COMUNE DI SMERILLO

Provincia di Fermo

DETERMINAZIONE DEL RESPONSABILE AREA TECNICA
											
N.135   del Reg.

N.187 del Reg. Gen.	Oggetto:
GAL FERMANO - PIL 2014/20 - MISURA 19.2 - SOTTOMISURA 19.2.7.5.A - ID 41193-INVESTIMENTI DI FRUIZIONE PUBBLICA IN INFRASTRUTTURE RICETTIVE, INFORMAZIONI TURISTICHE E INFRASTRUTTURE TURISTICHE SU PICCOLA SCALA - AFFIDAMENTO RELAZIONE GEOLOGICA

CIG: ZBE2F3B27A
	
Data
14-11-2020		

L'anno  duemilaventi, il giorno  quattordici del mese di novembre, nel proprio ufficio.

IL RESPONSABILE AREA TECNICA

Premesso che:
•	la Giunta della Regione Marche, con deliberazione n. 217 del 13.3.2017, modificata con DGR 534 del 29/05/2017, ha approvato le “Linee guida per i progetti integrati Locali (PIL)”;
•	il Consiglio di Amministrazione del GAL “Fermano Leader”, con deliberazione assunta nella seduta del n. 116 del 24/05/2018 ha approvato il bando con cui intende disciplinare i criteri e le modalità per la concessione degli aiuti in attuazione dell’intervento come di seguito contraddistinto: “Supporto per le strategie di sviluppo locale non CLLD - Selezione dei Progetti Integrati di sviluppo Locale (PIL)”;
•	il GAL “Fermano Leader” soc. cons. a r.l. ha pubblicato il bando che disciplina la Selezione dei Progetti Integrati di sviluppo Locale (PIL);
•	per aderire al suddetto bando è stato necessario individuare un Soggetto richiedente tra tutti i Comuni aderenti al PIL quale Comune Capofila del PIL, conferendo allo stesso mandato a presentare domanda di partecipazione alla Selezione dei PIL;
Visto il bando sottomisura 19.2.16.7 sostegno per strategie di sviluppo locale di tipo non partecipativo – gestione e animazione dei PIL approvato dal GAL fermano che al punto: 2-OBIETTIVI E FINALITA’, riporta quanto segue:
[…]
- Con l’obiettivo di sostenere la creazione ed attuazione di Progetti Integrati di sviluppo Locale (PIL), il presente bando è finalizzato ad offrire a piccoli gruppi di beneficiari in aree sub GAL la possibilità di lavorare sulla condivisione di obiettivi, sul miglioramento della progettualità e sulla corretta e rapida attuazione degli interventi che saranno ritenuti necessari per il conseguimento dei fabbisogni rilevati nell’ambito del PIL.
- L’intervento è connesso all’attuazione dell’Obiettivo Specifico OS_3 “Valorizzazione “reticolare” per temi e/o per territori del patrimonio culturale” e dell’Obiettivo Specifico OS_4 (Innalzamento dei livelli qualitativi dell’offerta di fruizione del patrimonio culturale); contribuisce inoltre alla attuazione dell’Obiettivo Specifico OS_2 “Innovazione nell’offerta di servizi e prodotti sul territorio” ed indirettamente dell’Obiettivo Specifico OS_1 “Creazione di opportunità di lavoro e di nuove opportunità di impresa nei settori extra-agricoli”.
[…]
Vista la Delibera di Giunta 22/2018 con la quale si stabiliva di aderire al BANDO SOTTOMISURA 19.2.16.7 SOSTEGNO PER STRATEGIE DI SVILUPPO LOCALE DI TIPO NON PARTECIPATIVO GESTIONE E ANIMAZIONE DEI PIL dal Gruppo di Azione Locale ”Fermano Leader”, unitamente ad altri Enti (Amandola, Santa Vittoria in Matenano, Monte Rinaldo, Montefortino, Montefalcone Appennino e Montelparo) e si approvava lo schema di Protocollo d’Intesa, da sottoscrivere tra gli altri Enti;
Visto l’accordo sottoscritto tra i Sindaci che hanno individuato nel Comune di Smerillo l’Ente capofila;
Vista la Determina Area Tecnica n.28/46 del 25/05/2018 con la quale si stabiliva:
[…]
- DI INDIRE una selezione pubblica per titoli e colloquio per il conferimento dell'incarico di - Facilitatore dello Sviluppo Locale, per la gestione e animazione del PIL tra i Comuni di Smerillo, Amandola, Santa Vittoria in Matenano, Monte Rinaldo, Montefortino, Montefalcone Appennino, Montelparo, facenti parte del Gal Fermano.
- DI APPROVARE l’allegato schema di avviso di selezione, unitamente allo schema di domanda da pubblicare sul sito dell’Ente.
- DI FISSARE al 15.06.2018 il termine ultimo per la ricezione delle domande.
 […]
Preso atto che con determinazione reg. generale n. 76 del 03.08.2018 il Responsabile dell’Area Tecnica ha provveduto al conferimento dell’incarico di facilitatore del Piano di Sviluppo Locale (contratto rep.418 del 04.09.2018)
Vista la Delibera di Giunta n.27 del 12/04/2019 con la quale si approvava lo schema di Accordo di Cooperazione relativo al Progetto Integrato Locale  “PIL NR 5: TERRE ALTE DEL FERMANO”;
Visti i seguenti bandi GAL Fermano “PIANO DI SVILUPPO LOCALE 2014/20 MISURA 19.2 - ATTUAZIONE DELLA STRATEGIA DI SVILUPPO LOCALE”:
•	SOSTEGNO PER STRATEGIE DI SVILUPPO LOCALE DI TIPO NON PARTECIPATIVO SELEZIONE DEI PROGETTI INTEGRATI DI SVILUPPO LOCALE (PIL);
•	SOTTOMISURA 19.2.7.5.A INVESTIMENTI DI FRUIZIONE PUBBLICA IN INFRASTRUTTURE RICREATIVE, INFORMAZIONI TURISTICHE E INFRASTRUTTURE TURISTICHE SU PICCOLA SCALA;
•	SOTTOMISURA 19.2.7.6.A INVESTIMENTI RELATIVI AL PATRIMONIO CULTURALE E NATURALE DELLE AREE RURALI;
Richiamato in particolare il  Bando di SOTTOMISURA 19.2.7.5.A INVESTIMENTI DI FRUIZIONE PUBBLICA IN INFRASTRUTTURE RICREATIVE, INFORMAZIONI TURISTICHE E INFRASTRUTTURE TURISTICHE SU PICCOLA SCALA;
Richiamate
•	la Determina n. 52/73 del 20.06.2019 con la quale si affidava al professionista Ing. Tarulli Michele, con studio in Via A. De Gasperi, 14 – 63839 - Servigliano (FM), C.F. TRLMHL84H28D542F - P.IVA: 02142220447 iscritto all’Ordine degli Ingegneri della Provincia di Fermo matricola n. A540, il servizio tecnico-professionale di progettazione e coordinamento per la sicurezza in fase di progettazione, oltre che delle attività tecniche di direzione lavori, coordinamento per la sicurezza in fase di esecuzione, contabilità e verifica finale per il progetto “GAL FERMANO PIANO DI SVILUPPO LOCALE 2014/20 – MISURA 19.2 – SOTTOMISURA 19.2.7.5.A INVESTIMENTI DI FRUIZIONE PUBBLICA IN INFRASTRUTTURE RICREATIVE, INFORMAZIONI TURISTICHE E INFRASTRUTTURE TURISTICHE SU PICCOLA SCALA” CIG progettazione: ZAB28D32F4

