LA GIUNTA COMUNALE

ATTESO che alla luce degli eventi sopra indicati, con deliberazione del Consiglio dei Ministri del 27/10/2016 sono stati estesi gli effetti della dichiarazione dello stato di emergenza adottata con delibera del 25 agosto 2016, in conseguenza degli ulteriori eccezionali eventi sismici che il giorno 26 ottobre 2016 hanno colpito il territorio delle Regioni Abruzzo, Lazio, Marche e Umbria (GU Serie Generale n. 253 del 28-10-2016);

PREMESSO che:
- in data 24 agosto 2016 un forte evento sismico, con epicentro situato lungo la Valle del Tronto tra i comuni di Accumoli, Amatrice (provincia di Rieti) e Arquata del Tronto (provincia di Ascoli Piceno) ha determinato, oltre alla perdita di vite umane ed all’evacuazione di numerose abitazioni, ingenti danni a beni mobili ed immobili;
- anche il Comune di Monte Cavallo ha subìto danni alle strutture pubbliche e private, per i quali si è reso necessario attivare il Centro Operativo Comunale (C.O.C.) al fine di assicurare, nell’ambito del territorio comunale, la gestione dell’evento sismico e l’attivazione delle funzioni di emergenza; 
- il verificarsi, nei giorni 26 e 30 ottobre 2016, di nuovi importanti eventi sismici di particolare intensità (seguiti da scosse di minore entità) ha di molto amplificato i danni alle strutture pubbliche e private; 

ATTESO che tutto ciò ha causato numerose situazioni di pericolo per la pubblica incolumità e, quindi, la necessità e l’urgenza di rimuovere lo stato di pregiudizio;

VISTI, inoltre: 
- il verbale di somma urgenza redatto, ai sensi dell’articolo 163 del D.Lgs. n. 50/2016, in data 20/03/2017 dal responsabile dell’Ufficio Tecnico comunale, geom. Giancarlo Germoni, relativo alla situazione di rischio derivante dalle criticità rilevata alla facciata prospiciente sulla strada comunale della frazione di Piandellanoce (immobile proprietà Blasi Omero ed altri identificato in Catasto al foglio 19 particella 330), con pregiudizio per la pubblica incolumità, come peraltro rilevato in data 17/11/2016 dalla squadra del Gruppo Tecnico di Sostegno, il cui esito è riportato nella scheda n. 1, rif. CCR n. 586 incarico n. 9 del 15/11/2016; 
- il progetto di messa in sicurezza della facciata prospiciente sulla via pubblica sopra menzionata, redatto dal geom. Giuseppe Moreni di Pieve Torina (MC), resosi immediatamente disponibile, che quantifica i lavori necessari nell’importo netto di euro 14.707,38, oltre IVA nella misura del 22% datato 18/11/2016; 
- l’ordine di servizio, in data 20/03/2017, per l’immediata esecuzione dei lavori di “pronto intervento per la messa in sicurezza edificio pericolo per la pubblica incolumità sito in frazione Piandellanoce – proprietà Blasi Omero ed altri” da parte dell’impresa F.lli Verolini P. e M.G. snc avente sede legale a Monte Cavallo (MC) in Via Roma n. 15, P.IVA 01252030430, resasi immediatamente disponibile ad eseguire i lavori per l’importo di euro 11.733,96, a seguito dell’applicazione del ribasso offerto del 20,00% sui prezzi del prezziario regionale vigente, al netto degli oneri per la sicurezza;

PRESO ATTO che, per le prestazioni inerenti la progettazione, la direzione lavori e la contabilità, è stato incaricato a mezzo di determinazione del responsabile dell’Ufficio Tecnico n. 57 del 05/12/2016, il geom. Giuseppe Moreni di Pieve Torina (MC), per l’importo presunto stabilito in euro 1.470,74 oltre Contributo Previdenziale 4% per euro 58,83 ed IVA 22% per euro 336,50, per complessivi euro 1.866,07; 

