COPIA DI DETERMINAZIONE
I° SETTORE
AFFARI GENERALI  AMMINISTRATIVO 
NUM. 108 DEL 21-06-2017 Registro Gen. N. 205

OGGETTO:	CONVENZIONE PER L'UTLIZZO DI PERSONALE CON LA QUALIFICA DI VIGILE URBANO TRA IL COMUNE DI MACERATA ED URBISAGLIA IN OCCASIONE DELLA MANIFESTAZIONE "URBEERS" FESTIVAL - 23 - 25 GIUGNO 2017	

L’anno  duemiladiciassette addì  ventuno del mese di giugno, nel proprio ufficio della Sede Comunale,

IL RESPONSABILE DEL I° SETTORE

IL SEGRETARIO COMUNALE

- che ai sensi dell’art. 14 CCNL 22.01.2004 del personale del comparto Regioni ed Autonomie Locali, gli enti locali, al fine di soddisfare la migliore realizzazione dei servizi istituzionali e di conseguire una economica gestione delle risorse, possono utilizzare, con il consenso dei lavoratori interessati, personale assegnato da altri enti per periodi predeterminati e per una parte del tempo di lavoro d’obbligo mediante convenzione e previo assenso dell’ente di appartenenza;
- che l’art. 1, comma 557, della legge 311/2004, che prevede testualmente “I comuni con popolazione inferiore ai 5.000 abitanti, i consorzi tra enti locali gerenti servizi a rilevanza non industriale, le Comunità montane e le unioni di comuni possono servirsi dell'attività lavorativa di dipendenti a tempo pieno di altre amministrazioni locali purché autorizzati dall'amministrazione di provenienza”;
- che in base a quanto previsto dall’art. 4 del D.Lgs. n. 66/2003, come precisato anche dalla circolare n. 8/2005 del Ministero del Lavoro, nel quadrimestre di riferimento ogni dipendente non può  superare, tra  prestazione  ordinaria  e straordinaria, le 48 ore medie settimanali;
- che in materia di lavoro flessibile, l’articolo 9, comma 28, del d.l. 78/2010, convertito in legge 122/2010, stabilisce il generico limite del 50% della spesa sostenuta nell’anno 2009 e che successivamente, l’art. 4-ter, comma 12, del d.l. 16/2012, convertito in legge n. 44/2012, ha integrato il comma 28 dell’art. 9 del d.l. 78/2010, convertito in legge 122/2010, inserendo, dopo il terzo periodo del comma, il seguente “A decorrere dal 2013 gli enti locali possono superare il predetto limite per le assunzioni strettamente necessarie a garantire l’esercizio delle funzioni di polizia locale, di istruzione pubblica e del settore sociale nonché per le spese sostenute per lo svolgimento di attività sociali mediante forme di lavoro accessorio di cui all'articolo 70, comma 1, del decreto legislativo 10 settembre 2003, n. 276; resta fermo che comunque la spesa complessiva non può essere superiore alla spesa sostenuta per le stesse finalità nell’anno 2009.”;
- che questa Amministrazione comunale,  deve assicurare un adeguato servizio di vigilanza in occasione della più importante manifestazione estiva che si tiene in  questo Comune denominata "URBEERS - FESTIVAL", che si terrà nei giorni 23 – 24 – 25  GIUGNO  2017, da attivarsi mediante la presenza di Agenti di Polizia Locale, dipendenti in servizio presso Comuni limitrofi e opportunamente autorizzati dai rispettivi Enti di appartenenza previa approvazione di convenzione che disciplina, ai sensi dell’art. 14 del CCNL 22.01.2004 e dell’ art. 1, comma 557, della legge 311/2004, l’utilizzazione di personale dipendente tra le Amministrazioni di Macerata quale Ente cedente e l’Amministrazione di Urbisaglia (Mc),   quale Ente utilizzatore;

	Visto lo schema di Convenzione, allegato al presente atto per formarne parte integrante e sostanziale, composto da n. 5 articoli;

	Ritenuto, altresì, di dover approvare la predetta convenzione che disciplina, ai sensi dell’art. 14 del CCNL 22.01.2004 e dell’ art. 1, comma 557, della legge 311/2004, l’utilizzazione di personale dipendente tra le Amministrazioni di  Urbisaglia (Mc) quale ente utilizzatore e  l’Amministrazione di Macerata, quale Ente cedente, autorizzando il Segretario  del Comune di Urbisaglia alla stipula della stessa;