•	la Delibera di Giunta Comunale n. 33 del 21.06.2019 esecutiva ai sensi di legge, con la quale veniva approvato il progetto esecutivo relativo all'intervento “GAL FERMANO PIANO DI SVILUPPO LOCALE 2014/20 – MISURA 19.2 – SOTTOMISURA 19.2.7.5.A INVESTIMENTI DI FRUIZIONE PUBBLICA IN INFRASTRUTTURE RICREATIVE, INFORMAZIONI TURISTICHE E INFRASTRUTTURE TURISTICHE SU PICCOLA SCALA”, per l'importo complessivo di € 128.282,93 - CUP J39G19000200006

•	la Determina n. 126/176 del 07.11.2020 con cui  si affidava all’Ing. Primo MAZZAFERRO nato il 09.11.1967 a Penna San Giovanni (MC) Codice fiscale MZZPRM 67S09 G436H - Partita IVA n 01318950431 Iscritto all’albo degli ingegneri della provincia di Macerata al n. A0741 dal 13.06.1996 il servizio di REDAZIONE DEL COLLAUDO STATICO per il presente intervento;

•	la Deliberazione del Consiglio comunale n.7/2020 con cui è stato approvato il Documento unico di programmazione (DUP) per il periodo 2020-2022 contenente il Programma Triennale Opere Pubbliche 2020 – 22 incluso l’intervento di cui trattasi: CUI : L80000970444202000001 -

