI ANNO 2019 
----------------------------------------------------------------------

L'anno   duemiladiciannove  il giorno  ventotto del mese
di marzo alle ore 18:04 nella sale delle adunanze del Comune si è riunito il Consiglio Comunale convocato, a norma di legge, in sessione Ordinaria in Prima convocazione in seduta .

Dei Signori Consiglieri assegnati a questo Comune e in carica risultano all'appello nominale: 
======================================================================

FICCADENTI DANIEL CLAUDIO	P	GRANDONI SERGIO	A	
SPECA PIETRO	P	ALFONSI MELANIA	P	
FIORAVANTI SILVIA	A	NERI DANIELE	A	
FANESI GRAZIANO	P	MAOLONI MARIKA	P	
ALLEVI JLENIA	P	PULCINI LUCA	P	
STRACCIA LUCA	P			

======================================================================
 presenti n.   8 e assenti n.   3. 
Assume  la  presidenza il Signor FICCADENTI DANIEL CLAUDIO in
qualità di SINDACO assistito dal SEGRETARIO COMUNALE DR. MITA MARIA TERESA.
Il Presidente, accertato il numero legale, dichiara aperta la seduta, previa nomina degli scrutatori nelle persone dei Signori:

IL CONSIGLIO COMUNALE

PREMESSO che con i commi dal 639 al 705 dell'art. 1 della Legge n. 147 del 27.12.2013 (Legge di stabilità), è stata istituita l'Imposta Unica Comunale (IUC) (decorrenza dal 1 gennaio 2014) basata su due presupposti impositivi:
- uno costituito dal possesso di immobili e collegato alla loro natura e valore;
- l'altro collegato all'erogazione e alla fruizione di servizi comunali.
La IUC (Imposta Unica Comunale) è composta da:
- IMU (imposta municipale propria) componente patrimoniale, dovuta dal possessore di immobili, escluse le abitazioni principali;
- TASI (tributo servizi indivisibili) componente servizi, a carico sia del possessore che dell'utilizzatore dell'immobile, per servizi indivisibili comunali;
- TARI (tributo servizio rifiuti) componente servizi, destinata a finanziare i costi del servizio di raccolta e smaltimento dei rifiuti, a carico dell'utilizzatore;

DATO ATTO che il comma 704 art. 1 della Legge n. 147 del 27.12.2013 (legge di stabilità 2014) ha stabilito l'abrogazione dell'art. 14 del decreto legge 6 dicembre 2011, n. 201, convertito, con modificazioni, dalla legge 22 dicembre 2011, n. 214 (TARES);

TENUTO CONTO della seguente suddivisione per "argomenti" dei commi dell'art. 1 della Legge n. 147 del 27.12.2013 legge di stabilità 2014):
- commi da 639 a 640 istituzione IUC (imposta unica comunale);
- commi da 641 a 668 TARI (componente tributo servizio rifiuti);
- commi da 669 a 681 TASI (componente tributo servizi indivisibili);
- commi da 682 a 705 (Disciplina Generale componenti TARI e TASI);

VISTI, in particolare, i seguenti commi dell'art. 1 della Legge n. 147 del 27.12.2013 (legge di stabilità 2014);

VISTA la deliberazione di Consiglio Comunale n.22 del 26.08.14 con la quale è stato approvato il Regolamento per la disciplina della IUC (Imposta Unica Comunale);

TENUTO CONTO che i Comuni, con deliberazione del Consiglio Comunale, adottata ai sensi dell'art. 52 del decreto legislativo 15 dicembre 1997 n. 446, provvedono a disciplinare con regolamento le proprie entrate, anche tributarie, salvo per quanto attiene alla individuazione e definizione delle fattispecie imponibili, dei soggetti passivi e della aliquota massima dei singoli tributi, nel rispetto delle esigenze di semplificazione degli adempimenti dei contribuenti.

VISTO l'art. 27, comma 8°, della L. n. 448/2001 il quale dispone che: " Il comma 16 dell'art. 53 della Legge 23 dicembre 2000, n. 388, è sostituito dal seguente: 16. Il termine per deliberare le aliquote e le tariffe dei tributi locali, compresa l'aliquota dell'addizionale comunale all'IRPEF di cui all'art.1, comma 3, del decreto legislativo 28 settembre 1998, n. 360, recante istituzione di una addizionale comunale all'IRPEF e successive modificazioni e le tariffe dei servizi pubblici locali, nonché per approvare i regolamenti relativi alle entrate degli enti locali, è stabilito entro la data fissata da norme statali per la deliberazione del bilancio di previsione. I regolamenti sulle entrate, anche se approvati successivamente all'inizio dell'esercizio purché entro il termine di cui sopra, hanno effetto dal 1 gennaio dell'anno di riferimento". 

