Provincia di Fermo	

COPIA  DI  DELIBERAZIONE
del
CONSIGLIO  COMUNALE

Numero 12   	del 17-04-2018

OGGETTO:	
APPROVAZIONE PROGRAMMA TRIENNALE LAVORI PUBBLICI 2018-2020 ED ELENCO ANNUALE 2018.    

L'anno  duemiladiciotto il giorno  diciassette del mese di aprile alle ore 21:50,  nella Sede Comunale,  convocato nei modi di legge,  si è riunito il Consiglio Comunale,  in sessione Ordinaria ed  in Prima convocazione. 
Alla trattazione dell’argomento in oggetto,  in seduta Pubblica, risultano presenti ed assenti i consiglieri:

Avv. ROTONI MARCO	P	Favorevole	PAOLETTI ROMINA	P	Favorevole	
POMPOZZI STEFANO	P	Favorevole	BELLEGGIA DANIELA	P	Favorevole	
BASSETTI SIMONE	P	Favorevole	ZANETTI MONTERUBBIANESI ORAZIO	P	Astenuto	
VIOZZI DANILO	P	Favorevole	POLOZZI ANDREA	P	Astenuto	
DI FLAVIO LUIGINO	P	Favorevole	CORRADINI DANIELE	P	Astenuto	
MINNETTI GIANFRANCO	P	Favorevole				

Assegnati  n.11  -  in carica  n.11  -  Presenti n.  11   -  Assenti  n.   0. 
Assiste, in qualità di segretario verbalizzante, il Segretario Signor CESETTI ALBERTO.
Assume la presidenza il Signor  Avv. ROTONI MARCO  in qualità di SINDACO 
Constatata la legalità della seduta, il Presidente dichiara aperta la stessa ed invita il Consiglio a discutere e deliberare sull’argomento in oggetto, previa nomina degli scrutatori nelle persone dei Signori: 

IL CONSIGLIO COMUNALE

Visto il documento istruttorio allegato al presente atto predisposto dal responsabile dell’UTC;

Ritenuto di deliberare in merito;

Visto l’articolo 42 del Decreto Legislativo 18 agosto 2000, n. 267 in ordine alla competenza per l’adozione del presente atto;

Acquisiti i pareri favorevoli espressi dai responsabili dei servizi interessati secondo quanto disposto dagli articoli 49 e 147 bis del Decreto legislativo n. 267/2000;

Con voti  unanimi, favorevoli resi in forma palese, per alzata di mano, dagli undici (11) consiglieri presenti e otto (08) votanti,  astenuti i consiglieri Zanetti Monterubbianesi Orazio, Corradini Daniele e Polozzi Andrea, accertati e proclamati dal Presidente;

DELIBERA

- il documento istruttorio costituisce parte integrante e sostanziale del dispositivo del presente atto, anche ai fini della motivazione del provvedimento (articolo 3, comma 1, della legge n. 241/1990 e ss.mm.ii.).

- Di approvare, ai sensi e per gli effetti degli articoli 21 e 216 comma 3, del D.Lgs. 50/2016 e del Decreto del Ministero delle Infrastrutture e dei Trasporti del 24 ottobre 2014, l'allegato Programma dei Lavori Pubblici per il triennio 2018/2020.

- Di nominare, ai sensi dall’articolo 31 del D.Lgs. 18 aprile 2016, n. 50 e dell’articolo 7 della Legge 241/90, quale responsabile del programma dei Lavori Pubblici per il triennio 2018/2020, come prima adottato e responsabile unico del procedimento (RUP) per gli interventi ivi previsti, il dipendente a tempo indeterminato Ing. Gianni Del Bianco, responsabile del 3 settore “Assetto del territorio, lavori pubblici, attività produttive e vigilanza”, in possesso della necessaria esperienza e professionalità relative alla materia.

- Di prendere atto che responsabile del procedimento é il responsabile del Settore 3- “Assetto del territorio, lavori pubblici, attività produttive e vigilanza”, Ing. Gianni del Bianco.

- Di considerare questa deliberazione quale allegato al bilancio di previsione finanziario pluriennale 2018 - 2020, ai sensi dell’articolo 172, 1^ comma, lettera d) del Testo Unico 18 agosto 2000, n. 267 e dell'articolo 216 del D.Lgs. 18 aprile 2016, n. 50.

