COMUNE DI MONTEFALCONE APPENNINO
(Provincia di Fermo)

COD. 44 / 035

COPIA DI DELIBERAZIONE GIUNTA COMUNALE    

Numero  17   Del  15-03-18

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Oggetto: PIANO  DI  SVILUPPO RURALE 2014.2020. APPROVAZIONE 
PROTOCOLLO DI INTESA FRA I COMUNI DI SMERILLO, CO=
MUNE  CAPOFILA, MONTEFORTINO, AMANDOLA, SANTA VIT=
TORIA  IN  MATENANO,  MONTELPARO,  MONTE RINALDO E
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L'anno  duemiladiciotto il giorno  quindici del mese di marzo alle ore 12:00, nella sala delle adunanze del Comune, convocata nei modi di legge, si è riunita la Giunta Comunale nelle persone seguenti:

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ROSSI ADAMO	SINDACO	P	
LIBERATORI WILLIAM	ASSESSORE	P	
GRIFONELLI GIORGIO	ASSESSORE	A	

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Assume  la  presidenza il Signor ROSSI ADAMO in
qualità di SINDACO assistito dal Segretario Signor ERCOLI PASQUALE
Il Presidente, accertato il numero legale, dichiara aperta la seduta ed invita i convocati a deliberare sull'oggetto sopraindicato.

                                                             LA GIUNTA COMUNALE 

              PREMESSO CHE:
1-la Regione Marche, nell’ambito del Piano di Sviluppo Rurale 2014/20, ha previsto la realizzazione di azioni di supporto alle strategie di sviluppo locale, volte a favorire l’aggregazione sul territorio regionale di soggetti pubblici e privati accomunati da un condiviso obiettivo di sviluppo e da una partecipata strategia di azione;
2-per questa particolare operazione i GAL sono chiamati a sostenere l’elaborazione dei Progetti Integrati Locali (PIL), volti a soddisfare i vari ambiti tematici individuati nel PSL e derivanti dalle manifestazioni di interesse raccolte;
3-il GAL Fermano Leader ha pubblicato il Bando sottomisura 19.2.16.7 - Sostegno allo Sviluppo Locale di tipo non Partecipativo – Gestione ed animazione dei PIL, finalizzato ad offrire a piccoli gruppi di beneficiari in aree sub GAL la possibilità di lavorare sulla condivisione di obiettivi, sul miglioramento della progettualità e sulla corretta e rapida attuazione degli interventi che saranno ritenuti necessari per il conseguimento dei fabbisogni rilevati nell’ambito del PIL;
4-per aderire al suddetto bando è necessaria la presenza di un Soggetto richiedente, il quale:
   a -deve essere individuato da tutti i Comuni aderenti al PIL quale Comune Capofila del PIL, conferendo allo stesso mandato a presentare domanda di partecipazione alla selezione dei PIL;
   b-deve assumere l’impegno per la presentazione del PIL, nonché per le successive attività legate alla approvazione della domanda di sostegno del PIL e ai conseguenti adempimenti legati all’attivazione/realizzazione del PIL medesimo, come pure per l’adempimento degli obblighi legati al suo ruolo di Comune Capofila (di cui alla DGR 217/2017 come modificata dalla DGR 534/2017, con particolare riferimento al paragrafo 3.5);
   c- deve garantire una capacità amministrativa ex-ante, tramite il rispetto di standard minimi di competenze del personale coinvolto: il requisito si intende rispettato prevedendo l’impiego di figure professionali iscritte all’elenco regionale dei “facilitatori dello sviluppo locale”;

            CONSIDERATA la volontà condivisa dei Comuni di Smerillo, Amandola, Santa Vittoria in Matenano,  Monte Rinaldo, Montefortino, Montefalcone Appennino  e Montelparo, ricadenti nel territorio di operatività del GAL Fermano Leader, contigui fra loro e aventi caratteristiche territorialmente omogenee, di promuove un Progetto Integrato Locale (PIL), nell'ambito della Sottomisura 19.2.16.7 del Piano di Sviluppo Locale 2014/2020 del GAL Fermano Leader;  

              VISTO lo schema di Protocollo di intesa tra i Comuni interessati per la realizzazione in forma aggregata di un PIL, composto di quattro articoli;

               VISTO in particolare l'articolo 3 del Protocollo di intesa, con il quale si individua il Comune di Smerillo come soggetto Capofila del PIL, conferendogli il mandato a presentare domanda di sostengo relativa alle spese di gestione e animazione, le domande di variante, di SAL o saldo, di sostegno per la selezione dei PIL a valere sul relativo bando e la nomina di un Facilitatore, che dovrà essere opportunamente selezionato;