CONSIDERATO che a decorrere dall'anno d'imposta 2012, tutte le deliberazioni regolamentari e tariffarie relative alle entrate tributarie degli enti locali devono essere inviate al Ministero dell'Economia e delle Finanze, Dipartimento delle Finanze, entro il termine di cui all'art. 52, comma 2, del decreto legislativo n. 446 del 1997 e comunque entro trenta giorni dalla data di scadenza del termine previsto per l'approvazione del bilancio di previsione;

TENUTO CONTO che per quanto non specificamente ed espressamente previsto dal regolamento IUC si rinvia alle norme legislative inerenti l'imposta unica comunale (IUC);
 
VISTA la proposta del responsabile Area Tecnica per l’approvazione del piano finanziario da sottoporre al Consiglio Comunale;

VISTO il prospetto allegato dei costi fissi e variabili riportato nella proposta di deliberazione di approvazione del Piano Finanziario;

RITENUTO di dover proporre le tariffe TARI per l’anno 2019 sotto riportate; 

0001	CAT. DOMESTICA 1 OCCUPANTE	0,2800 + 64,7100 	
0002	CAT. DOMESTICA 2 OCCUPANTI	 0,3100 + 127,6000 	
0003	CAT. DOMESTICA 3 OCCUPANTI	 0,3500 + 164,0600 	
0004	CAT. DOMESTICA 4 OCCUPANTI	 0,3700 + 200,5200 	
0005	CAT. DOMESTICA 5 OCCUPANTI	 0,3900 + 264,3200 	
0006	CAT. DOMESTICA 6+ OCCUPANTI	 0,4100 + 309,8900 	
0011	CAT. PERTINENZA DOMESTICA 1 OCCUPANTE	 0,2800 + 0,0000 	
0012	CAT. PERTINENZA DOMESTICA 2 OCCUPANTI	 0,3100 + 0,0000 	
0013	CAT. PERTINENZA DOMESTICA 3 OCCUPANTI	 0,3500 + 0,0000 	
0014	CAT. PERTINENZA DOMESTICA 4 OCCUPANTI	 0,3700 + 0,0000 	
0015	CAT. PERTINENZA DOMESTICA 5 OCCUPANTI	 0,3900 + 0,0000 	
0016	CAT. PERTINENZA DOMESTICA 6+ OCCUPANTI	 0,4100 + 0,0000 	
0101	MUSEI BIBLIOTECHE SCUOLE ASSOCIAZIONI CULTO	 0,1900 + 0,6500 	
0102	CAMPEGGI DISTRIBUTORI CARBURANTI IMPIANTI SPOR.	 0,2400 + 0,8300 	
0103	STABILIMENTI BALNEARI	 0,1800 + 0,6100 	
0104	ESPOSIZIONI AUTOSALONI	 0,1400 + 0,4800 	
0105	ALBERGHI CON RISTORANTE	 0,4300 + 1,4500 	
0106	ALBERGHI SENZA RISTORANTE	 0,2400 + 0,8300 	
0107	CASE DI CURA E RIPOSO	 0,2800 + 0,9400 	
0108	UFFICI AGENZIE STUDI PROFESSIONALI	 0,3100 + 1,0600 	
0109	BANCHE E ISTITUTI DI CREDITO	 0,1500 + 0,5200 	
0110	NEGOZI ABBIGL. CALZATURE LIBRERIA FERRAMENTA	 0,3200 + 1,0800 	
0111	EDICOLA FARMACIA TABACCAIO PLURILICENZE	 0,3400 + 1,1700 	
0112	ATTIVITÀ ARTIGIANALI TIPO BOTTEGHE	 0,2900 + 0,9800 	
0113	CARROZZERIA AUTOFFICINA ELETTRAUTO	 0,3400 + 1,1600 	
0114	ATTIVITÀ INDUSTRIALI CON CAPANNONI DI PRODUZIONE	 0,2500 + 0,8600 	
0115	ATTIVITÀ ARTIGIANALI DI PRODUZIONE BENI SPECIFICI	 0,2900 + 0,9800 	
0116	RISTORANTI TRATTORIE OSTERIE PIZZERIE PUB	 2,6600 + 4,8900 	
0117	BAR CAFFÈ PASTICCERIA	 2,1000 + 3,7400 	
0118	SUPERMERCATO PANE MACELLERIA SALUMI GEN. ALIM.	 0,7600 + 1,8600 	
0119	PLURILICENZE ALIMENTARI E/O MISTE	 0,6900 + 1,1000 	
0120	ORTOFRUTTA PESCHERIE FIORI PIZZA AL TAGLIO	 3,1200 + 6,4300 	
0121	DISCOTECHE NIGHT CLUB	 0,2900 + 0,9800 	

