Preso atto che sul territorio di questo Comune si sono verificati in data 26/10/2016 e 30/10/2016 eventi sismici di rilevante intensità che hanno provocato diffusi danneggiamenti al patrimonio edilizio pubblico, privato ed infrastrutture;

Considerato che gli eventi calamitosi di cui al punto che precede, tra l’altro, hanno reso inagibile la sede comunale (esito AeDES “E”;

Visto che al fine di permettere il ripristino delle normali condizioni lavorative e poter espletare i servizi di competenza dell’Ente è necessario disporre di una sede comunale provvisoria adatta alle rinnovate esigenze derivanti dall’aumento delle incombenze a causa della crisi sismica in corso;

Vista la nota di questo Comune n. 1346 del 01/06/2017 a mezzo della quale è stata chiesta alla Regione Marche Servizio Protezione Civile l’autorizzazione alla realizzazione di una sede comunale provvisoria con struttura prefabbricata in legno, in luogo dei moduli container, da realizzare sull’area di sedime del vecchio prefabbricato in legno sito in Piazza Caduti di Nassiriya (ex pub) e con le modalità di cui alle ordinanze del Capo del Dipartimento della Protezione Civile n. 408 e n. 460 dell’anno 2017;

Visto che la stessa Regione Marche a mezzo di propria nota prot. n. 655758 del 04/07/2017, assunta al protocollo generale del Comune al n. 1618 in pari data, pur concordando con la richiesta del Comune, citata al punto che precede, ha chiesto di integrare la medesima con una dettagliata analisi costi benefici dalla quale si evinca la reale convenienza della soluzione prospettata rispetto alla fornitura di container;

Considerato che il Comune ha risposto alla richiesta regionale mediante nota prot. n. 1751 in data 18/07/2017, trasmettendo una dettagliata realizzazione dalla quale si evince che i costi preventivati per la realizzazione di tale struttura prefabbricata sono ammontanti a circa euro 111.142,98 IVA compresa, dimostrando sia la congruità degli stessi, sia la convenienza economica rispetto ad altre soluzioni adottabili in luogo di quella proposta;

Ravvisato che in riscontro della missiva citata al punto che precede la Regione Marche – Servizio Protezione Civile, a mezzo di propria nota prot. n. 789985 del 09/08/2017, assunta al protocollo generale del Comune al n. 1928 in pari data, ha ritenuto assentibile la richiesta del Comune;

Vista inoltre la nota della Presidenza del Consiglio dei Ministri – Dipartimento della Protezione Civile – Struttura di Missione “Sisma Centro Italia” prot. n. 53408 del 18/08/2017, assunta al protocollo generale al n. 1989 in data 21/08/2017, a mezzo della quale il medesimo Dipartimento prende atto delle determinazioni assunte dalla Regione Marche;

Ritenuto quindi di dover provvedere con la dovuta urgenza all’affidamento dell’incarico per la fornitura di una struttura prefabbricata in legno da destinare a sede comunale provvisoria al fine di consentire una sistemazione dignitosa per l’Ente ed i lavoratori impiegati e far fronte alle numerose incombenze derivanti dalla ricostruzione post sisma dell’ottobre 2016;

Visto il preventivo di spesa delle opere necessarie, redatto dal sottoscritto tecnico comunale, avente un importo complessivo per la fornitura e posa in opera del prefabbricato di che trattasi pari ad euro 81.100,80 oltre IVA in misura del 22%;

Preso atto che, ai sensi all’art. 51, comma 1 del D.lgs. n. 50/2016, la fornitura in oggetto non può essere ulteriormente scomposta in lotti funzionali o prestazionali in quanto costituenti un lotto funzionale unitario non frazionabile o ulteriormente suddivisibile senza compromettere l’efficacia complessiva dell’opera da attuare (impossibilità oggettiva);

Visto che al finanziamento dell’appalto in parola si provvede mediante: fondi di Bilancio comunale introitati mediante l’utilizzo dei fondi di cui alle ordinanze del Capo del Dipartimento della Protezione Civile n. 408/2017 e 460/2017 che saranno erogati dalla Regione Marche in seguito all’emergenza determinatasi con il verificarsi di eventi sismici in data 26/10/2016 e 30/10/2016;

Visto che si ritiene possibile affidare la fornitura con le modalità di cui all’art. 63 del D.Lgs 50/2016 e s.m.i. (procedura negoziata senza previa pubblicazione del bando), evitando l’affidamento diretto di cui all’art. 36, comma 2 lettera a) del medesimo D.Lgs., favorendo in tal modo la concorrenza;

Dato atto che, ai sensi dell’articolo 192 del d.Lgs. 18 agosto 2000, n. 267 s.m.i., occorre adottare la presente determinazione a contrattare, indicando:
a) il fine che con il contratto si intende perseguire;
b) l’oggetto del contratto, la sua forma e le clausole ritenute essenziali;
c) le modalità di scelta del contraente ammesse dalle disposizioni vigenti in materia di contratti delle pubbliche amministrazioni e le ragioni che ne sono alla base;

Considerato che il CIG di riferimento del presente affidamento è il 718639833C;

Visto il D.Lgs. 18 agosto 2000, n. 267 s.m.i.;

Visto il d.P.R. 5 ottobre 2010 n. 207 s.m.i. nella parte ancora in vigore ;

Visto il D.Lgs. 18 aprile 2016, n. 50;

Visto il regolamento comunale sull’ordinamento generale degli uffici e dei servizi;

Visto il regolamento comunale di contabilità;

Visto il regolamento comunale dei contratti;

Visto il regolamento comunale sui controlli interni;

DETERMINA

1.	le premesse costituiscono parte integrante e sostanziale del presente atto;

2.	INDIRE la procedura per l’affidamento, per le ragioni puntualmente specificate in premessa e qui approvate, della fornitura ed installazione di struttura prefabbricata destinata ad ospitare la sede comunale provvisoria, importo a base d’appalto pari ad euro 81.100,80 (IVA esclusa) – CIG 718639833C, mediante procedura negoziata senza previa pubblicazione del bando ai sensi dell’art. 63 del D.Lgs. 18 aprile 2016, n. 50.

