COMUNE DI CASTORANO
PROVINCIA DI ASCOLI PICENO

Registro Generale n. 81

COPIA

DETERMINAZIONE DEL RESPONSABILE
AREA TECNICA

Numero  46   Del  11-03-2019

Oggetto:	ACCORDO DI PROGRAMMA MATTM-REGIONE MARCHE DEL 25/11/2010 FINALIZZATO ALLA PROGRAMMAZIONE E AL FINANZIAMENTO DI INTERVENTI URGENTI E PRIORITARI PER LA MITIGAZIONE DEL RISCHIO IDROGEOLOGICO. PROCEDURA NEGOZIATA ART. 36, COMMA 2, LETT. B), DEL D. LGS. 18/04/2016, N. 50 E SS.MM.II. PER AFFIDAMENTO SERVIZI DI ARCHITETTURA E INGEGNERIA CONSISTENTI NELLA PROGETTAZIONE ESECUTIVA RELATIVI ALLINTERVENTO DI CONSOLIDAMENTO VERSANTE OVEST INTERESSATO DA DISSESTO E DIFESA EX SCUOLA ELEMENTARE e SP 18 - (cod. Istruttorio: 11IR244/G1)  - C.U.P. B99H16000010001 - Determinazione a contrarre, attribuzione della procedura di selezione alla C.U.C. Unione Vallata del Tronto

L'anno  duemiladiciannove il giorno  undici del mese di  marzo,

VISTO l’Accordo di Programma tra il Ministero dell’Ambiente e della tutela del territorio e del mare e la Regione Marche del 25 novembre 2010, finalizzato alla programmazione e al finanziamento di interventi urgenti e prioritari per la mitigazione del rischio idrogeologico, e successive integrazioni;

VISTO l’art. 10 del decreto-legge 24.06.2014, n. 91, convertito dalla legge 11.08.2014, n. 116, con cui il Presidente della Giunta Regionale è stato nominato Commissario straordinario delegato per gli interventi di mitigazione del rischio idrogeologico;

VISTO il decreto del Commissario straordinario delegato n. 1/CSDDI del 27.06.2017 , che individua il dirigente del Servizio Tutela, gestione e assetto del territorio , arch. Nardo Goffi, qual e soggetto attuatore per l’espletamento delle attività relative agli interventi di mitigazione del rischio idrogeologico individuati nell’Accordo di Programma sottoscritto tra il Ministero dell’Ambiente e della tutela del territorio e del mare (MATTM) e la Regione Marche il 25 novembre 2010 e sue integrazioni;

VISTO il 2° Atto integrativo sottoscritto il 05/12/2016 all’Accordo di Programma MATTM-Regione Marche del 25/11/2010 finalizzato alla programmazione e al finanziamento di interventi urgenti e prioritari per la mitigazione del rischio idrogeologico. Intervento “Consolidamento versante ovest interessato da dissesto e difesa ex scuola elementare e SP 18 - (cod. Istruttorio: 11IR244/G1)” – CUP B99H16000010001.- Comune di Castorano”

VISTO il progetto definitivo dell’intervento“”Consolidamento versante ovest interessato da dissesto e difesa ex scuola elementare e SP 18 - Comune di Castorano” approvato con delibera di G.C. n.70 del 22/12/2015
VISTA la nota del Soggetto Attuatore degli interventi prot. n. 687810 del 18/06/2018 di Mitigazione del Rischio Idrogeologico, relativa ad alcuni interventi previsti dal 3° atto integrativo tra i quali quello oggetto del presente decreto, per mezzo della quale si rende noto ai Comuni interessati che è intendimento del Commissario Straordinario dare avvio con la dovuta speditezza all’attuazione degli interventi, avvalendosi delle amministrazioni comunali competenti per territorio mediante stipula di apposita convenzione, vengono fissati i tempi per la progettazione, l’appalto e l’esecuzione delle opere e si chiede alle amministrazioni comunali medesime di comunicare la propria disponibilità ad attuare i rispettivi interventi nei tempi fissati, assumendo pertanto il ruolo di Ente Attuatore;
TENUTO CONTO che nella riunione di coordinamento e concertazione tenuta in data 13 luglio 2018 dall’assessorato regionale alla difesa del suolo e della costa e dal Soggetto Attuatore degli interventi di Mitigazione del Rischio Idrogeologico con i rappresentanti degli Enti locali competenti in via ordinaria all’attuazione degli interventi oggetto della sopra citata nota prot. n. 687810 del 18/06/2018, preso atto dell’avvenuto trasferimento di Euro 21.000.000,00 di risorse statali a favore della contabilità speciale vincolata n. 5621 e della delibera CIPE n. 55/2016, che ha approvato il Piano Operativo “Ambiente” FSC 2014-2020, nell’ambito del quale è previsto il sotto-piano “Interventi per la tutela del territorio e delle acque” in cui il "Piano di interventi di mitigazione del rischio idrogeologico ed erosione costiera - Centro Nord" (linea di azione 1.1.1) assegna alla Regione Marche l’importo di Euro 2.780.000,00 per la realizzazione di n. 3 interventi, al fine di accelerare le procedure di attuazione degli interventi, si conviene:
•	di procedere, per gli interventi oggetto della sopra citata nota prot. n. 687810 del 18/06/2018, alla formalizzazione dei Decreti di avvalimento e delle relative Convenzioni per la progettazione, l’appalto e l’esecuzione degli interventi;
per l’attuazione degli interventi, le amministrazioni comunali competenti per territorio sono individuate come soggetti competenti in via ordinaria; 

