COMUNE DI SANT’ANATOLIA DI NARCO
Provincia di Perugia	

AREA TECNICO-MANUTENTIVA

COPIA

DETERMINAZIONE

N. 186    DEL 24-10-2019

N. 457 del Registro Generale

Oggetto: AGGIUDICAZIONE  SERVIZI CIMITERIALI  CIG ZOF2A36AC4

IL RESPONSABILE DEL SERVIZIO

RITENUTO necessario procedere ad appaltare a ditte  esterne tutti i servizi cimiteriali consistenti in estumulazioni, esumazioni, inumazioni e smaltimento rifiuti cimiteriali, tranne la pulizia e manutenzione degli stessi che verrò fatta eseguire come per il passato dagli operai comunali;

VISTO il Decreto 26.06.2000 n. 219, avente per oggetto “Regolamento recante la disciplina per la gestione dei rifiuti sanitari, ai sensi dell’art. 45 del D.Lgs n. 22 del 5.02.97;

VISTO il Decreto del Presidente della Repubblica 10.09.90 n. 285 avente ad oggetto: “ Approvazione del Regolamento di Polizia mortuaria”;

VISTA  la delibera di Consiglio Comunale n. 12 del 29.03.2011 relativa alla integrazione al regolamento comunale per la disciplina dei servizi di smaltimento dei rifiuti solidi urbani per lo smaltimento dei rifiuti cimiteriali;
RICHIAMATO l'art. 32, comma 2, del D.Lgs. 18 aprile 2016 n. 50, il quale dispone che prima dell'avvio delle procedure di affidamento ed esecuzione di lavori, servizi e forniture di importo inferiore alle soglie di cui all’articolo 35 del predetto codice, le amministrazioni aggiudicatrici decretano o determinano di contrarre, in conformità ai propri ordinamenti, individuando gli elementi essenziali del contratto e i criteri di selezione degli operatori economici e delle offerte;
RICHIAMATO l'art. 192, comma 1, del D.Lgs. 18 agosto 2000, n. 267 il quale dispone che la stipulazione dei contratti deve essere preceduta da apposita determinazione del responsabile del procedimento di spesa indicante:
•	il fine che con il contratto si intende perseguire;
•	l'oggetto del contratto, la sua forma e le clausole ritenute essenziali;
•	le modalità di scelta del contraente ammesse dalle disposizioni vigenti in materia di contratti delle pubbliche amministrazioni e le ragioni che ne sono alla base;

VISTO CHE:

•	il fine che con il contratto si intende perseguire è consistenti in estumulazioni, esumazioni, inumazioni e smaltimento rifiuti cimiteriali
•	l’oggetto del contratto è: consistenti in estumulazioni, esumazioni, inumazioni e smaltimento rifiuti cimiteriali
•	ai sensi dell'art. 32, comma 14 del suddetto D.Lgs. n. 50/2016, il contratto è stipulato, a pena di nullità, con atto pubblico notarile informatico, ovvero, in modalità elettronica secondo le norme vigenti per ciascuna stazione appaltante, in forma pubblica amministrativa a cura dell’Ufficiale Rogante della Stazione Appaltante o mediante scrittura privata; in caso di procedura negoziata ovvero per gli affidamenti di  importo non superiore a 40.000 euro mediante corrispondenza secondo l’uso del commercio consistente in un apposito scambio di lettere, anche tramite posta elettronica certificata o strumenti analoghi negli altri Stati Membri;
•	le clausole ritenute essenziali sono tutte quelle contenute nel contratto informatico;
•	la modalità di scelta del contraente avverrà, per le ragioni di seguito riportate, tramite trattativa diretta, ai sensi e per gli effetti dell’articolo 36 comma 2 lett a) del D.Lgs 50/2016;
DATO ATTO che l'art. 37, comma 1 del D.Lgs. 18 aprile 2016 n. 50, stabilisce che le stazioni appaltanti, fermi restando gli obblighi di utilizzo di strumenti di acquisto e di negoziazione, anche telematici, previsti dalle vigenti disposizioni in materia di contenimento della spesa, possono procedere direttamente e autonomamente all’acquisizione di forniture e servizi di importo inferiore a 40.000 euro nonché attraverso l’effettuazione di ordini a valere su strumenti di acquisto messi a disposizione dalle centrali di committenza;
RITENUTO che tali interventi rientrano tra quelli eseguibili in economia ai sensi del Decreto Legislativo 18 Aprile 2016, n. 50, art. 36 (Contratti sotto soglia), comma 2, lett. a) mediante affidamento diretto, così come modificato dall'art. 25 (c. 1, lett. b) dal relativo D.Lgs. n. 56 del 19/04/2017 “Disposizioni integrative e correttive del al D.Lgs 50/2016”: “per affidamenti di importo inferiore a 40.000 euro, mediante affidamento diretto, anche senza previa consultazione di due o più operatori economici o per i lavori in amministrazione diretta”;

