COMUNE DI CASTORANO
PROVINCIA DI ASCOLI PICENO

Registro Generale n. 111

COPIA

DETERMINAZIONE DEL RESPONSABILE
AREA TECNICA

Numero  61   Del  08-04-2019

Oggetto:	Manutenzione impianti pubblica illuminazione - procedura in economia mediante affidamento fuori MEPA, ai sensi dell' art. 36.2a del D. Lgs n. 50/2016 - cod. CIG: Z1727EE340

L'anno  duemiladiciannove il giorno  otto del mese di  aprile,

VISTO l'art. 1 legge 241/1990 sul procedimento amministrativo secondo cui l’attività amministrativa persegue i fini determinati dalla legge ed è retta da criteri di economicità, di efficacia, di imparzialità, di pubblicità e di trasparenza secondo le modalità previste dalla stessa legge e dalle altre disposizioni che disciplinano singoli procedimenti, nonché dai princìpi dell’ordinamento comunitario;

VISTO il decreto legislativo 18 aprile 2016, n. 50 recante “Codice dei contratti pubblici”, così come modificato dal d.lgs. n. 56/2017 “Disposizioni integrative e correttive al decreto legislativo 18 aprile 2016, n. 50”; 

VISTO il D.P.R. n. 207/2010 recante “Regolamento di esecuzione e attuazione del decreto legislativo 12 aprile 2006, n. 163”, per le parti rimaste in vigore in via transitoria ai sensi degli articoli 216 e 217 del d.lgs. n. 50/2016; 

VISTO l’articolo 32, comma 2, d.lgs. n. 50/2016 secondo cui, prima dell’avvio delle procedure di affidamento dei contratti pubblici, le stazioni appaltanti, in conformità ai propri ordinamenti, decretano o determinano di contrarre, individuando gli elementi essenziali del contratto e i criteri di selezione degli operatori economici e delle offerte; 

VISTO l’articolo 36, comma 1, d.lgs. n. 50/2016 secondo cui l’affidamento e l’esecuzione di lavori, servizi e forniture di importo inferiore alle soglie comunitarie avvengono nel rispetto dei principi di cui agli articoli 30, comma 1, 34 e 42, nonché nel rispetto del principio di rotazione degli inviti e degli affidamenti e in modo da assicurare l’effettiva possibilità di partecipazione delle microimprese, piccole e medie imprese; 

VISTO, altresì, che, secondo quanto disposto dagli artt. 32, comma 2) secondo periodo e 36, comma 2, lettera a) del d.lgs. n. 50/2016, per gli appalti di valore inferiore a 40.000 euro è possibile procedere mediante affidamento diretto, anche senza previa consultazione di due o più operatori economici, tramite determina a contrarre, che contenga, in modo semplificato, l’oggetto dell’affidamento, l’importo, il fornitore, le ragioni della scelta del fornitore; 

VISTO l’articolo 37, comma 1, del d.lgs. n. 50/2016 secondo cui le stazioni appaltanti, fermi restando gli obblighi di utilizzo di strumenti di acquisto e di negoziazione, anche telematici, previsti dalle vigenti disposizioni in materia di contenimento della spesa, possono procedere direttamente e autonomamente all’acquisizione di forniture e servizi di importo inferiore a 40.000 euro;

VISTO il decreto-legge 7 maggio 2012, n. 52 recante “Disposizioni urgenti per la razionalizzazione della spesa pubblica” convertito, con modificazioni, dalla legge 6 luglio 2012, n. 94 e la successiva legge 7 agosto 2012, n. 135 di conversione del decreto-legge 6 luglio 2012, n. 95 recante “Disposizioni urgenti per la revisione della spesa pubblica con invarianza dei servizi ai cittadini”; 

CONSTATATO che non sono disponibili Convenzioni CONSIP S.p.A. raffrontabili con quanto è oggetto della presente procedura;

DATO ATTO  che  l’ Ente possiede nel territorio diversi impianti elettrici di pubblica illuminazione  nei quali sono state effettuate riparazioni urgenti ed nei quali occorre pure effettuare la consueta  manutenzione ordinaria per il corretto funzionamento e garantire la sicurezza pubblica, 

CHE a tal fine è stata contattata la ditta ZeroWatt di Ubaldi Claudio  che possiede le capacità tecniche, mezzi ed automezzi per effettuare gli interventi necessari, nonché applica prezzi di mercato scontati per l’ Ente, interventi tecnici che comportano una spesa preventiva e scontata, di € 2.601,17 + IVA

VISTA la recente Delibera n. 206 del 01 marzo 2016 dell’ANAC che ha aggiornato al d.lgs. n. 56/2017 le Linee Guida n. 4, di attuazione del Decreto Legislativo 18 aprile 2016, n. 50, recanti “Procedure per l’affidamento dei contratti pubblici di importo inferiore alle soglie di rilevanza comunitaria, indagini di mercato e formazione e gestione degli elenchi di operatori economici”
VISTO l’art. 3 della legge 13 agosto 2010, n. 136 recante “Tracciabilità dei flussi finanziari” e il d.l. 187/2010 convertito nella legge 17 dicembre 2010, n. 217 che introducono l’obbligo di tracciabilità dei flussi finanziari relativi alle commesse pubbliche; 