RILEVATO, sulla base di quanto esposto, che il costo complessivo presunto dell’intervento ammonta ad euro 39.980,86, come dal seguente quadro economico: 
a) Importo ribassato dei lavori € 11.733,96 
b) Somme a disposizione dell’Amministrazione 
- Imprevisti € 0,00
- Spese tecniche € 1.470,74
- Contr. Inarcassa 4% € 58,83
- IVA 22% su spese tecniche € 336,50
- IVA 22% sui lavori € 2.581,47
TOTALE € 16.181,50 

CONSIDERATO che: 
- il Presidente del Consiglio dei ministri, in data 24/08/2016, con appositi decreti pubblicati sulla GU n. 198 del 25/08/2016, ha dichiarato l’eccezionale rischio di compromissione degli interessi primari a causa degli eventi sismici che hanno interessato il territorio delle province di Rieti, Ascoli Piceno, Perugia e l’Aquila nonché quelle delle province di Fermo e Macerata; 
- con delibera del Consiglio dei Ministri del 25 agosto 2016 è stato dichiarato, fino al centottantesimo giorno dalla data dello stesso provvedimento, lo stato di emergenza in conseguenza all’eccezionale evento sismico che ha colpito il territorio delle Regioni Lazio, Marche, Umbria e Abruzzo in data 24 agosto 2016; 
- la Presidenza del Consiglio dei ministri, con ordinanze n. 388 del 26 agosto 2016 e n. 389 del 28 agosto 2016, aventi per oggetto, rispettivamente: “Primi interventi urgenti di protezione civile conseguenti all’eccezionale evento sismico che ha colpito il territorio delle Regioni Lazio, Marche, Umbria e Abruzzo il 24 agosto 2016” (ordinanza n. 388) e “Ulteriori interventi urgenti di protezione civile conseguenti all’eccezionale evento sismico che ha colpito il territorio delle Regioni Lazio, Marche, Umbria e Abruzzo il 24 agosto 2016” (ordinanza n. 389), pubblicate nella Gazzetta Ufficiale n. 201 del 29 agosto 2016, ha dettato le prime disposizioni di coordinamento degli interventi nella prima fase di emergenza con il coinvolgimento delle strutture operative nazionali del Servizio Nazionale della Protezione civile per fronteggiare l’emergenza derivante dai fenomeni sismici;
- con delibera del Consiglio dei ministri del 27 ottobre 2016 sono stati estesi gli effetti della dichiarazione dello stato di emergenza adottata con delibera del 25 agosto 2016, in conseguenza degli ulteriori eccezionali eventi sismici che il giorno 26 ottobre 2016 hanno colpito il territorio delle Regioni Abruzzo, Lazio, Marche e Umbria (Pubblicata in Gazzetta Ufficiale n. 253 del 28 ottobre 2016); 
- con delibera del Consiglio dei ministri del 31 ottobre 2016 sono stati estesi gli effetti della dichiarazione dello stato di emergenza adottata con delibera del 25 agosto 2016, in conseguenza degli ulteriori eccezionali eventi sismici che il giorno 30 ottobre 2016 hanno colpito il territorio delle Regioni Abruzzo, Lazio, Marche e Umbria (Pubblicata nella Gazzetta Ufficiale n. 256 del 2 novembre 2016); 

VISTA la nota a firma del Capo del Dipartimento della Protezione civile nazionale presso la Presidenza del Consiglio dei ministri, dott. Fabrizio Curcio prot n. UC/Terag16/0044398 del 03/09/2016, con la quale vengono indicate le tipologie di spesa ammissibili e le modalità di rendicontazione delle stesse, ivi comprese le misure provvisionali eseguite sia attraverso interventi in somma urgenza sia in amministrazione diretta; 

RITENUTO che la citata documentazione, rispondente ai disposti normativi di cui al D.Lgs. n. 50/2016, sia meritevole di approvazione ed aderente alle reali necessità d’urgenza e di potenziale pericolo, per i quali sono stati emessi gli atti stessi; 