VISTO l'art. 1 comma 450 della L. 296/2006 secondo cui le amministrazioni pubbliche di cui all'art. 1 del D.Lgs. 30 marzo 2001, n. 165, per gli acquisti di beni e servizi di importo inferiore alla soglia di rilievo comunitario sono tenute a fare ricorso al mercato elettronico della pubblica amministrazione, ovvero al sistema telematico messo a disposizione dalla centrale regionale di riferimento per lo svolgimento delle relative procedure;
VISTO l'art. 1 comma 449 della L. 296/2006 secondo cui le amministrazioni pubbliche di cui sopra possono ricorrere alle convenzioni CONSIP ovvero ne utilizzano i parametri prezzo-qualità come limiti massimi per la stipulazione dei contratti;
VERIFICATO che ai sensi dell'articolo 36, comma 6 del DECRETO LEGISLATIVO 18 APRILE 2016, N. 50, e s.m.e i. il Ministero dell’Economia e delle Finanze, avvalendosi di CONSIP S.p.A., mette a disposizione delle Stazioni Appaltanti il Mercato Elettronico delle Pubbliche Amministrazioni (M.E.P.A.) e, dato atto, pertanto che con tale sistema gli acquisti possono essere effettuati secondo tre modalità:
-	“Ordine diretto (OdA)”, cioè l'acquisto diretto da catalogo in base alle offerte pubblicate dai fornitori;
-	“Richiesta di offerta (RdO)” grazie alla quale l'amministrazione può richiedere ai fornitori, selezionandoli liberamente tra quelli abilitati, diverse e ulteriori offerte personalizzate sulla base di specifiche esigenze;
-	“Trattativa Diretta” rivolta ad un unico operatore economico, che consente di negoziare direttamente con un unico operatore economico riducendo notevolmente le tempistiche e consentendo così procedure più immediate nell’acquisto di qualsiasi bene o servizio;
CONSIDERATA la necessità di eseguire celermente degli interventi di riesumazione cimiteriale;
CONSIDERATO che il costo complessivo del servizio risulta essere inferiore alle soglie di rilevanza comunitaria ex art.35 comma 1 lett.c) del D.Lgs. 50/2016 e s.m.i.;

VISTA la necessità di ridurre le tempistiche e attuare la procedura più immediata per l’acquisto del servizi di che trattasi;

VISTI i principi di economicità, efficacia, tempestività, correttezza, proporzionalità, trasparenza e rotazione, indicati nella Linea Guida n. 4 approvata dall’ANAC con Delibera n.1097 del 26 ottobre 2016,anche in considerazione del previsto limitato importo contrattuale;

ATTESO che sulla base delle motivazioni sopra riportate con determina n. 160/2019 si è stabilito di procedere mediante Trattativa Diretta (TD) di acquisto con un unico operatore economico, con l’utilizzo del Mercato elettronico della Pubblica Amministrazione il M.E.P.A.;

ATTESO che in base a tale determina si è stabilito di procedere mediante Trattativa Diretta con la COSP TECNOSERVICE con sede in Terni – Via Luigi Galvani n. 18 – Partita iva 00102480555, individuata in base alla puntualità e all’affidabilità in questo settore merceologico, quale ditta con la quale intraprendere la trattativa diretta sul portale MEPA, ponendo a base della procedura l’importo pari a 1.640,00 euro oltre IVA al 22%, stimato a corpo per la esecuzione dei servizi cimiteriali  cui si riferisce l’affidamento e comunque con importo per ogni singolo servizio effettuato da determinarsi sulla base di apposito elenco prezzi unitari;