3.	PRENDERE E DARE ATTO, ai sensi di quanto previsto dall’articolo 192 del D.Lgs. 18 agosto 2000, n. 267 s.m.i., che il fine da perseguire, l’oggetto del contratto, la forma e le clausole essenziali dello stesso sono evincibili dalla documentazione disciplinante il rapporto contrattuale tra la Stazione Appaltante e l’operatore economico aggiudicatario della fornitura oggetto d’appalto agli atti dell’Ufficio.

4.	STABILIRE che la gara sarà espletata con le condizioni e le modalità previste dagli allegati sotto indicati che formano parte integrante e sostanziale del presente atto, seppur non materialmente allegati:
-	Disciplinare e capitolato d’appalto;
-	Allegato 1 - Domanda di partecipazione e dichiarazione sostitutiva relativa ai requisiti di capacità economico-finanziaria e tecnica-professionale;
-	Allegato 2 patto d’integrità;
-	Allegato 3 proposta di layout;
-	Allegato 4 modello offerta economica;
-	Allegato 5 schema condizioni contrattuali integrative;
-	Allegato 6 modello offerta tecnica.

5.	STABILIRE che l’aggiudicazione avverrà con il criterio dell’offerta economicamente più vantaggiosa, determinato mediante valutazione del rapporto qualità/prezzo, tenuto conto dell’importo posto a base di gara pari ad euro 81.100,80 oltre IVA in misura di legge.
 
6.	DARE ATTO che allo stato attuale, considerata la tipologia del servizio, non si rilevano rischi di natura interferenziale di cui al D. Lgs n. 81/2008 e alla Determinazione n. 3/2008 dell’Autorità di Vigilanza sui contratti pubblici di lavori, servizi e forniture.

7.	INVITARE, per la presentazione dell’offerta, i fornitori di cui all’allegato elenco che, per ragioni di tutela della procedura negoziata, verrà pubblicato solo dopo il termine di scadenza per la presentazione delle offerte.

8.	RISERVARSI a non pervenire alla stipula del contratto qualora decorsi i termini di sessanta giorni dalla data di aggiudicazione definitiva, la stazione appaltante, a seguito di verifica obbligatoria, rilevi l’attivazione di convenzione CONSIP con parametro qualità - prezzo più conveniente rispetto alle condizioni offerte dalla ditta aggiudicataria.

9.	PROCEDERE con successivo atto all’eventuale aggiudicazione della fornitura.

10.	CHE il contratto sarà stipulato mediante scrittura privata con firma digitale.

11.	FAR FRONTE all’onere derivante dalla fornitura in oggetto con fondi di Bilancio comunale introitati mediante l’utilizzo dei fondi di cui alle ordinanze del Capo del Dipartimento della Protezione Civile n. 408/2017 e 460/2017 che saranno erogati dalla Regione Marche in seguito all’emergenza determinatasi con il verificarsi di eventi sismici in data 26/10/2016 e 30/10/2016, con imputazione all’intervento 11.02-2.02.01.09.002, ex cap. 2718 del B.P. 2017, gestione competenza, sufficientemente disponibile.

12.	DI PRENDERE e DARE ATTO, ai sensi di quanto previsto dall’articolo 192 del D.Lgs. 18 agosto 2000, n. 267 s.m.i., che il fine da perseguire, l’oggetto del contratto, la forma del contratto e le clausole essenziali sono evincibili dagli atti allegati alla presente.

13.	DI ACCERTARE, ai fini del controllo preventivo di regolarità amministrativa-contabile di cui all’articolo 147-bis, comma 1, del D.Lgs. n. 267/2000, la regolarità tecnica del presente provvedimento in ordine alla regolarità, legittimità e correttezza dell’azione amministrativa, il cui parere favorevole è reso unitamente alla sottoscrizione del presente provvedimento da parte del responsabile del servizio.

14.	DI DARE ATTO, ai sensi e per gli effetti di quanto disposto dall’art. 147 bis, comma 1, del D.Lgs. n. 267/2000 e dal relativo regolamento comunale sui controlli interni, che il presente provvedimento comporta riflessi diretti o indiretti sulla situazione economico finanziaria o sul patrimonio dell’ente e pertanto sarà sottoposto al controllo contabile da parte del Responsabile del servizio finanziario, da rendersi mediante apposizione del visto di regolarità contabile e dell’attestazione di copertura finanziaria allegati alla presente determinazione come parte integrante e sostanziale.

15.	DI RENDERE NOTO, ai sensi dell’art. 3 della legge n. 241/1990, che il Responsabile Unico del Procedimento è il geom. Giancarlo Germoni e che lo stesso in tale veste ha provveduto alla richiesta del CIG 718639833C.

16.	DI PROVVEDERE alla pubblicazione del presente atto all’albo pretorio telematico dell’Ente.

17.	DI TRASMETTERE il presente provvedimento all’Ufficio Ragioneria per il controllo contabile e l’attestazione della copertura finanziaria della spesa.