Provincia di Fermo

COPIA  DI  DELIBERAZIONE  
della
GIUNTA  COMUNALE

Numero 26     	del  05-05-2016

OGGETTO:		
	LAVORI DI COMPLETAMENTO DEL CIVICO CIMITERO ESISTENTE - REALIZZAZIONE DI UN NUOVO BLOCCO DI N. 144 LOCULI - APPROVAZIONE PROGETTO DEFINITIVO	

L'anno  duemilasedici il giorno  cinque del mese di maggio alle ore 22:00,  nella Sede Comunale, convocata nei modi di legge, si è riunita la Giunta Comunale con l’intervento dei Signori: 

Avv. ROTONI MARCO	SINDACO	P	
BELLEGGIA DANIELA	ASSESSORE	P	

Ne risultano presenti n.   2 e assenti n.   0. 

Assiste in qualità di verbalizzante il Segretario   CESETTI ALBERTO
Assume la presidenza il Signor Avv. ROTONI MARCO il quale, accertato il numero legale per la validità dell’adunanza, dichiara aperta la seduta ed invita la Giunta Comunale alla discussione dell’oggetto su riferito.

  LA GIUNTA COMUNALE

Visto il documento istruttorio, riportato in calce alla presente deliberazione, predisposto dal Responsabile del servizio;

Ritenuto di dover deliberare in merito;

Visto l’articolo 48 del Decreto Legislativo 18 agosto 2000, n. 267, in ordine alla competenza per l’adozione del presente atto;

Acquisiti i pareri favorevoli sulla regolarità tecnica e contabile, espressi dai responsabili dei servizi interessati, secondo quanto disposto dagli articoli 49 e 147 bis del Decreto Legislativo 267/2000; 

Con voti unanimi, favorevoli, resi in forma palese,

D E L I B E R A

il documento istruttorio costituisce parte integrante e sostanziale del dispositivo del presente atto, anche ai fini della motivazione del provvedimento (articolo 3, comma 1, della legge n. 241/1990 e ss.mm.ii.);

di approvare, ai sensi dell’articolo 27 del D.lgs n. 50/2016, il progetto  definitivo dei lavori di  "Realizzazione di un nuovo blocco da 144 loculi all'interno del cimitero esistente", redatto dall’Arch. Danilo Colletti di Servigliano, per la componenete architettonica, e dall'Ing. Giovani Capecci di Montegiorgio, per la componente strutturale, composto dagli elaborati elencati nell'allegato documento istruttorio;

di dare atto che, ai sensi dell'articolo 192 del D.Lgs. 18 agosto 2000, il Responsabile Unico del Procedimento, provvederà all'applto dei lavori di che trattasi, previa adozione della prescritta determinazione a contrattare;

di stabilire, quale atto di indirizzo, stante la necessità di dover assicurare il servizio di sepoltura,  di procedere con la massima celerità all'approvazione del progetto esecutivo e all'affidamento dei lavori al fine di disporre quanto prima dei nuovi loculi;

di indicare, quale finitura ottimale delle lapidi, quella che tra le due soluzioni previste in progetto, meglio si inserisce nel contesto esistente, anche a fronte di un minimo incremento dell'importo dei lavori a base di gara, dovuto all'utilizzo del marmo di carrara in luogo del travertino; 

di approvare inoltre, il quadro economico di progetto, da cui emerge una spesa complessiva di € 348.000,00, così suddivisa:

QUADRO TECNICO ECONOMICO  	

Importo lavori  –  lavori a corpo		
€ 199.383,76	
di cui oneri per la sicurezza  € 14402,65			
			
Somme a disposizione			
			
IVA  10% sui lavori 	19.938,38		
Spese tecniche per progettazioni, DD.LL., sicurezza, geologia 	22.000,00		
CNPAIA ed IVA su spese tecniche 	5.913,60		
Competenze ex art 92/163	1.000,00		
Collaboratore del RUP e spese di gara	4.000,00		
Collaudo statico e verifiche (IVA compresa)	2.000,00		
Somme per esecuzioni impiantistica elettrica	19.000,00		
Maggior costo per lapidi  in marmo carrara  (IVA compresa)	7.000,00		
Imprevisti  e lavori su fattura (IVA compresa) 	7.764,26		
Spese generali e somme per manutenzioni nel periodo di concessione 	60.000,00		
Totale somme a disposizione	148.616,24		
TOTALE complessivo 		€  348.000,00	