Visto il parere FAVOREVOLE di regolarità tecnica del Segretario Comunale espresso ai sensi dell’art. 49 del D. Lgs. n. 267/2000;
Visto il parere favorevole  di regolarità contabile  dal Responsabile del Servizio Finanziario espresso ai sensi dell’art. 49 del D.Lgs n. 67 del 18.08.2000;

Visto il Decreto Legislativo 18.08.2000, n. 267 - "Testo Unico delle Leggi sull'ordinamento degli Enti Locali";
DETERMINA

1.	La premessa costituisce parte integrante e sostanziale del presente deliberato;

2.	di approvare la convenzione composta da n. 4 articoli che si allega in calce al presente atto per formarne parte integrante e sostanziale, nella quale sono previste tutte le condizioni ed in particolare le modalità delle prestazioni di lavoro che saranno rese dagli agenti di Polizia Locale autorizzati dalle rispettive Amministrazioni di appartenenza di  Macerata  presso il Comune Urbisaglia , quale Ente utilizzatore, con rimborso alle stesse, da parte di quest’ultimo, degli oneri finanziari, relativi alla trattamento economico fondamentale ed accessorio, comprensivi degli oneri riflessi, maturati in misura proporzionale alle ore di lavoro effettivamente svolte;

3.	di autorizzare il Segretario Comunale,  Dr. Vincenzo Benasssai a sottoscrivere la convenzione medesima;

ACCORDO PER L’UTILIZZO A TEMPO PARZIALE DI PERSONALE
(Art 14 del CCNL Regioni e Autonomie Locali del 22.01.2004)

Addì __ del mese di giugno dell'anno 2017 presso la sede del Comune di Macerata, tra:

- tra il  dott. Simone Ciattaglia, nato a Cingoli (MC) il 09/09/1971 e residente a Cingoli (MC) in Via dei Cerquatti 26, Dirigente del Servizio “Servizi Finanziari e del Personale” del Comune di Macerata (codice fiscale 80001650433), per conto e nell'interesse del quale agisce, ai sensi dell'art. 107 del d.lgs.  del 18.08.2000 n. 267 "Testo unico delle leggi sull'Ordinamento degli Enti Locali", ed in esecuzione della determinazione dirigenziale n. _____ del __/06/2017;

- il dott. Vincenzo Benassai, nato a ________________________________ il 31.12.1961 e residente Fermo (FM) in Largo Maranesi n. 1 , nella qualità di Segretario generale del Comune di Urbisaglia (P.IVA 00264420431 ), per conto e nell'interesse del quale agisce, ai sensi dell'art. 107 del d.lgs. dei 18.08.2000 n. 267 “Testo unico delle leggi sull'Ordinamento degli Enti Locali", ed in esecuzione della determinazione/delibera di giunta municipale n. ________ del _____________;

PREMESSO

- che l'art. 14 del CCNL del personale del comparto Regioni e Autonomie Locali del 22.01.2004 disciplina l'utilizzo di personale assegnato da altri Enti del comparto Regioni e Autonomie Locali con il consenso dei lavoratori interessati, mediante convenzione e previo assenso dell'ente di appartenenza;
- che 	l’art. 1, comma 557, della legge 311/2004, che prevede testualmente “I comuni con popolazione inferiore ai 5.000 abitanti, i consorzi tra enti locali gerenti servizi a rilevanza non industriale, le comunità montane e le unioni di comuni possono servirsi dell'attività lavorativa di dipendenti a tempo pieno di altre amministrazioni locali purché autorizzati dall'amministrazione di provenienza”;
- che in base a quanto previsto dal D. Lgs. n. 66/2003, come precisato dalla circolare n. 8/2005 del Ministero del Lavoro, nel quadrimestre di riferimento ogni dipendente non può superare, tra prestazione ordinaria e straordinaria, le 48 ore medie settimanali;
- che la Legge 07/03/1986, n. 65 "Legge quadro sull'ordinamento della Polizia Municipale", ed in particolare l'art. 4 lett. c) prevede la possibilità di rinforzo ad altri corpi e servizi in particolari occasioni stagionali o eccezionali, previa esistenza di appositi piani o accordi tra le amministrazioni interessate e previa comunicazione al Prefetto;