PRECISATO, quanto all’inderogabile necessità di eseguire i lavori, che: 
- tutti i lavori commissionati sono conseguenti ad un evento di carattere indubbiamente eccezionale ed imprevedibile; 
- l’importo del lavoro è stato contenuto entro il limite di quanto indispensabile per rimuovere lo stato di pregiudizio alla pubblica incolumità ed alla rovina del bene; 
- per la copertura finanziaria, la spesa verrà inserita nel portale autorizzato per il rimborso dei costi sostenuti per i pronti interventi; 

RITENUTO, in virtù delle disposizioni sopra citate, di dover provvedere a regolarizzare la procedura di somma urgenza, poiché sussistono le condizioni previste per ricondurre la spesa nell’alveo della contabilità pubblica in quanto i lavori affidati rientrano nell’ambito dell’espletamento di pubbliche funzioni e di servizi di competenza dell’Ente; 

EVIDENZIATO che i lavori oggetto della presente delibera sono esclusivamente quelli che, nell’imminenza, è stato possibile e prioritario commissionare per rimuovere i pericoli più evidenti; 

VISTI il D.Lgs. n. 267/2000 ed il D.Lgs. n. 50/2016; 

VISTO l’articolo 4 del D.Lgs. 30 marzo 2001, n. 165; 

VISTO l’articolo 48 del TUEL di cui al D.Lgs. 18 agosto 2000, n. 267 e successive modificazioni in ordine alla competenza della Giunta; 

ACQUISITO il parere favorevole del responsabile del servizio interessato in ordine alla regolarità tecnica, espresso sulla proposta della presente deliberazione ai sensi degli articoli 49, comma 1, e 147-bis, comma 1, del D. Lgs n. 267/2000, come riportato e inserito in calce all’atto; 

DATO ATTO che sulla proposta è stato acquisito il parere favorevole del Funzionario responsabile del Servizio Finanziario ai sensi degli articoli 49, comma 1, e 147-bis, comma 1, del D. Lgs n. 267/2000, in quanto la stessa comporta riflessi diretti o indiretti sulla situazione economico-finanziaria o sul patrimonio dell’Ente, come riportato e inserito in calce all’atto; 

CON VOTI favorevoli unanimi, espressi in forma palese; 

D E L I B E R A

1) di DICHIARARE la narrativa che precede parte integrante e sostanziale del presente atto.

2) di PRENDERE ATTO che, in conseguenza ed a causa del sisma del 26 e 30 ottobre 2016 e successive scosse, si è provveduto all’affidamento di lavori di somma urgenza relativi a “LAVORI DI PRONTO INTERVENTO PER LA MESSA IN SICUREZZA EDIFICIO PERICOLOSO PER LA PUBBLICA INCOLUMITÀ SITO IN FRAZIONE PIANDELLANOCE - PROPRIETÀ BLASI OMERO ED ALTRI - IDENTIFICATO CATASTALMENTE AL FG 19 PART. 330 – DANNI TERREMOTO 2016/2017”, con la procedura di cui all’articolo 163 del D.Lgs. n. 50/2016, portanti una spesa complessiva presunta di euro 16.181,50. 

3) di APPROVARE il relativo verbale di somma urgenza, il verbale di affidamento lavori nonché la perizia giustificativa degli stessi, documenti che, depositati agli atti dell’Ufficio Tecnico, costituiscono parte integrante e sostanziale del presente atto benché ad esso non materialmente allegati.

4) di DARE ATTO che la copertura finanziaria dell’intervento è garantita dal capitolo 1000 per euro 14.315,43 ed al capitolo 1000/1 del bilancio 2017/2019. 

Successivamente, la Giunta comunale, riscontrata la sussistenza dei motivi d’urgenza, con voti favorevoli unanimi, espressi in forma palese; 

D E L I B E R A

- di DICHIARARE il presente atto immediatamente eseguibile ai sensi dell’articolo 134, comma 4, del D.Lgs. 18 agosto 2000, n. 267.