VISTA la nota del Comune di Castorano (AP) prot. n. 383 del 31/07/2018 per mezzo della quale la suddetta amministrazione:
•	si propone per procedere direttamente alla realizzazione dell’intervento in questione;
•	rappresenta che per le attività previste in applicazione del corrispettivo ed incentivo di cui all’art. 113 del D.Lgs 50/2016, ad eccezione del Responsabile del procedimento, l’amministrazione non ha nel proprio organico idonee professionalità che possano seguire la progettazione esecutiva e la direzione lavori e pertanto per le attività di progettazione e di coordinamento della sicurezza dovrà avvalersi del supporto di professionisti esterni;  
•	rappresenta che nell’attuazione dell’intervento, saranno rispettate le procedure previste nelle Linee Guida relative a “Norme e procedure del rapporto di avvalimento per la realizzazione degli interventi previsti dall’Accordo di Programma tra il Ministero dell’Ambiente e della Tutela del Territorio e del Mare e la Regione Marche del 25 novembre 2010, finalizzato alla programmazione e al finanziamento di interventi urgenti e prioritari per la mitigazione del rischio idrogeologico”, approvate dal Soggetto Attuatore degli interventi di Mitigazione del Rischio Idrogeologico con decreto n. 61/SAMRI del 23/05/2016;
•	rappresenta che per tutte le attività tecniche di progettazione esecutiva, di redazione del piano di sicurezza e di coordinamento, di direzione e contabilità dei lavori, di coordinamento per la sicurezza in fase di esecuzione, siano esse riferite a prestazioni professionali normali, speciali e accessorie, comprese le attività tecnico-amministrative collegate e ogni altra spesa, che non siano svolte al suo interno e con personale della propria struttura, l’ente avvalso si impegna a rispettare i limiti di spesa indicati nel documento “Norme e procedure del rapporto di avvalimento per la realizzazione degli interventi previsti dall’Accordo di Programma tra il Ministero dell’Ambiente e della Tutela del Territorio e del Mare e la Regione Marche del 25 novembre 2010, finalizzato alla programmazione e al finanziamento di interventi urgenti e prioritari per la mitigazione del rischio idrogeologico”, approvate dal Soggetto Attuatore degli interventi di Mitigazione del Rischio Idrogeologico con decreto n. 61/SAMRI del 23/05/2016, nonché di operare nel rispetto della normativa vigente in materia di conferimento di incarichi di tale natura;
•	prende atto che prima di procedere all’avvio di qualsivoglia procedura che comporti un impegno di spesa, l’Ente Avvalso dovrà acquisire il formale assenso del Commissario Straordinario che deve programmare la spesa sulla contabilità speciale;
•	conferma la programmazione temporale delle fasi di attuazione dell’intervento fissate nella sopra citata nota del Soggetto Attuatore degli interventi di Mitigazione del Rischio Idrogeologico prot. n. 687810 del 18/06/2018;

