COMUNE DI SMERILLO

Provincia di Fermo

Copia

DETERMINAZIONE DEL RESPONSABILE AREA AMMINISTRATIVA

N.34   del Reg.

N.190 del Reg. Gen.	Oggetto:
CONSULTAZIONI  REFERENDARIE  E  REGIONALI DEL 20 E
22 SETTEMBRE 2020. LIQUIDAZIONE COMPENSI AI COMPO=
NENTI DELL'UFFICIO ELETTORALE COMUNALE.

CIG: 
	
Data
18-11-2020		

L'anno  duemilaventi, il giorno  diciotto del mese di novembre, nel proprio ufficio.

IL RESPONSABILE AREA AMMINISTRATIVA

Premesso:

•	che con Decreto del Presidente della Repubblica del 17.07.2020 (pubblicato nella G.U. n. 180 del 18.07.2020) è stato indetto per domenica 20 e lunedì 21 settembre 2020, i comizi elettorali per il seguente referendum: <<Indizione del referendum popolare confermativo della legge Costituzionale, recante “Modifiche agli articoli 56, 57 e 59 della Costituzione in materia di riduzione del numero dei parlamentari”>>.

•	che con Decreto del Presidente della Giunta Regionale n. 219 del 21.07.2020 sono stati convocati i comizi per l’elezione del Consiglio e del Presidente della Giunta Regionale delle Marche ed assegnazione dei seggi alle circoscrizioni elettorali.

Considerato che:

•	per le anzidette consultazioni le operazioni di voto si sono svolte nella giornata di domenica, dalle ore 7 alle ore 23, e nella giornata di lunedì dalle ore 7 alle ore 15 [art.1, comma 399, primo periodo, della legge 27 dicembre 2013, n. 14];
•	al fine di assicurare la regolare e puntuale esecuzione di tutti gli adempimenti relativi alle elezioni in oggetto, il personale dipendente assegnato al servizio elettorale è stato autorizzato ad eseguire il lavoro straordinario con la determinazione n.13/106 del 25.07.2020, a partire dal periodo intercorrente dal cinquantacinquesimo giorno antecedente la data delle consultazioni elettorali al quinto giorno successivo vale a dire per il periodo: 27.07.2020 al 25.09.2020.
Vista la Circolare del Ministero della Funzione Pubblica 24.02.1995, n.7/95, (G.U.28.03.1995, N.73), concernente l'argomento, nonché le circolari del Ministero dell’Interno e della Prefettura di Fermo.
Viste le ulteriori istruzioni concernenti la complessa materia elettorale emanate per gli adempimenti preparatori del procedimento elettorale e referendario dalla Prefettura di Fermo - Ufficio territoriale del Governo che di seguito vengono riportate:
•	n. 21/2020 protocollo n. 27384 del 22.07.2020, acquisita al prot. comunale n.3957 del 22.07.2020;
•	n. 23/2020 protocollo n. 28431 del 29.07.2020, acquisita al prot. comunale n.4089 del 29.07.2020;
•	n. 27/2020 protocollo n. 29268 del 04.08.2020, acquisita al prot. comunale n. 4176 del 04.08.2020;
•	n. 31/2020 protocollo n. 29666 del 06.08.2020, acquisita al prot. comunale n. 4227 del 06.08.2020:

Vista la Circolare F.L. n.15/2020 trasmessa dalla Prefettura di Fermo - Ufficio Territoriale del Governo prot. n. 28452 del 29.07.2020, acquisita al prot n.4096 del 29.07.2020 ad oggetto: << Spese di organizzazione tecnica ed attuazione per lo svolgimento contemporaneo del referendum popolare confermativo, delle elezioni regionali e amministrative del 20 e 21 settembre 2020 - Disciplina riparti>>, riportante al punto 4 – Presentazioni dei rendiconti, i Comuni, come sancito dall’art. 15 del decreto-legge n. 8 del 1993 e s.m.i., dovranno redigere ed inviare alla competente Prefettura, non oltre il termine perentorio di quattro mesi dalla data delle consultazioni, il rendiconto delle spese anticipate per lo svolgimento delle consultazioni referendarie, e cioè entro il 20 gennaio 2021.
Richiamate:

•	la deliberazione della Giunta Regionale n.1631 del 23.12.2019 ad oggetto:<<Criteri e modalità di rimborso delle spese anticipate dai Comuni per lo svolgimento di funzioni elettorali regionali>> riportante nell’allegato “A”- CRITERI E LE MODALITÀ DI RIMBORSO DELLE SPESE ANTICIPATE DAI COMUNI PER L’ELEZIONE DEL CONSIGLIO E DEL PRESIDENTE DELLA GIUNTA REGIONALE- e precisamente al punto 2 - Modalità di riparto e di concessione del rimborso quanto segue:
[..]
Ad ogni Comune è riconosciuto: 
a) per intero, il rimborso del costo relativo agli onorari dei componenti dei seggi ordinari e speciali o straordinari. 
b) un rimborso del costo standard pari a 1,53 € per elettore per spese generali; 
c) un rimborso del costo standard di 200,00 € per allestimento seggio ordinario e di 100,00 € per allestimento di seggio straordinario o speciale. 
E' riconosciuto un ulteriore rimborso ai Comuni, con popolazione residente risultante dall'ultimo censimento: 
d) inferiore a 3.000 abitanti, di 4.000,00 €. 
e) compresa fra 3.000 e 5.000 abitanti, di 2.000,00 €. 

Ai Comuni Marchigiani danneggiati dal sisma che dal 2016 ha colpito il Centro Italia, cui spettano, in quanto ricompresi nel cd. cratere sismico, gli aiuti ed i rimborsi previsti dalla normativa statale e regionale in materia, i rimborsi di cui alle lettere c), d) ed e) del presente punto, se dovuti, sono moltiplicati per il coefficiente 1,5; il rimborso di cui alla lettera b) è moltiplicato per il coefficiente 1,2. 

Nel caso di contemporaneità dell'elezione del Consiglio e del Presidente della Giunta regionale, con le elezioni del Senato e della Camera dei deputati o dei Consigli comunali, il rimborso della quota di competenza regionale di cui alla lettera b) è interamente erogato, mentre i rimborsi di cui alle lettere a), c) , d) ed e) sono erogati ridotti della metà .
[..]
•	la deliberazione della Giunta Regionale n. 982 del 27/07/2020 ad oggetto:<< Richiesta di parere al Consiglio delle Autonomie locali sullo schema di deliberazione concernente: "Criteri e modalità di rimborso delle spese anticipate dai Comuni per l'elezione del Consiglio e del Presidente della Giunta regionale. Modifica della DGR n.1631 del 23/12/2019>>, con la quale sono state approvate le modifiche ai criteri e alle modalità di rimborso delle spese anticipate dai Comuni per l’elezione del Consiglio e del Presidente della Giunta regionale, approvate con DGR n.1631 del 23/12/2019, di cui al documento allegato “A” quale parte integrante della medesima deliberazione.
Preso atto della comunicazione della Prefettura di Fermo - Ufficio Territoriale del Governo, prot. n. 43809 del 13.11.2020, acquisita al prot. n. 5892 del 14.11.2020, ad oggetto: << Rimborsi elettorali. Ripartizione delle risorse finanziarie in favore dei comuni per le spese sostenute in occasione delle consultazioni referendarie del 20 e 21 settembre 2020 abbinate a quelle regionali ed amministrative >>, riportante nel seguente prospetto l’importo totale da rimborsare all’ente:
Totale Onorari seggi	Parametro seggi	Parametro elettori	Parametro totale	Totale rimborso	
456,00	485,26	282,08	767,35	1.223,35	
 
Vista la circolare del Ministero dell’Interno - Direzione Centrale della Finanza Locale, prot. n.153906 del 12.11.2020, diramata dalla Prefettura di Fermo - Ufficio Territoriale del Governo con prot. n. 44624 del 18.11.2020, acquisita al prot. n. 5660 in pari data, ad oggetto: << Rimborsi elettorali. Ripartizione delle risorse finanziarie in favore dei comuni per le spese sostenute in occasione delle consultazioni referendarie del 20 e 21 settembre 2020 abbinate a quelle regionali ed amministrative – rettifica .>> riportante la parziale rettifica dei parametri già comunicati dalla Prefettura di Fermo - Ufficio Territoriale del Governo con nota prot. n. 43809 del 13.11.2020 [ns prot n. 5892/200] e riconferma nel contempo l’importo totale da rimborsare all’Ente calcolato in euro 1.223,35.
Accertato che le varie operazioni sono state assicurate con la dovuta tempestività.

