Provincia di Fermo	

COPIA  DI  DELIBERAZIONE
del
CONSIGLIO  COMUNALE

Numero 18   	del 06-05-2019

OGGETTO:	
GESTIONE IN FORMA ASSOCIATA, AI SENSI DEL COMMA 5 DEL D.P.R. 30.09.2010, N. 160, FRA I COMUNI DI SANT'ELPIDIO A MARE, SERVIGLIANO, MONTAPPONE E MONTE VIDON CORRADO DELLO SPORTELLO UNICO PER LE ATTIVITA' PRODUTTIVE. PROVVEDIMENTI.    

L'anno  duemiladiciannove il giorno  sei del mese di maggio alle ore 19:45,  nella Sede Comunale,  convocato nei modi di legge,  si è riunito il Consiglio Comunale,  in sessione Straordinaria ed  in Prima convocazione. 
Alla trattazione dell’argomento in oggetto,  in seduta Pubblica, risultano presenti ed assenti i consiglieri:

Avv. ROTONI MARCO	P	Favorevole	PAOLETTI ROMINA	P	Favorevole	
POMPOZZI STEFANO	P	Favorevole	BELLEGGIA DANIELA	P	Favorevole	
BASSETTI SIMONE	P	Favorevole	ZANETTI MONTERUBBIANESI ORAZIO	P	Favorevole	
VIOZZI DANILO	P	Favorevole	POLOZZI ANDREA	P	Favorevole	
DI FLAVIO LUIGINO	P	Favorevole	CORRADINI DANIELE	P	Favorevole	
MINNETTI GIANFRANCO	P	Favorevole				

Assegnati  n.11  -  in carica  n.11  -  Presenti n.  11   -  Assenti  n.   0. 
Assiste, in qualità di segretario verbalizzante, il Segretario Signor CESETTI ALBERTO.
Assume la presidenza il Signor  Avv. ROTONI MARCO  in qualità di SINDACO 
Constatata la legalità della seduta, il Presidente dichiara aperta la stessa ed invita il Consiglio a discutere e deliberare sull’argomento in oggetto, previa nomina degli scrutatori nelle persone dei Signori: 

IL CONSIGLIO COMUNALE

Visto il documento istruttorio allegato al presente atto predisposto dal responsabile del servizio;

Ritenuto di deliberare in merito;

Visto l’articolo 42 del Decreto Legislativo 18 agosto 2000, n. 267 in ordine alla competenza per l’adozione del presente atto;

Acquisiti i pareri favorevoli espressi dai responsabili dei servizi interessati secondo quanto disposto dagli articoli 49 e 147 bis del Decreto legislativo n. 267/2000;

Con voti unanimi, favorevoli, resi in forma palese per alzata di mano, dagli undici (11) consiglieri presenti e votanti, accertati e proclamati dal Sindaco - Presidente;

D E L I B E R A

il documento istruttorio costituisce parte integrante e sostanziale del dispositivo del presente atto, anche ai fini della motivazione del provvedimento (articolo 3, comma 1, della legge n. 241/1990 e ss.mm.ii.).

Di esercitare le funzioni inerenti allo Sportello Unico per le Attività Produttive in forma associata convenzionandosi con i Comuni di Sant’Elpidio a Mare (Ente capofila) Montappone e Monte Vidon Corrado aderendo alla piattaforma digitale impresainungiorno.gov.it..

Di approvare l'allegato schema di convenzione composta da n. 13 articoli che costituisce parte integrante e sostanziale del presente atto.

Di approvare inoltre l’allegato schema del “Regolamento per l’organizzazione ed il funzionamento in forma associata del servizio dello sportello unico per le attività produttive, ai sensi del d.p.r. n. 160/2010 e s.m.i.”, composto da n. 26 articoli che costituisce parte integrante e sostanziale del presente atto.

Di dare atto che la convenzione, come sopra approvata, avrà durata triennale ed è prorogabile per ulteriori tre anni, previa deliberazione della Giunta Comunale.

Di autorizzare il Sindaco, in qualità di legale rappresentante, a sottoscrivere la convenzione come prima approvata.

Di inviare copia del presente atto di Comuni di Sant’Elpidio a Mare, Montappone e Monte Vidon Corrado.

INOLTRE
IL CONSIGLIO COMUNALE

con successivi voti unanimi, favorevoli, resi per alzata di mano dagli undici (11) consiglieri presenti e votanti, accertati e proclamati dal Sindaco - Presidente;

D E L I B E R A

di dichiarare il presente atto, immediatamente eseguibile, ai sensi dell'articolo 134 - comma 4^ - del D.L.vo 18/8/2000 n. 267, al fine di dare attuazione in tempi brevi a quanto deliberato con il presente provvedimento.