VISTA la Determinazione n. 4 del 7 luglio 2011 della AVCP recante “Linee guida sulla tracciabilità dei flussi finanziari ai sensi dell’art. 3 della Legge 13 agosto 2010, n. 136” e la recente Delibera n. 556 del 31/05/2017 dell’ANAC aggiornata al decreto legislativo n. 56/2017; 

RITENUTO che, per quanto sopra argomentato, trattandosi di un affidamento di lavoro d’ importo inferiore alle soglie di cui all’art. 35 del d.lgs. n. 50/2016, vi siano i presupposti normativi e di fatto per poter procedere mediante una procedura semplificata ai sensi dell’art. 36 del d.lgs. n. 50/2016, in quanto maggiormente rispondente alla tipologia di approvvigionamento in oggetto in considerazione dell’esiguo valore economico dell’appalto, e dei costi e dei tempi di espletamento che invece sarebbero necessari per l’attivazione di una procedura ordinaria; 

VISTA la regolarità contributiva, alla data odierna, DURC INAIL-14352389  nel quale si attesta la regolarità con il versamento dei premi e degli accessori;

DATO ATTO che la spesa in argomento  trova copertura al cap. 2004.2 del bilancio anno corrente, 

VISTO il Decreto del Sindaco n° 7 del 20/12/2017 di nomina quale Responsabile dell’Area Tecnica ;

VISTO il D.Lgs. 267 del 18.08.2000;

DETERMINA

la premessa narrativa forma parte integrante e sostanziale del presente atto;

Di procedere, per le ragioni indicate in premessa, mediante affidamento diretto ai sensi dell’articolo 36, comma 2, lett. a) del d.lgs. n. 50/2016 a favore dell’operatore economico ZeroWatt di Ubaldi Claudio con sede in Castorano Via Panoramica n. 11, P. IVA: 0232970043, nel rispetto dei principi di cui all’art. 30, comma 1 del d.lgs. n. 50/2016 , gli interventi di manutenzione tecnica sugli impianti elettrici di pubblica illuminazione,

Di sottoporre il contratto alla clausola risolutiva espressa in caso di falsa documentazione o dichiarazioni mendaci rese dall’operatore economico affidatario in merito all’insussistenza dei motivi di esclusione di cui all’art. 80 del d.lgs. n. 50/2016. 

Di prescindere dalla cauzione provvisoria e dalla garanzia definitiva ai sensi dell’articolo 93, comma 1, e dell’art. 103, comma 11, del d.lgs. n. 50/2016, così modificati dal decreto legislativo 56/2017, in considerazione dell’ammontare della spesa e della natura della fornitura, nell’ottica di un miglioramento del prezzo di aggiudicazione e in virtù dei principi di semplificazione e celerità del procedimento amministrativo. 
Di registrare la somma complessiva di € 3.173,43 nel seguente modo:
Ditta	ZeroWatt di Ubaldi Claudio con sede in Castorano Via Panoramica n. 11,                          P. IVA: 0232970043	
Lavori	Manutenzione tecnica impianti di pubblica illuminazione	
Importo	3.173,43	
Capitolo	2004.2	
Bilancio	2019	
CIG	Z1727EE340	
Di dare atto che la fornitura in parola è soggetta alle disposizioni di cui all’art. 17-ter del D.P.R. n. 633/1972                    (c.d. split payment) e che pertanto l’IVA verrà versata dal Comune direttamente allo Stato. 4. 
Di dare atto che i pagamenti relativi  verranno disposti nel rispetto di quanto previsto dall’art. 3 della Legge                         n. 136/2010. 
Di trasmettere la presente all’Ufficio Ragioneria Comunale affinché provveda all’assolvimento degli adempimenti di propria competenza.

F.to IL RESPONSABILE DEL SERVIZIO
Arch. Pasqualini Barbara

Ai sensi dell'art. 151, comma 4 D. Lgs. 18/08/200 n. 267, verificata la regolarità contabile, attesta la copertura finanziaria, sugli interventi/capitoli, ciò comportando l'esecutività dell'atto.

Verificati i documenti allegati, effettuati i controlli e riscontri amministrativi, contabili e fiscali ai sensi dell’art. 184, comma 4, del D. Lgs. N. 267/2000, si dispone l’emissione del mandato di pagamento. 

Ha espresso parere Favorevole

Castorano, lì  11-04-2019

F.to IL RESPONSABILE DEL SERVIZIO FINANZIARIO
Ficcadenti Daniel Claudio

N. reg.     233 lì 11-04-19
La presente determinazione viene affissa in data odierna all’albo pretorio on-line comunale.
A norma dell'art. 8 della Legge 241/1990, si rende noto che il responsabile del procedimento è l'Istruttore Direttivo dell'Ufficio proponente.

F.to IL RESPONSABILE DEL SERVIZIO
Arch. Pasqualini Barbara

ATTESTATO DI PUBBLICAZIONE

Si attesta che la presente determinazione é stata pubblicata all'Albo Pretorio per 15 giorni consecutivi dal   11-04-19 al 26-04-19
Castorano, lì   27-04-19       
                    
F.to IL RESPONSABILE DEL SERVIZIO
Arch. Pasqualini Barbara