COPIA DI DETERMINAZIONE
III° SETTORE
LAVORI PUBBLICI
NUM. 3 DEL 27-01-2017 Registro Gen. N. 20

OGGETTO:	CRISI SISMICA INIZIATA IL 24/08/2016 - SALVAGUARDIA DELLA PUBBLICA INCOLUMITà MEDIANTE LAVORI D MESSA IN SICUREZZA EDIFICIO PRIVATO VIA PETRINI 73-CIRCONVALLAZIONE DI PONENTE	

L’anno  duemiladiciassette addì  ventisette del mese di gennaio, nel proprio ufficio della Sede Comunale,

IL RESPONSABILE DEL III° SETTORE

VISTO il vigente Regolamento Comunale sull’ordinamento degli uffici e dei servizi;
VISTO il decreto del Sindaco n. 3 del 02/03/2016 con il quale sono state attribuite al sottoscritto, ai sensi dell’art. 109, comma 2, del D.Lgs. n. 267/2000, le funzioni dirigenziali definite dall’art. 107, commi 2 e 3 del medesimo decreto legislativo;
VISTO il Regolamento Comunale di contabilità approvato con atto C.C. n. 3 del 14/03/2008, esecutivo ai sensi di legge;
CONSIDERATO, che ai sensi dell’art. 36, comma 2, del D. Lgs. 18.04.2016, n. 50 questo Ente può procedere autonomamente agli acquisti di beni, servizi e lavori di valore inferiore ad € 40'000,00 senza dover ricorrere alle forme di aggregazione e centralizzazione della committenza;
DATO ATTO che:
•	in data 24 agosto 2016 ha avuto inizio la crisi sismica con epicentro situato lungo la Valle del Tronto tra i comuni di Accumoli, Amatrice (provincia di Rieti) e Arquata del Tronto (provincia di Ascoli Piceno);
•	dopo il sisma del 30/10/2016 il Comune di Urbisaglia rientra all’interno del cratere come previsto dalla legge n. 229/2016;
DATO ATTO che diversi immobili privati risultano inagibili ed inutilizzabili e che si rende necessario organizzare le attività necessarie alla verifica e/o messa in sicurezza degli edifici pericolanti e quanto altro necessario per garantire la sicurezza e la pubblica incolumità, comprese le demolizioni degli edifici pericolanti;
RILEVATO che in conseguenza agli eventi sismici sopra descritti che hanno colpito il territorio comunale di Urbisaglia si è determinata una situazione di grave pericolo per la popolazione residente causata dalle lesioni e dal danneggiamento delle infrastrutture e dei fabbricati situati nel territorio con conseguente rischio di distacchi e/o di crolli anche vie e aree pubbliche e private.
VISTO le Delibere del Consiglio dei Ministri del:
•	25 agosto del 2016 recante “Dichiarazione dello stato di emergenza in conseguenza degli eccezionali eventi sismici che il giorno 24 agosto 2016 hanno colpito il territorio delle regioni Abruzzo, Lazio, Marche e Umbria”;
•	27 ottobre del 2016 recante “Estensione degli effetti della dichiarazione dello stato di emergenza adottata con delibera del 25 agosto 2016, in conseguenza degli ulteriori eccezionali eventi sismici che il giorno 26 ottobre 2016 hanno colpito il territorio delle Regioni Abruzzo, Lazio, Marche e Umbria”;
•	31 ottobre del 2016 recante “Estensione degli effetti della dichiarazione dello stato di emergenza adottata con la delibera del 25 agosto 2016, in conseguenza degli ulteriori eccezionali eventi sismici che il giorno 30 ottobre 2016 hanno colpito nuovamente il territorio delle regioni Abruzzo, Lazio, Marche e Umbria”;
VISTE le Ordinanze della Presidenza del Consiglio dei Ministri emanate a seguito del sisma del 24/08/2016:
•	n. 388 del 26 agosto 2016: “Primi interventi urgenti di protezione civile conseguenti all’eccezionale evento sismico che ha colpito il territorio delle Regioni Lazio, Marche, Umbria e Abruzzo il 24 agosto 2016”;
•	n. 389 del 28 agosto 2016: “Ulteriori interventi urgenti di protezione civile conseguenti all'eccezionale evento sismico che ha colpito il territorio delle Regioni Lazio, Marche, Umbria e Abruzzo il 24 agosto 2016”;
•	n. 391 del 1 settembre 2016 “Ulteriori interventi urgenti di protezione civile conseguenti all’eccezionale evento sismico che ha colpito il territorio delle Regioni Lazio, Marche, Umbria e Abruzzo il 24 agosto 2016.”
•	n. 392: del 6 settembre 2016: “Ulteriori interventi urgenti di protezione civile conseguenti all’eccezionale evento sismico che ha colpito il territorio delle Regioni Lazio, Marche, Umbria e Abruzzo il 24 agosto 2016”;
•	n. 393 del 13 settembre 2016: “Ulteriori interventi urgenti di protezione civile per l’eccezionale evento sismico che ha colpito le Regioni Lazio, Marche, Umbria e Abruzzo il 24 agosto 2016”;
•	n. 396 del 23 settembre 2016: “Ulteriori interventi urgenti di protezione civile conseguenti all’eccezionale evento sismico che ha colpito il territorio delle Regioni Lazio, Marche, Umbria e Abruzzo il 24 agosto 2016”;
•	n. 399 del 10 ottobre 2016: “ Ulteriori interventi urgenti di protezione civile conseguenti all'eccezionale evento sismico che ha colpito il territorio delle Regioni Lazio, Marche, Umbria e Abruzzo il 24 agosto 2016”;
•	n. 400 del 31 ottobre 2016: “ Ulteriori interventi urgenti di protezione civile conseguenti all'eccezionale evento sismico che ha colpito il territorio delle Regioni Lazio, Marche, Umbria e Abruzzo il 24 agosto 2016”;
•	n. 405 del 11 novembre 2016: “ Ulteriori disposizioni sui rilievi di agibilità post-sismica”;
