DETERMINAZIONE UFFICIO TECNICO

Numero 50 Del 03-08-2020

 Reg. generale 150
Oggetto:INTERVENTO DI RIPULITURA URGENTE FOSSO PIAZZA TRATTO CAPOLUOGO - AFFIDAMENTO DIRETTO ART. 32 COMMA 2 LETT. a) DITTA BATTAGLIA S.R.L. P.IVA 01738530733 - CIG. ZC22DE0424

L'anno duemilaventi il giorno tre del mese di agosto nel proprio ufficio

IL RESPONSABILE DEL SERVIZIO

•	premesso che il Comune di Monte Cavallo ha necessità urgente , al fine di ripristinare l’ufficiosità del Fosso “Piazza” nel tratto del Capoluogo, di provvedere al taglio degli arbusti e degli alberi che risultano presenti all’interno dell’alveo;

•	preso atto che il Fosso oggetto di intervento costeggia la viabilità ( S.P. 30  );

•	vista l’autorizzazione n. 16/2020 ID 20376776/24/07/2020/PTGC-FMA rilasciato dalla Regione Marche Servizio Tutela, gestione e assetto del territorio , P.F. Tutela del Territorio di Macerata assunta al protocollo generale del Comune di Monte Cavallo al n. 2647 in data 27/07/2020 con la quale si autorizzava l’intervento oggetto del presente atto;

•	vista l’Ordinanza sindacale n. 5 del 20/07/2020 con la quale, si ordinava l’abbattimento di alcuni alberi di specie protetta presenti all’interno dell’alveo ;
 
•	visto che il comma 2, dall’art. 1 del DL 76/2020, definisce le procedure agevolate per l’affidamento delle attività di esecuzione di lavori, servizi e forniture, nonché dei servizi di ingegneria e architettura, inclusa l’attività di progettazione, di importo inferiore alle soglie di rilevanza europea (regime derogatorio: avvio del procedimento sia adottato entro il 31 luglio 2021); si prevede: l’affidamento diretto per lavori, servizi e forniture di importo inferiore a 150.000 euro; la procedura negoziata senza bando di cui all’articolo 63 del Codice, previa consultazione di almeno cinque operatori economici (ovvero di un numero superiore di operatori, graduato a seconda dell'importo del contratto), nel rispetto di un criterio di rotazione degli inviti, che tenga conto anche di una diversa dislocazione territoriale delle imprese invitate, e con l'individuazione degli operatori economici in base ad indagini di mercato o tramite elenchi di operatori economici.

•	accertato che il successivo comma 3 prevede che gli affidamenti diretti possono essere realizzati tramite determina a contrarre o atto equivalente;

•	considerato che l’importo dell’affidamento è inferiore ad euro 150.000 e che pertanto è possibile procedere attraverso procedura di affidamento diretto in deroga alla procedura prevista dall’art. 36, comma 2, lett. a) del d.lgs. n. 50/2016;

•	viste le Linee guida n. 4 di attuazione del d.lgs. n. 50/2016 recanti “Procedure per l’affidamento dei contratti pubblici di importo inferiore alle soglie di rilevanza comunitaria, indagini di mercato e formazione e gestione degli elenchi di operatori economici”, approvate dal consiglio dell’Autorità con delibera 1097 del 26 ottobre 2016;

•	ritenuto, ai sensi dell’art. 51 d.lgs. n. 50/2016 e dell’art. 13, comma 2, l. n. 180/2011, che nell’appalto in esame non sia possibile ed economicamente conveniente la suddivisione in lotti funzionali, in quanto trattasi di un unico lotto;

•	accertato che IL SERVIZIO in oggetto è fornito dalla Ditta  BATTAGLIA S.R.L. P.IVA: 01738530433 che si è impegnato ad eseguirlo al prezzo di € 3.200,00 + IVA 22% (Tot. € 3.904,00 IVA 22% inclusa) 

