COMUNE DI SANT’ANATOLIA DI NARCO
Provincia di Perugia	

AREA TECNICO-MANUTENTIVA

COPIA

DETERMINAZIONE

N. 207    DEL 11-11-2019

N. 498 del Registro Generale

Oggetto: LAVORI FINALIZZATI ALLA RIDUZIONE DEL RISCHIO IDROGEOLOGICO DEL VERSANTE SOVRASTANTE IL CENTRO ABITATO DEL CAPOLUOGO NEL COMUNE DI S.ANATOLIA DI NARCO - APPROVAZIONE E LIQUIDAZIONE PRIMO ED ULTIMO SAL

IL RESPONSABILE DEL SERVIZIO

VISTA la nota di questo Comune prot.1101, del 21.03.2014, a firma del Sindaco, inviata alla Regione dell’Umbria, Servizio di Protezione Civile e al Servizio Geologico e Sismico, con la quale si segnalava lo stato di pericolo di una parete rocciosa sovrastante il centro abitato del Capoluogo, che a seguito degli eventi atmosferici dell’anno 2014, che hanno interessato il territorio comunale, ha manifestato l’aggravamento del pericolo di distacco di un corpo roccioso facente parte di parete più grande;

DATO ATTO CHE la parete rocciosa è ubicata su di un terreno boschivo di proprietà comunale distinto nel vigente NCT al foglio n. 17 part. 229;

CONSTATATO CHE vista l’urgenza di intervenire in tempi brevi, al fine di salvaguardare la pubblica incolumità, si è proceduto con determina n. 38, del 27.03.2014, al conferimento dell’incarico della redazione del progetto preliminare dei lavori di messa in sicurezza al Dott. Ing. Natale D’Ottavio con sede in Cascia e al geologo Dott. Gabrio Romani con sede in Spoleto;

PRESO ATTO CHE tale progetto preliminare ha consentito di valutare in termini precisi l’entità economica dei lavori di messa in sicurezza, al fine di poter richiedere alla Regione dell’Umbria la concessione di apposito contributo finalizzato al finanziamento della relativa spesa;

VISTO CHE i suddetti liberi professionisti in data 22.04.2014 hanno provveduto a trasmettere il relativo progetto preliminare;

VISTO il Piano delle Opere Pubbliche triennio 2015- 2017 in cui è inserito tale intervento, così come approvato con delibera di Giunta Comunale n. 98 del 2.12.2014;

VISTO che tale intervento è stato inserito dalla Regione dell’Umbria nel Piano Nazionale 2014 – 2020 sui dissesti idrogeologici – opere per la mitigazione del rischio frane;

ATTESO CHE con D.G. n. 34, del 19.05.2015 si è provveduto all’approvazione del progetto preliminare denominato “Lavori finalizzati alla riduzione del rischio idrogeologico del versante sovrastante il centro abitato del capoluogo del Comune di Sant’ Anatolia di Narco” ;

ATTESO CHE con Determina del Responsabile dell’Area Tecnica n. 167, del 22.10.2015, si è proceduto al conferimento dell’incarico al suddetto libero professionista per la redazione del progetto esecutivo, in quanto, a seguito delle avversità atmosferiche dell’autunno 2015, si erano verificati gravi crolli su pareti rocciose site nel territorio comunale similari a quella in oggetto;

ATTESO CHE con delibera di Giunta comunale n. 84, del 26/10/2015, è stato approvato il progetto esecutivo “Lavori finalizzati alla riduzione del rischio idrogeologico del versante sovrastante il centro abitato del capoluogo del Comune di Sant’ Anatolia di Narco”, costituito dai seguenti elaborati: 

TAV. 1)	- ELENCO DOCUMENTI;
- PROGRAMMA LAVORI;

TAV. 2)	- RELAZIONE TECNICA;
- QUADRO ECONOMICO;
- DOCUMENTAZIONE FOTOGRAFICA;

TAV.  3)  - COMPUTO METRICO ESTIMATIVO “LAVORAZIONI”;

TAV.  4)     - COMPUTO METRICO ESTIMATIVO “COSTI DELLA SICUREZZA”;