- Di comunicare per dovuta competenza l’approvazione del presente atto all’Osservatorio dei Lavori Pubblici della Regione Marche.

- Di incaricare il Responsabile del Servizio competente all’espletamento degli adempimenti connessi a questa deliberazione e da essa conseguenti.

In relazione all'urgenza che riveste il presente atto, al fine di approvare gli strumenti di programmazione finanziaria e adottare i conseguenti atti di gestione, con successivi voti unanimi, favorevoli, resi in forma palese, per alzata di mano, dagli undici (11) consiglieri presenti e otto (08) votanti,  astenuti i consiglieri Zanetti Monterubbianesi Orazio, Corradini Daniele e Polozzi Andrea, accertati e proclamati dal Presidente;

il Consiglio Comunale, dichiara il presente atto, immediatamente eseguibile, ai sensi dell'articolo 134, comma 4, del D.Lgs. 18 agosto 2000 n. 267.

DOCUMENTO ISTRUTTORIO

NORMATIVA DI RIFERIMENTO
D.LEG.VO n. 267/2000;
D.L.GS. n. 50/2016;
D.M. 24 ottobre 2014;
D.Lgs. n. 118/2011.
MOTIVAZIONE DELL’ISTRUTTORIA

La normativa di riferimento per i lavori pubblici e quella contenuta nel d.lgs 18 aprile 2016 n. 50 “Attuazione delle direttive 2014/23/UE, 2014/24/UE e 2014/25/UE sull'aggiudicazione dei contratti di concessione, sugli appalti pubblici e sulle procedure d'appalto degli enti erogatori nei settori dell'acqua, dell'energia, dei trasporti e dei servizi postali, nonché per il riordino della disciplina vigente in materia di contratti pubblici relativi a lavori, servizi e forniture.

L'articolo 21 del D.Lgs. 18 aprile 2016, n. 50 "Programma delle acquisizioni delle stazioni appaltanti" prevede che le amministrazioni aggiudicatrici adottino il programma triennale dei lavori pubblici, di singolo importo superiore a 100.000 euro, nonché i relativi aggiornamenti annuali, nel rispetto dei documenti programmatori ed in coerenza con il bilancio. 

Il programma triennale dei lavori pubblici è ricompreso nel documento unico di programmazione dell’ente, predisposto nel rispetto di quanto previsto dal principio applicato della programmazione di cui all’allegato n. 4/1 del D.Lgs. 23 giugno 2011, n.118 e ss.mm.ii. 

Il comma 8 del prima citato articolo 21 del D.Lgs n. 50/2016 prevede che con decreto del Ministro delle infrastrutture e dei trasporti, di concerto con il Ministro dell'economia e delle finanze, da adottare entro novanta giorni dalla data di entrata in vigore del presente decreto, previo parere del CIPE, sentita la Conferenza unificata sono definite le modalità di aggiornamento dei programmi e dei relativi elenchi annuali.

Il decreto di che trattasi è stato emanto in data 16 gennaio 2018 e pubblicato sulla gazzetta ufficiale della Repubblica Italiana n. 57 del 09 marzo 2018.

Il comma 1 dell’articolo 9 del decreto in questione ha disposto che le nuove disposizioni vengano applicate per la formazione o l’aggiornamento dei programmi triennali dei lavori pubblici o dei programmi biennali degli acquisti di forniture e servizi effettuati a decorrere dal periodo di programmazione 2019-2021 per i lavori e per il periodo di programmazione 2019-2020 per servizi e forniture.
Sono, pertanto oggi, applicabili le vecchie regole, sia per la gestione dell'anno in corso sia per la nuova programmazione e quindi:

 - entro il 15 ottobre la giunta comunale deve adottare lo schema di programma triennale dei lavori pubblici 2018-2020 e di aggiornamento annuale, facendo riferimento agli schemi e modelli approvati con decreto del Ministero delle infrastrutture e dei trasporti del 24 ottobre 2014; 
- lo schema di programma triennale dei lavori pubblici e i relativi aggiornamenti annuali, ai fini della loro pubblicità e della trasparenza amministrativa, sono affissi, per almeno 60 giorni consecutivi, all’albo pretorio del comune;
 - il programma triennale e l’elenco annuale dei lavori pubblici da realizzare devono essere approvati dall’organo consiliare unitamente al bilancio preventivo, di cui costituiscono parte integrante, ai sensi dell'articolo 216 del D.Lgs. n. 50/2016 e sono pubblicati, dopo l'approvazione, tempestivamente sui siti informatici predisposti rispettivamente dal Ministero delle infrastrutture e dei trasporti, dalle regioni e province autonome, e per estremi sul sito informatico presso l'Osservatorio dei contratti pubblici.