•	ritenuto tale prezzo congruo ed adeguato;

•	visto l’art. 1, comma 449, della l. n. 296/2006, che dà la facoltà, agli enti locali, di utilizzare le convenzioni quadro di cui all’art. 26 l. n. 448/1999;

•	visto che, ai sensi del comma 449 della l. n. 296/2006, le amministrazioni pubbliche, qualora non ricorrano alle suddette convenzioni, sono però obbligate ad utilizzare i parametri di prezzo e qualità con quelli oggetto delle convenzioni;

•	preso atto, tuttavia, che ricorre l’obbligo di utilizzare una convezione di cui all’art. 26 l. n. 448/1999, nei seguenti casi:

a)	categoria di beni o servizi individuate ai sensi dell’art. 9 comma 3 D.L. n. 66/2014, convertito in l. n. 89/2014;
b)	beni e servizi informatici, nei limiti dei beni e servizi disponibili e salvo possibilità di acquisto da altri o altri soggetti aggregatori, ai sensi dell’art. 1 comma 512 l. n. 208/2015;
c)	seguenti categoria merceologiche: energia elettrica, gas, carburanti rete e carburanti extra rete, combustibili per riscaldamento, telefonia fissa e telefonia mobile, ai sensi dell’art. 1, comma 7 D.L. n. 95/2012;

•	dato atto che, non rientrando la presente fattispecie in nessuna delle condizioni per cui sia obbligatorio il ricorso alle convenzioni di cui all’art. 1 comma 449, l. n. 296/006, sono rispettati, per quanto compatibili, i parametri di prezzo/qualità di cui alle suddette convenzioni;

•	visto il secondo periodo del comma 450 dell’art. 1 della l. n. 296/06, così come modificato dall’art. 1, comma 149 della l. n. 228/12;

•	considerato che la suddetta norma prevede che le pubbliche amministrazioni, per acquisti di beni o servizi di importo pari o superiore a 5.000 euro, e di importo inferiore alla soglia di rilievo comunitario, sono tenute a fare ricorso al mercato elettronico della pubblica amministrazione ovvero ad altri mercati elettronici ovvero al sistema telematico messo a disposizione dalla centrale regionale di riferimento per lo svolgimento delle relative procedure;

•	ritenuto pertanto di non dover utilizzare lo strumento del mercato elettronico della pubblica amministrazione (MEPA) perché l’importo è inferiore a 5mila euro;

•	visto che l’operatore economico selezionato non rientra in nessuna delle cause di esclusione di cui all’art. 80 d.lgs. n. 50/2016;

•	verificati i requisiti di idoneità e capacità professionale; 

•	dato atto che la ditta di cui trattasi dovrà fornire le indicazioni riguardanti il conto dedicato anche in via non esclusiva alle commesse pubbliche ed il DURC, disponibile agli atti ed in corso di validità, risulta regolare;

•	visto l’art. 192 del d.lgs. n. 267/2000, ad oggetto “Determinazioni a contrattare e relative procedure”, il quale stabilisce che la stipulazione dei contratti deve essere preceduta da apposita determinazione indicante:

a)	il fine che con il contratto si intende perseguire;
b)	l’oggetto del contratto, la sua forma e le clausole ritenute essenziali;
c)	le modalità di scelta del contraente ammesse dalle disposizioni vigenti in materia di contratti delle pubbliche amministrazioni e le ragioni che ne sono alla base;

•	dato atto che per gli affidamenti di cui alla presente procedura è consentito adottare un solo atto semplificato, in base anche alle indicazioni fornite dal DL n. 76/2020 e, per quanto compatibili, dalle Linee Guida n. 4, di attuazione del D.Lgs. 18 aprile 2016, n. 50, recanti “Procedure per l’affidamento dei contratti pubblici di importo inferiore alle soglie di rilevanza comunitaria, indagini di mercato e formazione e gestione degli elenchi di operatori economici”;