TAV.  5)     - ELENCO DEI PREZZI UNITARI ED ANALISI PREZZI “LAVORAZIONI “;

TAV.  6)     - ELENCO DEI PREZZI UNITARI “COSTI DELLA SICUREZZA “;

TAV.  7)      - I.G.M. SCALA 1:25.000 CON UBICAZIONE AREA OGETTO DELL’INTERVENTO;

TAV.  8)      - ORTOFOTOCARTA IN SCALA 1:10.000 CON UBICAZIONE AREA OGGETTO
                      DELL’INTERVENTO;

TAV.  9)      - PLANIMETRIA CATASTALE CON UBICAZIONE AREA IN DISSESTO SCALA 1:1.000;

TAV.10)      - RILIEVO PLANIMETRICO IN SCALA 1:500 CON UBICAZIONE DEGLI INTERVENTI;

TAV.11)     - PROFILO LONGITUDINALE; 

TAV.12)     - PARTICOLARI COSTRUTTIVI;

TAV.13)     - RELAZIONE GEOLOGICA E VERIFICA CADUTA MASSI 

TAV.14)     - CD-ROM CONTENENTE I FILES DI PROGETTO.

ATTESO CHE con Delibera n. 84 del 26/10/2015 è stato approvato il quadro economico del progetto esecutivo così di seguito costituito:
 
VISTO CHE la Regione dell’Umbria, con Decreto del Commissario Delegato n. 29, del 05/04/2018, ha assegnato i finanziamenti per l’attuazione del IV atto integrativo all’accordo di programma per la mitigazione del rischio idrogeologico con il quale il Comune di Sant’Anatolia di Narco è stato ammesso a beneficiare di un contributo di euro 200.000,00 per la messa in sicurezza della parete rocciosa di che trattasi che costituisce pericolo per il centro abitato del Capoluogo;

ATTESO CHE con delibera di Giunta Comunale n. 59 del 16/05/2018 si è stabilito di procedere all’approvazione del nuovo quadro economico al seguito di intervenute modifiche tra le somme a disposizione dell’Amministrazione così come segue:

QUADRO ECONOMICO	
DESCRIZIONI	IMPORTI IN 
EURO PARZIALI	IMPORTI IN EURO TOTALI	
A	IMPORTO LAVORI AL LORDO DEGLI ONERI E DEL COSTO MANODOPERA	 €   125.035,24 	 €  125.035,24 	
A.1	IMPORTO MANODOPERA LAVORAZIONI " VEDI COMPUTO"	 €     45.761,98 	 	
A.2	IMPORTO MANODOPERA SICUREZZA " VEDI COMPUTO"	 €          426,00 		
A.3	IMPORTO DEGLI ONERI DELLA SICUREZZA	 €       4.596,16 		
A.4	IMPORTO LAVORI AL NETTO DI ONERI E MANODOPERA=A-A1-A3	 €     74.677,10 		
B	COSTI SICUREZZA "VEDI COMPUTO"	 €       6.579,80 	 €      6.579,80 	
C	IMPORTO TOTALE LAVORI=A+B	 €   131.615,04 	 €  131.615,04 	
 	SOMME A DISPOSIZIONE	
D	SPESE TECNICHE PROGETTAZIONE, DIREZIONE DEI LAVORI, CONTABILITA', SICUREZZA, COLLAUDO E/O C.R.E.	 €     15.760,00 	 	
E	C.N.P.A.I.A. 4% DI D 	 €          630,40 		
F 	I.V.A. 22% DELLE SPESE TECNICHE= 0,22*(D+E)	 €       3.605,89 		
G	TOTALE SPESE TECNICHE=D+E+F <10%DI R	 €     19.996,29 	 €    19.996,29 	
H	RELAZIONI SPECIALISTICHE COMPRESA RELAZIONE GEOLOGICA COMPRENSIVE DI  CASSA E IVA<2% DI R	 €       3.980,00 	 €      3.980,00 	
I	IMPREVISTI E SOMME A DISPOSIZIONE PER PROVE < 5% DI C	 €       6.580,00 	 €      6.580,00 	
L	I.V.A. 22% DELL'IMPORTO DEI LAVORI=22%*C	 €     28.955,31 	 €    28.955,31 	
M	ACCANTONAMENTO INCENTIVO EX ART.18 L.109/94, DETERMINAZIONI DEL 25/09/94 N. 43 DELL'AUTORITA' VIGILANZA LAVORI PUBBLICI=0,45*2%*C	 €       1.184,54 	 €      1.184,54 	
N	SPESE PUBBLICITARIE	 €          500,00 	 €         500,00 	
O	SERVITU' DI PASSAGGIO ,ESPROPRI E REGISTRAZIONI ATTI	 €       3.240,38 	 €      3.240,38 	
P	FONDO PER ACCORDI BONARI=3% DI C	 €       3.948,45 	 €      3.948,45 	
Q	TOTALE SOMME A DISPOSIZIONE=G+H+I+L+M+N+O+P	 €     68.384,96 	 €    68.384,96 	
R	IMPORTO TOTALE PROGETTO=C+Q	 €   200.000,00 	 €  200.000,00 	