DOCUMENTO ISTRUTTORIO

NORMATIVA DI RIFERIMENTO:
D.P.R. 7.09.2010, N.160;
D.Lgs.112/98.

MOTIVAZIONE

Gli articoli 23, 24 e 25 del D.Lgs.31 marzo 1998 n.112 attribuiscono ai Comuni le funzioni amministrative inerenti gli impianti produttivi di beni e di servizi, con funzioni di assistenza esercitate attraverso gli sportelli unici per le attività produttive.

L’articolo 24 del D.Lgs.112/98 prevede che ogni Comune eserciti tali funzioni singolarmente o in forma associata anche con altri enti locali, assicurando che un’unica struttura sia responsabile dell’intero procedimento.

Il D.P.R. 20.10.1998 n. 447 ha approvato il Regolamento di semplificazione dei procedimenti di autorizzazione per la realizzazione di impianti produttivi, per il loro ampliamento, ristrutturazione e riconversione, per l’esecuzione di opere interne ai fabbricati nonché per la determinazione delle aree destinate agli insediamenti produttivi, da esercitare attraverso lo sportello unico per le attività produttive, unica struttura cui affidare l’intero procedimento.
Il D.P.R. 7.12.2000 n.440 ha approvato il Regolamento recante modifiche ed integrazioni al decreto del Presidente della Repubblica 20 ottobre 1998 n.447, in materia di sportelli unici per gli impianti produttivi.

Il D.P.R. 7 settembre 2010, n. 160 ha approvato il “regolamento per la semplificazione ed il riordino della disciplina sullo sportello unico per le attività produttive, ai sensi dell’articolo 38, comma 3, del decreto legge 25.06.2008, n. 112, convertito, con modificazioni, nella legge 06.08.2008, n. 133.

L’articolo 4, comma 5, del predetto regolamento prevede che i Comuni possano esercitare le funzioni inerenti al SUAP in forma singola o associata tra loro.

Con deliberazione Consiliare n. 29 del 28/11/2018, esecutiva ai sensi di legge, il Comune di Sant’Elpidio a Mare ha deciso di gestire, con decorrenza dal 01 gennaio 2019, il SUAP in modo diretto aderendo alla piattaforma digitale “impresainungiorno.gov.it.

Sono intercorsi contatti per le vie brevi fra le Amministrazioni Comunali di Servigliano, Montappone e Monte Vidon Corrado e quella di Sant’Elpidio a mare per verificare la fattibilità della gestione associata dello sportello unico per le attività produttive fra i predetti Enti.

Con deliberazione consiliare n. 16 del 29 aprile 2019, dichiarata immediatamente eseguibile, ai sensi dell’articolo 134, comma 4, del D.Lgs. 18 agosto 2000, n. 267, il Comune di Sant’Elpidio a Mare ha deliberato di gestire lo sportello unico per le attività produttive in forma associata con i Comuni di Servigliano, Montappone e Monte Vidon Corrado approvando contestualmente lo schema di convenzione ed il regolamento per l’organizzazione ed il funzionamento in forma associata del SUAP.

Tale deliberazione è stata assunta anche dai Comuni di:

- Montappone (deliberazione consiliare n. 18 del 29 aprile 2019, dichiarata immediatamente eseguibile, ai sensi dell’articolo 134, comma 4, del D.Lgs. 18 agosto 2000, n. 267);
- Monte Vidon Corrado deliberazione consiliare n. 19 del 23 aprile 2019, dichiarata immediatamente eseguibile, ai sensi dell’articolo 134, comma 4, del D.Lgs. 18 agosto 2000, n. 267.

La gestione associata tra più enti locali, in forma di convenzione ex articolo 30 del TUEL, produce sinergie positive, economie di scala ed abbatte i costi fissi unitari di servizio a vantaggio dell’efficienza, dell’efficacia, della economicità e della qualità dell’azione amministrativa.

IL RESPONSABILE DEL SERVIZIO

Tutto ciò premesso;

Visti:

l’allegato schema di convenzione da stipulare tra questo Comune e i Comuni di Servigliano, Montappone e Monte Vidon Corrado per la gestione associata dello sportello SUAP;
l’allegato schema del “Regolamento per l’organizzazione ed il funzionamento in forma associata del servizio dello sportello unico per le attività produttive”;

Visto il D.Lgs. 18 agosto 2000, n. 267 ed in particolare l’articolo 30;

Visto l’articolo 24 del D.Lgs.112/98;

Richiamati:

i principi di economicità, efficacia, imparzialità, pubblicità e trasparenza dell’azione amministrativa di cui all’articolo 1 comma 1 della Legge 7 agosto 1990 numero 241 e smi;

l’articolo 42 del decreto legislativo 18 agosto 2000 numero 267 (TUEL) e smi;

Dato atto che in relazione al presente provvedimento sono assenti ipotesi di conflitto d'interessi, ai sensi dell'articolo 6 bis L. 241/1990, dell'articolo 6 D.P.R. 62/2013 e del Codice di comportamento comunale;

PROPONE AL CONSIGLIO COMUNALE DI DELIBERARE QUANTO SEGUE.

