COPIA  DI DETERMINA DEL RESPONSABILE DELL'AREA TECNICA MANUTENTIVA

Numero 62
Data   25-02-2021	Oggetto: ACQUISIZIONE IN ECONOMIA MEDIANTE AFFIDAMENTO DIRETTO ALLA DITTA CO.WORK SOCIETA' COOPERATIVA PER IL LAVORO DI MANUTENZIONE STRAORDINARIA DEL VERDE NEL CENTRO URBANO. DETERMINA A CONTRARRE E IMPEGNO DI SPESA. SMART CIG: ZE530B4307.	

IL RESPONSABILE DELL'AREA TECNICA MANUTENTIVA

CONSIDERATO che si rende necessario procedere ad una manutenzione ordinaria del verde presso il centro urbano di Montefortino, consistente in sfalcio erba e taglio rovi;

VISTO l’art. 37 comma 1 del D.Lgs. 18 Aprile 2016, n. 50, “Codice dei Contratti  Pubblici”, come modificato ed integrato dal decreto correttivo (D.Lgs.19 aprile 2017,n.56);

VISTO l'art. 36 del D.Lgs. 50/2016, relativo ai contratti sottosoglia che prevede  espressamente al comma 2-lettera a) quanto segue  “2. Fermo restando quanto previsto dagli articoli 37 e 38 e salva la possibilità di ricorrere  alle procedure ordinarie, le stazioni appaltanti procedono all'affidamento di lavori, servizi e forniture di importo inferiore alle soglie di cui all'articolo 35, secondo le seguenti modalità: a) per affidamenti di importo inferiore a 40.000 euro, mediante affidamento diretto, anche  senza previa consultazione di due o più operatori economici o per i lavori in amministrazione diretta;

VISTA la Delibera A.N.A.C. n. 206 del 01.03.2018 recante “Aggiornamento al decreto  legislativo 19 aprile 2017, n. 56 delle Linee guida n.4, di attuazione del decreto legislativo  18 aprile 2016, n. 50 recanti: «Procedure per l’affidamento dei contratti pubblici di importo  inferiore alle soglie di rilevanza comunitaria, indagini di mercato e formazione e gestione degli elenchi di operatori economici».”

RICHIAMATO l’art. 32, comma 2 del Decreto Legislativo n 50/2016: Prima dell'avvio delle procedure di affidamento dei contratti pubblici, le stazioni appaltanti, in conformità ai propri ordinamenti, decretano o determinano di contrarre, individuando gli elementi essenziali del contratto e i criteri di selezione degli operatori economici e delle offerte;

PRECISATO che ai sensi dell’art.192 del T.U. Ordinamento Enti locali emanato con  D.Lgs.18 agosto 2000, n. 267, occorre adottare la presente determinazione a contrattare con: 
a)	il fine che con il contratto si intende perseguire;
b)	l'oggetto del contratto, la sua forma e le clausole ritenute essenziali;
c)	le modalità di scelta del contraente ammesse dalle disposizioni vigenti in materia di  contratti delle pubbliche amministrazioni e le ragioni che ne sono alla base;

DATO ATTO che risultano pertanto per la procedura in oggetto:

FINE ED OGGETTO DEL CONTRATTO	Garantire il decoro e l’igiene delle proprietà comunali	
FORMA DEL CONTRATTO	Scrittura privata	
CLAUSOLE ESSENZIALI	Riportate nel presente atto	
PROCEDURA DI SCELTA DEL CONTRAENTE	Affidamento diretto	
CRITERIO DI SELEZIONE DELLE OFFERTE	Codice dei contratti D. lgs. 50/2016 art.
36 comma 9-bis criterio del minor prezzo	

VISTO l’art. 40 e nello specifico il comma 2 del D. Lgs. 50/2016 che prevede quanto segue: ”A decorrere dal 18 ottobre 2018, le comunicazioni e gli scambi di informazioni nell’ambito delle procedure di cui al presente codice svolte dalle stazioni appaltanti sono eseguiti utilizzando mezzi di comunicazione elettronici”.