VISTA la Convenzione di avvalimento tra Soggetto Attuatore degli interventi di mitigazione del rischio idrogeologico di cui all’Accordo di Programma tra il Ministero dell’Ambiente e della Tutela del Territorio e del Mare e la Regione Marche, arch. Nardo Goffi, individuato con decreto del Commissario Straordinario delegato n. 1/CSDDI del 27/06/2017 ai sensi dell’art. 10 del decreto-legge 24 giugno 2014, n. 91 come convertito dalla legge 11 agosto 2014, n. 116 con sede presso la Regione Marche, Via Gentile da Fabriano, 9 – 60125 Ancona (C.F. 97655350581) e il Comune di Castorano (AP), rappresentato nella persona del Sindaco pro-tempore sig. Daniel Claudio Ficcadenti  - Cod. Fascicolo 420.20/2016/SAMRI/116 – Dati Repertorio: REG_INT2018/478;

VISTO il Decreto del soggetto attuatore degli interventi di mitigazione del rischio idrogeologico n. 87 del 01 agosto 2018 ad oggetto “L. 191/2009 art. 2 comma 240 - DL 91/2014-L. 116/2014 art. 10. Accordo di Programma MATTM-Regione Marche 25.11.2010. Intervento 11IR244/G1 CASTORANO. Avvalimento del Comune di Castorano (AP);

VISTA la nota del Comune di Castorano prot. 107 dell’ 08/01/2019 di richiesta autorizzazione all’affidamento di incarichi tecnici a professionisti esterni alla pubblica amministrazione per l’espletamento delle seguenti attività: 
- Progettazione esecutiva 
- Coordinamento della sicurezza in fase di progettazione 
- Coordinamento della sicurezza in fase di esecuzione 
- Direzione e contabilità lavori, redazione certificato di regolare esecuzione 
per una spesa complessiva massima prevista di € 62.505,45 per un importo totale di € 79.306,91 compresi IVA al 22% e cassa previdenziale al 4%, calcolata nel rispetto dei limiti di cui alle Linee guida approvate con decreto del Soggetto Attuatore degli interventi di mitigazione del Rischio Idrogeologico n. 61/SAMRI del 23/05/2016 e del DM 17/06/2016.

VISTO il  Decreto del Soggetto Attuatore degli interventi di mitigazione del rischio idrogeologico n. 1 del 10 gennaio 2019 ad oggetto “L. 191/2009 art. 2 comma 240 - DL 91/2014-L. 116/2014 art. 10. Accordo di Programma MATTM-Regione Marche 25.11.2010. Intervento 11IR244/G1 CASTORANO. Autorizzazione affidamento incarichi tecnici, in cui si autorizza il Comune di Castorano all’affidamento dei servizi tecnici di cui alla comunicazione del Comune di Castorano (AP) n. 107 dell’8 gennaio 2019, nel limite complessivo pari ad Euro 79.306,91 (settantanovemilatrecentosei/91 Euro) compresi oneri ed IVA, inerenti l’incarico professionale per progettazione esecutiva, direzione lavori, contabilità e certificato di regolare esecuzione, coordinamento della sicurezza in fase di progettazione ed esecuzione, da adempiere secondo quanto previsto dalla normativa vigente in materia di contratti pubblici ; 

DATO ATTO che il servizio in oggetto rientra per limite di valore, tra gli acquisti di beni e servizi di importo inferiore alla soglia di rilievo comunitario; 

ATTESO CHE:
-	l’art. 1, comma 450, l. 296/2006 e s.m.e.i dispone: “Le amministrazioni statali centrali e periferiche, …omissis .…, per gli acquisti di beni e servizi di importo pari o superiore a 5.000 euro e al di sotto della soglia di rilievo comunitario, sono tenute a fare ricorso al mercato elettronico della pubblica amministrazione di cui all'articolo 328, comma 1, del regolamento di cui al d.P.R. 5 ottobre 2010, n. 207. Fermi restando gli obblighi e le facoltà previsti al comma 449 del presente articolo, le altre amministrazioni pubbliche di cui all'articolo 1 del decreto legislativo 30 marzo 2001, n. 165, nonché le autorità indipendenti, per gli acquisti di beni e servizi di importo pari o superiore a 1.000 euro e di importo inferiore alla soglia di rilievo comunitario sono tenute a fare ricorso al mercato elettronico della pubblica amministrazione ovvero ad altri mercati elettronici istituiti ai sensi del medesimo articolo 328 ovvero al sistema telematico messo a disposizione dalla centrale regionale di riferimento per lo svolgimento delle relative procedure. omissis .….”;
-	il comma 449, del citato art. 1, prevede: “Nel rispetto del sistema delle convenzioni di cui agli articoli 26 della legge 23 dicembre 1999, n. 488, e successive modificazioni, e 58 della legge 23 dicembre 2000, n. 388, tutte le amministrazioni statali centrali e periferiche, …omissis……, sono tenute ad approvvigionarsi utilizzando le convenzioni-quadro. Le restanti amministrazioni pubbliche di cui all'articolo 1 del decreto legislativo 30 marzo 2001, n. 165, e successive modificazioni, nonché le autorità indipendenti, possono ricorrere alle convenzioni di cui al presente comma e al comma 456 del presente articolo, ovvero ne utilizzano i parametri di prezzo-qualità come limiti massimi per la stipulazione dei contratti……omissis…….”;

