COMUNE DI SANT’ANATOLIA DI NARCO
Provincia di Perugia	

COPIA

DELIBERAZIONE DELLA GIUNTA COMUNALE

N. 42 DEL 17-04-18

OGGETTO: ISTITUZIONE E ATTIVAZIONE SERVIZIO EMISSIONE CARTA IDENTITA' ELETTRONICA (C.I.E) - DETERMINAZIONE TARIFFE.

L’anno  duemiladiciotto, il giorno  diciassette del mese di aprile alle ore 16:00, nella sede dell’Ente previa notifica degli inviti personali avvenuta nei modi e termini di legge, si é riunita la Giunta Comunale.

Alla discussione dell’argomento di cui all’oggetto sono presenti i Signori:

FIBRAROLI TULLIO	sindaco	P	
Napoleoni Sara	assessore	P	
Selvetti Daniela	assessore	A	

Partecipa il Segretario Comunale Dr. Isidori Roberta

Presenti n.    2 - Assenti n.    1 - In carica n. 3 - Totale componenti n. 3.

Assume la Presidenza il Sig. FIBRAROLI TULLIO nella sua qualità di sindaco e constatata la legalità dell’adunanza dichiara aperta la seduta e pone in discussione la pratica di cui all’oggetto, segnata all’Ordine del Giorno.

LA GIUNTA COMUNALE

PREMESSO che:
-	il D.L. 31 gennaio 2005 n. 7 convertito in Legge 31 marzo 2005 n. 43  ha istituito la carta d’identità elettronica (C.I.E) destinata a sostituire del tutto quella cartacea;

-	l’art. 10 comma 3 del D.L. 78/2015, convertito dalla legge n. 125/2015, definisce i termini  in merito al rilascio della nuova Carta di Identità Elettronica (CIE) con funzioni di identificazione del cittadino e titolo di viaggio in tutti i paesi appartenenti all’Unione Europea e in quelli con cui lo Stato Italiano ha firmato specifici accordi;
-	il D.M. Interno 23 dicembre 2015 stabilisce le caratteristiche della nuova C.I.E;

DATO ATTO che:

-	la circolare della Prefettura di Perugia N. 86131 del 14.09.2017   comunica l’avvio della terza e quarta fase di emissione della nuova CIE e il relativo Piano di dispiegamento che prevede per il Comune di Sant’Anatolia di Narco  la data del 20 Aprile 2018  per l’installazione dei supporti informatici da parte del Ministero dell’Interno e quindi a funzionamento dell’emissione della carta di identità elettronica con abbandono di quella cartacea;
-	in attesa dell’ operatività del sistema di emissione della C.I.E. è necessario stabilire la nuova tariffa da applicare ai cittadini sulla base delle istruzioni indicate nella circolare Ministeriale n. 11/16 del Ministero dell’Interno;

VISTI: 
-	l’art. 291 del R.D. 6 maggio 1940 che al secondo e terzo comma stabilisce che all’atto del rilascio o del rinnovo, i comuni sono autorizzati ad esigere, oltre che i “diritti di segreteria”, un diritto che comunemente viene chiamato “diritto fisso”;
-	l’art. 40 della Legge 8/06/1962 n. 604 e successive modificazioni ed integrazioni che impone ai Comuni la riscossione dei diritti di segreteria;
-	il c. 12 ter dell’art. 10 del D.L. 18/01/1993 n. 8 convertito nella Legge 19/03/1993 n. 68 che determina in Lire 10.000 (€ 5,16) il diritto fisso da esigere quale rimborso spesa per il rilascio di carte d’identità oltre ai diritti di segreteria di € 0,26 di cui alla tabella D allegata alla Legge 604/1962 e ss.mm., cioè €. 5,16 + 0,26 = €. 5,42;