•	n. 406 del 12 novembre 2016: “  ulteriori interventi urgenti di protezione civile conseguenti agli eccezionali eventi sismici che hanno colpito il territorio delle Regioni Lazio, Marche, Umbria e Abruzzo a partire dal giorno 24 agosto 2016”;
•	n. 408 del 15 novembre 2016: “Ulteriori interventi urgenti di protezione civile conseguenti agli eccezionali eventi sismici che hanno colpito il territorio delle Regioni Lazio, Marche, Umbria e Abruzzo a partire dal giorno 24 agosto 2016”;
•	n. 414 del 19 novembre 2016: “Ulteriori interventi urgenti di protezione civile conseguenti agli eventi sismici che hanno colpito il territorio delle Regioni Lazio, Marche, Umbria e Abruzzo a partire dal giorno 24 agosto 2016, 19 novembre 2016 Pubblicata nella Gazzetta ufficiale n.275 del 24 novembre 2016”;
•	n. 415 del 15 novembre 2016: “Ulteriori interventi urgenti di protezione civile conseguenti agli eventi sismici che hanno colpito il territorio delle Regioni Lazio, Marche, Umbria e Abruzzo a partire dal giorno 24 agosto 2016”;
•	n. 418 del 29 novembre 2016: “Nuovi interventi urgenti, concernenti in particolare misure per assicurare il rimborso dei liberi professionisti che svolgono le verifiche geologiche – tecniche già disciplinate nell’ordinanza n.394 del 19 settembre 2016, nonché disposizioni per semplificare le attività negoziali e le attività di collaborazione tra i Comuni interessati dall’emergenza”;
•	n. 431 del 11 gennaio  2017: “Ulteriori interventi urgenti di protezione civile conseguenti agli eventi sismici iniziati il 24/08/2016”;
VISTA la nota della Presidenza del Consiglio dei Ministri - Dipartimento della Protezione Civile Prot. n. CG/TERAG16/0072035 del 22/12/2016 acquisita al Protocollo Comunale in data 23/12/2016 al n. 15558 che specifica le procedure per la realizzazione delle opere provvisionali quali puntellamenti e demolizioni;
VISTO il Verbale di Somma urgenza redatto dal Responsabile del Servizio LL.PP. – ing. Nazareno Sagretti - del 12.12.2016 a seguito di sopralluogo eseguito sul seguente immobile:
•	edificio adibito a civile abitazione sito in Via Petrini n° 73,
con il quale viene documenta la necessità di intervenire per la salvaguardia della pubblica incolumità per rischio crollo su aree pubbliche e contestualmente veniva incaricato il geom. Giovanni Salvucci al fine di definire l’interventi di messa in sicurezza più idoneo ed incaricata la ditta Edil Ruggeri di Colmurano per i primi lavori di transennamento stradale e segnalazione viaria, la quale si è dichiarata disponibile ad eseguire i lavori di messa in sicurezza dell’edificio prospicente la strada al fine di salvaguardare la pubblica incolumità e riaprire la strada stessa;
PRESO ATTO che, a seguito dell’evento sismico del 30/10/2016, è necessario intervenire sui seguenti beni privati su pubblica via al fine di salvaguardare la pubblica incolumità e ripristinare i servizi essenziali e non pregiudicarne altri:
•	la civile abitazione, sita in Via Petrini n° 73, ha riportato un quadro fessurativo tipico del sisma, caratterizzato dal parziale crollo della copertura, nonché cinematismi di ribaltamento fuori dal piano della facciata.
RITENUTO PERTANTO NECESSARIO attivarsi con le procedure di somma urgenza e avvalersi di ditte qualificate nello svolgere i lavori urgenti messa in sicurezza sugli immobili sopra descritti;
VISTA la Det. LL.PP. n. 2 del 27/02/2017 con la quale veniva incaricato il geom. Giovanni Salvucci di Urbisaglia per le prestazioni professionali inerenti la progettazione e direzione dei lavori dei lavori di messa in sicurezza dell’edificio - – CIG: ZF81D1E25A;
CONSIDERATO che per l’esecuzione dei suddetti lavori è stata contattata la seguente ditta resasi immediatamente disponibile all’avvio dei suddetti lavori:
•	edificio adibito a civile abitazione sito in Via Petrini n° 73 – ditta Edil Ruggeri Snc Di Ruggeri Alberto E Gianfranco di Colmurano (MC) in Via Edmondo de Amicis, 64, P.IVA: 01231180439, resasi subito disponibile all’esecuzione delle opere da eseguire;
DATO ATTO che a seguito del sopralluogo è stato stimato e preventivato, per la realizzazione dei lavori di cui sopra, l’importo complessivo di € 9’100,00 di cui i lavori sono si seguito individuati:
•	messa in sicurezza edificio civile abitazione su pubblica via - € 6'845,28 + iva;
DATO ATTO che l’importo complessivo di € 9'100,00 risulta ammissibile e rendicontabile ai sensi dell’art. 4 dell’Ocdpc n.388/2016 secondo le disposizioni della nota del Dipartimento per le Politiche Integrate di Sicurezza per la Protezione Civile prot. 604966 del 03/09/2016;
CONSIDERATO che l’ufficio Lavori pubblici, composto da un ingegnere part-time, è oberato dagli impegni derivanti dalla crisi sismica e dalla normale amministrazione;
VISTA la perizia di stima e gli elaborati tecnici dell’intervento di messa in sicurezza, redatto dal geom. Salvucci Giovanni di Urbisaglia, già incaricato con verbale di Somma Urgenza di cui in premessa, per una previsione di spesa dei lavori di € 6'845,28 oltre iva di legge, come meglio identificato nel seguente QTE:

DATO
•	che l’importo di cui alla presente rientra tra quelli previsti dall’art. 1 comma 2 lettera B) dell’Ordinanza 388/2016;
•	che l’importo di € 9’100,00 per i lavori di cui sopra, risulterà disponibile mediante apposita imputazione di spesa con apposita successiva determinazione, una volta creati gli appositi capitoli di spesa a seguito di variazioni di bilancio
RITENUTO:
•	quindi di incaricare direttamente la ditta Edil Ruggeri Snc Di Ruggeri Alberto E Gianfranco all’esecuzione dei lavori, considerato che l’importo dei lavori è al di sotto dei € 40'000,00 e che i lavori devono essere eseguiti nel più breve tempo possibile e che ha offerto il ribasso del 5,50% sulle voci del computo metrico estimativo;
•	congrua l’offerta del ribasso del 5,50% sul prezziario di riferimento, offerta dalla ditta oltre alla immediata disponibilità ad eseguire i lavori;
•	che con tale affidamento diretto sia rispettato il principio di rotazione, finalizzato ad evitare la formazione di rendite di posizione a favore di alcuni operatori economici in violazione del principio di concorrenza e volto a favorire la distribuzione delle opportunità degli operatori economici, tenendo conto delle realtà imprenditoriali di minori dimensioni;