ACCERTATO CHE:
•	non sono attive convenzioni di CONSIP s.p.a. e nel bando MePA Servizi-Servizi Professionali  sono presenti esclusivamente i seguenti servizi professionali: Vunerabilità sismica, Indagini non strutturali, Anagrafica degli immobili, Servizi di anagrafica tecnica per la costituzione del catasto stradale, servizi di anagrafica tecnica per la costituzione del catasto segnaletica; i servizi tecnici di progettazione e direzione lavori, non essendo riportati nel bando di abilitazione, non sono soggetti agli obblighi disposti dal comma 450 dell’articolo 1 della finanziaria 2007, e, pertanto, questo Ente può procedere all’acquisto degli stessi senza ricorrere ad uno dei soggetti aggregatori di cui al comma 1 dello stesso art. 9;
•	il servizio in questione non rientra tra i beni e servizi di cui all'art. 1 DPCM 24 dicembre 2015 (cft. art. 9, comma 3, D.L. 66/2014, convertito con modifiche nella L.23 giugno 2014, n. 89) e pertanto questo Ente può procedere all’acquisto degli stessi senza ricorrere ad uno dei soggetti aggregatori di cui al comma 1 dello stesso art. 9;

DATO ATTO CHE:
•	in data 19 aprile 2016 è stato pubblicato sulla Gazzetta Ufficiale della Repubblica Italiana n.91 il D.Lgs. 18 aprile 2016, n. 50 recante “Attuazione delle direttive 2014/23/UE, 2014/24/UE e 2014/25/UE sull'aggiudicazione dei contratti di concessione, sugli appalti pubblici e sulle procedure d'appalto degli enti erogatori nei settori dell'acqua, dell'energia, dei trasporti e dei servizi postali, nonché per il riordino della disciplina vigente in materia di contratti pubblici relativi a lavori, servizi e forniture” (nel prosieguo, anche Codice);
•	successivamente, a far data dal 20 maggio 2017, il nominato Decreto è stato modificato ed integrato dal D.Lgs. 56 del 19/4/2017;
•	l’art. 37, comma 4 del Codice, come ss.mm.ii., dispone “Se la stazione appaltante è un comune non capoluogo di provincia, fermo restando quanto previsto al comma 1 e al primo periodo del comma 2, procede secondo una delle seguenti modalità: 
a)	ricorrendo a una centrale di committenza o a soggetti aggregatori qualificati; 
b)	mediante unioni di comuni costituite e qualificate come centrali di committenza, ovvero associandosi o consorziandosi in centrali di committenza nelle forme previste dall’ordinamento;
c)	ricorrendo alla stazione unica appaltante costituita presso le province, le città metropolitane ovvero gli enti di area vasta ai sensi della legge 7 aprile 2014, n. 56..”