Considerato che nella seduta del Consiglio D’amministrazione del GAL Fermano n. 140 del 29/05/2020, è stata approvata la graduatoria dei comuni finanziati e concesso al comune di Smerillo un contributo di € 99.816,30 per i lavori di ATTUAZIONE DELLA STRATEGIA DI SVILUPPO LOCALE, SOTTOMISURA 19.2.7.5.A - INVESTIMENTI DI FRUIZIONE PUBBLICA IN INFRASTRUTTURE RICREATIVE, INFORMAZIONI TURISTICHE E INFRASTRUTTURE TURISTICHE SU PICCOLA SCALA. come risultante da nota acquisita al prot.2978 del 03.06.2020 [Domanda di aiuto n.41193]
Richiamato il seguente quadro economico approvato con Delibera di Giunta Comunale n. 33 del 21.06.2019:
	A	IMPORTO LAVORI A BASE D'ASTA	€ 85.546,69	
	a1	importo lavori intervento museo capoluogo	€ 36.032,21	
	a1.1	di cui oneri sicurezza  compresi nei prezzi unitari	€ 611,60	
	b1	oneri per la sicurezza speciale	€ 1.876,86	
				
	a2	importo lavori frazione Ceresola	€ 51.228,95	
	a2.1	di cui oneri sicurezza  compresi nei prezzi unitari	€ 1.102,87	
	b2	oneri per la sicurezza speciale	€ 771,08	
		TOTALE SICUREZZA (NON SOGGETTO A RIBASSO)	€ 4.362,41	
				
		TOTALE LAVORI	€ 89.909,10	
				
	C	SOMME A DISPOSIZIONE DELL'AMMINISTRAZIONE	€ 38.373,83	
	c1	IVA su importo tot lavori (10%)	€ 8.990,91	
	c2	Spese tecniche		
	c2.1	Spese tecniche	€ 7.794,70	
	c2.2	CNPAIA	€ 311,79	
	c2.3	IVA (22%)	€ 1.783,43	
	c3	totem innovativo	€ 10.126,00	
	c4	70 sedie	€ 2.800,00	
	c5	Microscopio	€ 2.967,00	
	c6	20 cartelli	€ 3.600,00	
		TOTALE PROGETTO	€ 128.282,93	
Richiamata la Determina Area Tecnica n. 132/183 del 12.11.2020 con la quale si disponeva:
[…]
•	di affidare alla Ditta CONSORZIO EDILGROUP con sede in LOCALITÀ PASSO n. snc, 63087 COMUNANZA (AP), P. IVA 02428680447, con legale rappresentante VALENTINI LORIS nato a FERMO il 22/11/1981 c.f. VLNLRS81S22D542M residente a Comunanza in Viale della Libertà 63087, i lavori inerenti al progetto GAL FERMANO PIANO DI SVILUPPO LOCALE 2014/20 – MISURA 19.2 – SOTTOMISURA 19.2.7.5.A INVESTIMENTI DI FRUIZIONE PUBBLICA IN INFRASTRUTTURE RICREATIVE, INFORMAZIONI TURISTICHE E INFRASTRUTTURE TURISTICHE SU PICCOLA SCALA” al prezzo di € 83.664,66 esclusi oneri di sicurezza € 4.362,41 oltre iva al 10%;
•	di approvare il seguente quadro tecnico economico, rimodulato a seguito dell’espletamento delle procedure di affidamento de i lavori inerenti l’appalto in argomento:
GAL FERMANO PIANO DI SVILUPPO LOCALE 2014/20 – MISURA 19.2 – SOTTOMISURA 19.2.7.5.A INVESTIMENTI DI FRUIZIONE PUBBLICA IN INFRASTRUTTURE RICREATIVE, INFORMAZIONI TURISTICHE E INFRASTRUTTURE TURISTICHE SU PICCOLA SCALA”	
QUADRO TECNICO ECONOMICO	 	IMPORTI PRE-GARA	 	IMPORTI con ribasso 	
A	importo lavori a base d'asta 	 	85.546,69 €	 	83.664,66 €	
 	totale sicurezza (non soggetto a ribasso)	 	4.362,41 €	 	4.362,41 €	
 	 	 	 	 	 	