Tutto ciò premesso, si conviene quanto segue:

ART. 1 - OGGETTO
Il Comune di Macerata acconsente all'utilizzazione parziale, non configurabile quale rapporto di lavoro a tempo parziale, da parte del Comune di Urbisaglia, di alcuni dipendenti, opportunamente autorizzati e con qualifica di Vigile Urbano che hanno espresso proprio consenso, ad effettuare servizi inerenti il profilo professionale posseduto presso il comune di Urbisaglia,

ART. 2 - DURATA DELL' ASSEGNAZIONE
La durata dell’assegnazione è stabilita per il periodo dallo 23 al 25 giugno 2017. All’interno del periodo suddetto, i dipendenti interessati sono autorizzati a prestare la propria attività lavorativa come previsto dall’art. 14 del CCNL 22.01.2004 e, sempre per tutta la durata della presente convenzione, in estensione di orario oltre le 36 ore settimanali, in base alle ore di lavoro effettivamente svolte secondo le esigenze di servizio presso l’Ente utilizzatore. L'individuazione e l'articolazione oraria delle prestazioni dei lavoratori assegnati è definita dal Dirigente del Servizio di Polizia Municipale del comune di Macerata, nel rispetto del vincolo d'obbligo imposto dalla vigente normativa e con l'applicazione degli istituti di flessibilizzazione dell'orario di lavoro previste dalla vigente normativa contrattuale al fine di ottimizzarne l'impiego presso le Amministrazioni convenzionate.

ART. 3 - GESTIONE DEL RAPPORTO DI LAVORO
I dipendenti interessati operano, nel periodo di assegnazione, alle dipendenze operative del Responsabile del Servizio di Polizia Locale del Comune di Urbisaglia, mantenendo la dipendenza dal Comune di Macerata, quale Ente di appartenenza.
Spetta al comune di Urbisaglia gestire il periodo lavorativo svolto presso il suddetto ente.
Spettano altresì al comune di Urbisaglia tutti gli oneri retributivi, assicurativi e previdenziali derivanti dal suddetto rapporto lavorativo, quali trattamento economico fondamentale, se dovuto, trattamento accessorio, e oneri riflessi a carico del datore di lavoro.
Gli interessati nel periodo di assegnazione svolgono nell'ambito territoriale del Comune utilizzatore anche funzioni di polizia stradale, funzioni di polizia giudiziaria e funzioni ausiliarie di pubblica sicurezza alle condizioni e secondo le modalità previste dalla normativa vigente.

ART. 4 - COMUNICAZIONE ALLA PREFETTURA
Sarà cura del Comune di Macerata dare comunicazione alla Prefettura competente per territorio dell'adozione del presente atto ai sensi dell'art. 4 della L. 65/1986, nonché dei nominativi dei dipendenti e del periodo dell'incarico, prima dell'avvio del servizi.

ART. 5 – NORME FINALI
Per quanto non previsto dal presente accordo, si fa riferimento alla normativa legislativa, regolamentare e contrattuale vigente.

Per il Comune di Macerata                                                        Per il Comune di Urbisaglia 
     Ciattaglia dott. Simone                                                           Benassai dott. Vincenzo

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Letto e sottoscritto

Il Responsabile del Servizio	
F.to  Dott. BENASSAI Vincenzo	

Visto di regolarità contabile attestante la copertura finanziaria ai sensi dell’art. 151,  comma 4 del T.U.E.L. approvato con D. Lgs n. 267 del 18.08.20000.

Impegno n. ……..

Urbisaglia, li 

IL RESPONSABILE DEL SERVIZIO
FINANZIARIO
F.to Rag. Rosanna Pieretti

	ATTESTATO DI PUBBLICAZIONE

	Della su estesa determinazione viene iniziata oggi la Pubblicazione all’Albo Pretorio di questo Comune per 15 giorni consecutivi.
Urbisaglia 21-06-2017

IL SEGRETARIO COMUNALE
F.to  Dott. BENASSAI Vincenzo 

	E’ copia conforme all’originale da servire per uso amministrativo.
Dalla Sede comunale, lì 
IL RESPONSABILE DEL SETTORE
 
					   Dott. BENASSAI Vincenzo