- di dare atto infine che:

- gli elaborati tecnici del progetto come prima approvati, vengono conservati agli atti dell'ufficio tecnico di questo Comune;
- il progetto risponde sufficientemente in materia di contenuti a quanto richiesto dalla vigente normativa sui contratti pubblici relativi a lavori, servizi e forniture;
- il Responsabile Unico del Procedimento, ai sensi dell'articolo 10 del D.Lgs. 12 aprile 2006 n. 163, viene individuato nel responsabile del III settore, Ing. Gianni Del Bianco;

di trasmettere la presente deliberazione ai Responsabili dei Servizi per l’adozione degli adempimenti di competenza.

Quindi, con successiva votazione, con voi unanimi, favorevoli, resi in forma palese, DICHIARA la presente deliberazione immediatamente eseguibile, ai sensi dell’articolo134, comma 4, del  D.Lgs  18.08.2000, n.267.

DOCUMENTO ISTRUTTORIO

NORMATIVA
Decreto Legislativo 12 aprile 2006, n. 163;
D.P.R. 05.10.2010, N. 207;
L.R. n. 49 del 05.11.1992, così come modificata dalla L.R. 28.03.1995, n. 25;
D.Lgs. 18 agosto 2000 n. 267
Regolamento Comunale di Polizia Mortuaria;
Piano Regolatore Cimiteriale
DGR n. 648 del 08/05/2008.

MOTIVAZIONE

Per far fronte alle richieste che non sono state soddisfatte con gli ultimi loculi realizzati, l'Amministrazione Comunale, intende provvedere alla costruzione di nuovi loculi cimiteriali.

L'areea su cui realizzare i nuovi loculi, è stata individuata in una porzione del Cimitero esistente già attenzionata negli anni '90 ma rimasta inutilizzata in quanto la nuova ala del Cimitero ha visto il suo sviluppo nella parte adiacente al Cimitero Monumentale.

Con delibera n. 49 del 26.11.2015 la Giunta Comunale ha approvato il progetto preliminare che prevede la realizzazione di n. 144 nuovi loculi.

Con delibera n. 50 del 26.11.2015 la Giunta Comunale ha stabilito i criteri e dato gli indirizzi al Responsabile del Servizio per la predisposizione del bando per l'assegnazione dei loculi in concessione, anche al fine delle esigenze contabili di autofinanziamento dell'intervento.

Con delibera n. 2 del 18.03.2016 il Consiglio Comunale ha approvato le modifiche al Piano cimiteriale prevendo la specifica destinazione della zona interessata dal progetto da realizzare.

IL RESPONSABILE DEL SERVIZIO

Tenuto presente che: 
- nel corso dell' inizio dell'anno sono giunte molte richieste di tumulazione ed i loculi nella disponibilità dell'Ente si sono sensibilmente ridotti tanto che risultano insufficienti per assicurare la sepoltura delle salme nel corrente anno;
- L'Amministrazione Comunale, stante la necessità di dover assicurare il servizio di sepoltura a tutti i cittadini, ha dato indirizzo all'Ufficio Tecnico di procedere con estrema urgenza all'approvazione del progetto esecutivo ed all'affidamento dei lavori al fine di avere quanto prima la disponibilità dei nuovi loculi;
- dopo la pubblicazione del bando sono state raccolte le adesioni che, nell'ultimo mese hanno raggiunto un numero tale da giustificare l'avvio delle fasi di approvazione dei livelli di progettazione definitiva per poi passare a quella esecutiva una volta raggiunte le somme previste almeno per l'opera principale al fine della successiva realizzazione delle opere;
- i professionisti incaricati hanno presentato, il 16 ed il 19 aprile (prot. n.ri 1637 e 1697), ciascuno per le proprie competenze, il progetto definitivo composto dai seguenti elaborati:
Architettonico
- Relazione tecnica delle opere architettoniche;
- Quadro Tecnico Economico;
- Capitolato prestaizionale;
- Computo Metrico;
- Computo oneri Sicurezza inclusi;
- Elenco Prezzi Unitari;
- Inquadramento generale;
- Piano quotato e profili;
- Pianta;
- Prospetti-sezioni;
- Sezioni;
Strutturale
- Relazioni Strutturali;
- Tavole n.ri 1, 2 3 e 4 relative al progetto definitivo strutturale;