•	dato atto che è comunque opportuno, per quanto compatibile con la natura stessa degli affidamenti diretti, indicare quanto previsto dall’art. 192 del d.lgs. n. 267/2000: 
In ordine al punto a):	FINE DA PERSEGUIRE:	Rimozione della vegetazione all’interno dell’alveo del Torrente “Piazza” Tratto Capoluogo al fine di ripristinare l’officiosità del corso d’acqua;	
In ordine al punto b):	OGGETTO DEL CONTRATTO:	Taglio della vegetazione all’interno dell’alveo del Torrente “Piazza” Tratto Capoluogo con l’utilizzo anche di mezzo meccanico  ;	
	FORMA DEL CONTRATTO:	Mediante firma della determina di affidamento    (corrispondenza secondo l’uso del commercio consistente in apposito scambio di lettere, ai sensi e per gli effetti dell’art. 32 comma 14 del D.Lgs. 50/2016)	
	CLAUSOLE ESSENZIALI:	il servizio dovrà essere eseguito secondo le esigenze dell’amministrazione comunale	
In ordine al punto c):	CRITERIO DI SELEZIONE:	affidamento diretto ai sensi dell’art. 1, comma 2, lettera a) del DL 76/2020	

•	accertato, ai sensi dell’art. 9 del D.L. n. 78/2009, che il programma dei pagamenti, da effettuare in esecuzione del presente atto, è compatibile con i relativi stanziamenti di bilancio e con le regole di finanza pubblica;

•	rilevato che non sussiste la necessità della redazione del DUVRI;

•	visto il DURC ON LINE prot. INAIL 23104521 del 13/07/2020 con scadenza 10/11/2020 con il quale risulta regolare la posizione assicurativa, contributiva e previdenziale della Ditta affidataria;

•	tenuto conto che il CIG relativo è il seguente: 	ZC22DE0424;	

•	ritenuto di dover provvedere in merito;

•	visto il Decreto del Sindaco, n. 1 del 13/07/2020 con il quale è stato attribuito l’incarico di Responsabile dell’Area Tecnica AL Geom. Alessandro Poduti;

•	visto il Bilancio di Previsione 2020-2022 in corso di perfezionamento;

Tutto ciò premesso

D E T E R M I N A

1.	di dare atto che la premessa fa parte integrante e sostanziale del presente disposto;

2.	di affidare, per mezzo di procedura di affidamento diretto e per le motivazioni espresse in premessa, ai sensi dell’art. 1, comma 2, lettera a) del DL 76/2020, il servizio di rimozione vegetazione all’interno dell’alveo del Torrente “Piazza” nel tratto Capoluogo .

Nome affidatario
Sede
PI e/o CF	BATTAGLIA S.R.L.
Via Pio La Torre 7
62036 PIEVETORINA (MC)
P.IVA 01738530433	
Tipologia di servizio/lavoro/fornitura	Taglio della vegetazione all’interno dell’alveo del Torrente “Piazza” Tratto Capoluogo con l’utilizzo anche di mezzo meccanico  ;	
Clausole essenziali	il servizio dovrà essere eseguito secondo le esigenze dell’amministrazione comunale.	
Strumento di acquisto	Mediante firma della determina di affidamento    (corrispondenza secondo l’uso del commercio consistente in apposito scambio di lettere, ai sensi e per gli effetti dell’art. 32 comma 14 del D.Lgs. 50/2016).	
Importo totale affidamento	€ 3.904,00 (IVA inclusa)	
CIG		
     ZC22DE0424	

3.	di impegnare la spesa di € 3.904,00 all’intervento 10.05-1.03.02.09.000 ex cap. 2009 del B.P. 2020 in fase di predisposizione, gestione competenza, che presenta la dovuta disponibilità;

4.	di dare atto che il presente provvedimento sarà soggetto agli obblighi di trasparenza di cui all’art. 23 del d.lgs. n. 33/2013;