RICONOSCIUTA la propria competenza sull'adozione del presente atto;
VISTI:
•	l’art. 163 (Procedure in caso di somma urgenza e di protezione civile) del D.Lgs. del 18 aprile n. 50/2016;
•	l’art. 107 del T.U. delle leggi sull’Ordinamento degli Enti Locali, approvato con D.Lgs. 18 agosto 2000, n. 267, e s.m.i.;
•	la legge 7 agosto 1990, 241;
•	il D.Lgs. 18 agosto 2000, n. 267;
•	lo Statuto Comunale ed il vigente Regolamento comunale di contabilità;
•	il vigente Regolamento Comunale sull’ordinamento degli uffici e dei servizi;

DETERMINA

1.	DI CONSIDERARE la premessa parte integrante del presente provvedimento;
2.	DI APPROVARE la perizia di stima e gli elaborati tecnico dell’intervento di messa in sicurezza, redatto dal geom. Salvucci Giovanni di Urbisaglia, già incaricato con verbale di Somma Urgenza di cui in premessa, per una previsione di spesa complessiva di € 9'100,00 oltre iva di legge, come meglio identificato nel seguente QTE:

3.	DI DARE ATTO:
•	Di considerare congruo il ribasso offerto dalla ditta pari al 5,50% sulle voci del computo metrico e del prezziario di riferimento;
•	dell’affidamento dei lavori urgenti di messa in sicurezza dell’edificio, per le motivazioni esposte in narrativa, alla ditta Edil Ruggeri Snc Di Ruggeri Alberto E Gianfranco di Colmurano (MC) in Via Edmondo de Amicis, 64, P.IVA: 01231180439, i lavori come segue:
•	ancoraggio, confinamento e puntellatura dei prospetti su pubblica via, messa in sicurezza della copertura – CIG: Z6E1D1E26A;
•	che l’impegno di spesa necessario, complessivamente ammontante ad € 9’100,00, verrà assunto con apposita successiva determinazione, una volta creati gli appositi capitoli di spesa nel bilancio 2017 in corso di formazione;
•	che alla liquidazione della spesa di cui trattasi si provvederà con apposito/i e successivo/i atto/i, mediante bonifico/i bancario/i, su presentazione di regolare fattura e previo riscontro, per quantità e qualità, della fornitura effettuata,
4.	DI TRASMETTERE il presente provvedimento:
•	 al servizio finanziario per i provvedimenti di competenza, per l’apposizione del visto di regolarità contabile attestante la copertura finanziaria della spesa e dell’esecuzione della presente determinazione, 
•	alla segreteria per i provvedimenti di competenza e la relativa pubblicazione on line dei dati ed informazioni ivi contenute.

************

La presente determinazione comportando impegno di spesa sarà trasmessa al responsabile del servizio finanziario per la prescritta attestazione di regolarità contabile e copertura finanziaria di cui all’art.183 del Tuel D.L.vo 267/2000 e diverrà esecutiva con l’apposizione del visto di regolarità contabile attestante la copertura finanziaria ai sensi dell’art.151 comma 4 del medesimo Tuel 267/2000;

Letto e sottoscritto

Il Responsabile del Servizio	
F.TO NAZARENO SAGRETTI	

Visto di regolarità contabile attestante la copertura finanziaria ai sensi dell’art. 151,  comma 4 del T.U.E.L. approvato con D. Lgs n. 267 del 18.08.20000.

Impegno n. ……..

Urbisaglia, li 

IL RESPONSABILE DEL SERVIZIO
FINANZIARIO
F.to Rag. Rosanna Pieretti

	ATTESTATO DI PUBBLICAZIONE

	Della su estesa determinazione viene iniziata oggi la Pubblicazione all’Albo Pretorio di questo Comune per 15 giorni consecutivi.

IL SEGRETARIO COMUNALE
F.to Dott. BENASSAI Vincenzo

	E’ copia conforme all’originale da servire per uso amministrativo.
Dalla Sede comunale, lì 
IL RESPONSABILE DEL SETTORE
NAZARENO SAGRETTI