ATTESO CHE con Determina Dirigenziale n.128 del 15/06/2018 si è stabilito di approvare apposito avviso pubblico per la manifestazione d’interesse per l’appalto dei lavori;

VISTO CHE questo Comune ha pubblicato in data 18/06/2018 un avviso pubblico per la manifestazione d’interesse per l’appalto dei lavori;

ATTESO CHE a seguito dell’avviso di cui sopra sono pervenute n. 30 richieste di partecipazione;

VISTO il verbale in data 11/07/2018 della seduta pubblica nella quale è stato effettuato il sorteggio pubblico con la individuazione di n. 15 ditte da invitare alla gara di appalto cosi di seguito individuabili in ordine di numero di protocollo e della relativa data:

-Prot. 2928 del 20/06/2018 
-Prot. 2947 del 21/06/2018
-Prot. 2968 del 22/06/2018 
-Prot. 3007 del 26/06/2018
-Prot. 3008 del 26/06/2018
-Prot. 3056 del 28/06/2018 
-Prot. 3069 del 28/06/2018
-Prot. 3071 del 28/06/2018
-Prot. 3074 del 28/06/2018 
-Prot. 3076 del 28/06/2018
-Prot. 3077 del 28/06/2018
-Prot. 3092 del 28/06/2018 
-Prot. 3094 del 28/06/2018
-Prot. 3099 del 28/06/2018 
-Prot. 3100 del 28/06/2018

ATTESO che con determina n. 211 del 1.10.2018 si è stabilito di procedere all’approvazione del suddetto elenco da inviare alla stazione unica appaltante per l’appalto dei lavori de quo;

ATTESO che con la stessa determina n. 211 del 1.10.2018 si è stabilito di procedere ad indire la relativa procedura negoziata per l’appalto dei lavori che sarà esperita senza previa pubblicazione del bando di gara ai sensi dell’art. 36 comma 2 lettera c) del D.Lgs. n. 50 del 18/04/2016 con il criterio del massimo ribasso;

ATTESO che con la stessa determina n. 211 del 1.10.2018 si è stabilito di porre a base d’asta l’importo di Euro 74.677,10 a cui vanno aggiunti gli oneri della sicurezza, i costi della sicurezza e l’importo della manodopera così suddivise:

IMPORTO MANODOPERA LAVORAZIONI " VEDI COMPUTO"	 €     45.761,98 	
IMPORTO MANODOPERA SICUREZZA " VEDI COMPUTO"	 €          426,00 	
IMPORTO DEGLI ONERI DELLA SICUREZZA	 €       4.596,16 	
COSTI SICUREZZA "VEDI COMPUTO"	 €       6.579,80 	

determinando un importo complessivo di Euro 131.615,04; 

ATTESO che con la stessa determina n. 211 del 1.10.2018 si è preso atto che lo schema di lettera di invito della procedura negoziata con i relativi suoi allegati saranno redatti dalla Stazione Unica appaltante;

