Provincia di Fermo	

COPIA  DI  DELIBERAZIONE
del
CONSIGLIO  COMUNALE

Numero 4   	del 19-01-2018

OGGETTO:	
ASSEMBLEA DEI COMUNI SOCI DELLA CIIP SPA DEL 26/01/2018 (1° CONVOCAZIONE) - BILANCIO PREVENTIVO, RELAZIONE PREVISIONALE E PROGRAMMATICA 2018 DELLA CIIP SPA - INDIRIZZI DEL CONSIGLIO COMUNALE AI SENSI DELL'ART. 4 DEL "REGOLAMENTO COMUNE DISCIPLINANTE I RAPPORTI TRA GLI ENTI LOCALI SOCI E LA SOCIETÀ CIIP SPA", APPROVATO CON DELIBERA DEL CONSIGLIO COMUNALE N. 22 DEL 29/09/2005..-    

L'anno  duemiladiciotto il giorno  diciannove del mese di gennaio alle ore 19:05,  nella Sede Comunale,  convocato nei modi di legge,  si è riunito il Consiglio Comunale,  in sessione Straordinaria ed  in Prima convocazione. 
Alla trattazione dell’argomento in oggetto,  in seduta Pubblica, risultano presenti ed assenti i consiglieri:

Avv. ROTONI MARCO	P	Favorevole	PAOLETTI ROMINA	P	Favorevole	
POMPOZZI STEFANO	P	Favorevole	BELLEGGIA DANIELA	P	Favorevole	
BASSETTI SIMONE	P	Favorevole	ZANETTI MONTERUBBIANESI ORAZIO	P	Favorevole	
VIOZZI DANILO	P	Favorevole	POLOZZI ANDREA	P	Favorevole	
DI FLAVIO LUIGINO	P	Favorevole	CORRADINI DANIELE	P	Favorevole	
MINNETTI GIANFRANCO	P	Favorevole				

Assegnati  n.11  -  in carica  n.11  -  Presenti n.  11   -  Assenti  n.   0. 
Assiste, in qualità di segretario verbalizzante, il Segretario Signor CESETTI ALBERTO.
Assume la presidenza il Signor  Avv. ROTONI MARCO  in qualità di SINDACO 
Constatata la legalità della seduta, il Presidente dichiara aperta la stessa ed invita il Consiglio a discutere e deliberare sull’argomento in oggetto, previa nomina degli scrutatori nelle persone dei Signori: 

IL CONSIGLIO COMUNALE

Visto il documento istruttorio allegato al presente atto predisposto dal responsabile del servizio;

Ritenuto di deliberare in merito;

Visto l'articolo 42 del Decreto Legislativo 18 agosto 2000, n.267 in ordine alla competenza per l'adozione del presente atto;

Visto il parere favorevole dei responsabile dell'ufficio proponente per la regolarità tecnica ai sensi degli articoli 49 e 147 bis del D.L.gvo 18.8.2000 n. 267;

Dato atto che la presente proposta non necessita di parere di regolarità contabile in quanto non comporta riflessi diretti o indiretti sulla situazione economico-finanziaria o sul patrimonio dell'ente;

Con voti unanimi, favorevoli, resi per alzata di mano, dagli undici (11) consiglieri presenti e votanti, accertata e proclamata dal Presidente;

D E L I B E R A

- il documento istruttorio costituisce parte integrante e sostanziale del dispositivo del presente atto, anche ai fini della motivazione del provvedimento (articolo 3, comma 1, della legge n. 241/1990 e ss.mm.ii.).
di dare mandato al Sindaco di espriemere  PARERE FAVOREVOLE in merito all’autorizzazione  del “Bilancio Preventivo, Relazione Previsionale e Programmatica per l’anno 2018 della CIIP spa”;

INOLTRE  
IL CONSIGLIO COMUNALE

stante l'urgenza di dare attuazione al presente atto, per le motivazioni espresse nell'allegato documento istruttorio, con successivi voti unanimi, favorevoli, resi per alzata di mano dagli undici (11) consiglieri presenti e votanti, accertata e proclamata dal Sindaco - Presidente;

D E L I B E R A

Di dichiarare il presente atto immediatamente eseguibile ai sensi dell'articolo. 134 - comma 4^ - del D.L.vo 18/8/2000 n. 267 al fine di far decorrere la convenzione come prima approvata dal 01 gennaio 2018.

DOCUMENTO ISTRUTTORIO

NORMATIVA DI RIFERIMENTO:
D.lgs. 267/2000 e s.m.i. – TUEL – in particolare art. 42, comma 2, lett. g);
Statuto societario di CIIP spa;
Regolamento comune “Regolamento comune disciplinante i rapporti tra gli Enti Locali Soci e la Società”, approvato da questo Consiglio Comunale con delibera n. 22 del 29/09/2005.

