COPIA DI DETERMINAZIONE
III° SETTORE
LAVORI PUBBLICI
NUM. 37 DEL 02-08-2017 Registro Gen. N. 248

OGGETTO:	CRISI SISMICA INIZIATA IL 24/08/2017 - PRIMI LAVORI PROVVISIONALI DI MESSA IN SICUREZZA - APPROVAZIONE CONTABILITà PER LAVORI PARZIALI	

L’anno  duemiladiciassette addì  due del mese di agosto, nel proprio ufficio della Sede Comunale,

IL RESPONSABILE DEL III° SETTORE

VISTO il vigente Regolamento Comunale sull’ordinamento degli uffici e dei servizi;
VISTO il decreto del Sindaco n. 3 del 02/03/2016 con il quale sono state attribuite al sottoscritto, ai sensi dell’art. 109, comma 2, del D.Lgs. n. 267/2000, le funzioni dirigenziali definite dall’art. 107, commi 2 e 3 del medesimo decreto legislativo;
VISTO il Regolamento Comunale di contabilità approvato con atto C.C. n. 3 del 14/03/2008, esecutivo ai sensi di legge;
CONSIDERATO, che ai sensi dell’art. 36, comma 2, del D. Lgs. 18.04.2016, n. 50 questo Ente può procedere autonomamente agli acquisti di beni, servizi e lavori di valore inferiore ad € 40'000,00 senza dover ricorrere alle forme di aggregazione e centralizzazione della committenza;
PREMESSO che:
-	che il territorio del Comune di Urbisaglia è stato interessato dall’evento sismico del 24 agosto 2016 e a seguito del quale si sono verificati ingenti danni che hanno provocato una serie di disagi tali da pregiudicare la normale funzionalità di servizi pubblici di edifici, pubblici e privati nonché di vie e strade di collegamento;
-	in data 26 e 30 ottobre 2016 si sono verificate ulteriori scosse di grande violenza che hanno ulteriormente aggravato la situazione del patrimonio immobiliare del territorio comunale; 
-	nei giorni immediatamente successivi agli eventi sismici sopra riportati, i Responsabili degli uffici tecnici hanno effettuato una nuova serie di verifiche e accertamenti atti a identificare l’entità dei danni e i successivi aggravamenti delle situazioni e valutare i provvedimenti di pronto intervento da intraprendere al fine di limitare i danni stessi e ripristinare, laddove possibile, le funzionalità dei singoli edifici o comunque scongiurare il pericolo immediato per la pubblica incolumità; 
DATO ATTO che diversi immobili privati risultano inagibili ed inutilizzabili e che si rende necessario organizzare le attività necessarie alla verifica e/o messa in sicurezza degli edifici pericolanti e quanto altro necessario per garantire la sicurezza e la pubblica incolumità, comprese le demolizioni degli edifici pericolanti;
RILEVATO che in conseguenza agli eventi sismici sopra descritti che hanno colpito il territorio comunale di Urbisaglia si è determinata una situazione di grave pericolo per la popolazione residente causata dalle lesioni e dal danneggiamento delle infrastrutture e dei fabbricati situati nel territorio con conseguente rischio di distacchi e/o di crolli anche vie e aree pubbliche e private.
VISTO le Delibere del Consiglio dei Ministri del:
•	25 agosto del 2016 recante “Dichiarazione dello stato di emergenza in conseguenza degli eccezionali eventi sismici che il giorno 24 agosto 2016 hanno colpito il territorio delle regioni Abruzzo, Lazio, Marche e Umbria”;
•	27 ottobre del 2016 recante “Estensione degli effetti della dichiarazione dello stato di emergenza adottata con delibera del 25 agosto 2016, in conseguenza degli ulteriori eccezionali eventi sismici che il giorno 26 ottobre 2016 hanno colpito il territorio delle Regioni Abruzzo, Lazio, Marche e Umbria”;
•	31 ottobre del 2016 recante “Estensione degli effetti della dichiarazione dello stato di emergenza adottata con la delibera del 25 agosto 2016, in conseguenza degli ulteriori eccezionali eventi sismici che il giorno 30 ottobre 2016 hanno colpito nuovamente il territorio delle regioni Abruzzo, Lazio, Marche e Umbria”;