 	TOTALE LAVORI	 	89.909,10 €	 	88.027,07 €	
 	 	 	 	 	 	
C	somme a disposizione dell'amministrazione 	 	38.373,83 €	 	38.185,62 €	
 	 	 	 	 	 	
C1	IVA su importo tot lavori (10%)	 	8.990,91 €	 	8.802,71 €	
C2	Spese tecniche	 	 	 	 	
c2.1	Spese tecniche	 	7.794,70 €	 	7.794,70 €	
c2.2	CNPAIA	 	311,79 €	 	311,79 €	
c2.3	IVA (22%)	 	1.783,43 €	 	1.783,43 €	
 	 	 	 	 	 	
C3	totem innovativo	 	10.126,00 €	 	10.126,00 €	
C4	70 sedie	 	2.800,00 €	 	2.800,00 €	
C5	microscopio	 	2.967,00 €	 	2.967,00 €	
C6	20 cartelli	 	3.600,00 €	 	3.600,00 €	
 	Economie di gara	 	-------------------	 	2.070,23 €	
 	TOTALE PROGETTO	 	128.282,93 €	 	128.282,93 €	
•	di dare atto della seguente copertura finanziaria dell’opera
Entrata	Uscita	
Cap. 551/1	Cap.2835/2 	
€. 99.816,30
(finanziamento GAL)	€. 128.283,00
Finanziamento Gal + compartecipazione comunale con fondi propri	
•	di impegnare la somma di € 128.282,93 al capitolo  2835/2 
[…]
Considerato che preliminarmente all’inizio dei lavori è urgente effettuare il deposito al genio civile con la redazione della relazione geologica necessaria ai fini della definizione della progettazione strutturale;
Ritenuto di dover affidare, data l’assenza di personale qualificato in organico, a tecnici esterni in possesso dei necessari requisiti, le prestazioni professionali riguardante l’elaborazione della relazione geologica dell’intervento GAL FERMANO PIANO DI SVILUPPO LOCALE 2014/20 – MISURA 19.2 – SOTTOMISURA 19.2.7.5.A INVESTIMENTI DI FRUIZIONE PUBBLICA IN INFRASTRUTTURE RICREATIVE, INFORMAZIONI TURISTICHE E INFRASTRUTTURE TURISTICHE SU PICCOLA SCALA” per il  risanamento di un’area pubblica loc. Ceresola (identificato progettualmente all’Intervento 2).
Rilevato che l’affidamento di cui alla presente, rientra nel campo di applicazione del D.lgs. 50/2016 e s.m.i. “Codice dei contratti pubblici”;
Stabilito di procedere attraverso affidamento diretto, poiché tale procedura garantisce adeguato rispetto dei principi sopra richiamati ed in particolare i principi di economicità, efficacia, tempestività, correttezza, trasparenza, libera concorrenza, proporzionalità e pubblicità enunciati dall’articolo 30 del D. Lgs 50/2016;
Visti i primi tre commi dell’art. 32 del D.Lgs. n 50/2016, in particolare il comma.2 
“Prima dell’avvio delle procedure di affidamento dei contratti pubblici, le stazioni appaltanti, in conformità ai propri ordinamenti, decretano o determinano di contrarre, individuando gli elementi essenziali del contratto e i criteri di selezione degli operatori economici e delle offerte. Nella procedura di cui all’articolo 36, comma 2, lettere a) e b), la stazione appaltante può procedere ad affidamento diretto tramite determina a contrarre, o atto equivalente, che contenga, in modo semplificato, l’oggetto dell’affidamento, l’importo, il fornitore, le ragioni della scelta del fornitore, il possesso da parte sua dei requisiti di carattere generale, nonché il possesso dei requisiti tecnico-professionali, ove richiesti.”
Visto quindi il decreto-legge 16 luglio 2020, n. 76, recante «Misure urgenti per la semplificazione e l’innovazione digitali» (Decreto Semplificazioni) convertito in Legge 11 settembre 2020, n. 120 (G.U. n. 228 del 14 settembre 2020) ed in particolare:
•	Art. 1. Procedure per l’incentivazione degli investimenti pubblici durante il periodo emergenziale in relazione all’aggiudicazione dei contratti pubblici sotto soglia
1. Al fine di incentivare gli investimenti pubblici nel settore delle infrastrutture e dei servizi pubblici, nonché al fine di far fronte alle ricadute economiche negative a seguito delle misure di contenimento e dell’emergenza sanitaria globale del COVID-19, in deroga agli articoli 36, comma 2, e 157, comma 2, del decreto legislativo 18 aprile 2016, n. 50, recante Codice dei contratti pubblici, si applicano le procedure di affidamento di cui ai commi 2, 3 e 4, qualora la determina a contrarre o altro atto di avvio del procedimento equivalente sia adottato entro il 31 dicembre 2021. In tali casi, salve le ipotesi in cui la procedura sia sospesa per effetto di provvedimenti dell’autorità giudiziaria, l’aggiudicazione o l’individuazione definitiva del contraente avviene entro il termine di due mesi dalla data di adozione dell’atto di avvio del procedimento, aumentati a quattro mesi nei casi di cui al comma 2, lettera b). Il mancato rispetto dei termini di cui al secondo periodo, la mancata tempestiva stipulazione del contratto e il tardivo avvio dell’esecuzione dello stesso possono essere valutati ai fini della responsabilità del responsabile unico del procedimento per danno erariale e, qualora imputabili all’operatore economico, costituiscono causa di esclusione dell’operatore dalla procedura o di risoluzione del contratto per inadempimento che viene senza indugio dichiarata dalla stazione appaltante e opera di diritto.
2. Fermo quanto previsto dagli articoli 37 e 38 del decreto legislativo n. 50 del 2016, le stazioni appaltanti procedono all’affidamento delle attività di esecuzione di lavori, servizi e forniture, nonché dei servizi di ingegneria e architettura, inclusa l’attività di progettazione, di importo inferiore alle soglie di cui all’articolo 35 del decreto legislativo n. 50 del 2016 secondo le seguenti modalità:
a) affidamento diretto per lavori di importo inferiore a 150.000 euro e per servizi e forniture, ivi compresi i servizi di ingegneria e architettura e l’attività di progettazione, di importo inferiore a 75.000 euro;