Considerato che:
- dai dati contenuti nel progetto definitivo lo stesso è risultato in linea con la previsione progettuale preliminare;
- viene confermata la realizzazione di 144 nuovi loculi distribuiti su quattro blocchi con 32 loculi disposti sul lato lungo e 112 frontalmente;
- i corpi di fabbrica sono uniti tra di loro da un unico solaio di copertura e organizzati in maniera tale da realizzare una cerniera di raccordo tra i diversi corpi di fabbrica, assicurando la continuità dei percorsi pedonali e la ricucitura dei sottoservizi;
- la soluzione progettuale proposta può ritenersi soddisfacente per il raggiungimento degli obiettivi minimi di un progetto definitivo e per quelli di riqualificazione e completamento del Cimitero esistente che l’Amministrazione intendeva raggiungere;
- lo sviluppo del progetto esecutivo, prevedendo l'esecuzione a corpo dei lavori, dovrà contenere tutti i particolari costruttivi (sistema di smaltimento delle acque di copertura, opere in marmo, lattonerie, pavimentazioni, raccordi, elementi di arredo, ecc), come pure dovranno essere perfezionate le descrizioni delle lavorazione nel capitolato; 
- lo sviluppo esecutivo dovrà inoltre tener conto delle scelte dell'Amministrazione nel tipo di finitura delle lapidi in quanto l'eventuale scelte del marmo di carrara in luogo del travertino inizialmete previsto, comporta un incremeto dell'importo a base di gara da prevedersi successivamente alll'approvazione del progetto esecutivo. 

Visto il quadro economico riportato nella tabella che segue, tratto dagli elaborati di cui sopra, rielaborato ed aggiornato ed integrato nelle voci delle somme a disposizione:

QUADRO TECNICO ECONOMICO  	
			
Importo lavori  –  lavori a corpo		€ 199.383,76	
di cui oneri per la sicurezza  € 14402,65			
			
Somme a disposizione			
			
IVA  10% sui lavori 	19.938,38		
Spese tecniche per progettazioni, DD.LL., sicurezza, geologia 	22.000,00		
CNPAIA ed IVA su spese tecniche 	5.913,60		
Competenze ex art 92/163	1.000,00		
Collaboratore del RUP e spese di gara	4.000,00		
Collaudo statico e verifiche (IVA compresa)	2.000,00		
Somme per esecuzioni impiantistica elettrica	19.000,00		
Maggior costo per lapidi  in marmo carrara  (IVA compresa)	7.000,00		
Imprevisti  e lavori su fattura (IVA compresa) 	7.764,26		
Spese generali e somme per manutenzioni nel periodo di concessione 	60.000,00		
Totale somme a disposizione	148.616,24		
TOTALE complessivo 		€  348.000,00	

Dato atto che: 
- gli elaborati tecnici  del progetto, come prima approvati, vengono conservati agli atti dell’ufficio tecnico di questo Comune;
- la relazione tecnica allegata al progetto, seppur nella sua essenzialità, richiama tutti gli elementi richiesti nel precedente livello di progettazione e quindi può ritenersi sufficiente in materia di contenuti;
- i costi per l'utilizzo delle lapidi in marmo di carrara, in luogo di quelle in travertino, sono desunti da una stima sommaria; nel livello di progettazione successivo dovranno essere previsti all'interno del computo metrico dell'opera e, nella formulazione dei prezzi, il professionista dovrà tener conto sia del prezziario in vigore sia dei reali costi di mercato ermersi nell'ultimo intervento, mediando con analisi eventuali discostamenti eccessivi; 
- per quanto riguarda il cronoprogramma viene confermato in linea generale quello del preliminare e specificato nelle fasi inerenti il passaggio all'approvazione del progetto esecutivo, all'appalto dei lavori ed alla esecuzione dell'opera, prevendendo tempi specifici per ciascuna fase;
- la spesa di complessivi € 348.000,00 verrà finanziata con i proventi della cessione dei loculi e che si procederà all'approvazione del livello successivo di progettazione una volta incamereate le somme sufficienti a garantire la realizzazione delle opere in appalto, mentre le economie di gara e le maggiori entrate derivanti dalle successive cessioni andranno ad integrare gli importi delle voci contenute all'interno delle somme a disposizione;
 