RITENUTO che la normativa di cui sopra vada necessariamente coordinata con le disposizioni introdotte dalla spending review circa l’obbligo di preventiva consultazione degli strumenti elettronici di acquisto;

DATO ATTO, al riguardo:
-	che la fornitura in oggetto del presente provvedimento non rientra in alcuna delle fattispecie appresso indicate per le quali vige l’obbligo di ricorso a convenzioni o accordi quadro stipulati da Consip o altri soggetti aggregatori e specificatamente:
•	categorie merceologiche e soglie indicate nel DPCM di cui all’articolo 9, comma 3 del D.L. n. 66/2014 (DPCM emanato il 11.07.2018);
•	categorie merceologiche individuate dall’art. 1 comma 7 della legge 7 agosto 2012 n. 135, modificato dall'art. 1, comma 151, legge n. 228 del 2012, poi all'art. 1, comma 494, legge n. 208/2015;
•	categoria merceologica indicata dalla legge n.208/2015 art.1 comma 512 ;

EVIDENZIATO che, ai sensi dell'art.1 comma 450 L.27 dicembre 2006 n.296, modificato da ultimo dall'art. 1, comma 130, legge n. 145 del 2018, gli enti locali, per gli acquisti di beni e servizi di importo pari o superiore a 5.000 euro e al di sotto della soglia di rilievo comunitario sono tenuti a far ricorso al mercato elettronico della pubblica amministrazione ovvero ad utilizzare sistemi telematici di negoziazione messi a disposizione dalla centrale di committenza regionale di riferimento;

ACCERTATO che l’importo dell’ affidamento in esame è inferiore ad € 5.000,00 per cui non vige l’obbligo del ricorso al mercato elettronico della pubblica amministrazione ovvero ad utilizzare sistemi telematici di negoziazione messi a disposizione dalla centrale di committenza regionale di riferimento;

VISTA la vantaggiosa offerta pervenuta in data 11/02/2021 Prot. n. 1005 dalla ditta Co. Work società cooperativa con sede in via Villa Rustici, 87 Amandola (FM) P.I. 02203730441, che per il lavoro di manutenzione straordinaria del verde presso il centro urbano del Comune, chiede un importo complessivo di € 1.000,00 oltre iva al 22%,; 

RITENUTO il prezzo congruo ed il prodotto rispondente alle caratteristiche richieste, pertanto l’offerta meritevole di approvazione;

DATO ATTO che per la fornitura in esame è stato acquisito: il codice CIG n. ZE530B4307;

DATO ATTO che si rende necessario assumere idoneo impegno di spesa per la somma complessiva di €. 1.220,00  comprensiva di iva al 22%, la quale trova imputazione nel bilancio comunale esercizio finanziario 2021 in corso di redazione - gestione competenza al cap. 2022/3, codice intervento n. 10.05-1.03.02.09.000 che presenta la necessaria disponibilità;

DATO ATTO che non è dovuto il pagamento del contributo all'Autorità Nazionale Anticorruzione, essendo l’importo inferiore ad € 40.000,00;

PRESO ATTO in particolare del Documento Unico di Regolarità Contributiva riferito alla ditta Co. Work società cooperativa con sede in via Villa Rustici, 87 Amandola (FM) P.I. 02203730441 prot. n. INAIL_24981626, acquisito mediante accesso al sistema DURC online messo a disposizione da INPS ed INAIL, con scadenza di validità prevista per la data del 17/03/2021 e archiviato agli atti;

RICONOSCIUTA per gli effetti di cui all'art. 107, commi 2° e 3°, del Decreto Legislativo 18 agosto 2000 n. 267 la propria competenza ad adottare la presente determinazione;

VISTE:
•	La Deliberazione del Consiglio Comunale n. 14 del 13/07/2020 con la quale è stato approvato il bilancio di previsione 2020/2022 e la nota di aggiornamento al Documento Unico di Programmazione (DUP) periodo 2020/2022
•	La Deliberazione del Consiglio Comunale n. 15 del 13/07/2020 ad oggetto “Art. 193: Salvaguardia equilibri generali di bilancio, assestamento e approvazione stato di attuazione dei programmi”;
•	La Deliberazione della Giunta Comunale n. 38 del 19/08/2020 ad oggetto “Piano triennale risorse ed obiettivi (PRO) anno 2020”;
-	 la Deliberazione della Giunta Comunale n. 3 del 14/01/2021 ad oggetto “P.R.O. (Risorse) - Gestione esercizio provvisorio anno 2021” con la quale tra sono state assegnate al sottoscritto responsabile le risorse economiche di cui trattasi nel presente atto;