VISTO il D.M. Economia e Finanze del 25 maggio 2016 che fissa il costo nella nuova C.I.E in euro 16,79 (€. 13,76 oltre IVA all'aliquota vigente) che aggiunto al diritto fisso ed al diritto di segreteria comunale, comporta un totale complessivo di € 22,21;

PRESO ATTO delle seguenti Circolari Ministeriali:
-	n. 10 del 2016 emessa dal Ministero dell’Interno ad oggetto “Nuova carta d’identità elettronica”;
-	n. 11 del 2016 emessa dal Ministero dell’Interno ad oggetto “Ulteriori indicazioni in ordine dell’emissione della nuova CIE”;

VISTI in particolare
-	il punto 1.1 della suddetta circolare n. 11/2016 che testualmente recita “Il corrispettivo è fissato dall'art. 1 del citato decreto in euro 16,79 (euro 13,76 oltre IVA all'aliquota vigente) per il ristoro delle spese di gestione sostenute dallo Stato, ivi comprese quelle relative alla consegna del documento. A tali spese vanno aggiunti, poi, i diritti fissi nonché quelli di segreteria applicati dai comuni, che restano nelle casse comunali quali introiti di propria spettanza. L'importo del predetto corrispettivo, unitamente a diritti fissi e di segreteria, verranno riscossi dai comuni all'atto della richiesta di emissione della carta d'identità elettronica.”;
-	il punto 1.3 della suddetta circolare n. 11/2016 che testualmente recita “Sarà curata da questa Direzione la richiesta di riassegnazione delle somme versate dai comuni per la quota di spettanza del Ministero dell'interno e destinata, quanto ad euro 1,15 per ciascuna carta, a favore dello stesso Ministero e, quanto ad €. 0,70 per ciascuna carta, a favore del Comune che ha curato l'istruttoria per il rilascio, secondo le disposizioni di cui al c. 2, art. 7 —vicies quater del decreto legge n. 7/2005”;

RILEVATO che le somme richieste agli utenti per il rilascio della nuova CIE comporterebbero una complicazione in merito ai centesimi di euro richiesti, sia da parte dei cittadini per il pagamento che da parte degli operatori per i resti;

VERIFICATA l’opportunità di arrotondare la cifra di € 22,21 ad €. 22,00, lasciando invariato il diritto fisso di €. 5,16 e riducendo i diritti di segreteria da €. 0,26 ad €. 0,05, spettanti al Comune;

RITENUTO quindi di effettuare un adeguamento del rimborso spese corrispettivo, oltre diritti, della nuova CIE determinandolo in €. 22,00, così ripartiti:
-	€ 16,79 per il rimborso delle spese di gestione sostenute dallo Stato, ivi comprese quelle relative alla consegna del documento;
-	€ 5,16 diritto fisso;
-	€ 0,05 diritti di segreteria;

CONSIDERATO inoltre che:
- si ritiene opportuno adeguare anche la tariffa per duplicato, nei soli casi di smarrimento, che secondo le disposizioni normative prevede a carico del cittadino il pagamento del doppio del diritto fisso oltre i diritti di segreteria, quindi: € 5,16 + € 5,16 + € 0,26 = € 10,58;
- pertanto, in caso di emissione in duplicato della CIE il costo complessivo verrebbe ad essere di €. 27,37;

RITENUTO quindi, per le ragioni sopra esposte,  di effettuare l’ arrotondamento anche sulla tariffa per duplicato, nei soli casi di smarrimento, a seguito di smarrimento ad €. 28,00, che verrebbe ad essere così composta:
-	€ 16,79 per il rimborso delle spese di gestione sostenute dallo Stato, ivi comprese quelle relative alla consegna del documento;
-	€ 10,32 diritto fisso;
-	€ 0,89  diritti di segreteria;

RITENUTO, pertanto, di dover dare atto dell’istituzione del servizio di emissione della Carta di Identità Elettronica (C.I.E.), di dover stabilire le tariffe dei relativi diritti e di dover dare mandato all’Area  Amministrativa, titolare delle funzioni relative alla gestione del servizio di emissione della Carta d’Identità Elettronica, in ordine all’attivazione della relativa procedura;