VISTO che in data 30/07/2018, questo Comune ha sottoscritto con l'Unione dei Comuni Vallata del Tronto con sede in Castel di Lama in via Carrafo, 22 (p.i. 01831380447) “Convenzione per l’adesione alla Centrale di Committenza dell'Unione dei Comuni Vallata del Tronto” ai sensi e per gli effetti del’art. 37, commi 1 e 4, del D.Lgs. 18.04.2016, n 50 e ss.mm.ii. per l’acquisizione di forniture e servizi di importo superiore a 40.000 euro e di lavori di importo superiore a 150.000 euro;
Atteso che, per effetto della Convenzione, la Centrale di Committenza si attiverà, dietro trasmissione del presente provvedimento a contrattare, nella gestione dell’iter di individuazione del miglior contraente, che di norma e sinteticamente prevede il coordinamento delle seguenti attività:
a)	predisposizione degli atti di gara (bando, disciplinare/lettera di invito, modulistica ecc.);
b)	cura degli adempimenti di gara in tutte le sue fasi, ivi compresi gli obblighi di pubblicità e di comunicazione, oltre che la partecipazione al seggio o commissione di gara;
c)	successiva verifica del possesso dei requisiti di ordine generale e di capacità economico-finanziaria e tecnico-organizzativa;
d)	aggiudicazione definitiva ed efficace da trasmettere, unitamente a copia dei documenti di gara, al Responsabile Unico del Procedimento dell'Ente Aderente;

RITENUTO, pertanto, di dovere attribuire alla Centrale di Committenza dell'Unione dei Comuni Vallata del Tronto lo svolgimento delle attività di selezione del contraente nella procedura di selezione in oggetto, per conto del Comune di Castorano;
Considerato che:
 ai sensi dell'articolo 192 del D.Lgs. 18 agosto 2000, n. 267:
-	la stipulazione del contratto deve essere preceduta da apposita determinazione a contrattare del Responsabile del Procedimento di spesa indicante:
a)	il fine che con il contratto si intende perseguire;
b)	l'oggetto del contratto, la sua forma e le clausole ritenute essenziali;
c)	le modalità di scelta del contraente ammesse dalle disposizioni vigenti in materia di contratti delle pubbliche amministrazioni e le ragioni che ne sono alle base;
-	ai sensi dell' articolo 32, comma 2, del Codice, prima dell’avvio delle procedure di affidamento dei contratti pubblici, le stazioni appaltanti, in conformità ai propri ordinamenti, decretano o determinano di contrarre, individuando gli elementi essenziali del contratto e i criteri di selezione degli operatori economici e delle offerte;

CONSIDERATO che ai sensi dell’art. 35 del Codice, il valore dell’appalto è pari a € 62.505,45 Iva e CNPAIA esclusi, e che trattandosi di servizi di natura intellettuale non sono previsti oneri per la sicurezza da rischi interferenziali;