Visto l’art. 15 del D.L. 18 gennaio 1993, n. 8, convertito con modificazioni, dalla legge 19 marzo 1993, n. 68, modificato da ultimo dalla legge 27 dicembre 2013, n. 147 che testualmente recita:

<< Art. 15 – Lavoro straordinario dei dipendenti comunali in occasione di consultazioni elettorali.
1 In occasione della organizzazione tecnica di consultazioni elettorali il personale dei comuni, addetto a servizi elettorali, può essere autorizzata dalla rispettiva amministrazione, anche in deroga alle vigenti disposizioni, ad effettuare lavoro straordinario entri il limite medio di spesa di 40 ore mensili per persona e sino ad un massimo individuale di 602 ore mensili, per il periodo intercorrente dal cinquantesimo giorno antecedente alla data delle consultazioni elettorali.
2 L’autorizzazione si riferisce al personale stabilmente addetto agli uffici interessati, nonché a quello che si intenda assegnarvi quale supporto provvisorio. Con determinazione da adottare preventivamente e nella quale dovranno essere indicati i nominativi del personale previsto, il numero di ore di lavoro straordinario da effettuare e le funzioni d assolvere. La mancanza adozione inibisce il pagamento dei compensi.
[…] omissis

Visto il prospetto delle ore di lavoro straordinario effettivamente eseguito da ciascun dipendente chiamato a far parte dell’ufficio elettorale nel 

Periodo dal 27-07-2020 al 31-07-2020:

Cognome e Nome	Livello	Diurno	Importo
orario	Notturno
feriale o
diurno
festivo	Importo
orario	Notturno
festivo	Importo
orario	TOTALE	
Armandi Serena	D/1								
Pasquali Cristiano	C/2								
Santoni Giovanna	C/3	1	14,25					14,25	
Totale	1						14,25	

Periodo dal 01-08-2020 al 31-08-2020:

Cognome e Nome	Livello	Diurno	Importo
orario	Notturno
feriale o
diurno
festivo	Importo
orario	Notturno
festivo	Importo
orario	TOTALE	
Armandi Serena	D/1	9	14,73					132,57	
Pasquali Cristiano	C/2	9	13,86					124,74	
Santoni Giovanna	C/3	20	14,25	10	16,11			446,10	
Totale	38		10				703,41	

Periodo dal 01-09-2020 al 25-09-2020:

Cognome e Nome	Livello	Diurno	Importo
orario	Notturno
feriale o
diurno
festivo	Importo
orario	Notturno
festivo	Importo
orario	TOTALE	
Armandi Serena	D/1	28	14,73	7	16,65			528,99	
Pasquali Cristiano	C/2	30	13,86	6	15,67			509,82	
Santoni Giovanna	C/3	37	14,25	13	16,11			736,68	
Totale	95		26				1.775,49	

Accertato che ciascun dipendente ha eseguito le ore di lavoro straordinario come risultanti dal prospetto sopra indicato per la liquidazione.
Visti:

•	l’art. 14 del C.C.N.L.1 aprile 1999;
•	gli artt. 6, 38 e 52 del C.C.N.L. 14 settembre 2000;
•	l'art. 39 del C.C.N.L. stipulato il 14 settembre 2000, come modificato ed integrato dall’art. 16 del CCNL stipulato il 5 ottobre 2001;
•	l’art. 15 del C.C.N.L. 5 ottobre 2001;
•	l’art. 18 del C.C.N.L. stipulato il 21 maggio 2018, che conferma le previsioni di cui sopra;
•	il Decreto Legislativo 18 agosto 2000, n.267 ad oggetto: "Testo unico delle leggi sull'ordinamento degli Enti Locali" e successive modifiche ed integrazioni;
•	l’art. 184 del TUEL n. 267/2000.

Visto la legge 7 agosto 1990, n. 241, recante: “Nuove norme in materia di procedimento amministrativo e di diritto di accesso ai documenti amministrativi”, e successive modificazioni.

Ricordato che:

•	con deliberazione del Consiglio Comunale n 7 del 30 aprile 2020 è stato approvato il Documento Unico di Programmazione (DUP) per il periodo 2020 – 2022.

•	con deliberazione del Consiglio Comunale n. 8 del 30 aprile 2020 è stato approvato il bilancio di previsione per l’esercizio finanziario 2020 – 2022 e relativi allegati.

•	con Delibera di Giunta Comunale n 24 del 30 aprile 2020 è stato approvato il Piano Esecutivo di Gestione (PEG) Definitivo.

Visto lo Statuto Comunale.

Visto il Regolamento Comunale sull'Ordinamento Generale degli Uffici e dei Servizi, approvato con delibera di Giunta comunale n. 51 del 22.12.2016.