MOTIVAZIONE 

La CIIP spa, società a totale partecipazione pubblica locale, è affidataria “in house” della gestione del Servizio Idrico Integrato (SII), conferitole da parte della competente AATO n. 5 “Marche – Sud”, per il periodo 2008-2032, con atto assembleare n.18 del 28/11/2007.

L’affidamento è stato recepito da CIIP spa con delibera assembleare n.16 del 30/11/2007; la  convenzione  di affidamento del SII e i relativi documenti allegati sono stati sottoscritti dai Presidenti dell’AATO e del Gestore CIIP spa in data 11 dicembre 2007.
 
L’affidamento in house 2008-2032 conferito alla CIIP spa è stato riconosciuto come pienamente conforme ai dettami normativi europei e nazionali in materia dall’Autorità per la Vigilanza sui Contratti Pubblici (AVCP) nell’ambito dell’indagine svolta nel 2008 a livello nazionale (delibera AVCP n. 52 del 26/11/2008).

Con delibera n. 5 del 25/06/2014 l’Assemblea dell’Ente d’Ambito ha approvato l’aggiornamento (ex deliberazione AEEGSI n. 643/2013) della convenzione di affidamento della gestione del SII, sottoscritta dai Presidenti dell’AATO e del Gestore CIIP spa in data 26/09/2014.

L’Autorità per l’Energia Elettrica per il Gas e il Sistema Idrico (AEEGSI) con delibera n. 279 del 12/06/2014 ha approvato le tariffe per le annualità 2014 e 2015, il correlato Piano Economico Finanziario (PEF) per le annualità 2014-2032 del Gestore CIIP spa ed il Programma degli Interventi 2014-2032 proposte dall’Ente d’Ambito con propria delibera di Assemblea n. 1 del 31/03/2014.

•	con delibera n. 1 del 29/01/2016, l’Assemblea dell’Ente d’Ambito ha approvato l’aggiornamento della Convenzione di Affidamento del Servizio Idrico Integrato in conformità alla Convenzione Tipo AEEGSI (ex deliberazione AEEGSI del 23 dicembre 2015 n. 656/2015/R/IDR) e il nuovo Disciplinare Tecnico;
•	la nuova Convenzione di Gestione del SII è stata sottoscritta tra l’Ente d’Ambito e CIIP spa in data 16/03/2016;
•	con delibera n. 5 del 22/06/2016, l’Assemblea dell’Ente d’Ambito ha approvato gli ulteriori allegati alla convenzione del SII, ovvero: la Carta Servizi, il Regolamento del Servizio idrico Integrato e il Regolamento Allacciamenti come definiti in esito al procedimento, svolto tra Ente d’Ambito e Gestore CIIP spa, per il relativo adeguamento alla delibera AEEGSI n. 655/2015;
•	con delibera dell’Assemblea n. 6 del 22/06/2016, ad oggetto: “Deliberazione AEEGSI n. 664/2015/R/IDR (Metodo Tariffario Idrico per il secondo periodo regolatorio MTI-2): Approvazione della proposta tariffaria per gli anni 2016, 2017, 2018 e 2019 e dell’aggiornamento del vigente Programma degli Interventi e del Piano Economico Finanziario”, l’Ente d’Ambito ha approvato, tra l’altro, l’aggiornamento del Programma degli Interventi e del Piano Economico Finanziario 2016 – 2032 ai sensi della delibera AEEGSI n. 664/2015;
•	il Piano aggiornato e la relativa tariffa sono stati approvati dall’AEEGSI con delibera n. 373/2016 IDR del 07/07/2016;
•	con deliberazione n. 6 del 28 aprile 2017, ad oggetto “Determinazioni in merito all’stanza del Gestore per il mantenimento dell’equilibrio economico finanziario: applicazione misura di riequilibrio articolo 16 comma 13 lettera c della Convenzione di Gestione”, l’Assemblea dell’Ente di Gestione dell’ATO n. 5 Marche (EGATO), ha approvato:
- l’istanza del Gestore CIIP spa per il mantenimento dell’equilibrio economico finanziario a seguito degli eventi sismici deI 2016-2017, la relativa proposta di adozione della misura di riequilibro dell’art. 16 comma 13 lett. c) relativo alla durata e la Relazione tecnica e la Relazione economico finanziaria sulle misure di riequilibrio a seguito dei nuovi investimenti connessi agli eventi sismici e il conseguente aggiornamento del Piano Economico Finanziario e del Programma degli Interventi;
•	la citata delibera AATO 6/2017, nella quale si dà atto che nel Piano Finanziario non sono previsti aumenti tariffari e che la durata della Convenzione viene estesa fino al 31 dicembre 2047, è stata trasmessa in data 15/05/2017 dall’EGATO, ai sensi delI’art. 17 della Convenzione di Gestione del S.I.I., all’AEEGSI e che non sono stati formulati rilievi;
•	il capitale sociale della CIIP spa è detenuto dai 59 Comuni appartenenti Ambito territoriale ottimale n. 5, denominato Marche Sud - Ascoli Piceno e Fermo, come delimitato dalla LEGGE REGIONALE 28 dicembre 2011, n. 30, "Disposizioni in materia di risorse idriche e di servizio idrico integrato", nel cui territorio la Società CIIP spa gestisce, in forza dei sopra citati atti, il S.I.I.; 
•	questo Comune detiene una partecipazione al capitale sociale di € …………… portato da n. XX azioni del valore di € 60, corrispondenti al …………. % del capitale sociale complessivo (pari a € 4.883.340,00);
Il “Regolamento comune per la disciplina dei rapporti tra gli Enti locali e la Società CIIP s.p.a. - Cicli Integrati Impianti Primari”, adottato, ai sensi dell’articolo 1, comma, 3, dello statuto societario, da tutti i Comuni Soci con delibera di Consiglio comunale, allo scopo di garantire che ciascun Comune socio assuma un ruolo di partecipazione attiva nella amministrazione della Società, in specie, attraverso:
- l’attribuzione al Consiglio comunale della competenza a concorrere a determinare, in misura proporzionale al possesso azionario, gli indirizzi da osservare da parte della società CIIP s.p.a. (cfr. art. 1);
- l’attribuzione al Sindaco del potere di esercitare i diritti dell’azionista nelle assemblee della società senza necessità di alcuna preventiva autorizzazione, salvo che con riferimento a determinati oggetti (cfr. articoli 2 e 4);
- l’individuazione delle deliberazioni assembleari in relazione alle quali il Sindaco, nell’esercizio del diritto di voto attribuitogli, deve attenersi agli indirizzi impartiti dal consiglio comunale.