CONSIDERATO CHE:
•	La progettazione esecutiva dovrà svolgersi sulla base progetto definitivo approvato con Delibera di G.C. n. 70 del 22/12/2015e composto dal seguente quadro economico:
	Importo parziale 	TOTALE	
 	€	€	
A)	Importo lavori	 €                577.676,33 	 	
A.1)	Oneri per la sicurezza non soggetti a ribasso	 €                  23.107,05 	 	
A.2)	Oneri relativi al costo del personale non soggetti a ribasso	 €                144.419,08 	 	
A.3)	Importo lavori a base d’asta	 €                410.150,19 	 	
 	Totale per lavori	 	 €            577.676,32 	
B)	Somme a disposizione della stazione appaltante:	 	 	
B.1)	LAVORI IN ECONOMIA esclusi dall’appalto	 	 €                             -   	
B.2)	RILIEVI, ACCERTAMENTI E INDAGINI	 	 €                6.000,00 	
B.2.1)	indagini geologiche	 €                              5.000,00 	 	
B.2.2)	rilievi	 €                              1.000,00 	 	
B.2.3)	altro	 €                                         -   	 	
B.3)	ALLACCIAMENTI AI PUBBLICI SERVIZI	 	 €                             -   	
B.4)	IMPREVISTI	 	 €              30.825,97 	
B.5)	ACQUISIZIONE AREE O IMMOBILI E INDENNIZZI	 	 €                             -   	
B.6)	ACCANTONAMENTO (D.Lgs. 163/06 - Art. 133 - c. 3 e 4) e ACCORDI BONARI	 	 €                2.000,00 	
B.7)	SPESE TECNICHE	 	 €              81.043,73 	
B.7.1)	progettazione esecutiva	 €                            25.000,00 	 	
B.2.2)	direzione lavori, misura e contabilità	 €                            30.000,00 	 	
B.7.3)	coordinamento della sicurezza in fase di progettazione	 €                            11.000,00 	 	
B.7.4)	coordinamento della sicurezza in fase di esecuzione	 €                            11.000,00 	 	
B.7.5)	incentivi (D.Lgs. 163/06 - Art. 92 - c. 5 - Prog. Preliminare e RUP)	 €                              4.043,73 	 	
B.8)	SPESE PER ATTIVITA’ DI SUPPORTO AL RUP, VERIFICA E VALIDAZIONE	 	 €                1.500,00 	
B.9)	SPESE PER COMMISSIONI GIUDICATRICI	 	 €                             -   	
B.10)	SPESE PER PUBBLICITA’	 	 €                   500,00 	
B.11)	SPESE PER ACCERTAMENTI DI LABORATORIO, VERIFICHE PREVISTE DAL CSA	 	 €              13.000,00 	
B.11.1)	analisi di laboratorio	 €                              4.000,00 	 	
B.11.2)	collaudo statico	 €                              7.000,00 	 	
B.11.2)	collaudo tecnico amministrativo	 €                              2.000,00 	 	
B.11.4)	collaudi specialistici	 €                                         -   	 	
B.12)	IVA, EVENTUALI ALTRE IMPOSTE E CONTRIBUTI	 	 €              87.453,98 	
B.12.1)	IVA per lavori (10%)	 €                            57.767,63 	 	
B.12.2)	IVA per lavori in economia (10%)	 €                                         -   	 	
B.12.3)	IVA per indagini geologiche (22%)	 €                              1.100,00 	 	
B.12.4)	IVA per rilievi ed altro (22%)	 €                                 220,00 	 	
B.12.5)	IVA per imprevisti (10%)	 €                              3.082,60 	 	
B.12.6)	contributi previdenziali spese tecniche (4%)	 €                              3.241,75 	 	
B.12.7)	contributi previdenziali collaudi (4%)	 €                                 360,00 	 	
B.12.8)	IVA per spese tecniche (22%)	 €                            18.542,81 	 	
B.12.9)	IVA per collaudi e analisi di laboratorio (22%)	 €                              2.939,20 	 	
B.12.10)	IVA per accantonamenti, accordi bonari (10%)	 €                                 200,00 	 	
 	Totale per somme a disposizione	 	 €            222.323,68 	
 	Totale A) + B)	 	 €          800.000,00 	

E dai seguenti elaborati:
1.	All. A – RELAZIONE TECNICO-ILLUSTRATIVA - CRONOPROGRAMMA
2.	All. B – DOCUMENTAZIONE FOTOGRAFICA
3.	All. C – RELAZIONE GEOLOGICA E GEOTECNICA CON INDICAZIONE SUGLI INTERVENTI DI CONSOLIDAMENTO
4.	All. D – RELAZIONE DI CALCOLO SUGLI INTERVENTI DI CONSOLIDAMENTO
5.	All. E – ELENCO PREZZI E ANALISI PREZZI AGGIUNTI 
6.	All. F – COMPUTO METRICO ESTIMATIVO
7.	All. G – QUADRO ECONOMICO DI PROGETTO
8.	All. H – CAPITOLATO SPECIALE D’APPALTO E SCHEMA CONTRATTO
9.	All. I – PIANO DI SICUREZZA E COORDINAMENTO, FASCICOLO – LAYOUT DI CANTIERE
10.	All. L – PIANO DI MANUTENZIONE
11.	All. M – ELABORATI GRAFICI:
12.	All. M.1 – COROGRAFIA, CTR CON UBICAZIONE INTERVENTO – SCALA 1:25.000 – SCALA 1:5.000
13.	All. M.2 – PLANIMETRIA GENERALE CON INDIVIDUAZIONE DEGLI INTERVENTI – SCALA 1:2.000
14.	All. M.3 – INTERVENTO TRATTO 1: PLANIMETRIA GENERALE, PROSPETTO PARETE, SEZIONI STATO DI FATTO E DI PROGETTO – SCALE VARIE
15.	All. M.4 – DETTAGLI COSTRUTTIVI INTERVENTO TRATTO 1: PARETE IN C.A. E TIRANTI, OPERE DI PREVENZIONE, OPERE DI COMPLETAMENTO, SMALTIMENTO ACQUE METEORICHE, OPERE DI RIPRISTINO SEDE STRADALE – SCALE VARIE