Il comma 3, dell’articolo 216 del D.Lgs. 50/2016 dispone che, fino alla data di entrata in vigore del decreto di cui al predetto articolo 21, comma 8, si applicano gli atti di programmazione già adottati ed efficaci, all'interno dei quali le amministrazioni aggiudicatrici individuano un ordine di priorità degli interventi, tenendo comunque conto dei lavori necessari alla realizzazione delle opere non completate e già avviate sulla base della programmazione triennale precedente, dei progetti esecutivi già approvati e dei lavori di manutenzione e recupero del patrimonio esistente, nonché degli interventi suscettibili di essere realizzati attraverso contratti di concessione o di partenariato pubblico privato. Le amministrazioni aggiudicatrici procedono con le medesime modalità per le nuove programmazioni che si rendano necessarie prima dell'adozione del decreto. 

Con decreto del Ministero delle Infrastrutture e dei Trasporti del 24 ottobre 2014, pubblicato nella Gazzetta Ufficiale della Repubblica Italiana, serie generale n. 283 del 5 dicembre 2014, sono state approvate le procedura e gli schemi tipo per la redazione e la pubblicazione del programma triennale, dei suoi aggiornamenti annuali e dell’elenco annuale dei lavori pubblici.

Ai sensi dell’articolo 1 comma 4 del succitato D.M. per la redazione e pubblicazione delle informazioni sulla programmazione triennale e l’elenco annuale dei lavori pubblici, le amministrazioni individuano un referente da accreditarsi presso gli appositi siti internet di cui al successivo articolo 5, comma 3, competenti territorialmente. In caso di mancata attivazione da parte delle Regioni e delle Province autonome del sito di loro rispettiva competenza l’accreditamento avviene per il tramite del sito del Ministero delle infrastrutture e dei trasporti.

Il programma definisce gli indirizzi generali in armonia dei quali la Giunta Comunale adotterà i conseguenti atti di amministrazione, la direzione dell'organizzazione e curerà la gestione amministrativa.

Al fine di produrre gli indirizzi necessari alla Giunta Comunale per la gestione dell'Ente, si rende necessario provvedere all'approvazione di un idoneo programma delle opere/lavori pubblici, da attuarsi nel triennio cui è riferito, in conformità a quanto previsto nel Documento Unico di Programmazione.

La Giunta Comunale con atto n. 50 del 12/10/2016 ha adottato lo schema di programma triennale delle opere pubbliche per il triennio 2018-2020 e l’elenco annuale dei lavori pubblici per l’anno 2018 ai sensi dell’articolo 21 del Decreto legislativo 18 aprile 2016, n. 50.

Il programma adottato dalla Giunta Comunale è stato pubblicato all'Albo Pretorio del Comune di Servigliano dal 29 dicembre 2017 al 28 febbraio 2018.

Occorre provvedere all’approvazione definitiva del programma triennale e dell’elenco annuale dei Lavori Pubblici.

IL RESPONSABILE DEL SERVIZIO
Tutto ciò premesso;

Visto il programma triennale delle opere pubbliche 2018-2020 e l’elenco per l’anno 2018, entrambi redatti secondo la procedura e gli schemi tipo approvati dal Ministero delle Infrastrutture e dei Trasporti con Decreto del 24 ottobre 2014;

VISTE le schede del Programma triennale e dell’Elenco annuale all'uopo predisposte dal Responsabile dell'Ufficio Tecnico;

Visti:

- il D.Lgs. 50/2016 e s.m.i.;
- il D.Lgs. 267/2000 e s.m.i.;

Richiamati:

i principi di economicità, efficacia, imparzialità, pubblicità e trasparenza dell’azione amministrativa di cui all’articolo 1 comma 1 della Legge 7 agosto 1990 numero 241 e smi;

l’articolo 42 del decreto legislativo 18 agosto 2000 numero 267 (TUEL) e smi;

PROPONE AL CONSIGLIO COMUNALE DI DELIBERARE QUANTO SEGUE.