L’Assemblea ordinaria dei Comuni soci della CIIP spa - Cicli Integrati Impianti Primari è stata convocata, per il giorno 26 GENNAIO 2018, alle ore 15,00, in prima convocazione, in Ascoli Piceno, presso la sede legale della CIIP spa sita in Viale della Repubblica n. 24, e, occorrendo, in seconda convocazione, per il giorno 27/01/2017, stessa ora e stesso luogo, con il seguente

O R D I N E   D E L   G I O R N O:

1. Bilancio Preventivo, Relazione Previsionale e Programmatica per l’anno 2018 della CIIP spa. Deliberazioni inerenti e conseguenti (Autorizzazione ai sensi dell’art. 24 dello Statuto Societario).
3. Varie ed eventuali.

IL RESPONSABILE DEL SERVIZIO
Tutto ciò premesso;

VISTA la documentazione trasmessa dal CIIP SPA con nota prot.n. 2017033197 del 21.12.2017 con la quale è stato  inviato  l'avviso di convocazione dell'assemblea e la relativa documentazione;

RICHIAMATI:

- i principi di economicità, efficacia, imparzialità, pubblicità e trasparenza dell’azione amministrativa di cui all’articolo 1 comma 1 della Legge 7 agosto 1990 numero 241 e smi;
- il D.lgs. 267/2000 e s.m.i. – TUEL – in particolare articolo 42, comma 2, lett. g);
- lo Statuto societario di CIIP spa;
- il sopra citato Regolamento comune “Regolamento comune disciplinante i rapporti tra gli Enti Locali Soci e la Società”, approvato da questo Consiglio Comunale con delibera n. 22 del 29/09/2005;

EVIDENZIATO che:
• ai sensi dell’art. 4, comma 1, del Regolamento: 
“Il Sindaco esprime il voto del Comune nelle assemblee della Società attenendosi agli indirizzi formulati dal Consiglio Comunale nelle deliberazioni aventi ad oggetto:
l’approvazione del bilancio di esercizio; (…)”;
g) la nomina e la revoca degli amministratori e dei componenti il collegio sindacale; (…)”;

VISTO l’art. 24 dello Statuto Societario che espressamente dispone, al comma 1, che la “Relazione Previsionale e Programmatica, contenente anche la definizione dei Piani Finanziari e dei programmi di investimento da realizzarsi nel corso dell’esercizio” è sottoposta “alla preventiva autorizzazione dell’assemblea”, secondo quanto disciplinato dal medesimo articolo nonché dal Regolamento comune disciplinante i rapporti tra gli Enti Locali Soci e la Società CIIP spa – ai sensi dell’Art. 1 comma 3 dello statuto societario;