VISTO il procedimento n. 1073719 impostato sul portale MEPA con CIG:ZOF2A36AC4;

VISTO l’offerta presentata a corpo da parte della ditta COSP TECNOCO SERVICE del valore di Euro 1.623,60 oltre all’iva al 22%;

VERIFICATO che la COSP TECNO SEWRVICE risulta in regola con gli adempimenti contributivi;

RITENUTO, in adempimento a quanto previsto dall’art. 183 del T.U. n. 267/2000, di dover provvedere ad assumere apposito impegno di spesa complessivo di euro 2.000,00 IVA COMPRESA per la fornitura sopra indicata imputando tale acquisto al Capitolo 1416 del Bilancio 2019;

VISTO CHE alla suddetta spesa è stato attribuito il CODICE CIG: ZOF2A36AC4;

DATO ATTO, che gli interventi in parola, saranno soggetti alle disposizioni di cui all’art. 1, comma 629, lett. b) della legge 190/2014 (legge di stabilità 2015) che ha introdotto il nuovo metodo per il versamento dell’IVA, cd “split payment” a partire dal 01Gennaio 2015;
CONSIDERATO che la sopracitata ditta, in riferimento alla Legge n. 136/2010, sarà obbligata al rispetto della tracciabilità dei flussi finanziari ai sensi ed effetti dell'art. 3 di detta legge, e che è stata presentata, ai sensi del comma 7 di detto articolo, la dichiarazione di attivazione del conto corrente dedicato come da modulo in atti depositato;

PRESO ATTO CHE ai sensi degli articoli 183 e 184 del T.U. 267/2000 la competenza per l’assunzione dell’impegno di spesa e per la liquidazione di detta spesa è attribuita al Responsabile del Servizio interessato, il quale provvederà ad adottare apposita Determinazione;

DATO ATTO CHE la presente Determinazione diverrà esecutiva, ai sensi dell’articolo 151 comma 4 del T.U. 267/2000, con il Visto di regolarità contabile attestante la copertura finanziaria apposto dal Responsabile del Servizio finanziario;
DATO ATTO CHE la presente Determinazione, anche agli effetti della trasparenza amministrativa, sarà pubblicata all’Albo pretorio comunale per 15 giorni consecutivi;
VISTO l’art.183 del D.Lgs 267/2000 e s.m.i.;
VISTO il vigente Regolamento Comunale di contabilità;

VISTO lo Statuto Comunale vigente;
DETERMINA

Per i motivi meglio esposti in premessa e che si intendono di seguito integralmente riportati, di:
- 	DI PRENDERE ATTO della Trattativa Diretta MEPA n. 1073719 e di procedere all’affidamento alla Ditta COSP TECNO SERVICE, dei servizi cimiteriali fino alla data del 31.12.2019 per un importo  di Euro 1.623,60 oltre all’iva al 22% e con importo per ogni singola operazione come da elenco prezzi unitari:

	Costo per singola operazione cimiteriale inclusi materiali, attrezzature e smaltimento rifiuti	Costo per servizio €; Iva esclusa	
1	INUMAZIONE	162,50	
2	ESUMAZIONE	162,50	
3	TUMULAZIONE FRONTALE	132,00	
4	TUMULAZIONE FRONTALE OLTRE 2 METRI	187,00	
5	TUMULAZIONE LATERALE	165,00	
6	TUMULAZIONE LATERALE OLTRE 2 METRI	253,00	
7	TUMULAZIONE IN URNA CINERARIA	49,50	
8	TUMULAZIONE IN SEPOLCRO	192,50	
9	ESTUMULAZIONE FRONTALE CON RECUPERO R.M. E TUMULAZIONE	187,00	
10	ESTUMULAZIONE FRONTALE CON DEPOSIZIONE R.M. IN O.C.	115,50	
11	ESTUMULAZIONE FRONTALE CON MINERALIZZAZIONE DEL CADAVERE E NUOVA INUMAZIONE	308,00	
12	ESTUMULAZIONE LATERALE CON RECUPERO R.M. E NUOVA TUMULAZIONE	280,00	
	ESTUMULAZIONE LATERALE CON DEPOSIZIONE R.M. IN O.C.	154,00	
13	ESTUMULAZIONE LATERALE CON MINERALIZZAZIONE DEL CADAVERE E NUOVA INUMAZIONE	374,00	
14	ESTUMULAZIONE DA SEPOLCRO	203,50	
15	TRASLAZIONE SALMA DA TOMBA FRONTALE CON NUOVA TUMULAZIONE IN TOMBA FRONTALE	148,5	
16	TRASLAZIONE SALMA DA TOMBA FRONTALE CON NUOVA TUMULAZIONE IN TOMBA LATERALE	209,00	
17	TRASLAZIONE SALMA PER ALTRO CIMITERO	115,50	
18	TRASLAZIONE SALMA DA TOMBA LATERALE CON NUOVA TUMULAZIONE IN TOMBA FRONTALE	203,50	
19	TRASLAZIONE SALMA DA TOMBA LATERALE CON NUOVA TUMULAZIONE IN TOMBA LATERALE	225,50	
20	TRASLAZIONE SALMA DA TOMBA LATERALE PER ALTRO CIMITERO	126,50	
21	TRASLAZIONE URNA CINERARIA O R.M. IN NICCHIA CINERARIA	50,50	
22	TRASLAZIONE URNA CINERARIA PER ALTRO CIMITERO	44,00	
23	TRASLAZIONE DA O PER SEPOLCRO	209,00	
24	CHIUSURA TOMBA FRONTALE VUOTA	38,50	
25	CHIUSURA TOMBA LATERALE VUOTA	49,50	
26	APERTURA TOMBA VUOTA CON MURATURA FRONTALE	38,50	
27	APERTURA TOMBA VUOTA CON MURATURA LATERALE	49,50	

-	DI ASSUMERE, in adempimento a quanto previsto dall’art. 183 del T.U. n. 267/2000, l’impegno di spesa di euro 2.000,00 IVA COMPRESA ;
-	
-	DI IMPUTARE il suddetto impegno al capitolo 1416 del Bilancio 2019;

- 	DI DISPORRE che il pagamento venga effettuato a seguito di presentazione di fattura elettronica, debitamente controllata e vistata, in ordine alla regolarità e rispondenza formale fiscale; 

- 	DI DARE ATTO che gli interventi in parola saranno soggetti alle disposizioni di cui all’art. 1, comma 629, lett. b) della legge 190/2014 (legge di stabilità 2015) che ha introdotto il nuovo metodo per il versamento dell’IVA, cd “split payment” a partire dal 01Gennaio 2015;

- 	DI DARE ATTO che la presente Determinazione diverrà esecutiva, ai sensi dell'art. 151 comma 4 del D. Lgs 267/2000, con il visto di regolarità contabile attestante la copertura finanziaria, apposto dal Responsabile del Servizio Finanziario;

- 	DI DARE ATTO che si assolve agli obblighi previsti dall'art.23 del D.Lgs 33/2013 mediante la pubblicazione sul sito internet dell'Ente, sezione Amministrazione Trasparente, dei dati richiesti in formato tabellare aperto;