•	Che, l’ammontare delle competenze professionali, consistenti nella: 
- Progettazione esecutiva 
- Coordinamento della sicurezza in fase di progettazione 
- Coordinamento della sicurezza in fase di esecuzione 
- Direzione e contabilità lavori, redazione certificato di regolare esecuzione 
ammonta ad euro  € 62.505,45 oltre al 4% per CNPAIA e all’IVA di legge pari al 22%, come dettagliato nel prospetto che segue:
FASI PRESTAZIONALI 	Corrispettivi 
CP+S 	
b.III) PROGETTAZIONE ESECUTIVA 	23.015,12 	
c.I) ESECUZIONE DEI LAVORI 	39.490,33 	
AMMONTARE COMPLESSIVO DEL CORRISPETTIVO € 	62.505,45 	

•	Che le categorie di opere cui si riferiscono i servizi stimate in € 577.676,30, individuate sulla base dell’elencazione di cui alla tav. Z-2 allegata al decreto del Ministero della Giustizia del 17 giugno 2016, sono riportate nella seguente tabella:
CATEGORIE D’OPERA 	ID. OPERE 	Grado 
Complessità 
<<G>> 	Costo 
Categorie(€) 
<<V>> 	Parametri 
Base 
<<P>> 	
	Codice	Descrizione				
STRUTTURE 	S.04 	Strutture o parti di strutture in muratura, legno, metallo - Verifiche strutturali relative - Consolidamento delle opere di fondazione di manufatti dissestati - Ponti, Paratie e tiranti, Consolidamento di pendii e di fronti rocciosi ed opere connesse, di tipo corrente - Verifiche strutturali relative. 	0,90 	577.676,30 	7,9582244200% 	

RILEVATO, quindi, che il servizio in oggetto rientra per limite di valore, tra gli acquisti di beni e servizi di importo inferiore alla soglia di rilievo comunitario;

ACCERTATO CHE:
•	non sono attive convenzioni CONSIP per servizi tecnici di ingegneria e architettura; 
•	Nel bando MePA Servizi-Servizi Professionali sono presenti esclusivamente i seguenti servizi professionali: Vunerabilità sismica, Indagini non strutturali, Anagrafica degli immobili, Servizi di anagrafica tecnica per la costituzione del catasto stradale, servizi di anagrafica tecnica per la costituzione del catasto segnaletica; i servizi tecnici di progettazione e direzione lavori, non essendo riportati nel bando di abilitazione, non sono soggetti agli obblighi disposti dal comma 450 dell’articolo 1 della finanziaria 2007, e, pertanto, questo Ente può procedere all’acquisto degli stessi senza ricorrere ad uno dei soggetti aggregatori di cui al comma 1 dello stesso art. 9;

VISTA la Linea Guida n. 1 ANAC di cui alla Delibera n. 973, del 14 settembre 2016 a titolo “indirizzi generali sull’affidamento dei servizi attinenti all’architettura e all’ingegneria” per quanto non contrastante con il D.Lgs. n. 56/2017 
“Gli incarichi di progettazione, di coordinamento della sicurezza in fase di progettazione, di direzione dei lavori, di direzione dell’esecuzione, di coordinamento della sicurezza in fase di esecuzione e di collaudo di importo pari o superiore a 40.000 e inferiore a 100.000 euro possono essere affidati dalle stazioni appaltanti a cura del responsabile del procedimento, nel rispetto dei principi di non discriminazione, parità di trattamento, proporzionalità e trasparenza, e secondo la procedura (negoziata senza bando) prevista dall’articolo 36, comma 2, lett. b) del codice; l’invito è rivolto ad almeno cinque soggetti, se sussistono in tale numero aspiranti idonei nel rispetto del criterio di rotazione degli inviti (art. 157, comma 2, codice) e degli affidamenti, secondo le modalità previste nelle Linee guida n. 4;”

RITENUTO, per il caso in specie, valutata la complessità del servizio da affidare e del procedimento, nel rispetto dei principi di economicità, efficacia, tempestività, correttezza, libera concorrenza, non discriminazione, trasparenza, proporzionalità e pubblicità previsti dall’art. 30 del medesimo DLgs 50/2016, di individuare gli operatori economici da invitare alla successiva procedura negoziata, tramite indagini di mercato mediante pubblicazione di apposto avviso pubblico sul proprio profilo istituzionale; 

SPECIFICATO che saranno invitati alla successiva procedura negoziata n. 5 operatori economici individuati tramite sorteggio pubblico tra quelli, che a seguito di indagine di mercato, avranno manifestato il proprio interesse;