VISTI:
•	l’articolo 163 comma 3 del decreto legislativo n. 267/2000 che precisa che l'esercizio provvisorio è autorizzato con legge o con decreto del Ministro dell'interno che, ai sensi di quanto previsto dall'art. 151, primo comma, differisce il termine di approvazione del bilancio, d'intesa con il Ministro dell'economia e delle finanze, sentita la Conferenza Stato-citta' ed autonomia locale, in presenza di motivate esigenze.;
•	il punto 8 del principio contabile applicato della contabilità finanziaria (all. 4/2 al d.Lgs. n. 118/2011);

VISTO il DM Interno del 13/01/2021, G.U. n. 13 del 18 gennaio 2021 che ha differito al 31/03/2021 G.U. n. 13 del 18 gennaio 2021 il termine di approvazione per il bilancio di previsione finanziario 2021/2023 per gli enti locali;

CONSIDERATO che l'art. 163 comma 5 del D.Lgs. 267/00 afferma che "Nel corso dell'esercizio provvisorio, gli enti possono impegnare mensilmente,unitamente alla quota dei dodicesimi non utilizzata nei mesi precedenti, per ciascun programma, le spese di cui al comma 3, per importi non superiori ad un dodicesimo degli stanziamenti del secondo esercizio del bilancio di previsione deliberato l'anno precedente, ridotti delle somme gia' impegnate negli esercizi precedenti e dell'importo accantonato al fondo pluriennale vincolato, con l'esclusione delle spese: 
a) tassativamente regolate dalla legge; 
b) non suscettibili di pagamento frazionato in dodicesimi; 
c) a carattere continuativo necessarie per garantire il mantenimento del livello qualitativo e quantitativo dei servizi esistenti, impegnate a seguito della scadenza dei relativi contratti."

RICHIAMATE le norme per la tracciabilità dei flussi finanziari;

VISTI: 

-	il D.Lgs. 18.04.2006, n. 50 e s.m.i.;
-	il D.P.R. 05.10.2010, n. 207 e s.m.i.;
-	il D.Lgs. 18 agosto 2000, n. 267 e s.m.i;
-	il D.Lgs. 30 marzo 2001, n. 165 e successive modificazioni ed integrazioni;
-	la legge 7 agosto 1990, n. 241;
-	il Regolamento comunale sull'ordinamento generale degli uffici e dei servizi;
-	il Regolamento comunale di contabilità;
-	lo Statuto comunale;
-	l'articolo 147 bis del D.Lgs. 18.08.2000, n. 267 e dichiarata la sussistenza della regolarità tecnica attestante la legittimità, la regolarità e la correttezza dell'azione amministrativa del presente provvedimento;

DATO ATTO che in relazione al presente provvedimento sono assenti ipotesi di conflitto d'interessi, ai sensi dell'art. 6 bis L. 241/1990, dell'art. 6 D.P.R. 62/2013 e del Codice di comportamento comunale;

Tutto ciò premesso:

D E T E R M I N A

1)	DI ADOTTARE la presente determinazione a contrarre ai sensi del combinato disposto dell’art. 192 del T.U. Ordinamento Enti locali emanato con D.Lgs. 18 agosto 2000, n. 267 e dell’ art. 32, comma 2, del D.Lgs. 50/2016 e ss.mm.ii., dando atto dei seguenti elementi indicati dal citato art. 192:

FINE ED OGGETTO DEL CONTRATTO	Garantire il decoro e l’igiene delle proprietà comunali	
FORMA DEL CONTRATTO	Scrittura privata	
CLAUSOLE ESSENZIALI	Riportate nel presente atto	
PROCEDURA DI SCELTA DEL CONTRAENTE	Affidamento diretto	
CRITERIO DI SELEZIONE DELLE OFFERTE	Codice dei contratti D. lgs. 50/2016 art.
36 comma 9-bis criterio del minor prezzo	

