C O P I A 
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DELIBERAZIONE DELLA GIUNTA COMUNALE
Numero  41   Del  30-09-2019

Oggetto:	CONFERIMENTO INCARICO DIPENDENTE A TEMPO INDETERMINATO COMUNE DI VALFORNACE EMANUELA ERMINI

L'anno  duemiladiciannove il giorno  trenta del mese di settembre alle ore 18:30, presso questa Sede Municipale, convocata nei modi di legge, si è riunita la Giunta Comunale per deliberare sulle proposte contenute nell'ordine del giorno unito all'avviso di convocazione.
Dei Signori componenti della Giunta Comunale di questo Comune: 

   CECOLI PIETRO	SINDACO	P	
BOLDRINI GAIA	ASSESSORE	P	
PAOLETTI SANTE	ASSESSORE	P	

ne risultano presenti n.   3 e assenti n.   0. 
Assume la presidenza il Signor CECOLI PIETRO in qualità di SINDACO assistito dal SEGRETARIO COMUNALE Signor Montaruli dott. Angelo
Il Presidente, accertato il numero legale, dichiara aperta la seduta ed invita la Giunta Comunale ad esaminare e ad assumere le proprie determinazioni sulla proposta di deliberazione indicata in oggetto.

Soggetta a controllo	N	Immediatamente eseguibile	S	

 

PARERE: Favorevole in ordine alla REGOLARITA' TECNICA

Data: 23-09-2019	Il Responsabile del servizio	
	F.to REMIGI VALENTINA	

PARERE: Favorevole in ordine alla REGOLARITA' CONTABILE

Data: 23-09-2019	Il Responsabile del servizio	
	F.to REMIGI VALENTINA	

PREMESSO:
1.	che il 01.02.2018, il Dipendente Germoni Giancarlo è stato trasferito con l’istituto del Comando presso l’Ufficio Speciale della Ricostruzione della Regione Marche nella sede di Caccamo;
2.	che con lettera del 23 agosto 2019- protocollo n. 2271, è stato chiesto al Sindaco del Comune di Valfornace di autorizzare la dipendente a tempo indeterminato Emanuela Ermini a svolgere prestazioni presso l’ufficio tecnico comunale in favore del Comune di Monte Cavallo, al di fuori dell’orario d’obbligo e fino al 31 dicembre 2020, ai sensi dell’articolo 1, comma 557, della legge 30 dicembre 2004, n. 311 (Finanziaria 2005);
3.	che il Comune di Valfornace, con determinazione n. 255 del 27.09.2019, pervenuta il 30.09.2019 al protocollo n. 2687 ha concesso al Comune di Monte Cavallo il nulla osta richiesto, con decorrenza dal 07.08.2019 e fino al 31.12.2020;

CONSIDERATO che ai sensi dell’articolo 1, comma 557, della legge 30 dicembre 2004, n. 311
(Finanziaria 2005), è data facoltà ai Comuni con popolazione inferiore ai 5.000 abitanti, ai Consorzi tra Enti locali gerenti servizi a rilevanza non industriale, alle Comunità Montane e le Unioni di Comuni, di servirsi dell'attività lavorativa di dipendenti a tempo pieno di altre Amministrazioni locali, purché autorizzati dall'Amministrazione di provenienza;

VISTO l’articolo 53, comma 7, del d.lgs. 30 marzo 2001, n. 165, per il quale i dipendenti pubblici 
non possono svolgere incarichi retribuiti che non sono previamente autorizzati all'Amministrazione di appartenenza;

RITENUTO, per quanto premesso e considerato, di formalizzare l’incarico di collaborazione con il La dipendente a tempo indeterminato Emanuela Ermini, riconoscendogli il compenso orario previsto per le prestazioni di lavoro straordinario corrispondente alla categoria e alla posizione economica posseduta, l’indennità chilometrica per le spese di viaggio se prevista dalla normativa vigente;