	Costo per singola operazione cimiteriale inclusi materiali, attrezzature e smaltimento rifiuti	Costo per servizio €; Iva esclusa	
1	INUMAZIONE	162,50	
2	ESUMAZIONE	162,50	
3	TUMULAZIONE FRONTALE	132,00	
4	TUMULAZIONE FRONTALE OLTRE 2 METRI	187,00	
5	TUMULAZIONE LATERALE	165,00	
6	TUMULAZIONE LATERALE OLTRE 2 METRI	253,00	
7	TUMULAZIONE IN URNA CINERARIA	49,50	
8	TUMULAZIONE IN SEPOLCRO	192,50	
9	ESTUMULAZIONE FRONTALE CON RECUPERO R.M. E TUMULAZIONE	187,00	
10	ESTUMULAZIONE FRONTALE CON DEPOSIZIONE R.M. IN O.C.	115,50	
11	ESTUMULAZIONE FRONTALE CON MINERALIZZAZIONE DEL CADAVERE E NUOVA INUMAZIONE	308,00	
12	ESTUMULAZIONE LATERALE CON RECUPERO R.M. E NUOVA TUMULAZIONE	280,00	
	ESTUMULAZIONE LATERALE CON DEPOSIZIONE R.M. IN O.C.	154,00	
13	ESTUMULAZIONE LATERALE CON MINERALIZZAZIONE DEL CADAVERE E NUOVA INUMAZIONE	374,00	
14	ESTUMULAZIONE DA SEPOLCRO	203,50	
15	TRASLAZIONE SALMA DA TOMBA FRONTALE CON NUOVA TUMULAZIONE IN TOMBA FRONTALE	148,5	
16	TRASLAZIONE SALMA DA TOMBA FRONTALE CON NUOVA TUMULAZIONE IN TOMBA LATERALE	209,00	
17	TRASLAZIONE SALMA PER ALTRO CIMITERO	115,50	
18	TRASLAZIONE SALMA DA TOMBA LATERALE CON NUOVA TUMULAZIONE IN TOMBA FRONTALE	203,50	
19	TRASLAZIONE SALMA DA TOMBA LATERALE CON NUOVA TUMULAZIONE IN TOMBA LATERALE	225,50	
20	TRASLAZIONE SALMA DA TOMBA LATERALE PER ALTRO CIMITERO	126,50	
21	TRASLAZIONE URNA CINERARIA O R.M. IN NICCHIA CINERARIA	50,50	
22	TRASLAZIONE URNA CINERARIA PER ALTRO CIMITERO	44,00	
23	TRASLAZIONE DA O PER SEPOLCRO	209,00	
24	CHIUSURA TOMBA FRONTALE VUOTA	38,50	
25	CHIUSURA TOMBA LATERALE VUOTA	49,50	
26	APERTURA TOMBA VUOTA CON MURATURA FRONTALE	38,50	
27	APERTURA TOMBA VUOTA CON MURATURA LATERALE	49,50	

CONSIDERATO che tali tariffe possono essere ritenute congrue e convenienti per i cittadini che devono usufruire di tali servizi;

RITENUTO che alle tariffe di cui sopra,maggiorante dell’aliquota Iva, che devono essere corrisposte alla Dinamica Centro Servizi, dovranno essere aggiunti i diritti di segreteria spettanti a questo Comune per l’espletamento della relative pratiche d’ufficio, il cui importo si ritiene debba essere determinato dagli organi amministrativi dell’Ente;

ATTESO che con  determina n. 28 del 14.02.2012 si è stabilito di affidare provvisoriamente  i servizi di cui sopra alla Società Cooperativa Dinamica Centro Servizi con sede in Foligno, sulla base del preventivo di spesa e relativa tabella dei costi;

VISTO che con nota prot. 830 del 29.02.2012 si è proceduto alla richiesta della documentazione per accertare i requisiti di idoneità allo svolgimento dell’incarico da parte della ditta Dinamica Centro Servizi;

ATTESO che la ditta suddetta ha tramesso la relativa documentazione da cui risulta la regolarità della stessa;

RITENUTO di procedere all’aggiudicazione definitiva del servizio alla ditta Società Cooperativa Centro Servizi con sede in Foligno per un periodo di anni quattro;

VistO il d.lgs. 12 aprile 2006, n. 163 Codice dei contratti pubblici relativi a lavori, servizi e forniture in attuazione delle direttive 2004/17/CE e 2004/18/CE;

Visto il D.P.R. 207/2010 recante il Regolamento 

accertata la propria competenza in ordine all’adozione del presente provvedimento ai sensi dell’art. 107 del d.lgs. 267/2000;

RITENUTO di trasmettere alla Giunta Comunale la presente determinazione per la determinazione delle tariffe definitive comprensive dei diritti di segreteria da corrispondere al Comune;

ciò premesso e considerato,

D E T E R M I N A

Per i motivi meglio esposti in premessa e che si intendono di seguito integralmente riportati di procedere all’ aggiudicazione definitiva dell’affidamento dei servizi cimiteriali relativi alla estumulazioni,esumazioni,inumazioni e smaltimento rifiuti cimiteriali alla Società Cooperativa Dinamica Centro Servizi  con sede in Foligno – Via Polanga, come da seguenti tariffe:

	Costo per singola operazione cimiteriale inclusi materiali, attrezzature e smaltimento rifiuti	Costo per servizio €; Iva esclusa	
1	INUMAZIONE	162,50	
2	ESUMAZIONE	162,50	
3	TUMULAZIONE FRONTALE	132,00	
4	TUMULAZIONE FRONTALE OLTRE 2 METRI	187,00	
5	TUMULAZIONE LATERALE	165,00	
6	TUMULAZIONE LATERALE OLTRE 2 METRI	253,00	
7	TUMULAZIONE IN URNA CINERARIA	49,50	
8	TUMULAZIONE IN SEPOLCRO	192,50	
9	ESTUMULAZIONE FRONTALE CON RECUPERO R.M. E TUMULAZIONE	187,00	
10	ESTUMULAZIONE FRONTALE CON DEPOSIZIONE R.M. IN O.C.	115,50	
11	ESTUMULAZIONE FRONTALE CON MINERALIZZAZIONE DEL CADAVERE E NUOVA INUMAZIONE	308,00	
12	ESTUMULAZIONE LATERALE CON RECUPERO R.M. E NUOVA TUMULAZIONE	280,00	
	ESTUMULAZIONE LATERALE CON DEPOSIZIONE R.M. IN O.C.	154,00	
13	ESTUMULAZIONE LATERALE CON MINERALIZZAZIONE DEL CADAVERE E NUOVA INUMAZIONE	374,00	
14	ESTUMULAZIONE DA SEPOLCRO	203,50	
15	TRASLAZIONE SALMA DA TOMBA FRONTALE CON NUOVA TUMULAZIONE IN TOMBA FRONTALE	148,5	
16	TRASLAZIONE SALMA DA TOMBA FRONTALE CON NUOVA TUMULAZIONE IN TOMBA LATERALE	209,00	
17	TRASLAZIONE SALMA PER ALTRO CIMITERO	115,50	
18	TRASLAZIONE SALMA DA TOMBA LATERALE CON NUOVA TUMULAZIONE IN TOMBA FRONTALE	203,50	
19	TRASLAZIONE SALMA DA TOMBA LATERALE CON NUOVA TUMULAZIONE IN TOMBA LATERALE	225,50	
20	TRASLAZIONE SALMA DA TOMBA LATERALE PER ALTRO CIMITERO	126,50	
21	TRASLAZIONE URNA CINERARIA O R.M. IN NICCHIA CINERARIA	50,50	
22	TRASLAZIONE URNA CINERARIA PER ALTRO CIMITERO	44,00	
23	TRASLAZIONE DA O PER SEPOLCRO	209,00	
24	CHIUSURA TOMBA FRONTALE VUOTA	38,50	
25	CHIUSURA TOMBA LATERALE VUOTA	49,50	
26	APERTURA TOMBA VUOTA CON MURATURA FRONTALE	38,50	
27	APERTURA TOMBA VUOTA CON MURATURA LATERALE	49,50	

Di trasmettere alla Giunta Comunale la presente determinazione per la determinazione delle tariffe definitive ;

Ritenuto di stabilire che la durata dell’incarico per l’espletamento dei servizi di cui sopra dovrà avere la durata di anni quattro a decorrere dalla sottoscrizione del contratto da parte del legale rappresentante della Società Cooperativa Dinamica Centro Servizi.

Di approvare lo schema di contratto che regolerà i rapporti tra la ditta ed il Comune;
**********************************************************************************************************

Letto, confermato e sottoscritto.
	Il Responsabile del servizio
	F.to SABATINI SANDRO

Visto per quanto attiene la regolarità contabile e la relativa copertura finanziaria, ai sensi dell’articolo 151, comma 4, del D.Lgs. 18.8.2000 n. 267.

Sant’Anatolia di Narco, li           

	IL RESPONSABILE DEL
	SERVIZIO FINANZIARIO
	F.to Bianchi-xx Pasqua Lena

R.G. n.

Si certifica che la presente determinazione è stata pubblicata all’Albo Pretorio di questo Comune a partire dal 29-11-2019 per 15 giorni consecutivi.

Sant’Anatolia di Narco, li 15-12-2019

	L’ADDETTO AL SERVIZIO ALBO PRETORIO
	F.to NAPOLEONI ANNA

La presente copia è conforme alla determinazione originale.

Sant’Anatolia di Narco, lì 
	IL RESPONSABILE
	SABATINI SANDRO