- Il documento istruttorio costituisce parte integrante e sostanziale del dispositivo del presente atto, anche ai fini della motivazione del provvedimento (articolo 3, comma 1, della legge n. 241/1990 e ss.mm.ii.).

- Di approvare, ai sensi e per gli effetti degli articoli 21 e 216 comma 3, del D.Lgs. 50/2016 e del Decreto del Ministero delle Infrastrutture e dei Trasporti del 24 ottobre 2014, l'allegato Programma dei Lavori Pubblici per il triennio 2018/2020.

- Di nominare, ai sensi dall’articolo 31 del D.Lgs. 18 aprile 2016, n. 50 e dell’articolo 7 della Legge 241/90, quale responsabile del programma dei Lavori Pubblici per il triennio 2018/2020, come prima adottato e responsabile unico del procedimento (RUP) per gli interventi ivi previsti, il dipendente a tempo indeterminato Ing. Gianni Del Bianco, responsabile del 3 settore “Assetto del territorio, lavori pubblici, attività produttive e vigilanza”, in possesso della necessaria esperienza e professionalità relative alla materia.

- Di prendere atto che responsabile del procedimento é il responsabile del Settore 3- “Assetto del territorio, lavori pubblici, attività produttive e vigilanza”, Ing. Gianni del Bianco.

- Di considerare questa deliberazione quale allegato al bilancio di previsione finanziario pluriennale 2018 - 2020, ai sensi dell’articolo 172, 1^ comma, lettera d) del Testo Unico 18 agosto 2000, n. 267 e dell'articolo 216 del D.Lgs. 18 aprile 2016, n. 50.

- Di comunicare per dovuta competenza l’approvazione del presente atto all’Osservatorio dei Lavori Pubblici della Regione Marche.

- Di incaricare il Responsabile del Servizio competente all’espletamento degli adempimenti connessi a questa deliberazione e da essa conseguenti.

Di renderlo immediatamente eseguibile, ai sensi dell’articolo 134 - 4° comma - del Decreto Legislativo 18 agosto 2000, n. 267.

COMUNE DI SERVIGLIANO
Provincia di Fermo

OGGETTO:		
	APPROVAZIONE PROGRAMMA TRIENNALE LAVORI PUBBLICI 2018-2020 ED ELENCO ANNUALE 2018.	

PARERE:	
Ai sensi dell'Art.49, 1' comma e 147 bis del D.L.gs. n.267/2000, si esprime parere Favorevole in ordine alla REGOLARITA' TECNICA.

Espresso in data 16-04-2018

	
IL RESPONSABILE DEL SERVIZIO
DEL BIANCO GIANNI
	
	Firmato

PARERE:	
Ai sensi dell'Art.49, 1' comma e 147 bis del D.L.gs. n.267/2000, si esprime parere Favorevole in ordine alla REGOLARITA'  CONTABILE.

Espresso in data 09-04-2018

	
IL RESPONSABILE DEL SERVIZIO
FRANCESCHETTI DANIELA
	
	Firmato

Il presente verbale, salva ulteriore lettura e sua definitiva approvazione nella prossima seduta, viene sottoscritto come segue: 

IL PRESIDENTE
f.to Avv. ROTONI MARCO	IL SEGRETARIO COMUNALE
f.to CESETTI ALBERTO	

Il sottoscritto Segretario Comunale, visti gli atti d'ufficio;

ATTESTA

che la presente deliberazione viene pubblicata all’albo pretorio on line di questo Comune, in data 14-05-2018 e vi rimarrà per quindici giorni consecutivi, come prescritto dall’articolo 124, comma 1, del D. Lgs. 18.08.2000, n.267 e dall'articolo 32 comma 1, della legge 18 giugno 2009, n. 69; 

Dalla Residenza Comunale, li 14-05-18

IL SEGRETARIO COMUNALE
F.to CESETTI ALBERTO

•	È divenuta esecutiva il giorno 17-04-18:

 [X] perché dichiarata immediatamente eseguibile  (art. 134, comma 4,  D. Lgs. 18.08.2000, n.267); 

Dalla Residenza Comunale, li 18-04-18

IL SEGRETARIO COMUNALE
f.to CESETTI ALBERTO	

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La presente copia è conforme all’originale depositata presso l’ufficio segreteria del Comune di Servigliano.

Dalla Residenza Municipale li 14-05-2018

IL SEGRETARIO COMUNALE
CESETTI ALBERTO
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