RILEVATO che la collaborazione, non modificando la titolarità del rapporto di lavoro del dipendente, che resta in capo al Comune di Valfornace, non integra una forma flessibile di assunzione e non soggiace ai limiti di spesa previsti dall'articolo 9, comma 28, del decreto legge 78/2010, convertito in legge 122/2010, traendo l’incarico matrice di fonte legislativa (c.f.r.
deliberazione della Corte dei conti - Sezione regionale di Controllo del Piemonte n. 223/2012 -
Sezione Lombardia con parere del 6 febbraio 2009; Sezione Veneto con parere n. 17 del 20 maggio 2008);

VISTO il parere del Consiglio di Stato- Sez. n.1- n.3764 dell’11.12.2013- con il quale si evidenzia che la deroga al principio di esclusività della prestazione lavorativa del dipendente di una PA, contenuta nell'articolo 1, comma 557, della legge 311/2004, è legata al mutato quadro legislativo in materia di associazionismo fra Enti di minori dimensioni demografiche, che impone ai Comuni di gestire in forma associata funzioni e servizi, al fine di assicurare il contenimento della spesa;

RITENUTA la necessità di avvalersi delle prestazioni della dipendente a tempo indeterminato Emanuela Ermini, per il periodo e alle condizioni indicate;

VISTO l’allegato schema di convenzione per la regolazione dei rapporti fra i Comuni di Monte Cavallo e di Valfornace, ai sensi del richiamato articolo 1, comma 557, della legge 311/2004;

VISTO l’articolo 4 del d.lgs. 30 marzo 2001, n. 165, dal titolo: “Indirizzo politico- funzioni e responsabilità”, il quale, al comma 1, lettera e), assegna agli organi di governo le decisioni sulle
nomine, le designazioni e su altri atti analoghi previsti da specifiche disposizioni; 

VISTI:
-il d.lgs. 18.08.2000, n. 267;
-il d.lgs. 30.03.2001, n. 165;
-la legge 07.08.1990, n. 241;
-il Regolamento sull’ordinamento degli uffici e servizi e la pianta organica corrispondente;
-i corrispondenti pareri favorevoli di regolarità tecnica e contabile sulla proposta di deliberazione riguardante, espressi dal Responsabile del servizio interessato e dal Responsabile finanziario, a norma dell'articolo 49, comma 1 e del successivo articolo 147bis, comma 1, del decreto legislativo 18.08.2000 n. 267;

Con votazione favorevole unanime, espressa per alzata di mano;

DELIBERA

1)	DI PROCEDERE alla copertura temporanea del posto di organico di Istruttore Tecnico – Categoria C-3, momentaneamente vacante a seguito di trasferimento per comando all’U.S.R. della Regione Marche nella sede di Caccamo del geometra Giancarlo Germoni  dal 01 febbraio 2018, incaricando la dipendente Emanuela Ermini, con qualifica di Istruttore Amm.vo cat. C-3 a tempo pieno e indeterminato del Comune di Valfornace.

2)	DI APPROVARE l’allegato schema di convenzione per la regolazione dei rapporti fra i Comuni di Valfornace e Monte Cavallo, da sottoporre alla firma anche del tecnico incaricato.

3)	DI DARE ATTO che l'incarico ha fonte legislativa nell'articolo 1, comma 557, della legge 30 dicembre 2004, n. 311, per il quale le prestazioni saranno svolte al di fuori dell’orario di servizio.

4)	DI RICONOSCERE alla dipendente a tempo indeterminato Emanuela Ermini, con qualifica di Istruttore Amm.vo cat. C-3 a tempo pieno , per l’incarico attribuito, il compenso orario previsto per il lavoro straordinario, l’indennità chilometrica dovuta per le spese di viaggio se dovute per legge;

5)	DI DARE ATTO che l’incarico avrà durata fino al 31.12.2020;

6)	DI INCARICARE all’Ufficio finanziario di quantificare la relativa spesa, prenotando l’impegno sul bilancio 2019  e apportando al bilancio stesso le eventuali variazioni.