INDIVIDUATA nella sottoscritta Arch. Pasqualini Barbara, il Responsabile Unico del Procedimento ed il Direttore dell’esecuzione del contratto ex artt. 31 e 111, comma 2, del Codice;

Visto D.Lgs. 50/2016 e ss.mm.ii.;

Viste le disposizioni del T.U. degli EE.LL., approvato con D.Lgs. n. 267 del 18/08/2000;

Visto il Decreto del Sindaco n° 7 del 20/12/2017 di nomina quale Responsabile dell’Area Tecnica ;

DETERMINA

Di approvare la parte narrativa del presente provvedimento che deve, qui di seguito, intendersi interamente richiamata a costituire parte integrante e sostanziale del presente atto;

Di dare atto che l’ammontare delle competenze professionali, consistenti nella: 
- Progettazione esecutiva 
- Coordinamento della sicurezza in fase di progettazione 
- Coordinamento della sicurezza in fase di esecuzione 
- Direzione e contabilità lavori, redazione certificato di regolare esecuzione 
ammonta ad euro  € 62.505,45 oltre al 4% per CNPAIA e all’IVA di legge pari al 22%, come dettagliato nel prospetto che segue:
FASI PRESTAZIONALI 	Corrispettivi 
CP+S 	
b.III) PROGETTAZIONE ESECUTIVA 	23.015,12 	
c.I) ESECUZIONE DEI LAVORI 	39.490,33 	
AMMONTARE COMPLESSIVO DEL CORRISPETTIVO € 	62.505,45 	

Di attribuire alla Centrale di Committenza dell'Unione dei Comuni Vallata del Tronto lo svolgimento delle attività di selezione del contraente nella procedura di che trattasi, in forza della riferita Convenzione sottoscritta in data 30/07/2018; 

Di dare atto che non sussistono situazioni di conflitto di interesse relativamente al presente atto;

Di trasmettere la presente alla CUC dell’ Unione dei Comuni della Vallata del Tronto;

Di dar atto che dal presente atto non deriva alcun impegno di spesa; 
Di dare atto, che per  l’appalto in questione la copertura del contributo ANAC per la Stazione Appaltante di € 30,00, sarà a carico della contabilità speciale vincolata n. 5621 intestata al Commissario Straordinario delegato per la Regione Marche, a copertura dei nuovi interventi previsti dal suddetto 3° Atto integrativo con finanziamento a carico del bilancio ordinario del Ministero dell’Ambiente e della tutela del territorio e del mare (n. 12 interventi), tra i quali rientra l’intervento oggetto del presente decreto;
La presente determinazione, anche ai fini della pubblicità degli atti e della trasparenza amministrativa, sarà pubblicata all’albo pretorio comunale per quindici giorni consecutivi.

F.to IL RESPONSABILE DEL SERVIZIO
Arch. Pasqualini Barbara

Ai sensi dell'art. 151, comma 4 D. Lgs. 18/08/200 n. 267, verificata la regolarità contabile, attesta la copertura finanziaria, sugli interventi/capitoli, ciò comportando l'esecutività dell'atto.

Verificati i documenti allegati, effettuati i controlli e riscontri amministrativi, contabili e fiscali ai sensi dell’art. 184, comma 4, del D. Lgs. N. 267/2000, si dispone l’emissione del mandato di pagamento. 

Ha espresso parere Favorevole

Castorano, lì  11-04-2019

F.to IL RESPONSABILE DEL SERVIZIO FINANZIARIO
Ficcadenti Daniel Claudio

N. reg.     226 lì 11-04-19
La presente determinazione viene affissa in data odierna all’albo pretorio on-line comunale.
A norma dell'art. 8 della Legge 241/1990, si rende noto che il responsabile del procedimento è l'Istruttore Direttivo dell'Ufficio proponente.

F.to IL RESPONSABILE DEL SERVIZIO
Arch. Pasqualini Barbara

ATTESTATO DI PUBBLICAZIONE

Si attesta che la presente determinazione é stata pubblicata all'Albo Pretorio per 15 giorni consecutivi dal   11-04-19 al 26-04-19
Castorano, lì   27-04-19       
                    
F.to IL RESPONSABILE DEL SERVIZIO
Arch. Pasqualini Barbara