Dato atto infine che:
- come previsto dall'articolo 55 del DPR n. 207 del 05.10.2010, il Responsabile del Procedimento, Ing. Gianni Del Bianco, ha proceduto alla verifica del contenuto del progetto alla presenza del progettista architettonico rinviando la definitiva validazione alla successiva fase relativa alla progettazione esecutiva anche in relazione alle scelte in materia di finiture che sarà attuata ocn l'approvazione del progetto definitivo; 
- trattandosi di opera da realizzarsi a corpo, viene richiesta per la redazione del progetto esecutivo la massima cura e definizione di ogni elemento caratterizzante l'opera sia esso di natura architettonica  sia quella strutturale;
- l'Amministrazione ha dato quale atto di indirizzo, per le necessità di disporre celermente di nuovi loculi per far fronte alle esigenze di sepoltura; 
- il presente provvedimento costituisce quindi anche utorizzazione a contrattare, ai sensi dell’articolo 192 del D.Lgs. 18 agosto 2000 n. 267 (T.U.E.L.);

Ritenuto il progetto medesimo meritevole di approvazione seppur con i rilievi riportati in premessa in quanto risultano soddisfatte le condizioni minime progettuali e recepite le indicazioni fornite dall'Amministrazione comunale.

TUTTO ciò premesso;

RITENUTO il predetto progetto meritevole di approvazione;

ATTESA la regolarità formale e la compiutezza degli elaborati facenti parte del progetto preliminare;

VISTO il D.lgs. n. 267 del 18.08.2000;

VISTO il D.lgs. 18.04.2016 n. 50;

VISTO il D.lgs.  26.01.2007 n. 6;

VISTO il D.lgs.  31.07.2007 n. 113;

VISTO il DPR n. 207 del 5.10.2010 per le parti ancora in vigore;

VISTO il D.P.C.M. del 15 ottobre 2015;
Dato atto che in relazione al presente provvedimento sono assenti ipotesi di conflitto d'interessi, ai sensi dell'articolo 6 bis L. 241/1990, dell'articolo 6 D.P.R. 62/2013 e del Codice di comportamento comunale;

Richiamati:

i principi di economicità, efficacia, imparzialità, pubblicità e trasparenza dell’azione amministrativa di cui all’articolo 1 comma 1 della Legge 7 agosto 1990 numero 241 e smi;

l’articolo 48 del decreto legislativo 18 agosto 2000 numero 267 (TUEL) e smi;

PROPONE DI DELIBERARE QUANTO SEGUE.

Il documento istruttorio costituisce parte integrante e sostanziale del dispositivo del presente atto, anche ai fini della motivazione del provvedimento (articolo 3, comma 1, della legge n. 241/1990 e ss.mm.ii.);

di approvare, ai sensi dell’articolo 27 del D.lgs n. 50/2016, il progetto definitivo dei lavori di "Realizzazione di un nuovo blocco da 144 loculi all'interno del cimitero esistente", redatto dall’Arch. Danilo Colletti per la componenete architettonica, e dall'Ing. Giovani Capecci per la componente strutturale, composto dagli elaborati elencati nell'allegato documento istruttorio;

di dare atto che, ai sensi dell'articolo 192 del D.Lgs. 18 agosto 2000, il Responsabile Unico del Procedimento, provvederà all'applto dei lavori di che trattasi, previa adozione della prescritta determinazione a contrattare;

di stabilire, quale atto di indirizzo, stante la necessità di dover assicurare il servizio di sepoltura, di procedere con la massima celerità all'approvazione del progetto esecutivo ed affidamento dei lavori al fine di disporre quanto prima dei nuovi loculi;

di indicare, quale finitura ottimale delle lapidi, quella che tra le due soluzioni previste in progetto, meglio si inserisce nel contesto esistente, anche a fronte di un minimo incremento dell'importo dei lavori a base di gara  dovuto all'utilizzo del marmo di carrara in luogo del travertino; 

di approvare inoltre il quadro economico di progetto, da cui emerge una spesa complessiva di € 348.000,00, così suddivisa:

QUADRO TECNICO ECONOMICO  	
			
Importo lavori  –  lavori a corpo		€ 199.383,76	
di cui oneri per la sicurezza  € 14402,65			
			