Visto il vigente Regolamento Comunale di Contabilità, approvato con delibera di Consiglio comunale n. 20 del 31 luglio 2020.

Visti, in particolare, gli artt.107 e 109 del T.U.n.267/2000.
Tutto ciò premesso e considerato,
D E T E R M I N A
•	la premessa narrativa come parte integrante e sostanziale del presente dispositivo;

•	di liquidare il compenso dovuto al personale dipendente per prestazioni straordinarie eseguite per gli adempimenti delle Elezioni Referendarie e Regionali del 20 e 21 settembre 2020 come meglio di seguito specificato:

Periodo dal 27-07-2020 al 31-07-2020:

Cognome e Nome	Livello	Diurno	Importo
orario	Notturno
feriale o
diurno
festivo	Importo
orario	Notturno
festivo	Importo
orario	TOTALE	
Armandi Serena	D/1								
Pasquali Cristiano	C/2								
Santoni Giovanna	C/3	1	14,25					14,25	
Totale	1						14,25	

Periodo dal 01-08-2020 al 31-08-2020:

Cognome e Nome	Livello	Diurno	Importo
orario	Notturno
feriale o
diurno
festivo	Importo
orario	Notturno
festivo	Importo
orario	TOTALE	
Armandi Serena	D/1	9	14,73					132,57	
Pasquali Cristiano	C/2	9	13,86					124,74	
Santoni Giovanna	C/3	20	14,25	10	16,11			446,10	
Totale	38		10				703,41	

Periodo dal 01-09-2020 al 25-09-2020:

Cognome e Nome	Livello	Diurno	Importo
orario	Notturno
feriale o
diurno
festivo	Importo
orario	Notturno
festivo	Importo
orario	TOTALE	
Armandi Serena	D/1	28	14,73	7	16,65			528,99	
Pasquali Cristiano	C/2	30	13,86	6	15,67			509,82	
Santoni Giovanna	C/3	37	14,25	13	16,11			736,68	
Totale	95		26				1.775,49	

•	per complessive ore 170 
(Armandi: 44, Pasquali: 45 e Santoni :81)

•	per un importo complessivo di € 2.493,15 
(Armandi: € 661,56, Pasquali € 634,56,Santoni € 1.197,03) 

di dare atto che alla somma suddetta vanno aggiunti gli oneri riflessi - e precisamente:                                                         

•	CPDEL:	23,80 % per un importo pari ad 	€ 593,36
•	IRAP: 	 8,5 %  per un importo pari ad  	€ 211,92

determinando un totale comprensivo degli oneri riflessi pari ad € 3.298,43

•	di imputare la relativa spesa complessiva ai seguenti capitoli del bilancio 2020:
Codice 01.02-1.03.02.16.999 cap. 110 spese per il servizio elettorale;

•	di dare mandato al Responsabile dell’Area Finanziaria di provvedere ai relativi pagamenti nonché di provvedere ai conteggi ai fini delle ritenute erariali, agli adempimenti relativi al rendiconto e alla richiesta di rimborso in applicazione delle norme vigenti;

•	di dare atto:

a)	che le ore eseguite da ciascun dipendente sono contenute nei limiti autorizzati con la precedente determinazione n.13/106 del 25.07.2020;

b)	che le misure orarie dei compensi liquidati sono quelle risultanti in applicazione dei C.C.N.L;

c)	che sono state rispettate le disposizioni contenute nell'art. 15 del D.L. 18.1.1993, n. 8 convertito, con modificazioni dalla legge 19.3.1993, n. 68 e modificato dalla legge 27 dicembre 2013 n. 147;

•	di dare atto che la presente determinazione anche al fine della pubblicità degli atti della trasparenza amministrativa, sarà pubblicata all'Albo Pretorio per 15 giorni consecutivi.

                                                     IL RESPONSABILE AREA AMMINISTRATIVA
                                                     F.to GRELLI  DR PIERLUIGI

La presente determinazione, anche ai fini della pubblicità degli atti e della trasparenza amministrativa, sarà pubblicata all'albo pretorio comunale dal 15-12-2020 per 15 giorni consecutivi.
IL RESPONSABILE 
F.to GRELLI  DR PIERLUIGI

VISTO DI COPERTURA FINANZIARIA a norma degli artt.147bis e 153, del D.Lgs. n.267/2000

                         IL RESPONSABILE AREA FINANZIARIA   

La presente copia è conforme all’originale e si rilascia in carta libera per uso amministrativo e d’ufficio.

Smerillo, li 
IL SEGRETARIO COMUNALE