COMUNE DI CASTORANO
Provincia di Ascoli Piceno	
                 	COPIA  DI DELIBERAZIONE DELLA GIUNTA COMUNALE

                        N. 27 del Reg. Data 13-04-17
-------------------------------------------------------------
Oggetto: STAZIONE UNICA APPALTANTE DELLA PROVINCIA DI FERMO (SUA Provincia di Fermo). APPROVAZIONE DELLO SCHEMA DI CONVENZIONE ED ADESIONE. 

        ----------------------------------------------------------

L'anno  duemiladiciassette il giorno  tredici del mese di aprile alle ore 13:30, presso questa Sede Municipale, convocata nei modi di legge, si è riunita la Giunta Municipale per deliberare sulle proposte contenute nell'ordine del giorno unito all'avviso di convocazione.
Dei Signori componenti della Giunta Municipale di questo Comune: 

======================================================================

FICCADENTI DANIEL CLAUDIO	SINDACO	P	
ALFONSI MELANIA	ASSESSORE	A	
FANESI GRAZIANO	ASSESSORE	P	

======================================================================

ne risultano presenti n.   2 e assenti n.   1. 
Assume la presidenza il DR. FICCADENTI DANIEL CLAUDIO in qualità di SINDACO assistito dal SEGRETARIO COMUNALE DR.  TROJSI FRANCESCA
Il Presidente, accertato il numero legale, dichiara aperta la seduta ed invita la Giunta Municipale ad esaminare e ad assumere le proprie determinazioni sulla proposta di deliberazione indicata in oggetto.

LA GIUNTA COMUNALE

Premesso che:
•	l’art. 13 della Legge 13.08.2010, n. 136 ha previsto l’istituzione, in ambito regionale, di una o più Stazioni Uniche Appaltanti ai sensi dell’art. 33 del D.Lgs. 163/06, al fine di assicurare la trasparenza, la regolarità e l’economicità della gestione dei contratti pubblici e di prevenire il rischio di infiltrazioni mafiose, rinviando a successivi Decreto il compito di individuare e definire le modalità di attuazione;
•	il D.P.C.M. 30.06.2011 ha determinato gli enti, gli organismi e le società che possono aderire alla SUA, disciplinando le attività e i servizi svolti dalle stesse e definendo gli elementi essenziali che devono essere inseriti nelle Convenzioni da stipulare tra Ente aderente e SUA;

Atteso che:
•	la Provincia di Fermo ha istituito presso la propria sede una Stazione Unica Appaltante, ai sensi e per gli effetti dell’art. 13 della legge 13.08.2010, n. 136, disciplinandone l’attività con proprio Regolamento sulla base delle indicazioni e finalità previste dal riferito D.P.C.M. 30.06.2011; 
•	che ai sensi dell’art. 1, comma 88, della Legge 7 aprile 2014, n. 56,   la Provincia di Fermo può svolgere  le funzioni di Stazione Unica Appaltante per gli enti che facciano richiesta di adesione;

Considerato che:
•	in base all’art. 37, commi 1 e 4, del D.Lgs. 18.04.2016, n 50 (di seguito, per brevità, Codice dei contratti), per l’acquisizione di forniture e servizi di importo superiore a 40.000 euro e di lavori di importo superiore a 150.000 euro,  i Comuni non capoluogo di provincia procedono secondo una delle seguenti modalità:
a)	ricorrendo a una centrale di committenza o a soggetti aggregatori qualificati;
b)	mediante unioni di comuni costituite e qualificate come centrali di committenza, ovvero associandosi o consorziandosi in centrali di committenza nelle forme previste dall’ordinamento;
c)	ricorrendo alla stazione unica appaltante costituita presso gli enti di area vasta ai sensi della legge 7 aprile 2014, n. 56;
•	il Codice dei contratti, a conferma di quanto già stabilito dal D.Lgs. 163/06, ha reso obbligatorio per tutti i Comuni non capoluogo di provincia che intendano acquisire lavori, forniture e servizi, il ricorso a centrali di committenza o soggetti aggregatori qualificati, tra cui le Province che operano in qualità di stazioni uniche appaltanti ai sensi dell’art. 1, comma 88, L. 56/014;
•	per effetto della richiamata disposizione questo Comune, non essendo capoluogo di provincia, è obbligato ad approvvigionarsi attraverso una centrale di committenza qualificata