DATO ATTO che in data 10.02.2015 è stata sottoscritta tra i Comuni di Spoleto, Norcia, S. Anatolia di Narco, Scheggino e Vallo di Nera, la convenzione con la quale è stata istituita la Centrale di Committenza così come da delibera del Consiglio Comunale n. 3 del 29.01.2015 e quindi la gara è stata  espletata dalla Centrale di Committenza sulla base della sopra richiamata convenzione;

VISTO il 1° verbale di gara in data  16.11.2018, della Centrale Unica di Committenza, con il quale sulla base delle n. 5  offerte pervenute il calcolo della media effettuato ai sensi dell’art.97 comma 2 lettera A esprime un valore complessivo del 56% sopra il quale scatta la soglia di anomalia dell’offerta;

ATTESO che alla luce del suddetto calcolo si determina anomala l’offerta presentata dalla ditta Ecogrid srl (ATI) che si è dichiarata disponibile ad eseguire le opere offrendo nun ribasso del 69% rispetto alla soglia di anomalia calcolata pari al 56% per cui la commissione esaminatrice delle offerte pervenute da mandato di richiedere alla suddetta ditta i giustificativi previsti e normati dall’art. 97 del D.lgs 50/2016 e s.m.i., disponendo altresì l’accertamento dei requisiti;
VISTO il 2° verbale in data 4.11.2018 della Centrale Unica di Committenza, con la quale si è preso atto che con nota prot. 4850 del 20.11.2018  sono state richieste le relative giustificazioni al ribasso praticato e che con nota prot. 4941 del 28.11.2018 tale documentazione è stata presentata;

ATTESO che eseguita la verifica della documentazione presentata dalla ditta Ecogrid srl l’offerta della stessa è ritenuta congrua e quindi non anomala;

CONISIDERATO che con il 2° verbale in data  4.11.2018 si è preso atto che la migliore offerta risulta essere quindi quella presentata dall’impresa Ecogrid s.r.l. (ATI) che si dichiara disponibile ad eseguire le opere di che trattasi offrendo il ribasso del 69%(diconsi sessantanove per cento) sull’importo a base di gara di Euro 131.615,04, di cui costi della sicurezza di Euro 6.579,80, manodopera Euro 45.761,98 e oneri della sicurezza di Euro 4.596,16, non soggetti a ribasso e così per un importo netto di appalto di Euro 80.087,84 oltre all’Iva come per legge;

VISTO che sono stati acquisiti agli atti i documenti per l’accertamento dei requisiti sia della ditta Ecogrid srl , con sede Piazza S.Rocco n. 5 – Calizzano (SV) P.I. 01301870091 ,quale ditta mandataria, che della ditta in ATI individuabile nella impresa Rock And River srl con sede in Via Roma – loc. Il Piano snc – Visso (MC), P.I. 01693280438, quale ditta mandante;

VISTO la regolarità dell’accertamento dei requisiti;

ATTESO che con determina n. 242 del 7.12.2018 si è proceduto all’aggiudicazione definitiva cosi’ come sopra; 

VISTO che con la ditta aggiudicataria si è proceduto alla stipula del relativo contratto Rep. 870 del 14.03.2019;

VISTO che i lavori sono stati iniziati in data 9.04.2019;

VISTO che con nota prot. 2600 del 26.06.2019 la direzione dei lavori ha trasmesso gli atti di fine lavori alla data del  19.06.2019 ed il primo ed ultimo sal;

ATTESO che il primo ed ultimo SAL presenta i seguenti importi:
-importo lavori……………………………………Euro 127.203,20
-on. Sic. Indiretti non soggetti a ribasso ………….Euro    8.473,80
-on. Sic. Diretti non soggetti a ribasso……………Euro    4.596,16
-Costo Manodopera non soggetta
a ribasso…………………………………………..Euro  45.761,98
-Ribasso del 69% su Euro 68.371,26………….Euro    47.176,17
Totale netto lavori a misura………………… ...Euro    80.027,03