2)	DI AFFIDARE, alla ditta Co. Work società cooperativa con sede in via Villa Rustici, 87 Amandola (FM) P.I. 02203730441, che per il lavoro di manutenzione straordinaria del verde presso il centro urbano del Comune, come da preventivo prevenuto in data 11/02/2021 prot. n. 1005, per un importo complessivo di € 1.220,00 IVA compresa al 22%;

3)	DI DARE ATTO che ai fini dell’assolvimento degli obblighi di trasmissione delle informazioni all’ANAC ai sensi dell’art. 1 comma 32 della legge 190/2012 e della Deliberazione ANAC n. 1174 del 19 dicembre 2018, i dati sono pubblicati sul sito istituzionale del Comune di Montefortino sono i seguenti:

Dato	Descrizione	
CIG	ZE530B4307	
Creditore	ditta Co. Work società cooperativa con sede in via Villa Rustici, 87 Amandola (FM) P.I. 02203730441.	
Importo di affidamento	€ 1.220,00 IVA compresa al 22%	

4)	DI IMPEGNARE la somma necessaria a fare fronte al suddetto affidamento, quantificata in complessivi € 1.220,00 IVA compresa al 22%, che trova copertura nel bilancio di previsione dell’esercizio finanziario 2021 in corso di redazione gestione competenza, al capito 2022/3, codice intervento n. 10.05-1.03.02.09.000;

5)	DI STABILIRE a carico dell'affidatario i seguenti obblighi ai fini della tracciabilità dei flussi finanziari, legge 136/2010 e successive modifiche ed integrazioni:
-	 l'affidatario del presente appalto assume tutti gli obblighi di tracciabilità dei flussi finanziari di cui all'art. 3 della legge 13 agosto 2010, n. 136 e successive modifiche ed integrazioni;
-	l'affidatario si impegna a comunicare alla stazione appaltante ed alla Prefettura – Ufficio Territoriale di Governo competente per territorio la notizia dell'inadempimento della propria controparte (subappaltatore/subcontraente) agli obblighi di tracciabilità finanziaria;

6)	DI DARE ATTO, inoltre, che relativamente al presente atto non sussistono situazioni di conflitto di interesse, ai sensi dell’art. 42 del Codice;

7)	DI DARE ATTO che la presente determinazione diviene esecutiva dalla data di apposizione del visto di regolarità contabile attestante la copertura finanziaria, riportato in calce al presente provvedimento, ai sensi del comma 7 dell’art.183 del d.lgs. 18.08.2000, n. 267;
,
8)	DI DARE ATTO che si provvederà alla liquidazione con successivo atto a seguito della formazione effettiva del processo di liquidazione e dietro ricezione di fattura elettronica;
 
9)	DI DARE ATTO, infine, che la presente procedura non è soggetta a comunicazione all'Autorità Nazionale Anticorruzione;

10)	DI DARE ATTO che la presente determinazione ai fini della pubblicità degli atti e della trasparenza amministrativa, sarà pubblicata all’Albo Pretorio comunale per quindici giorni consecutivi.

IL RESPONSABILE DEL SERVIZIO
F.to Ciaffaroni Domenico

Lì 11-03-2021

VISTO DI REGOLARITA' CONTABILE

Il sottoscritto Ciaffaroni Domenico, responsabile del servizio finanziario, esprime parere favorevole in merito alla regolarità contabile e attesta la copertura finanziaria della presente determinazione, come sopra riportata ai sensi dell'art.147-bis c.1 del D.Lgs.18/8/2000 n.267.

Lì 11-03-2021

IL RESPONSABILE DEL SERVIZIO FINANZIARIO
                                          F.to Ciaffaroni Domenico

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E' copia conforme all'originale da servire per uso amministrativo.

Lì 11-03-2021
						IL RESPONSABILE DEL SERVIZIO
						Ciaffaroni Domenico

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N. 190       del Registro delle Pubblicazioni all'Albo Pretorio

La presente determinazione,  ai  fini della pubblicità degli atti e della  trasparenza  amministrativa,  è  stata  pubblicata  all'Albo Pretorio per quindici giorni consecutivi dal 11-03-2021	al	26-03-2021		;

Dalla Residenza comunale, lì 26-03-2021
						IL RESPONSABILE DEL PROCEDIMENTO
						F.to Sciamanna Paola

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