              VISTO il bando GAL "Fermano Leader" - Piano di Sviluppo Locale 2014/2020, - Sottomisura 19.2.16.7 dal titolo: "Sostegno per strategie di sviluppo locale di tipo non partecipativo - Gestione e animazione dei PIL";     

               VISTO l'articolo 15 della legge 7 agosto 1990, n. 241, per il quale le Amministrazioni pubbliche possono concludere fra loro accordi per disciplinare lo svolgimento in collaborazione di attività di interesse comune;

                 VISTO l'articolo 48 del d.lgs. 18 agosto 2000, n. 267, sulle competenze deliberative della Giunta Comunale;  

                VISTI:
- il d.lgs. 18 agosto 2000, n. 267;
- la legge 7 agosto 1990, n. 241;  
-lo Statuto Comunale;
-i pareri favorevoli sulla regolarità tecnica e contabile della proposta di deliberazione in esame, resi dai Responsabili dei competenti servizi, a norma dell'articolo 49, 1^ comma e del successivo articolo 147bis, comma 1, del d.lgs. 18 agosto 2000, n. 267;

                    CON voti unanimi favorevoli legalmente espressi;     

                                                                          DELIBERA

1) DI APPROVARE le premessa in narrativa, dichiarandole parte integrante e sostanziale della presente deliberazione. 

2) DI APPROVARE l'allegato Protocollo di intesa fra i Comuni di Smerillo, Amandola, Santa Vittoria in Matenano, Monte Rinaldo, Montefortino, Montefalcone Appennino  e Montelparo, ricadenti nel territorio di operatività del GAL Fermano Leader.

3) DI AUTORIZZARE il Sindaco, in qualità di legale rappresentante, per la firma del Protocollo.

4) DI INDIVIDUARE il Comune di Smerillo quale soggetto Capofila del P.I.L. 

5) DI DARE COMUNICAZIONE della presente deliberazione ai Capigruppo consiliari ai sensi dell'articolo 125 del d.lgs. 18 agosto 2000, n. 267.

6) DI APPROVARE, con voti unanimi favorevoli legalmente espressi, l'immediata esecutività della presente deliberazione, a norma dell'articolo 134, comma 4, del d.lgs. 18 agosto 2000, n. 267, considerata l'urgenza di provvedere. 

   

PROTOCOLLO D’INTESA
Tra i Comuni di

•	Il comune di Smerillo con sede in Via Dante Alighieri, 14 - 63856 Smerillo (FM) C.F 80000970444 P.I.V.A. 00428150445 rappresentato dal sindaco pro tempore Antonio Vallesi 
•	Il comune di Amandola con sede in Piazza Risorgimento, 17 - 63857 Amandola (FM) C.F 0001030446 P.I.V.A. 00426220448 rappresentato dal sindaco pro tempore Adolfo Marinangeli 
Il comune di Santa Vittoria in Matenano con sede in Corso Matteotti, 13 - 63854 (FM) Santa Vittoria in Matenano C.F/ P.I.V.A 00330500448 rappresentato dal sindaco pro tempore Fabrizio Vergari 
•	 Il comune di Monte Rinaldo con sede in Via Borgo Nuovo n, 4 - 63852 Monte Rinaldo (FM) C.F/P.I.V.A. 00396470445 rappresentato dal sindaco pro tempore Gianmario Borroni 
•	Il comune di Montefortino con sede in Via Roma, 21 - 63858 Montefortino (FM) C.F/P.I.V.A. 00400660445 rappresentato dal sindaco pro tempore Domenico Ciaffaroni 
•	Il comune di Montefalcone Appennino con sede in Via S.Pietro, 27 - 63855 Montefalcone Appennino (FM) C.F 00357180447 P. IVA 01114601006 rappresentato dal sindaco pro tempore Adamo Rossi 
•	Il comune di Montelparo con sede in Via Roma, 51 - 63853 Montelparo (FM) C.F 81000670448 P.I.V.A. 00389120445 rappresentato dal sindaco pro tempore Marino Screpanti 

finalizzato alla costituzione di un Progetto Integrato Locale (PIL) nell’ambito della Sottomisura 19.2.16.7 del Piano di Sviluppo Locale 2014/20 del GAL Fermano Leader. 