VISTE le Ordinanze della Presidenza del Consiglio dei Ministri emanate a seguito del sisma del 24/08/2016:
•	n. 388 del 26 agosto 2016: “Primi interventi urgenti di protezione civile conseguenti all’eccezionale evento sismico che ha colpito il territorio delle Regioni Lazio, Marche, Umbria e Abruzzo il 24 agosto 2016”;
•	n. 389 del 28 agosto 2016: “Ulteriori interventi urgenti di protezione civile conseguenti all'eccezionale evento sismico che ha colpito il territorio delle Regioni Lazio, Marche, Umbria e Abruzzo il 24 agosto 2016”;
•	n. 391 del 1 settembre 2016 “Ulteriori interventi urgenti di protezione civile conseguenti all’eccezionale evento sismico che ha colpito il territorio delle Regioni Lazio, Marche, Umbria e Abruzzo il 24 agosto 2016.”
•	n. 392: del 6 settembre 2016: “Ulteriori interventi urgenti di protezione civile conseguenti all’eccezionale evento sismico che ha colpito il territorio delle Regioni Lazio, Marche, Umbria e Abruzzo il 24 agosto 2016”;
•	n. 393 del 13 settembre 2016: “Ulteriori interventi urgenti di protezione civile per l’eccezionale evento sismico che ha colpito le Regioni Lazio, Marche, Umbria e Abruzzo il 24 agosto 2016”;
•	n. 396 del 23 settembre 2016: “Ulteriori interventi urgenti di protezione civile conseguenti all’eccezionale evento sismico che ha colpito il territorio delle Regioni Lazio, Marche, Umbria e Abruzzo il 24 agosto 2016”;
•	n. 399 del 10 ottobre 2016: “ Ulteriori interventi urgenti di protezione civile conseguenti all'eccezionale evento sismico che ha colpito il territorio delle Regioni Lazio, Marche, Umbria e Abruzzo il 24 agosto 2016”;
•	n. 400 del 31 ottobre 2016: “ Ulteriori interventi urgenti di protezione civile conseguenti all'eccezionale evento sismico che ha colpito il territorio delle Regioni Lazio, Marche, Umbria e Abruzzo il 24 agosto 2016”;
•	n. 405 del 11 novembre 2016: “ Ulteriori disposizioni sui rilievi di agibilità post-sismica”;
•	n. 406 del 12 novembre 2016: “  ulteriori interventi urgenti di protezione civile conseguenti agli eccezionali eventi sismici che hanno colpito il territorio delle Regioni Lazio, Marche, Umbria e Abruzzo a partire dal giorno 24 agosto 2016”;
•	n. 408 del 15 novembre 2016: “Ulteriori interventi urgenti di protezione civile conseguenti agli eccezionali eventi sismici che hanno colpito il territorio delle Regioni Lazio, Marche, Umbria e Abruzzo a partire dal giorno 24 agosto 2016”;
•	n. 414 del 19 novembre 2016: “Ulteriori interventi urgenti di protezione civile conseguenti agli eventi sismici che hanno colpito il territorio delle Regioni Lazio, Marche, Umbria e Abruzzo a partire dal giorno 24 agosto 2016, 19 novembre 2016 Pubblicata nella Gazzetta ufficiale n.275 del 24 novembre 2016”;
•	n. 415 del 15 novembre 2016: “Ulteriori interventi urgenti di protezione civile conseguenti agli eventi sismici che hanno colpito il territorio delle Regioni Lazio, Marche, Umbria e Abruzzo a partire dal giorno 24 agosto 2016”;
•	n. 418 del 29 novembre 2016: “Nuovi interventi urgenti, concernenti in particolare misure per assicurare il rimborso dei liberi professionisti che svolgono le verifiche geologiche – tecniche già disciplinate nell’ordinanza n.394 del 19 settembre 2016, nonché disposizioni per semplificare le attività negoziali e le attività di collaborazione tra i Comuni interessati dall’emergenza”;
VISTA la nota della Presidenza del Consiglio dei Ministri - Dipartimento della Protezione Civile Prot. n. CG/TERAG16/0072035 del 22/12/2016 acquisita al Protocollo Comunale in data 23/12/2016 al n. 15558 che specifica le procedure per la realizzazione delle opere provvisionali quali puntellamenti e demolizioni;