b) procedura negoziata, senza bando, di cui all’articolo 63 del decreto legislativo n. 50 del 2016, previa consultazione di almeno cinque operatori economici, ove esistenti, nel rispetto di un criterio di rotazione degli inviti, che tenga conto anche di una diversa dislocazione territoriale delle imprese invitate, individuati in base ad indagini di mercato o tramite elenchi di operatori economici, per l’affidamento di servizi e forniture, ivi compresi i servizi di ingegneria e architettura e l’attività di progettazione, di importo pari o superiore a 75.000 euro e fino alle soglie di cui all’articolo 35 del decreto legislativo n. 50 del 2016 e di lavori di importo pari o superiore a 150.000 euro e inferiore a 350.000 euro, ovvero di almeno dieci operatori per lavori di importo pari o superiore a 350.000 euro e inferiore a un milione di euro, ovvero di almeno quindici operatori per lavori di importo pari o superiore a un milione di euro e fino alle soglie di cui all’articolo 35 del decreto legislativo n. 50 del 2016. Le stazioni appaltanti danno evidenza dell’avvio delle procedure negoziate di cui alla presente lettera tramite pubblicazione di un avviso nei rispettivi siti internet istituzionali. L’avviso sui risultati della procedura di affidamento, la cui pubblicazione nel caso di cui alla lettera a) non è obbligatoria per affidamenti inferiori ad euro 40.000, contiene anche l’indicazione dei soggetti invitati.
3. Gli affidamenti diretti possono essere realizzati tramite determina a contrarre, o atto equivalente, che contenga gli elementi descritti nell’articolo 32, comma 2, del decreto legislativo n. 50 del 2016. Per gli affidamenti di cui al comma 2, lettera b), le stazioni appaltanti, fermo restando quanto previsto dall’articolo 95, comma 3, del decreto legislativo 18 aprile 2016, n. 50, nel rispetto dei princìpi di trasparenza, di non discriminazione e di parità di trattamento, procedono, a loro scelta, all’aggiudicazione dei relativi appalti, sulla base del criterio dell’offerta economicamente più vantaggiosa ovvero del prezzo più basso. Nel caso di aggiudicazione con il criterio del prezzo più basso, le stazioni appaltanti procedono all’esclusione automatica dalla gara delle offerte che presentano una percentuale di ribasso pari o superiore alla soglia di anomalia individuata ai sensi dell’articolo 97, commi 2, 2-bis e 2-ter, del decreto legislativo n. 50 del 2016, anche qualora il numero delle offerte ammesse sia pari o superiore a cinque.
4. Per le modalità di affidamento di cui al presente articolo la stazione appaltante non richiede le garanzie provvisorie di cui all’articolo 93 del decreto legislativo n. 50 del 2016, salvo che, in considerazione della tipologia e specificità della singola procedura, ricorrano particolari esigenze che ne giustifichino la richiesta, che la stazione appaltante indica nell’avviso di indizione della gara o in altro atto equivalente. Nel caso in cui sia richiesta la garanzia provvisoria, il relativo ammontare è dimezzato rispetto a quello previsto dal medesimo articolo 93.
[…]
Dato atto, quindi, che trattandosi di SERVIZIO TECNICO di importo inferiore a 75.000,00 Euro è possibile procedere ad affidamento diretto;
Visti inoltre:
art.32 comma 14 D.lgs.50/2016:
“Il contratto è stipulato, a pena di nullità, con atto pubblico notarile informatico, ovvero, in modalità elettronica secondo le norme vigenti per ciascuna stazione appaltante, in forma pubblica amministrativa a cura dell'Ufficiale rogante della stazione appaltante o mediante scrittura privata in caso di procedura negoziata ovvero per gli affidamenti di importo non superiore a 40.000 euro mediante corrispondenza secondo l'uso del commercio consistente in un apposito scambio di lettere, anche tramite posta elettronica certificata o strumenti analoghi negli altri Stati membri.”
art.37 comma 1 (al momento sospeso) 
Le stazioni appaltanti, fermi restando gli obblighi di utilizzo di strumenti di acquisto e di negoziazione, anche telematici, previsti dalle vigenti disposizioni in materia di contenimento della spesa, possono procedere direttamente e autonomamente all’acquisizione di forniture e servizi di importo inferiore a 40.000 euro e di lavori di importo inferiore a 150.000 euro, nonché attraverso l’effettuazione di ordini a valere su strumenti di acquisto messi a disposizione dalle centrali di committenza e dai soggetti aggregatori. Per effettuare procedure di importo superiore alle soglie indicate al periodo precedente, le stazioni appaltanti devono essere in possesso della necessaria qualificazione ai sensi dell’articolo 38.
Visti i principi di cui all’art.30 comma 1:
L’affidamento e l’esecuzione di appalti di opere, lavori, servizi, forniture e concessioni ai sensi del presente codice garantisce la qualità delle prestazioni e si svolge nel rispetto dei principi di economicità, efficacia, tempestività e correttezza. Nell'affidamento degli appalti e delle concessioni, le stazioni appaltanti rispettano, altresì, i principi di libera concorrenza, non discriminazione, trasparenza, proporzionalità, nonché di pubblicità con le modalità indicate nel presente codice. Il principio di economicità può essere subordinato, nei limiti in cui è espressamente consentito dalle norme vigenti e dal presente codice, ai criteri, previsti nel bando, ispirati a esigenze sociali, nonché alla tutela della salute, dell’ambiente, del patrimonio culturale e alla promozione dello sviluppo sostenibile, anche dal punto di vista energetico.