Evidenziato che: 
•	la Stazione Unica Appaltante della Provincia di Fermo, dietro trasmissione del provvedimento a contrattare da parte dell’Ente aderente, procederà alla gestione dell’iter di individuazione del miglior contraente, che di norma e sinteticamente prevede il coordinamento delle seguenti attività:
•	predisposizione degli atti di gara (bandi, capitolati, disciplinari, modulistica ecc...);
•	cura degli adempimenti di gara in tutte le sue fasi, ivi compresi gli obblighi di pubblicità e di comunicazione, oltre che la partecipazione al seggio o commissione di gara;
•	successiva verifica del possesso dei requisiti di ordine generale e di capacità economico-finanziaria e tecnico-organizzativa ed approvazione dell’atto di aggiudicazione definitiva ed efficace da rimettere, unitamente a copia dei documenti di gara, al RUP dell’Ente Aderente;
•	la SUA Provincia di Fermo, metterà inoltre a disposizione dei soggetti aderenti: 
•	un portale informatico dedicato agli appalti pubblici da essa gestiti, per assicurare il regolare contatto con gli Enti Aderenti e la trasparenza nei confronti dei soggetti interessati (es. operatori economici, cittadini…);
•	un’attività di aggiornamento costante delle procedure e del personale degli Enti Aderenti coinvolto;
•	un collegamento diretto con il personale competente per la gestione delle procedure;
•	l’adesione alla Stazione Unica Appaltante della Provincia di Fermo consentirà di efficientare tutte le procedure di gara, ottimizzando, in tal modo, il complesso iter di realizzazione dei lavori e di approvvigionamento dei beni e servizi, con conseguente riduzione della conflittualità ricorrente nella fase di scelta del contraente, a tutto vantaggio degli obiettivi programmatici dell’Ente;
•	comunque, l’adesione non genera alcuna esclusiva, cioè obbligo di affidare alla SUA tutte le  gare dell’Ente, in quanto l’affidamento delle procedure ha luogo solo su richiesta del RUP del Comune aderente che, pertanto, rimane libero di valutare, a suo insindacabile giudizio, quale procedura di gara rimettere alla SUA e dunque quando avvalersi dei servizi in convenzione, fermi restando gli obblighi di gestione centralizzata di cui all’art. 37 del Codice dei contratti;  
•	gli oneri a carico dell’Ente, come evidenziato nell’art. 9 della stessa Convenzione, sarà calcolato in funzione dell’importo a base di gara, secondo le seguenti percentuali: 
o	0,50% sull’ammontare dei lavori, servizi e forniture, per importi a base d’appalto o di concessione fino ad € 150.000,00, con un minimo di € 200,00, salva diversa determinazione;
o	0,40% sull’ammontare dei lavori, servizi e forniture, per importi a base d’appalto o di concessione oltre € 150.000,00 fino ad € 1.000.000,00;
o	0,30% sull’ammontare dei lavori, servizi e forniture, per importi a base d’appalto o di concessiobne oltre € 1.000.000 fino ad € 2.000.000,00;
o	0,20% sull’ammontare dei lavori, servizi e forniture, per importi a base d’appalto o di concessione oltre € 2.000.000,00 e fino ad € 5.000.000,00;
o	0,10% sull’ammontare dei lavori, servizi e forniture, per importi a base d’appalto o di concessione oltre € 5.000.000,00.
•	che il rapporto tra il servizio offerto e gli oneri previsti a carico degli Enti Aderenti, all’esito di una comparazione con altre ipotesi di strutture analoghe presenti sul territorio, risulta decisamente vantaggioso per questo Comune;

Ravvisata, pertanto, l’utilità per questo Comune di aderire alla Stazione Unica Appaltante della Provincia di Fermo, affidando alla stessa l’acquisizione dei lavori, servizi e forniture nel rispetto dell’obbligo di gestione centralizzata delle gare introdotto dal decreto salva Italia;