ATTESA la propria competenza ai sensi dell’art. 48 del Decreto Legislativo 18/08/2000, n. 267;

VISTI:
- il Documento Unico di Programmazione 2018-2020;
- il D.Lgs. n. 267/2000;
- il vigente Statuto Comunale;

ACQUISITI i prescritti pareri ai sensi e per gli effetti dell’art. 49 – 1° comma – del D.Lgs. 267/2000:
-	Parere favorevole di regolarità tecnica da parte del Responsabile dell’Area Amministrativa;
-	Parere favorevole di regolarità contabile da parte del Responsabile dell’Area Finanziaria;

CON voti favorevoli ed unanimi; 

DELIBERA

1) DI  DARE ATTO che la premessa narrativa forma parte integrante e sostanziale del presente provvedimento;

2)  DI DARE ATTO che nel Comune di Sant’Anatolia di Narco a far data dal 23.04.2018 sarà istituito e attivato il servizio di emissione della Carta di Identità Elettronica (C.I.E.);   

3) DI STABILIRE  in € 22,00 l’importo complessivo dovuto dagli utenti per il rilascio della nuova CIE, così determinato:
a)	€ 16,79 per il rimborso delle spese di gestione sostenute dallo Stato, ivi comprese quelle relative alla consegna del documento;
b)	€ 5,16 diritto fisso;
c)	€ 0,05 diritti di segreteria;

4) DI STABILIRE in € 28,00 l’importo complessivo dovuto dagli utenti per il rilascio del duplicato della CIE, nei soli casi di smarrimento, e deterioramento così determinato:
a)	€ 16,79 per il rimborso delle spese di gestione sostenute dallo Stato, ivi comprese quelle relative alla consegna del documento;
b)	€ 10,32 diritto fisso;
c)	€ 0,89 diritti di segreteria;

5) DI STABILIRE quindi, che tali tariffe sono opportunamente arrotondate per eccesso, rispetto a quelle stabilite dalla normativa vigente in materia solamente per il rilascio del duplicato, così come segue:
-	di €. 0,05, per i diritti di segreteria da esigere all’atto del rilascio della nuova carta d’identità elettronica (C.I.E) portandolo così da €. 0,26 a €  0,05;
-	di €. 0,63, per i diritti di segreteria da esigere all’atto del rilascio del duplicato della carta d’identità elettronica (C.I.E), per i soli casi di smarrimento, portandolo così da €. 0,26 a  € 0,89;

6) DI DARE ATTO  che gli introiti, per ogni carta d’identità rilasciata, saranno imputati sui capitoli di Entrata del bilancio esercizio 2018, come di seguito specificati:
-  al  Cap. 269 voce  “ Diritti carte d’identità elettroniche da riversare al Ministero –  F.P.E. 3.01.02.01.033 (Proventi da rilascio documenti e diritti di cancelleria) per €. 16,79 (sia per la prima emissione che per il duplicato);
- al Cap.268 voce “Diritti per rilascio carte d’identità” –  F.P.E. 3.01.02.01.033 per €. 5,16  per la prima emissione ed €. 10,32 per il duplicato;
- al  Cap. 270 voce “Diritti di segreteria”  P.F.E. 3.01.02.01.032 (Proventi da diritti di segreteria e rogito), per €. 1,05 per primo rilascio e €. 0,89 per duplicati,
- al Cap. 271 voce “ Contributo Ministeriale per la gestione carte d’identità elettroniche”, piano finanziario E.2.01.01.01.001 (trasferimenti correnti da Ministero), per €. 0,70 relativi al contributo erogato al Comune da parte del Ministero dell’Interno per istruttoria pratica;

