COMUNE DI SANT’ANATOLIA DI NARCO
Provincia di Perugia	

COPIA

DELIBERAZIONE DEL CONSIGLIO COMUNALE
N. 22  DEL 17-07-17

OGGETTO: AFFIDAMENTO DELLA RISCOSSIONE COATTIVA DELLE ENTRATE COMUNALI ALL'AGENZIA ENTRATE RISCOSSIONI.

L’anno  duemiladiciassette, il giorno  diciassette del mese di luglio alle ore 19:00 e seguenti, nella sede dell’Ente nella sala delle adunanze consiliari, a seguito di avvisi tempestivamente e regolarmente fatti recapitare al domicilio dei singoli consiglieri, si é riunito il Consiglio Comunale.

Sessione Straordinaria  -  Prima convocazione.

Alla discussione dell’argomento di cui all’oggetto sono presenti i Signori:

FIBRAROLI TULLIO	P	FUNGHI ANDREA	A	
Selvetti Daniela	P	VALERIANI GIAN LUCA	P	
Napoleoni Sara	P	Carocci Giancarlo	P	
Laureti Barbara	P	NICOLUCCI FABIO	P	
Benedetti Alessandro	A	LUCIDI ALBERTO	P	
Chirra Alessandro	P			

Partecipa il Segretario Comunale Dr. Isidori Roberta

Presenti n.    9 - Assenti n.    2 - In carica n. 11 - Totale componenti 11

Assume la Presidenza il Sig. FIBRAROLI TULLIO nella sua qualità di SINDACO e constatata la legalità dell’adunanza dichiara aperta la seduta e pone in discussione la pratica di cui all’oggetto, segnata all’Ordine del Giorno.

IL CONSIGLIO COMUNALE

Il Sindaco illustra la proposta facendo rilevare che la stessa si è resa necessaria a seguito della soppressione di Equitalia S.p.A.
Non ci sono altri interventi.

Premesso che

-	l’art. 2 del Dl n. 193 del 2016, così come sostituito dall’art. 35 del Dl n. 50 del 2017, dispone al comma 2 che “A decorrere dal 1° luglio 2017, le amministrazioni locali di cui all'articolo 1, comma 3, possono deliberare di affidare al soggetto preposto alla riscossione nazionale le attività di riscossione, spontanea e coattiva, delle entrate tributarie o patrimoniali proprie e, fermo restando quanto previsto dall'articolo 17, commi 3-bis e 3-ter, del decreto legislativo 26 febbraio 1999, n. 46, delle società da esse partecipate”.
-	dal 1° luglio 2017, l’art. 1 del Dl n. 193 del 2016 prevede lo scioglimento delle società del Gruppo Equitalia e l’attribuzione dell’esercizio delle funzioni relative alla riscossione nazionale all’Agenzia delle entrate ed in particolare all’ente pubblico economico, ente strumentale dell’Agenzia delle entrate, denominato “Agenzia delle entrate-Riscossione”.
-	in base alle disposizioni normative sopra richiamate il Comune a decorrere dal 1° luglio potrà usare per riscuotere coattivamente il ruolo di cui al Dpr n. 602 del 1973 solo previa adozione della delibera;
-	l’art. 52 del D.lgs. n. 446 del 1997 rimette alla potestà regolamentare la decisione circa le modalità di riscossione delle proprie entrate.
Considerato che:
-	Il quadro normativo relativo alla riscossione coattiva appare alquanto discontinuo e
farraginoso, tant’è che:
o l’art 10 della legge n. 23 del 2014, cosiddetta delega fiscale, aveva previsto, il riordino della disciplina della riscossione delle entrate degli enti locali, nel rispetto dell’autonomia locale, al fine di assicurare certezza, efficienza ed efficacia nell’esercizio dei poteri di riscossione, rivedendo la normativa vigente e coordinandola in un testo unico di riferimento che recepisca, attraverso la revisione della disciplina dell'ingiunzione di pagamento prevista dal R.D. n. 639 del 1910, le procedure e gli istituti previsti per la gestione dei ruoli di cui al DPR n. 602 del 1973, adattandoli alle peculiarità della riscossione locale;
o il Dl n. 70 del 2011, art. 7, comma 2, lett. gg-ter), aveva inizialmente previsto che a decorrere dal 1° gennaio 2012 Equitalia doveva cessare di effettuare le attività di accertamento, liquidazione e riscossione, spontanea e coattiva, delle entrate tributarie o patrimoniali dei Comuni e delle società da essi partecipate; termine che è stato oggetto di più proroghe, anche semestrali, e da ultimo con il Dl n. 193 del 2016 è stata fissata la data del 30 giugno 2017, in coincidenza con la soppressione di Equitalia e l’istituzione del nuovo soggetto A genzia delle entrate — Riscossione.
Considerato inoltre che:
-	il Comune può portare a riscossione coattiva le proprie entrate utilizzando i diversi strumenti che la normativa offre, quali appunto, la riscossione coattiva tramite ruolo di cui al Dpr. n. 602 del 1973, la riscossione coattiva tramite ingiunzione di pagamento di cui al Rd nl 639 del 1910, ma anche tramite gli ordinari mezzi giudiziari e che nel caso di riscossione tramite ingiunzione di pagamento la riscossione può essere effettuata direttamente dal Comune o esternamente tramite i concessionari iscritti all’albo di cui all’art. 53 del D.lgs. n. 446 del 1997;
-	la modalità di riscossione più efficace ed efficiente può anche essere differente a secondo il tipo di entrata e della struttura organizzativa, anche considerando il personale e le professionalità necessarie per effettuare la riscossione e per vigilare sull’operato degli incaricati esterni alla riscossione.
Ritenuto per quanto esposto necessario che il Comune abbia la possibilità di utilizzare tutti gli strumenti di riscossione coattiva previsti dalla normativa.
Visti:
-	l'art. 52 del D.lgs. n. 446 del 1997 che disciplina la potestà regolamentare in generale.
-	il regolamento generale delle entrate;