Visto inoltre che ai sensi dell’art. 26 comma 3 della Legge 488/1999, così come riformulato dalla legge 208/2015 (legge stabilità 2016) le amministrazioni pubbliche sono obbligate ad utilizzare i parametri di prezzo-qualità per l’acquisto di beni e/o servizi comparabili con quelli oggetto delle convenzioni attive Consip (con eccezione dei comuni con popolazione fino a 1.000 abitanti e ai comuni montani con popolazione fino a 5.000 abitanti.)
Visti i commi 449 e 450 della Legge 296/2006 così come riformulati dalla legge 208/2015:
449. Nel rispetto del sistema delle convenzioni di cui agli articoli 26 della legge 23 dicembre 1999, n. 488, e successive modificazioni, e 58 della legge 23 dicembre 2000, n. 388, tutte le amministrazioni statali centrali e periferiche, ivi compresi gli istituti e le scuole di ogni ordine e grado, le istituzioni educative e le istituzioni universitarie,((nonché gli enti nazionali di previdenza e assistenza sociale pubblici e le agenzie fiscali di cui al decreto legislativo 30 luglio 1999, n. 300,)) sono tenute ad approvvigionarsi utilizzando le convenzioni-quadro.
Le restanti amministrazioni pubbliche di cui all'articolo 1 del decreto legislativo 30 marzo 2001, n. 165, e successive modificazioni, nonché le autorità indipendenti, possono ricorrere alle convenzioni di cui al presente comma e al comma 456 del presente articolo, ovvero ne utilizzano i parametri di prezzo-qualità come limiti massimi per la stipulazione dei contratti.[…]
450. […] Fermi restando gli obblighi e le facoltà previsti al comma 449 del presente articolo, le altre amministrazioni pubbliche di cui all'articolo 1 del decreto legislativo 30 marzo 2001, n. 165, nonché le autorità indipendenti, per gli acquisti di beni e servizi di importo ((pari o superiore a 1.000 euro e)) inferiore alla soglia di rilievo comunitario sono tenute a fare ricorso al mercato elettronico della pubblica amministrazione ovvero ad altri mercati elettronici istituiti ai sensi del medesimo articolo 328 ovvero al sistema telematico messo a disposizione dalla centrale regionale di riferimento per lo svolgimento delle relative procedure.[…]
Visto il comma 130 dell’art.1 Legge 145/2018 Legge di stabilità 2019:
All'articolo 1, comma 450, della legge 27  dicembre  2006,  n.296, le parole: « 1.000 euro », ovunque  ricorrono,  sono  sostituite dalle seguenti: « 5.000 euro ». 
Vista la Delibera approvata dall’Autorità Nazionale Anticorruzione n. 1097 del 26 ottobre 2016 - Linee Guida n. 4, di attuazione del D.Lgs. n. 50/2016, recanti “Procedure per l’affidamento dei contratti pubblici di importo inferiore alle soglie di rilevanza comunitaria, indagini di mercato e formazione e gestione degli elenchi di operatori economici” in particolare il punto 3.
Ritenuto di dover individuare nel Dott. Geol. Matteo Pompei, nato a Fermo il 25.06.1985 C.F. PMPMTT85H25D542O P.IVA 01880240435 iscritto all’Albo Geologi Marche A-916 il professionista a cui affidare direttamente l’incarico di cui trattasi per le seguenti ragioni:
1)	il professionista suddetto conosce già il territorio, le sue caratteristiche, le problematiche, le criticità che nuovi professionisti invece dovrebbero apprendere;
2)	il professionista suddetto ha già svolto gli studi di Microzonazione sismica relativi all’Ordinanza n. 24 del 12 maggio 2017 del COMMISSARIO DEL GOVERNO PER LA RICOSTRUZIONE NEI TERRITORI INTERESSATI DAL SISMA DEL 24 AGOSTO 2016 per cui affidare ad altri l’incarico significherebbe disperdere tempo ed energie nell’acquisizione delle informazioni preliminari;
3)	una ulteriore selezione graverebbe sulle tempistiche della procedura;
Riscontrato, in capo allo stesso, il possesso dei requisiti e precisamente: 
a)	laurea magistrale in scienze geologiche;
b)	iscrizione alla Sezione A dell’Ordine professionale dei geologi della Marche n.916;
Dato atto:
•	che con nota assunta al protocollo n. 5793 del 09/11/2020 (All.1) il Geol. Matteo Pompei ha inviato l’offerta economica e tecnica, riguardante un’indagine geologica da eseguire in località Ceresola, per l’intervento di risanamento di un’area pubblica (identificato progettualmente all’Intervento 2) nel quale verrà svolto un rilievo geologico, geomorfologico ed idrogeologico, eseguite e reperite le indagini geognostiche necessarie all’espletamento dello studio geologico e di modellazione sismica di sito. 
•	che l’importo dell’offerta economica sopra citata è di € 980,00 ( + 2% cap, Iva esente)
•	che come offerta migliorativa, comprensiva nel costo viene inserita la realizzazione di n.2 studi geologici aggiuntivi per la realizzazione di nuovo impianto di illuminazione pubblica in località Castorano, San Martino al Faggio e Val Tenna.
•	che per l’affidamento del servizio di relazione geologica è stato acquisito il seguente CIG: ZBE2F3B27A;
Verificata la documentazione di regolarità contributiva del professionista coinvolto negli affidamenti in oggetto;
Dato atto che il sottoscritto RUP ha effettuato quindi le verifiche necessarie (ai sensi dell’art. 32 c.7 Codice) dei requisiti di ordine generale, di idoneità professionale e dell’adeguata capacità economica, finanziaria, tecnica e professionale in capo al professionista;
Visti 
•	CUP 			J39G19000200006
•	CIG progettazione: 	ZAB28D32F4
•	CIG lavori: 		848248935D
•	CIG relazione geologica: ZBE2F3B27A
Vista la Legge 7 agosto 1990, n. 241 e successive modifiche ed integrazioni, recante le Nuove norme in materia di procedimento amministrativo e di diritto di accesso ai documenti amministrativi;
Visto il D.lgs. 18 agosto 2000, n. 267 e successive modifiche ed integrazioni, recante il “Testo unico delle leggi sull’ordinamento degli enti locali”;
Visto l’art. 3 della Legge 13 agosto 2010, n. 136 recante disposizioni in materia di Tracciabilità dei flussi finanziari;
Richiamate:
•	Deliberazione del Consiglio comunale n.7/2020 con cui è stato approvato il Documento unico di programmazione (DUP) per il periodo 2020-2022;
•	Deliberazione del Consiglio comunale n.8/2020 con cui è stato approvato il bilancio di previsione per l’esercizio finanziario 2020-2022 e relativi allegati;
•	Delibera di Giunta Comunale n. 24/2020 con cui è stato approvato il PEG 2020-2022;
Acquisito il visto del Responsabile dell’Area Economica - Finanziaria;
Tutto ciò premesso e considerato,
DETERMINA
•	la premessa narrativa forma parte integrante e sostanziale del presente dispositivo;
•	di conferire, per le motivazioni giustificatrici riportate in premessa al Dott. Geol. Matteo Pompei nato a Fermo il 25.06.1985, con studio in Via Don Ernesto Ricci n. 3, 62020, Monte San Martino, C.F. PMPMTT85H25D542O, P. IVA 01880240435 iscritto all’Albo Geologi Marche A-916, l’incarico relativo a un’indagine geologica da eseguire in località Ceresola, per l’intervento di risanamento di un’area pubblica nell’ambito del progetto GAL FERMANO PIANO DI SVILUPPO LOCALE 2014/20 – MISURA 19.2 – SOTTOMISURA 19.2.7.5.A INVESTIMENTI DI FRUIZIONE PUBBLICA IN INFRASTRUTTURE RICREATIVE, INFORMAZIONI TURISTICHE E INFRASTRUTTURE TURISTICHE SU PICCOLA SCALA” per l'importo complessivo di € 980,00 oltre cassa (oltre la realizzazione gratuita di n.2 studi geologici aggiuntivi per la realizzazione di nuovo impianto di illuminazione pubblica in località Castorano, San Martino al Faggio e Val Tenna)
•	di dare atto che il servizio include un rilievo geologico, geomorfologico ed idrogeologico, eseguite e reperite le indagini geognostiche necessarie all’espletamento dello studio geologico e di modellazione sismica di sito 
•	di imputare la somma complessiva di € 999,60 al cap. 2835/2  del Bilancio 2020-22;
•	di dare atto, che il professionista, con l’accettazione dei presenti affidamenti, assume, a pena di nullità del contratto, gli obblighi di tracciabilità dei flussi finanziari di cui all’art. 3 della legge 136/2010 e s.m.i., impegnandosi, altresì, alla comunicazione del conto corrente dedicato di cui al comma 7 del citato articolo;
•	di dare atto, ai sensi della Legge 13/08/2010, n. 136, e s.m.i., che i è stato acquisito il seguente 
CIG: ZBE2F3B27A