7) DI DARE ATTO  che il corrispettivo da versare allo Stato è pari per ogni carta di identità ad euro 16,79 ed andrà imputato al Cap. 118 voce “Trasferimenti al Ministero diritti carte d’identità elettroniche  -  P.F. U.1.04.01.01.001 (Trasferimenti correnti a Ministeri);
     - che il mandato a favore del Ministero dell’Interno  dovrà essere eseguito il quindicesimo giorno e l’ultimo giorno lavorativo di ciascun mese,  con imputazione al capo X, capitolo 3746 e dovrà essere effettuato presso la Tesoreria di Roma Succursale n. 348, codice IBAN: IT 81J 01000 03245 348 0 10 3746 00;- che all’atto del versamento suindicato sul sistema SIOPE, dovrà essere indicata quale causale:” Comune di Sant’Anatolia di Narco corrispettivo per il rilascio di n.__ carte di identità elettroniche periodo dal….al…..”,  dandone comunicazione al Ministero dell’Interno all’indirizzo di posta elettronica “gestione_cie@interno.it”, allegando nel contempo copia della quietanza di pagamento; 

8) DI DARE ATTO che i diritti già previsti per la carta d’identità cartacea, destinata per le sole urgenze, rimangono inalterati;

9) DI DICHIARARE la presente deliberazione immediatamente eseguibile ai sensi e per gli effetti

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Il sottoscritto responsabile del servizio interessato in relazione alla proposta di deliberazione di cui all’oggetto esprime, ai sensi dell’art. 49 del D.Lgs. 18.8.2000 n. 267 parere Favorevole sotto il profilo della regolarità tecnica.
	IL RESPONSABILE
	F.to BIANCHI PASQUA LENA
Il sottoscritto responsabile del servizio interessato in relazione alla proposta di deliberazione di cui all’oggetto esprime, ai sensi dell’art. 49 del D.Lgs. 18.8.2000 n. 267 parere Favorevole sotto il profilo della regolarità tecnica.
	IL RESPONSABILE
	F.to NAPOLEONI ANNA

Letto, approvato e sottoscritto.

	IL SEGRETARIO COMUNALE	IL PRESIDENTE
	F.to Isidori Roberta 	F.to FIBRAROLI TULLIO

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Prot. n. 

La presente deliberazione, in applicazione del D.Lgs. n. 267/2000:

Viene pubblicata all’Albo Pretorio per quindici giorni consecutivi:
dal 21-05-2018 al 05-06-2018, come prescritto dall’art. 124, comma 1.

[   ] Viene comunicata con lettera n.  del          alla Prefettura.
[X] Viene comunicata, con lettera n. 2381 in data 21-05-18, ai signori capigruppo consiliari ai sensi dell’art. 125.
[S] E’ stata dichiarata immediatamente eseguibile.
[X] Non é soggetta al controllo preventivo di legittimità, a seguito della soppressione del comitato regionale di controllo disposta con Legge Regionale 30 settembre 2002, n. 16.

	IL RESPONSABILE AREA AMMINISTRATIVA
Sant'Anatolia di Narco, lì 21-05-18 	F.to NAPOLEONI ANNA
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E’ copia conforme all’originale da servire per uso amministrativo.

Sant'Anatolia di Narco, lì 21-05-18		
IL SEGRETARIO COMUNALE
Isidori Roberta	

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La presente deliberazione, in applicazione del D.Lgs. n. 267/2000:

E’ stata affissa all’Albo Pretorio come da attestazione del messo comunale per quindici giorni consecutivi: dal 21-05-18 al 05-06-18. 

E’ divenuta esecutiva il giorno  17-04-18:

[S] perché dichiarata immediatamente eseguibile (art. 134, comma 4);

[   ] decorsi 10 giorni dalla pubblicazione all’albo (art. 134, comma 3).

	IL SEGRETARIO COMUNALE
Sant'Anatolia di Narco, lì                      	Isidori Roberta