ATTESO che i gravi eventi sismici che si sono verificati hanno determinato la perdita di gettito TARI che in linea teorica dovrebbe essere recuperato nel piano finanziario dell’anno successivo, onde garantire l’equilibrio economico tendenziale del servizio;

RITENUTO ingiustificato porre a carico delle utenze attive anche i costi di quelle cessate a causa del sisma in quanto tale operazione comporterebbe un aumento significativo delle tariffe del tutto incongruo alla situazione emergenziale creatasi;

EVIDENZIATO che in sede della conversione in legge del DL 9 febbraio 2017, n. 8 “Nuovi interventi urgenti in favore delle popolazioni colpite dagli eventi sismici del 2016 e del 2017” è stato definito un importo definito di compensazione, prevedendo una compensazione autonoma per la perdita di gettito TARI per l’ultimo semestre del 2016, quantificata in un massimo di complessivi 16 milioni di euro e, per il triennio 2017- 2019, in 30 milioni di euro annuali, per sopperire alla perdita di gettito registrata dai Comuni a seguito del terremoto;

VISTA la rielaborazione del gestore del Piano Finanziario;

VERIFICATO che la determinazione dei costi “standard” non impone la revisione del piano finanziario ma, come osservato nella nota di IFEL del 16 febbraio, è comunque necessario individuare “un percorso di presa d’atto delle risultanze dei fabbisogni standard che può ben essere intrapreso nell’ambito del normale iter di esame delle delibere stesse, sulla base delle indicazioni delle Linee guida e degli ulteriori elementi di seguito forniti in questa nota”;

ACQUISITI i pareri espressi dai soggetti indicati nell'art. 49 - comma 1 - del D. Lgs. n. 267/2000, inseriti nel presente atto;

VISTI gli artt. 48, 124 e seguenti del Tit. VI, capo primo, del D. Lgs. 267 del 18.08.2000;

VISTO il comma 683 dell’art. 1 della Legge n.147/2013 che attribuisce al Consiglio comunale la competenza di approvare le tariffe TARI; 

VISTA la Legge di stabilità 2019 e considerato che le tariffe rimangono invariate;
Con voti favorevoli n.6, contrari n.2 (Pulcini e Maoloni)  espressi in forma palese

DELIBERA

1)	di dare atto che le premesse formano parte integrante e sostanziale del presente provvedimento;
2)	di approvare le tariffe componente TARI anno 2019 (tributo servizio gestione rifiuti), come di seguito elencate;