•	di dare atto che si procederà alla liquidazione di quanto affidato mediante bonifico bancario, su presentazione di regolare fattura e previo riscontro delle prestazioni effettuate, entro 30 giorni dalla ricezione della stessa;
•	di rendere noto che il responsabile del procedimento è Severini Tonino.
•	di disporre che la presente determinazione, comportando impegno di spesa, venga trasmessa al responsabile del servizio finanziario per la prescritta attestazione di regolarità contabile e copertura finanziaria ai sensi dell’art. 183, comma 7 del D.lgs. n. 267/2000, dando atto che la stessa diverrà esecutiva con l’apposizione della predetta attestazione.
•	di dare atto, che ai sensi delle normativa vigente in materia, dell’affidamento degli incarichi sarà data pubblicità mediante pubblicazione del presente atto sul sito internet istituzionale nella sezione “Amministrazione Trasparente”.
IL RESPONSABILE AREA TECNICA
f.to SEVERINI TONINO

La presente determinazione, anche ai fini della pubblicità degli atti e della trasparenza amministrativa, sarà pubblicata all'albo pretorio comunale dal                       15-12-2020 per 15 giorni consecutivi.
IL RESPONSABILE 
F.to SEVERINI TONINO

VISTO DI COPERTURA FINANZIARIA a norma degli artt.147bis e 153, del D.Lgs. n.267/2000

                         IL RESPONSABILE AREA FINANZIARIA   

La presente copia è conforme all’originale e si rilascia in carta libera per uso amministrativo e d’ufficio.

Smerillo, li 
IL SEGRETARIO COMUNALE