Inoltre, vista l’urgenza;

LA GIUNTA COMUNALE

Con separata votazione favorevole, unanime, espressa per alzata di mano,

DELIBERA

DI DICHIARARE il presente provvedimento immediatamente eseguibile, ai sensi e per gli effetti dell’articolo 134, comma 4, del d.lgs. 18 agosto 2000, n.267.

CONVENZIONE EX ARTICOLO 1, COMMA 557, DELLA LEGGE 311/2004
(Allegata alla deliberazione della Giunta Comunale n.  ____ del ________)

Il Comune di Monte Cavallo (MC), rappresentato dal Responsabile del servizio personale Valentina Remigi, che interviene al presente atto in esecuzione della deliberazione della Giunta Comunale n…..del…………., dichiarata immediatamente eseguibile;
E
Il Comune di Valfornace (MC), rappresentato dal _______________, in esecuzione della Determinazione Area Tecnica – Lavori Pubblici n. 255/2019;
PREMESSO
- che l’art. 1 comma 557 della L. 311/2004, in deroga al regime di esclusività e non cumulabilità degli impieghi, prevede che i Comuni con popolazione inferiore ai 5.000 abitanti possano avvalersi dell’attività lavorativa di dipendenti a tempo pieno di altre Amministrazioni purché autorizzati dall’Amministrazione di appartenenza;
-  che con nota n. 2171 del 23.08.2019, il Sindaco del Comune di Monte Cavallo ha richiesto al Comune di Valfornace di autorizzare in via formale ed espressa la dipendente Emanuela Ermini, in servizio a tempo pieno e indeterminato in qualità di Istruttore Amministrativo presso l’Ufficio Tecnico con qualifica C, a svolgere le analoghe funzioni presso il Comune stesso, per un massimo di ore 12 settimanali, fino al 31.12.2020;
- che la Dipendente Emanuela Ermini ha dato il suo consenso a ricoprire tale incarico e il Comune di Valfornace ha manifestato il proprio assenso con  determinazione n. 255 del 27.09.2019, pervenuta il 30.09.2019 al protocollo n. 2687, autorizzando l’impiego del proprio dipendente per un numero complessivo di ore 12, al di fuori del proprio orario di lavoro settimanale e nel rispetto del limite complessivo delle 48 ore settimanali;
- che l’autorizzazione è stata concessa a partire dal 07.10.2019 fino al 31.12.2020;
- che l’articolo 4 del d.lgs. 66/2003, prevede che la durata massima dell’orario di lavoro non può in ogni caso superare le 48 ore per ogni periodo di sette giorni;
Per quanto premesso
SI CONVIENE E SI STIPULA QUANTO SEGUE
Articolo 1 - Oggetto e finalità della presente convenzione
La presente convenzione ha per oggetto l’impiego da parte del Comune di Monte Cavallo della
dipendente Emanuela Ermini, dipendente a tempo pieno e indeterminato del Comune di Valfornace in qualità Istruttore Amministrativo  - Cat. Giuridica C e Posizione Economica C3,
per lo svolgimento delle funzioni inerenti l’Ufficio Tecnico del Comune di Monte Cavallo, con il consenso del dipendente medesimo manifestato mediante sottoscrizione in calce alla presente convenzione.
Ogni Ente, nel rispetto dei propri ordinamenti, richiederà al dipendente i compiti previsti dal ruolo all’interno degli stessi ricoperto e ascrivibili alla Categoria professionale di appartenenza, nel rispetto delle norme previste per il rapporto di pubblico impiego dalle leggi, dai contratti collettivi e dai regolamenti interni.
Articolo 2 - Durata
La presente convenzione avrà decorrenza dal 07.10.2019 fino al 31.12.2020.

Articolo 3 – Orario di lavoro
Il dipendente presterà al Comune di Monte Cavallo un tempo di lavoro della durata di 12 ore
settimanali, nel rispetto del vincolo settimanale d’obbligo, al di fuori del normale orario che ha con il Comune di Valfornace. Per effetto di quanto sopra, il dipendente effettuerà 12 ore settimanali presso il Comune di Monte Cavallo, con estensione dell’orario complessivo di lavoro settimanale a 48 ore.
La prestazione dovrà essere effettuata sulla base dell’organizzazione dell’orario di lavoro del Comune di Monte Cavallo al fine di consentire il coordinamento di funzioni e il raccordo con l’attività degli altri dipendenti del Comune medesimo, fermo restano il buon funzionamento dell’attività di entrambi gli Enti interessati.