RITENUTO pertanto, in relazione alla prossima Assemblea dei Comuni soci di CIIP spa, di dover formulare gli indirizzi ai quali il Sindaco dovrà attenersi nell’esprimere il voto del Comune nell’Assemblea stessa con riferimento ai punti indicati, ferme restando le competenze attribuite al Sindaco dal comma 8 dell’art.50 del TUEL;

ESAMINATI:

la proposta di “Bilancio Preventivo, Relazione Previsionale e Programmatica per l’anno 2018 della CIIP spa” approvata dal Consiglio di Amministrazione della CIIP spa con delibera n. 211 del 21/12/2017;

le informazioni fornite da CIIP spa nel sopra citato avviso di convocazione dell’Assemblea;

VISTO il budget degli investimenti per l'anno 2018 di € 20.748.947, che è in linea con le previsioni del Programma degli interventi per il periodo 2016-2032 e RILEVATO  che il budget economico 2018 prevede un risultato positivo netto di esercizio di € 8.154.132;
(…)	

DATO ATTO CHE in relazione al presente provvedimento sono assenti ipotesi di conflitto d'interessi, ai sensi dell'art. 6 bis L. 241/1990, dell'art. 6 D.P.R. 62/2013 e del Codice di comportamento comunale.

PROPONE DI DELIBERARE AL CONSIGLIO COMUNALE QUANTO SEGUE.

- Il documento istruttorio allegato al presente atto forma parte integrante e sostanziale del presente dispositivo;

di dare mandato al Sindaco di espriemere  PARERE FAVOREVOLE in merito all’autorizzazione  del “Bilancio Preventivo, Relazione Previsionale e Programmatica per l’anno 2018 della CIIP spa”;

Di dichiarare il presente atto immediatamente eseguibile al fine di permettere al Sindaco di esprimere il parere despresso dal Consiglio comunale  in sede dell'Assemblea del CIIP convocata per il 26 gennaio 2018. 

COMUNE DI SERVIGLIANO
Provincia di Fermo

OGGETTO:		
	ASSEMBLEA DEI COMUNI SOCI DELLA CIIP SPA DEL 26/01/2018 (1° CONVOCAZIONE) - BILANCIO PREVENTIVO, RELAZIONE PREVISIONALE E PROGRAMMATICA 2018 DELLA CIIP SPA - INDIRIZZI DEL CONSIGLIO COMUNALE AI SENSI DELL'ART. 4 DEL "REGOLAMENTO COMUNE DISCIPLINANTE I RAPPORTI TRA GLI ENTI LOCALI SOCI E LA SOCIETÀ CIIP SPA", APPROVATO CON DELIBERA DEL CONSIGLIO COMUNALE N. 22 DEL 29/09/2005..-	

PARERE:	
Ai sensi dell'Art.49, 1' comma e 147 bis del D.L.gs. n.267/2000, si esprime parere Favorevole in ordine alla REGOLARITA' TECNICA.

Espresso in data 17-01-2018

	
IL RESPONSABILE DEL SERVIZIO
SCAGNOLI MARIA
	
	Firmato

Il presente verbale, salva ulteriore lettura e sua definitiva approvazione nella prossima seduta, viene sottoscritto come segue: 

IL PRESIDENTE
f.to Avv. ROTONI MARCO	IL SEGRETARIO COMUNALE
f.to CESETTI ALBERTO	

Il sottoscritto Segretario Comunale, visti gli atti d'ufficio;

ATTESTA

che la presente deliberazione viene pubblicata all’albo pretorio on line di questo Comune, in data 26-01-2018 e vi rimarrà per quindici giorni consecutivi, come prescritto dall’articolo 124, comma 1, del D. Lgs. 18.08.2000, n.267 e dall'articolo 32 comma 1, della legge 18 giugno 2009, n. 69; 

Dalla Residenza Comunale, li 26-01-18

IL SEGRETARIO COMUNALE
F.to CESETTI ALBERTO

•	È divenuta esecutiva il giorno 19-01-18:

 [X] perché dichiarata immediatamente eseguibile  (art. 134, comma 4,  D. Lgs. 18.08.2000, n.267); 

Dalla Residenza Comunale, li 20-01-18

IL SEGRETARIO COMUNALE
f.to CESETTI ALBERTO	

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La presente copia è conforme all’originale depositata presso l’ufficio segreteria del Comune di Servigliano.

Dalla Residenza Municipale li 26-01-2018

IL SEGRETARIO COMUNALE
CESETTI ALBERTO
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