CONSIDERATO che a seguito di tali controlli si è ritenuto necessario intervenire con somma urgenza, ai sensi dell’art. 163 del D. Lgs. n. 50/2016, presso:
•	edificio adibito a civile abitazione di via Petrini n. 73 - inagibile (esito E) – ha richiesto il transenna mento, con conseguente chiusura del marciapiede, di parte della sede stradale della Circonvallazione di Ponente per pericolo di crolli;
•	edifici affacciati su pubblica – dei quali è necessario controllare i cornicioni, gli intonaci esterni, la presenza di tegole scivolate, e quanto altro necessario al fine di scongiurare pericolo per la pubblica incolumità dei passanti;
•	edificio ex Ospedale – inagibile (esito E) – è richiesta la regolazione del traffico veicolare con l’istituzione del senso di marcia alternato nella Circonvallazione di Levante per pericolo di crolli;
•	scuola dell’infanzia “A. Giannelli” – agibile con provvedimenti di pronto intervento (esito B) – per la quale si è reso necessario lo spostamento dei bambini ai piani più bassi dell’edificio, con conseguenti opere di adeguamento dell’impianto elettrico e piccole opere atte ad assicurare la funzionalità dei nuovi ambienti;

VISTO che con la determina LL.PP. n. 63 del 30/12/2016 si procedeva all’affidamento della collaborazione con l’ufficio tecnico tramite l’incarico di supporto al RUP al geom. Salvucci Giovanni di Urbisaglia (MC), corso Giannelli n. 46, p.i. 01209100435, al quale è stato chiesto di produrre un’ipotesi di intervento, un rilievo veloce, la stima economica e l’assistenza alla direzione dei lavori per i vari piccoli interventi da mettere in opera nel territorio comunale, per un corrispettivo dell’incarico pari al 4% dell’importo dei lavori; 

VISTI:
-	la determina LL.PP. n. 63 del 30/12/2016 con la quale venivano individuati ed affidati i primi lavori di somma urgenza finalizzati alla salvaguardia della pubblica incolumità e alla permanenza della funzionalità dei servizi pubblici alla ditta ARX ITALIA di Salvucci Rossano di Ripe San Ginesio (MC), i lavori di messa urgenti di sicurezza degli edifici prospicienti pubblica via, nonché i lavori di riduzione del rischio lungo la Circonvallazione di Ponente dovuti al pericolo di crollo dell’edificio sito in via Petrini; 
-	la determina LL.PP. n. 1 del 20/01/2017 con la quale sono stati affidati ulteriori lavori, alla ditta Becerrica Quinto, relativi a lavori urgenti di riparazione e rifunzionalizzazione dei locali scolastici a seguito delle forti scosse avvenute nei giorni 26 e 30 ottobre 2016 alla RMS Elettronica Di Rossi Marzialetti & Sisti Snc di Urbisaglia (MC), i lavori urgenti di rifunzionalizzazione dell’impianto elettrico della scuola dell’infanzia A. Giannelli alla RMS Elettronica Di Rossi Marzialetti & Sisti Snc di Urbisaglia  (MC), nonché il noleggio di un impianto semaforico da installare lungo la Circonvallazione di Levante;
PRESO ATTO che lavori di somma urgenza eseguiti sono stati regolarmente portati a termine;
ESAMINATI gli atti conclusivi dei lavori predisposti, si rileva il seguente credito netto relativa alle ditte sopra citate:

DARE ATTO dei seguenti oneri tecnici da liquidare in funzione dei lavori eseguiti, per un totale di € 248,68:

CONSIDERATO che si rende necessario procedere all'approvazione della documentazione relativa alla regolare esecuzione di lavori in atti e alla liquidazione delle spettanze agli aventi diritto; 
VISTO inoltre l’esito dei sopralluoghi AeDes condotti, che confermano quanto affermato nei verbali di somma urgenza, è stato dichiarato:
•	Ex mattatoio comunale ora magazzino - inagibile (esito E) – ha richiesto il puntellamento dei due lati esposti su pubblica via e pericolanti;
DATO ATTO che le lavorazioni da eseguire non presentano particolari difficoltà, ma devono essere svolte velocemente, al fine di evitare rischi per la popolazione e sulla viabilità pubblica;
CONSIDERATO che i lavori di che trattasi sono qualificabili ai sensi dell’art. 163 (Procedure in caso di somma urgenza e di protezione civile) del D.Lgs. n. 50/2016 e comunque per loro stessa natura tra le c.d. “opere in economia” sia in virtù dell’art. Art. 36. (Contratti sotto soglia) dello stesso codice in quanto l’importo degli affidamenti è inferiore ai € 40'000,00 con espressa previsione di affidamento diretto;
VALUTATO che sulla base di precedenti esperienze per interventi similari si stima che:
•	Ex mattatoio comunale ora magazzino – puntellamento dei due lati dello stabile maggiormente lesionati dal sisma, atti a prevenire il crollo su pubblica via di parti dell’edificio lesionato - € 9’836,00 oltre iva per un totale di € 12'000,00;
CONSIDERATO che per l’esecuzione dei suddetti lavori è stata contattata la seguente ditta resasi immediatamente disponibili all’avvio dei suddetti lavori:
•	ARX ITALIA di Salvucci Rossano con sede in Ripe San Ginesio (MC) in Via Picena snc, resasi subito disponibile all’esecuzione delle opere indicate;
DATO ATTO che l’importo dell’intervento risulta rendicontabile ai sensi dell’art. 4 dell’Ocdpc n. 388/2016 secondo le disposizioni della nota del Dipartimento per le Politiche Integrate di Sicurezza per la Protezione Civile prot. 604966 del 03/09/2016;
RITENUTO PERTANTO NECESSARIO attivarsi con le procedure di somma urgenza e avvalersi di ditte qualificate nello svolgere i lavori urgenti messa in sicurezza sugli immobili sopra descritti;
DATO ATTO del parere di regolarità tecnica della presente determinazione da parte del sottoscritto Responsabile dell'Area Tecnica e del parere di regolarità contabile espressi ai sensi dell'art. 147-bis del D.Lgs. n. 267/2000;

•	VISTO l’art. 107 del T.U. delle leggi sull’Ordinamento degli Enti Locali, approvato con D.Lgs. 18 agosto 2000, n. 267, e s.m.i.;
•	VISTA la legge 7 agosto 1990, 241;
•	VISTO il D.Lgs. 18 agosto 2000, n. 267;
•	VISTO lo Statuto Comunale ed il vigente Regolamento comunale di contabilità;
•	VISTO il vigente Regolamento Comunale sull’ordinamento degli uffici e dei servizi;
•	VISTO il decreto del Sindaco n. 8/2015 con il quale sono state attribuite al sottoscritto, ai sensi dell’art. 109, comma 2, del D.Lgs. n. 267/2000, le funzioni dirigenziali definite dall’art. 107, commi 2 e 3 del medesimo decreto legislativo;

DETERMINA
1.	DI CONSIDERARE la premessa parte integrante del presente provvedimento;
2.	DI APPROVARE, per tutti i motivi descritti in premessa gli atti contabili conclusivi dei lavori per la salvaguardia della pubblica incolumità mediante lavori urgenti di messa in sicurezza, i seguenti importi:

3.	Di liquidare, pertanto alle Ditte:
•	R.M.S. ELETTROTECNICA S.N.C.DI ROSSI & MARZIALETTI con sede in Urbisaglia in Via Illuminati n. 77, p.i. 01232040434, la complessiva somma di € 2'505,33;
•	Impresa edile QUINTO BECERRICA con sede in Urbisaglia in Via Sisto V n. 16, p.i. 0128426043, la somma di € 1'320,04;
•	Impresa edile ARX ITALIA di SALVUCCI ROSSANO con sede in Ripe San Ginesio in Via Picena snc, p.i. 01830140438, la somma di € 5'978,00;
4.	Di liquidare, pertanto ai seguenti professionisti:
•	Geometra Giovanni Salvucci, c.f.: SLVGNN62P13E783G, per l’attività di supporto al RUP per i lavori svolti dalla ditta ARX ITALIA - € 248,68 così distinta: onorario € 196,00 oltre oneri ed iva € 52,68;
5.	Di dare atto delle seguenti regolarità contributive:
•	Ditta ARX: INPS_6973030 Data richiesta 06/06/2017 Scadenza validità 04/10/2017;
•	Ditta R.M.S. ELETTROTECNICA S.N.C. DI ROSSI & MARZIALETTI: INPS_8042345 Data richiesta 26/06/2017 Scadenza validità 24/10/2017;
•	Geom. Salvucci Giovanni certificazione CIPAG del 23/06/2017;
6.	Di riconoscere e liquidare infine agli aventi diritto, dipendenti di questo Ufficio Tecnico Comunale in appresso indicati, i compensi incentivanti di cui all’ artt. 113 del Decreto Legislativo n. 50/2016 per la realizzazione della progettazione degli interventi eseguiti in merito all’opera in argomento nella misura  in appresso detta:
•	Ing. Nazareno Sagretti € 79,00;
previo giroconto del cap. 2670 con conseguente incasso al cap. 455.8 con imputazione della spesa al cap. 60.3 del bilancio 2017 gestione competenza;
7.	Di accantonare al cap. 2631.1 la somma di € 19,00 e di provvedere con successivo e separato atto al giroconto contabile di detta somma da destinare all’acquisto da parte del Comune di beni, strumentazioni e tecnologie funzionali a progetti di innovazione, di implementazione delle banche dati per il controllo da effettuarsi con apposita determinazione;
8.	Di imputare 
•	la spesa complessiva di € 9'803,37, per le opere di messa in sicurezza e rifunzionalizzazione già eseguite al Capitolo 2670 con l’impegno 143 del 14/07/2017;
•	la spesa di € 248,60, per le attività di supporto al RUP, al Capitolo 2670 con l’impegno 144 del 14/07/2017;
9.	Di affidare, per le motivazioni esposte in narrativa, alla ditta ARX ITALIA di Salvucci Rossano di Ripe San Ginesio (MC), i lavori di messa urgenti di messa in sicurezza dell’edificio denominato ex mattatoio comunale ora magazzino, atti a prevenirne il crollo su pubblica via di parti lesionate dello stesso per l’importo stimato di € 9’836,00 oltre iva per un totale di € 12'000,00;
10.	Di imputare le opere di messa in sicurezza del’ex mattatoio, ora magazzino comunale, al capitolo 2670, all’impegno 148;
11.	Di autorizzare l’Ufficio Ragioneria all’emissione dei relativi mandati di pagamento.

************

La presente determinazione comportando impegno di spesa sarà trasmessa al responsabile del servizio finanziario per la prescritta attestazione di regolarità contabile e copertura finanziaria di cui all’art.183 del Tuel D.L.vo 267/2000 e diverrà esecutiva con l’apposizione del visto di regolarità contabile attestante la copertura finanziaria ai sensi dell’art.151 comma 4 del medesimo Tuel 267/2000;

Letto e sottoscritto

Il Responsabile del Servizio	
F.TO NAZARENO SAGRETTI	

Visto di regolarità contabile attestante la copertura finanziaria ai sensi dell’art. 151,  comma 4 del T.U.E.L. approvato con D. Lgs n. 267 del 18.08.20000.

Impegno n. ……..

Urbisaglia, li 

IL RESPONSABILE DEL SERVIZIO
FINANZIARIO
F.to   Pieretti Rosanna

	ATTESTATO DI PUBBLICAZIONE

	Della su estesa determinazione viene iniziata oggi la Pubblicazione all’Albo Pretorio di questo Comune per 15 giorni consecutivi.
Urbisaglia 16-03-2018

IL SEGRETARIO COMUNALE
F.to Dott. GIATTINI ETTORE

	E’ copia conforme all’originale da servire per uso amministrativo.
Dalla Sede comunale, lì 
IL RESPONSABILE DEL SETTORE
NAZARENO SAGRETTI