Il documento istruttorio costituisce parte integrante e sostanziale del dispositivo del presente atto, anche ai fini della motivazione del provvedimento (articolo 3, comma 1, della legge n. 241/1990 e ss.mm.ii.).

Di esercitare le funzioni inerenti allo Sportello Unico per le Attività Produttive in forma associata convenzionandosi con i Comuni di Sant’Elpidio a Mare (Ente capofila), Montappone e Monte Vidon Corrado aderendo alla piattaforma digitale impresainungiorno.gov.it..

Di approvare l'allegato schema di convenzione composta da n. 13 articoli che costituisce parte integrante e sostanziale del presente atto.

Di approvare inoltre l’allegato schema del “Regolamento per l’organizzazione ed il funzionamento in forma associata del servizio sportello unico attività produttive ai sensi del d.p.r. n.160/2010  e s.m.i.” composto da n. 26 articoli che costituisce parte integrante e sostanziale del presente atto.
Di dare atto che la convenzione, come sopra approvata, avrà durata triennale ed è prorogabile per ulteriori tre anni, previa deliberazione della Giunta Comunale.
Di autorizzare il Sindaco, in qualità di legale rappresentante, a sottoscrivere la convenzione come prima approvata.

Di inviare copia del presente atto di Comuni di Servigliano, Montappone e Monte Vidon Corrado.

Di dichiarare il presente atto immediatamente eseguibile, ai sensi dell’articolo 134 - 4° comma - del Decreto Legislativo 18 agosto 2000, n. 267, al fine di dare attuazione in tempi brevi a quanto deliberato con il presente provvedimento.

COMUNE DI SERVIGLIANO
Provincia di Fermo

OGGETTO:		
	GESTIONE IN FORMA ASSOCIATA, AI SENSI DEL COMMA 5 DEL D.P.R. 30.09.2010, N. 160, FRA I COMUNI DI SANT'ELPIDIO A MARE, SERVIGLIANO, MONTAPPONE E MONTE VIDON CORRADO DELLO SPORTELLO UNICO PER LE ATTIVITA' PRODUTTIVE. PROVVEDIMENTI.	

PARERE:	
Ai sensi dell'Art.49, 1' comma e 147 bis del D.L.gs. n.267/2000, si esprime parere Favorevole in ordine alla REGOLARITA' TECNICA.

Espresso in data 29-04-2019

	
IL RESPONSABILE DEL SERVIZIO
CESETTI ALBERTO
	
	Firmato

PARERE:	
Ai sensi dell'Art.49, 1' comma e 147 bis del D.L.gs. n.267/2000, si esprime parere Favorevole in ordine alla REGOLARITA'  CONTABILE.

Espresso in data 03-05-2019

	
IL RESPONSABILE DEL SERVIZIO
FRANCESCHETTI DANIELA
	
	Firmato

Il presente verbale, salva ulteriore lettura e sua definitiva approvazione nella prossima seduta, viene sottoscritto come segue: 

IL PRESIDENTE
f.to Avv. ROTONI MARCO	IL SEGRETARIO COMUNALE
f.to CESETTI ALBERTO	

Il sottoscritto Segretario Comunale, visti gli atti d'ufficio;

ATTESTA

che la presente deliberazione viene pubblicata all’albo pretorio on line di questo Comune, in data 07-05-2019 e vi rimarrà per quindici giorni consecutivi, come prescritto dall’articolo 124, comma 1, del D. Lgs. 18.08.2000, n.267 e dall'articolo 32 comma 1, della legge 18 giugno 2009, n. 69; 

Dalla Residenza Comunale, li 07-05-19

IL SEGRETARIO COMUNALE
F.to CESETTI ALBERTO

•	È divenuta esecutiva il giorno 06-05-19:

 [X] perché dichiarata immediatamente eseguibile  (art. 134, comma 4,  D. Lgs. 18.08.2000, n.267); 

Dalla Residenza Comunale, li 07-05-19

IL SEGRETARIO COMUNALE
f.to CESETTI ALBERTO	

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La presente copia è conforme all’originale depositata presso l’ufficio segreteria del Comune di Servigliano.

Dalla Residenza Municipale li 07-05-2019

IL SEGRETARIO COMUNALE
CESETTI ALBERTO
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