ATTESO  che il primo certificato di pagamento liquida il seguente importo:
-importo certificato di pagamento primo ed ultimo al netto
delle ritenute per infortuni del 0,5%.....................................Euro 79.692,24

VISTE che a seguito del primo certificato di pagamento sono state emesse le seguenti fatture da parte delle ditte appaltatrici:
-ditta Rock And River srl con sede in Visso (MC)  partita Iva IT0693280438
Fattura n. 8 del  23.07.2019
Importo totale documento 46.640,01
di cui Euro  39.049,19 per lavori ed Euro 8.590,82 per iva al 22%
-ditta Ecogrid srl con sede in Piazza San Rocco n. 5 - Calizzano (SV)  partita Iva IT01301870091
Fattura n. 201 del  23.07.2019
Importo totale documento 49.584,52
di cui Euro  40.643,05 per lavori ed Euro 8.941,47 per iva al 22%

RITENUTO di procedere all’approvazione del primo SAL e alla liquidazione del primo  certrificato di pagamento e delle due relative fatture;

CONSIDERATO che alla presente pratica è stato attribuito alla presente pratica il C.U.P: I64H14000890000; e il seguente CIG. Z6226ACA5B;

VISTO il D.Lgs. n. 50 del 18/04/2016;

VISTO il D.Lgs 163/2006;

VISTO il D.Lgs 267/2000;

DETERMINA

Per i motivi meglio esposti in premessa e che si intendono di seguito integralmente riportati di:
 procedere all’approvazione del primo ed ultimo SAL  e alla liquidazione del primo certificato di pagamento dei lavori di :
“Lavori finalizzati alla riduzione del rischio idrogeologico del versante sovrastante il centro abitato del capoluogo del Comune di Sant’ Anatolia di Narco”  che presentano i seguenti importi

-Primo ed Ultimo SAL:
-importo lavori……………………………………Euro 127.203,20
-on. Sic. Indiretti non soggetti a ribasso ………….Euro    8.473,80
-on. Sic. Diretti non soggetti a ribasso……………Euro    4.596,16
-Costo Manodopera non soggetta
a ribasso…………………………………………..Euro  45.761,98
-Ribasso del 69% su Euro 68.371,26………….Euro    47.176,17
Totale netto lavori a misura………………… ...Euro    80.027,03
 
-Primo certificato di pagamento:
-importo certificato di pagamento primo ed ultimo al netto
delle ritenute per infortuni del 0,5%.....................................Euro 79.692,24

Di liquidare le seguenti fatture delle ditte appaltatrici:
-ditta Rock And River srl con sede in Visso (MC)  partita Iva IT0693280438
Fattura n. 8 del  23.07.2019
Importo totale documento 46.640,01
di cui Euro  39.049,19 per lavori ed Euro 8.590,82 per iva al 22%
-ditta Ecogrid srl con sede in Piazza San Rocco n. 5 - Calizzano (SV)  partita Iva IT01301870091
Fattura n. 201 del  23.07.2019
Importo totale documento 49.584,52
di cui Euro  40.643,05 per lavori ed Euro 8.941,47 per iva al 22%

-	DI IMPUTARE la spesa la cap.lo 2804 del bilancio 2018;

Letto, confermato e sottoscritto.
	Il Responsabile del servizio
	F.to SABATINI SANDRO

Visto per quanto attiene la regolarità contabile e la relativa copertura finanziaria, ai sensi dell’articolo 151, comma 4, del D.Lgs. 18.8.2000 n. 267.

Sant’Anatolia di Narco, li           

	IL RESPONSABILE DEL
	SERVIZIO FINANZIARIO
	F.to Bianchi-xx Pasqua Lena

R.G. n.

Si certifica che la presente determinazione è stata pubblicata all’Albo Pretorio di questo Comune a partire dal 29-11-2019 per 15 giorni consecutivi.

Sant’Anatolia di Narco, li 15-12-2019

	L’ADDETTO AL SERVIZIO ALBO PRETORIO
	F.to NAPOLEONI ANNA

La presente copia è conforme alla determinazione originale.

Sant’Anatolia di Narco, lì 
	IL RESPONSABILE
	SABATINI SANDRO