Premesso che:

1. La Regione Marche, nell’ambito del Piano di Sviluppo Rurale 2014/20, ha previsto la realizzazione di azioni di supporto alle strategie di sviluppo locale, volte a favorire l’aggregazione sul territorio regionale di soggetti pubblici e privati accomunati da un condiviso obiettivo di sviluppo e da una partecipata strategia di azione. 
2. Per questa particolare operazione i GAL sono chiamati a sostenere l'individuazione di strategie di aggregazione sub-GAL per l’elaborazione dei Progetti Integrati Locali (PIL) volti a soddisfare i vari ambiti tematici individuati nel PSL e derivanti dalle manifestazioni di interesse raccolte. 
3. Il GAL Fermano Leader ha pubblicato il Bando sottomisura 19.2.16.7 - Sostegno allo Sviluppo Locale di tipo non Partecipativo – Gestione ed animazione dei PIL, finalizzato ad offrire a piccoli gruppi di beneficiari in aree sub GAL la possibilità di lavorare sulla condivisione di obiettivi, sul miglioramento della progettualità e sulla corretta e rapida attuazione degli interventi che saranno ritenuti necessari per il conseguimento dei fabbisogni rilevati nell’ambito del PIL. 
4. Per aderire al suddetto bando è necessario che ci sia un Soggetto richiedente che: 
- deve essere individuato da tutti i Comuni aderenti al PIL quale Comune Capofila del PIL, conferendo allo stesso mandato a presentare domanda di partecipazione alla Selezione dei PIL; 
- deve assumere l’impegno per la presentazione del PIL, nonché per le successive attività legate alla approvazione della domanda di sostegno del PIL e ai conseguenti adempimenti legati all’attivazione/realizzazione del PIL medesimo, come pure per l’adempimento degli obblighi legati al suo ruolo di Comune Capofila (di cui alla DGR 217/2017 come modificata dalla DGR 534/2017, con particolare riferimento al paragrafo 3.5); 
- deve garantire una capacità amministrativa ex-ante, tramite il rispetto di standard minimi di competenze del personale coinvolto. 
5. Il requisito inerente la capacità amministrativa si intende rispettato prevedendo l’impiego di figure professionali iscritte all’elenco regionale dei “facilitatori dello sviluppo locale”. 

Si conviene e si stipula quanto segue:

Art. 1 Premesse 
Le premesse costituiscono parte integrante e sostanziale del presente Protocollo di Intesa. Ne costituiscono altresì parte integrante e sostanziale le norme, gli atti amministrativi e progettuali formalmente richiamati, nonché gli Atti degli Organi deliberativi dei Comuni aderenti al PIL, con cui è stato approvato il presente Protocollo. 

Art. 2 Definizioni 
Ai fini del presente atto, si intende per: 
a) Progetto Integrato Locale (PIL): progetto presentato da un Soggetto Capofila, completo delle informazioni richieste dalla DGR n. 217 del 13.3.2017 (e ss. mm. ii.): Delimitazione del territorio del PIL; Diagnosi dell’Area (Descrizione del territorio; Analisi dei punti di forza e debolezza; Fabbisogni scaturiti dalla SWOT); Strategia del PIL (scelta dei fabbisogni; obiettivi da raggiungere: scelta e misurazione, possibili azioni funzionali al raggiungimento degli obiettivi); Piano di azione del PIL (interventi scelti a sostegno della strategia, piano degli indicatori, Piano Finanziario) e relativo GANTT; Governance del PIL (direzione strategica; gestione operativa, comunicazione dei risultati). 

b) Soggetto Promotore: raggruppamento dei Comuni aderenti al PIL, che individuano il Comune Capofila del PIL, conferendo allo stesso mandato a presentare domanda di partecipazione alla Selezione dei PIL, in qualità di Soggetto richiedente. 
c) Facilitatore del PIL: figura professionale iscritta all’elenco regionale dei facilitatori dello sviluppo locale, approvato con Decreto del Dirigente del Servizio Politiche Agroalimentari n. 198 del 26.5.2017, di cui può avvalersi il Soggetto promotore per affiancare il Comune capofila nello svolgimento delle attività di animazione e gestione del PIL, fino alla conclusione del progetto. 

Art. 3 Finalità del Protocollo d’Intesa 
1. Il presente Protocollo di Intesa ha per oggetto la realizzazione in forma aggregata di un Progetto Integrato Locale (PIL) sul territorio dei Comuni di Smerillo, Amandola, Santa Vittoria in Matenano, Monte Rinaldo, Montefortino, Montefalcone Appennino, Montelparo, ricadenti nel territorio di operatività del GAL Fermano Leader, in quanto comuni contigui che presentano caratteristiche territorialmente omogenee, tenuto conto anche delle azioni in atto e degli interventi già realizzati in partenariato. 