5.	di nominare RUP il Geom. Alessandro Poduti responsabile del Servizio Tecnico;

6.	di dare atto che in caso di successivo accertamento del difetto del possesso dei requisiti prescritti, si prevede la risoluzione del contratto, il pagamento del corrispettivo pattuito solo con riferimento alle prestazioni già eseguite, e nei limiti dell’utilità ricevuta, e l’applicazione di una penale in misura pari al 10 per cento del valore del contratto;

7.	di dare atto che ai sensi dell’art. 1, comma 4, del DL 76/2020 non è richiesta la garanzia provvisoria;

8.	di dare atto che il Responsabile della spesa ha adempiuto agli obblighi previsti dal combinato disposto degli art. 9, comma 1, lettera a) del D.L. n. 78/2009 convertito, con modificazioni, dalla Legge 3 agosto 2009, N. 102 e 183, comma 8 del T.U.E.L. (modificato dal d.lgs. n. 126/2014) che recita “Al fine di evitare ritardi nei pagamenti e la formazione di debiti pregressi, il responsabile della spesa che adotta provvedimenti che comportano impegni di spesa ha l'obbligo di accertare preventivamente che il programma dei conseguenti pagamenti sia compatibile con i relativi stanziamenti di cassa e con le regole del patto di stabilità interno; la violazione dell'obbligo di accertamento di cui al presente comma comporta responsabilità disciplinare ed amministrativa. Qualora lo stanziamento di cassa, per ragioni sopravvenute, non consenta di far fronte all'obbligo contrattuale, l'amministrazione adotta le opportune iniziative, anche di tipo contabile, amministrativo o contrattuale, per evitare la formazione di debiti pregressi”;

9.	di dare atto che l’esercizio del controllo preventivo di regolarità amministrativa, di cui all’Art. 147-bis, comma 1 del T.U.E.L, è insito nella sottoscrizione del presente provvedimento, al momento della sua adozione, da parte del Responsabile dell’Area, sottoscrizione con la quale viene anche implicitamente dichiarata la regolarità e correttezza delle relativa azione amministrativa;

10.	di dare atto che l'esercizio del controllo preventivo di regolarità contabile ai sensi dell'Art. 147-bis, comma 1, 2° periodo del d.lgs. n. 267/2000, è espresso dal Responsabile del servizio finanziario, mediante formulazione del visto di regolarità contabile, allegato alla presente determinazione come parte integrante e sostanziale;

11.	di dare atto che la spesa conseguente all'impegno assunto con il presente provvedimento sarà esigibile, ai sensi del combinato disposto del d.lgs. n. 118/2011 e del principio contabile applicato n. 2 allegato al D.P.C.M.  28/12/2011 nell’esercizio 2020.

IL RESPONSABILE DEL SERVIZIO	
PODUTI ALESSANDRO	

PARERE: Favorevole in ordine alla ATT. FINANZIARIA

Data: 05-08-2020	Il Responsabile del servizio	
		REMIGI VALENTINA	

PARERE: Favorevole in ordine alla REGOLARITA' TECNICA

Data: 03-08-2020	

Il Responsabile del servizio	
		PODUTI ALESSANDRO	

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Si appone il visto di regolarità contabile attestante la copertura finanziaria della
presente determinazione, che pertanto, in data odierna diviene esecutiva.

Lì 05-08-2020
IL RESPONSABILE DEL SERVIZIO FINANZIARIO
Remigi Rag. Valentina
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CERTIFICATO DI PUBBLICAZIONE 

Reg. Gen. n. 301

Il sottoscritto certifica che copia della presente determinazione è stata pubblicata all'Albo Pretorio di questo Comune dal giorno 06-08-2020 al giorno 21-08-2020 e che contro la stessa non è stato presentato alcun reclamo.

Monte Cavallo, li 22-08-2020 

IL RESPONSABILE 
DELLE PUBBLICAZIONI

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