TARIFFE TARI 2019

0001	CAT. DOMESTICA 1 OCCUPANTE	0,2800 + 64,7100 	
0002	CAT. DOMESTICA 2 OCCUPANTI	 0,3100 + 127,6000 	
0003	CAT. DOMESTICA 3 OCCUPANTI	 0,3500 + 164,0600 	
0004	CAT. DOMESTICA 4 OCCUPANTI	 0,3700 + 200,5200 	
0005	CAT. DOMESTICA 5 OCCUPANTI	 0,3900 + 264,3200 	
0006	CAT. DOMESTICA 6+ OCCUPANTI	 0,4100 + 309,8900 	
0011	CAT. PERTINENZA DOMESTICA 1 OCCUPANTE	 0,2800 + 0,0000 	
0012	CAT. PERTINENZA DOMESTICA 2 OCCUPANTI	 0,3100 + 0,0000 	
0013	CAT. PERTINENZA DOMESTICA 3 OCCUPANTI	 0,3500 + 0,0000 	
0014	CAT. PERTINENZA DOMESTICA 4 OCCUPANTI	 0,3700 + 0,0000 	
0015	CAT. PERTINENZA DOMESTICA 5 OCCUPANTI	 0,3900 + 0,0000 	
0016	CAT. PERTINENZA DOMESTICA 6+ OCCUPANTI	 0,4100 + 0,0000 	
0101	MUSEI BIBLIOTECHE SCUOLE ASSOCIAZIONI CULTO	 0,1900 + 0,6500 	
0102	CAMPEGGI DISTRIBUTORI CARBURANTI IMPIANTI SPOR.	 0,2400 + 0,8300 	
0103	STABILIMENTI BALNEARI	 0,1800 + 0,6100 	
0104	ESPOSIZIONI AUTOSALONI	 0,1400 + 0,4800 	
0105	ALBERGHI CON RISTORANTE	 0,4300 + 1,4500 	
0106	ALBERGHI SENZA RISTORANTE	 0,2400 + 0,8300 	
0107	CASE DI CURA E RIPOSO	 0,2800 + 0,9400 	
0108	UFFICI AGENZIE STUDI PROFESSIONALI	 0,3100 + 1,0600 	
0109	BANCHE E ISTITUTI DI CREDITO	 0,1500 + 0,5200 	
0110	NEGOZI ABBIGL. CALZATURE LIBRERIA FERRAMENTA	 0,3200 + 1,0800 	
0111	EDICOLA FARMACIA TABACCAIO PLURILICENZE	 0,3400 + 1,1700 	
0112	ATTIVITÀ ARTIGIANALI TIPO BOTTEGHE	 0,2900 + 0,9800 	
0113	CARROZZERIA AUTOFFICINA ELETTRAUTO	 0,3400 + 1,1600 	
0114	ATTIVITÀ INDUSTRIALI CON CAPANNONI DI PRODUZIONE	 0,2500 + 0,8600 	
0115	ATTIVITÀ ARTIGIANALI DI PRODUZIONE BENI SPECIFICI	 0,2900 + 0,9800 	
0116	RISTORANTI TRATTORIE OSTERIE PIZZERIE PUB	 2,6600 + 4,8900 	
0117	BAR CAFFÈ PASTICCERIA	 2,1000 + 3,7400 	
0118	SUPERMERCATO PANE MACELLERIA SALUMI GEN. ALIM.	 0,7600 + 1,8600 	
0119	PLURILICENZE ALIMENTARI E/O MISTE	 0,6900 + 1,1000 	
0120	ORTOFRUTTA PESCHERIE FIORI PIZZA AL TAGLIO	 3,1200 + 6,4300 	
0121	DISCOTECHE NIGHT CLUB	 0,2900 + 0,9800 	

3)	di non recuperare nell’anno 2019 la perdita di gettito dell’anno 2018 dovuta al Sisma 2016 in attesa della verifica dell’effettiva copertura del gettito mancante con i trasferimenti definitivi ministeriali e di riservarsi tale recupero nell’anno successivo o nell’anno in cui si verifica l’eventuale insufficienza dei trasferimenti ministeriali a copertura del gettito Tari;

4)	di inviare la presente deliberazione al Ministero dell'Economia e delle Finanze, Dipartimento delle Finanze, entro il termine di cui all'art.52, comma 2, del decreto legislativo n. 446 del 1997 e comunque entro trenta giorni dalla data di scadenza del termine previsto per l'approvazione del bilancio di previsione;

5)	di prendere atto della statistica di copertura del tributo redatta sulla banca dati 2018 con l’inserimento delle variazioni al 20.01.2019 (allegata alla presente);

6)	di allegare alla presente il confronto tariffario anni 2019-2018;
Inoltre
Con successiva e separata votazione: favorevoli n.6 e contrari n.2 (Pulcini e Maoloni)
DELIBERA
di dichiarare il presente atto immediatamente eseguibile, ai sensi dell'art. 134, comma 4, del D.Lgs.18 agosto 2000,n. 267.

Letto e sottoscritto.

Il Presidente                                 IL SEGRETARIO COMUNALE
f.to FICCADENTI DANIEL CLAUDIO                    f.to MITA MARIA TERESA

======================================================================

CERTIFICATO DI PUBBLICAZIONE 
N.REG.ALBO 195  

Il sottoscritto Segretario Comunale certifica che copia della presente
deliberazione è stata pubblicata all'Albo Pretorio di questo Comune dal giorno 02-04-19 al giorno 17-04-019.

Castorano, li 18-04-19 

IL SEGRETARIO COMUNALE 
f.to MITA MARIA TERESA 

======================================================================

CERTIFICATO ESECUTIVITA`   

La presente deliberazione è divenuta esecutiva :

|_| per decorso del termine di 10 giorni dalla                 pubblicazione, ai sensi dell'art. 134 comma 3 T.U.E.L. D.LGVO          267/2000.

|_| il giorno              in quanto dichiarata immediatamente esecutiva ai sensi dell'art. 134 comma 4  T.U.E.L. D.LGVO N. 267/2000

Castorano, li 

IL SEGRETARIO COMUNALE                                           f.to MITA MARIA TERESA 
==================================================================== 

COPIA CONFORME ALL'ORIGINALE PER USO AMMINISTRATIVO 

Castorano, li 02-04-19                    
                                          Il Segretario Comunale