Con voti favorevoli n. 9, astenuti n. 0 e contrari 0

                                                                 DELIBERA

Di affidare, a decorrere dal 1° luglio 2017, ai sensi dell’art. 2 del Decreto Legge n. 193 del 22 ottobre 2016, all’Agenzia delle Entrate - Riscossione, l’attività di riscossione coattiva tramite ruolo di cui al Dpr n. 602 del 1973 delle entrate comunali, sia tributarie che patrimoniali.
Quindi, con successiva votazione favorevole unanime DELIBERA l’immediata eseguibilità dell’atto ex art. 134, D. Lgs. 267/2000.

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Il sottoscritto responsabile del servizio interessato in relazione alla proposta di deliberazione di cui all’oggetto esprime, ai sensi dell’art. 49 del D.Lgs. 18.8.2000 n. 267 parere Favorevole sotto il profilo della regolarità tecnica.
	IL RESPONSABILE
	F.to BIANCHI PASQUA LENA

Il sottoscritto responsabile del servizio finanziario in relazione alla proposta di deliberazione di cui all’oggetto esprime, ai sensi dell’art. 49 del D.Lgs. 18.8.2000 n. 267 parere Favorevole sotto il profilo della regolarità contabile.
	IL RESPONSABILE
	F.to BIANCHI PASQUA LENA

Letto, approvato e sottoscritto.

	IL SEGRETARIO COMUNALE	IL PRESIDENTE
	F.to Isidori Roberta 	F.to FIBRAROLI TULLIO

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Prot. n. 299

La presente deliberazione, in applicazione del D.Lgs. n. 267/2000:

Viene pubblicata all’Albo Pretorio per quindici giorni consecutivi:
dal 20-07-17 al 04-08-17, come prescritto dall’art. 124, comma 1.

[   ] Viene comunicata con lettera n.  del          alla Prefettura.
[X] Viene comunicata, con lettera n.  in data         , ai signori capigruppo consiliari ai sensi dell’art. 125.
[   ] E’ stata dichiarata immediatamente eseguibile.
[X] Non é soggetta al controllo preventivo di legittimità, a seguito della soppressione del comitato regionale di controllo disposta con Legge Regionale 30 settembre 2002, n. 16.

	IL SEGRETARIO COMUNALE
Sant'Anatolia di Narco, lì 20-07-17 	F.to NAPOLEONI ANNA
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E’ copia conforme all’originale da servire per uso amministrativo.

Sant'Anatolia di Narco, lì 20-07-17		
IL SEGRETARIO COMUNALE
Isidori Roberta	

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La presente deliberazione, in applicazione del D.Lgs. n. 267/2000:

E’ stata affissa all’Albo Pretorio come da attestazione del messo comunale per quindici giorni consecutivi: dal 20-07-17 al 04-08-17. 

E’ divenuta esecutiva il giorno          :

[   ] perché dichiarata immediatamente eseguibile (art. 134, comma 4);

[   ] decorsi 10 giorni dalla pubblicazione all’albo (art. 134, comma 3).

	IL SEGRETARIO COMUNALE
Sant'Anatolia di Narco, lì                      	Isidori Roberta