Somme a disposizione			
			
IVA  10% sui lavori 	19.938,38		
Spese tecniche per progettazioni, DD.LL., sicurezza, geologia 	22.000,00		
CNPAIA ed IVA su spese tecniche 	5.913,60		
Competenze ex art 92/163	1.000,00		
Collaboratore del RUP e spese di gara	4.000,00		
Collaudo statico e verifiche (IVA compresa)	2.000,00		
Somme per esecuzioni impiantistica elettrica	19.000,00		
Maggior costo per lapidi  in marmo carrara  (IVA compresa)	7.000,00		
Imprevisti  e lavori su fattura (IVA compresa) 	7.764,26		
Spese generali e somme per manutenzioni nel periodo di concessione 	60.000,00		
Totale somme a disposizione	148.616,24		
TOTALE complessivo 		€  348.000,00	

- di dare atto inoltre che:
- gli elaborati tecnici del progetto come prima approvati, vengono conservati agli atti dell'ufficio tecnico di questo Comune;
- il progetto risponde sufficientemente in materia di contenuti a quanto richiesto dalla vigente normativa sui contratti pubblici relativi a lavori, servizi e forniture;
- il Responsabile Unico del Procedimento, ai sensi dell'articolo 10 del D.Lgs. 12 aprile 2006 n. 163, viene individuato nel responsabile del III settore, Ing. Gianni Del Bianco;

di trasmettere la presente deliberazione ai Responsabili dei Servizi per l’adozione degli adempimenti di competenza.

Di dichiarare il presente atto immediatamente eseguibile.

COMUNE DI SERVIGLIANO
Provincia di FERMO

OGGETTO:		
	LAVORI DI COMPLETAMENTO DEL CIVICO CIMITERO ESISTENTE - REALIZZAZIONE DI UN NUOVO BLOCCO DI N. 144 LOCULI - APPROVAZIONE PROGETTO DEFINITIVO	

PARERE:	
Ai sensi dell'Art.49, 1' comma del D.L.gs. n.267/2000, si esprime parere Favorevole in ordine alla REGOLARITA' CONTABILE.

Espresso in data 05-05-2016

	
IL RESPONSABILE DEL SERVIZIO
DOTTI GIUSEPPE
	
	Firmato
	
PARERE:	
Ai sensi dell'Art.49, 1' comma del D.L.gs. n.267/2000, si esprime parere Favorevole in ordine alla REGOLARITA' TECNICA.

Espresso in data 05-05-2016

	
IL RESPONSABILE DEL SERVIZIO
DEL BIANCO GIANNI
	
	Firmato

___________________________________________________________________________________

Letto, approvato e sottoscritto. 

            IL SINDACO                                                                              IL SEGRETARIO COMUNALE
f.to Avv. ROTONI MARCO		                    	                    f.to  CESETTI ALBERTO

 ___________________________________________________________________________________

Il sottoscritto Segretario Comunale, visti gli atti d’Ufficio

ATTESTA

che la presente deliberazione:

•	È stata pubblicata nel sito web istituzionale di questo Comune per quindici giorni consecutivi dal 17-05-2017 al  01-06-2017, come prescritto dall’art.124, comma 1, del D. Lgs. 18.08.2000, n.267 e dall'articolo 32 comma 1, della legge 18 giugno 2009, n. 69; 

•	È divenuta esecutiva il giorno 05-05-16:

 [X] perché dichiarata immediatamente eseguibile  (art. 134, comma 4,  D. Lgs. 18.08.2000, n.267); 

Dalla Residenza Comunale, li 02-06-17

                                                  		 IL SEGRETARIO COMUNALE       
                                                    		     f.to Cesetti Segretario 

____________________________________________________________________________________

Il sottoscritto Segretario Comunale, visti gli atti d’Ufficio

ATTESTA

che la presente deliberazione:

               E' stata pubblicata il giorno 17-05-2017 per rimanervi per quindici giorni consecutivi (articolo 124 comma 1 del T.U. 18.08.2000 n.267) nel sito web istituzionale di questo Comune accessibile al pubblico (articolo 32, comma 1, della legge 18 giugno 2009 n. 69);

               È stata comunicata, con lettera n.2334 in data 17-05-2017 ai signori Capigruppo Consiliari, ai sensi dell’art.125 del D. Lgs 18.08.2000,  n.267;

E’ conforme all’originale da servire per uso amministrativo.

Dalla Residenza Comunale, lì 17-05-2017

                                                   		IL SEGRETARIO COMUNALE
                                                   		       Cesetti Segretario

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