Il Protocollo regola i rapporti tra i Comuni impegnati a realizzare il Progetto consentendo al Comune capofila, di assumere a propria volta tutti gli impegni da ciò derivanti. 
Con il presente Protocollo di Intesa le parti: 
a) Si costituiscono in qualità di Soggetto Promotore, impegnandosi a elaborare un Progetto Integrato Locale (PIL); 
b) Individuano il Comune di Smerillo Capofila del PIL e gli conferiscono il mandato sia a presentare la Domanda di Sostegno relativa alle spese di gestione e animazione del PIL, nonché le relative domande di Variante, SAL o Saldo, sia la Domanda di Sostegno per la selezione dei PIL a valere sul relativo Bando; 
c) Manifestano la volontà di nominare un Facilitatore dello sviluppo locale, che dovrà essere selezionato dal Comune Capofila nel rispetto delle norme applicabili in materia di trasparenza e pari opportunità, fermo restando che il Facilitatore non potrà svolgere/assumere incarichi di progettazione e consulenza in relazione agli interventi ricompresi nel PIL per il quale è stato selezionato. Il Facilitatore dovrà essere incaricato, con contratto di collaborazione libero professionale, per l'intera durata del PIL, svolgendo la propria attività prevalentemente presso la sede del Comune capofila. 

Art. 4 Approvazione, effetti e durata del protocollo
Il presente Protocollo di Intesa viene sottoscritto per approvazione dai legali rappresentanti (o loro delegati) delle Amministrazioni comunali interessate. 
Le attività programmate sono vincolanti per il Comune Capofila e per gli altri comuni aderenti, che assumono l’impegno a realizzarle nei tempi e nei modi indicati nel Bando del GAL Fermano Leader. 
Il Protocollo, con decorrenza dalla data di sottoscrizione, avrà durata pari a quella del Progetto Integrato Locale. 

Letto, approvato e sottoscritto digitalmente 

                                                                                                            Smerillo li  …….                   

Firma dei rappresentanti delle Parti 

Smerillo, Sindaco Antonio Vallesi 

Amandola, Sindaco Adolfo Marinangeli 

Santa Vittoria in Matenano, Sindaco Fabrizio Vergari 

Monte Rinaldo, Sindaco Gianmario Borroni 

Montefortino, Sindaco Domenico Ciaffaroni 

Montefalcone Appennino, Sindaco Adamo Rossi 

Montelparo, Sindaco Marino Screpanti

COMUNE DI MONTEFALCONE APPENNINO
PROVINCIA DI FERMO

PROPOSTA DI DELIBERAZIONE DELLA GIUNTA COMUNALE

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Oggetto:  PIANO  DI  SVILUPPO RURALE 2014.2020. APPROVAZIONE
PROTOCOLLO DI INTESA FRA I COMUNI DI SMERILLO, CO=
MUNE  CAPOFILA, MONTEFORTINO, AMANDOLA, SANTA VIT=
TORIA  IN  MATENANO,  MONTELPARO,  MONTE RINALDO E
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Art. 49, comma 1, D. Lgs. 18 Agosto 2000, n.267

PARERE in ordine alla regolarità tecnica della proposta:

|_|  Favorevole                 |_|  Contrario

li,                               IL RESPONSABILE DEL SERVIZIO

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PARERE del Responsabile del Servizio Finanziario in ordine alla regolarità contabile della Proposta:

|_|  Favorevole                 |_|  Contrario

li,                               IL RESPONSABILE DEL SERVIZIO
FINANZIARIO
   CARDINALI GRAZIANO

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DELIBERAZIONE N.      DEL    

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Il presente verbale viene letto, approvato e sottoscritto.

Il Segretario           IL PRESIDENTE
F.to ERCOLI PASQUALE    F.to ROSSI ADAMO
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La  presente  copia é conforme all'originale e si rilascia in carta
libera per uso amministrativo e d'Ufficio.
li,
IL SEGRETARIO COMUNALE
ERCOLI PASQUALE

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Della suestesa deliberazione viene iniziata la pubblicazione all'Albo Pretorio per quindici giorni consecutivi dal 23-03-18 
07-04-18
[] con contestuale comunicazione ai capigruppo consiliari.

IL SEGRETARIO COMUNALE
F.to ERCOLI PASQUALE
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La presente deliberazione é divenuta esecutiva il giorno           

[]  per  la decorrenza dei  termini  di  cui  all'art. 134, comma   3,
del D. Leg.vo 18/8/00, n. 267; 

[]  per dichiarazione di immediata esecutività di  cui  all'art. 134, comma   4, del D. Leg.vo 18/8/00, n. 267; 

IL SEGRETARIO COMUNALE