Ritenuto, per l’effetto, di dovere procedere all’approvazione dello schema di Convenzione avente ad oggetto “CONFERIMENTO DELLE FUNZIONI DI STAZIONE UNICA APPALTANTE (S.U.A.) AI SENSI E PER GLI EFFETTI DEL  COMBINATO DISPOSTO DELL’ART. 37 DEL D.LGS. 18.04.2016, n. 50  E  DELL’ART. 1, COMMA 88, DELLA LEGGE 7.04.2014, N. 56”, che allegato alla presente, ne forma parte integrante e sostanziale;

Dato atto che: 
•	l’adesione avverrà con successiva sottoscrizione della Convenzione da parte del legale rappresentante di questo Ente o da altro soggetto all’uopo delegato;
•	la sottoscrizione della Convenzione e quindi la conseguente adesione alla Stazione Unica Appaltante Provincia di Fermo – SUA Prov. Fermo non comporta oneri immediati e diretti a carico del Bilancio dell’Ente;

Visti: 
•	gli artt. 30 e 42 del D.Lgs 267/00;
•	l’art. 33 del D.Lgs 163/06 ss.mm.ii.;
•	l’art. 13 della L.136/2010;
•	il D.P.C.M. 30.06.2011;
•	l’art. 3, co. 1-bis della L. 15/014

Con voti unanimi e favorevoli;

DELIBERA

1.	 di approvare, ai sensi degli artt. 30 e 42 D.Lgs 267/00, lo schema di Convenzione avente ad oggetto “CONFERIMENTO DELLE FUNZIONI DI STAZIONE UNICA APPALTANTE (S.U.A.) AI SENSI E PER GLI EFFETTI DEL  COMBINATO DISPOSTO DELL’ART. 37 DEL D.LGS. 18.04.2016, n. 50  E  DELL’ART. 1, COMMA 88, DELLA LEGGE 7.04.2014, N. 5”, che allegato alla presente, ne forma parte integrante e sostanziale;
2.	di autorizzarne la successiva sottoscrizione da parte del legale rappresentante di questo Comune o da altro soggetto all’uopo delegato;
3.	di prendere atto, altresì, che gli oneri a carico degli Enti Aderenti, come disciplinati nella stessa Convenzione, non rappresentano un costo ulteriore per questo Ente in quanto previsti nei quadri economici di progetto dei lavori, servizi e forniture;
4.	di dare atto, pertanto, che l’approvazione della Convenzione e la successiva sottoscrizione non comportano oneri immediati e diretti a carico del Bilancio dell’Ente;
5.	con distinta ed unanime votazione, di dichiarare il presente atto immediatamente eseguibile ai sensi dell’art.134 comma 4 del D.Lgs. 267 del 18.08.00 ( T.U.E.L.).

Letto e sottoscritto.

     IL PRESIDENTE                          IL SEGRETARIO COMUNALE
f.to FICCADENTI DANIEL CLAUDIO          f.to DR. TROJSI FRANCESCA

===================================================================== 
CERTIFICATO DI PUBBLICAZIONE 

N.REG.ALBO 200  
Il sottoscritto Segretario Comunale certifica che copia della presente
deliberazione è stata pubblicata all'Albo Pretorio di questo Comune dal giorno 26-04-17 al giorno 11-05-017.

Castorano, li 12-05-17 

IL SEGRETARIO COMUNALE 
f.to DR. TROJSI FRANCESCA

======================================================================

CERTIFICATO ESECUTIVITA`   

La presente deliberazione è divenuta esecutiva :

|_| il          per decorso del termine di 10 giorni dalla                 pubblicazione, ai sensi dell'art. 134 comma 3 T.U.E.L. D.LGVO          267/2000.

|_| il giorno          in quanto dichiarata immediatamente esecutiva ai sensi dell'art. 134 comma 4  T.U.E.L. D.LGVO N. 267/2000

Castorano, li   

IL SEGRETARIO COMUNALE       f.to  DR. TROJSI FRANCESCA
==================================================================== 

Della presente deliberazione è data comunicazione ai capigruppo consiliari mediante elenco, ai sensi dell'art. 125 T.U.E.L. D.LGVO N. 267/2000 con nota Prot. n. 2287                    26-04-17   
======================================================================

COPIA CONFORME ALL'ORIGINALE PER USO AMMINISTRATIVO 

Castorano, li                              Il Segretario Comunale 
                                   DR. TROJSI FRANCESCA