Articolo 4 – Titolarità del rapporto e rapporti finanziari
La titolarità del rapporto organico è conservata presso il Comune di Valfornace, cui compete la
gestione degli istituti connessi con il servizio (assenza per malattia, permessi, congedi, aspettative ecc.) .
Il Comune di Monte Cavallo provvederà autonomamente alla corresponsione al dipendente delle retribuzioni connesse alle prestazioni espletate al di fuori dell’orario di 12 ore settimanali, sulla base della retribuzione oraria per prestazione di lavoro straordinario prevista per la Categoria di appartenenza.

Articolo 5 – Riservatezza e trattamento dati personali
Resta espressamente convenuto tra le parti che tutte le informazioni, i procedimenti, i dati tecnici dei quali il dipendente verrà a conoscenza nello svolgimento del presente incarico dovranno essere considerati riservati e pertanto non divulgabili; in tal senso il dipendente si obbliga ad adottare tutte le cautele necessarie a tutelare la riservatezza di tali informazioni e di tale documentazione.
Le parti dichiarano altresì che i dati personali saranno trattati per le finalità connesse alle attività riguardanti l’esecuzione della presente convenzione e che il loro trattamento sarà improntato ai
principi di correttezza, liceità e trasparenza e al rispetto delle norme di sicurezza e di tutto  quanto previsto dalla normativa vigente in materia di tutela della privacy.

Articolo 6 – Risoluzione
La presente convenzione potrà essere risolta prima della scadenza del termine fissato nel precedente articolo 2, in ogni momento per scioglimento consensuale con un preavviso di almeno 15 giorni, mediante atti deliberativi della Giunta Comunale, adottati dalle due Amministrazioni.

Articolo 7 – Norme finali
Per quanto non previsto dalla presente convenzione viene fatto riferimento alla normativa legislativa, regolamentare e contrattuale in materia di personale degli Enti Locali.
Ai sensi e per gli effetti dell’articolo 16 della Tabella allegato “B” del DPR 642/1972, il presente atto è esente da imposta di bollo e ai sensi dell’articolo 5, comma 1, del DPR 131/1986, sarà soggetto a registrazione solo in caso d’uso.
Letto, approvato e sottoscritto

Il Comune di Monte Cavallo - Il Responsabile del servizio

Il Comune di Valfornace - Il Responsabile del servizio

La dipendente interessata – Geom. Emanuela Ermini

Il presente verbale viene letto, approvato e sottoscritto. 

Il Presidente						Il Segretario Comunale
CECOLI PIETRO				f.to Montaruli dott. Angelo

ATTESTATO DI PUBBLICAZIONE

La suestesa deliberazione è stata affissa  all’Albo Pretorio di questo comune dal giorno 22-10-2019 al giorno 06-11-2019 ai sensi dell’art. 124, comma 1 della Legge n. 267/00 e contemporaneamente comunicata ai capigruppo consiliari ai sensi dell’art.125, comma 1 della Legge n. 267/00.

Lì, 22-10-2019
	
Il Responsabile del Servizio      
f.to CECOLI PIETRO

La presente deliberazione è esecutiva a far data dal 30-09-2019
X	essendo stata dichiarata immediatamente esecutiva
ai sensi dell'art. 134 del TUEL approvato con D.Lgs 18 agosto 2000, n. 267

Monte Cavallo, li 22-10-2019    
Il Segretario Comunale      
F.to Montaruli dott. Angelo

La presente copia, da me collazionata, formata da n. ____ fogli, è conforme alla deliberazione originale emessa da questo ufficio. 

Monte Cavallo, li 22-10-2019
Il Segretario Comunale     
Montaruli dott. Angelo