COMUNE DI MONTEFALCONE APPENNINO
(Provincia di Fermo)

COD. 44 / 035

COPIA DI DELIBERAZIONE DEL CONSIGLIO COMUNALE    

Numero  9   Del  23-04-18

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Oggetto: APPROVAZIONE  BILANCIO  DI  PREVISIONE FINANZIARIO    
2018.2020.

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L'anno  duemiladiciotto il giorno  ventitre del mese
di aprile alle ore 19:00 nella sala delle adunanze si è riunito il Consiglio Comunale convocato, a norma di legge, in sessione Ordinaria in Prima convocazione.
Alla trattazione dell'oggetto, in seduta Pubblica risultano presenti e assenti i consiglieri:

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ROSSI ADAMO	P	VALENTINI JESSICA	P	
IOZZI MASSIMO	A	TOMASSETTI LORENZO	P	
GRIFONELLI GIORGIO	P	ACCIACCAFERRI ATTILIO	A	
PIERDOMINICI MARCO	P	FERRI DOMENICO	A	
MARZIALI STEFANO	A	DI CLAUDIO MATTEO	A	
LIBERATORI WILLIAM	P			

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Assegnati n.11   In carica n.11  Presenti n.   6   Assenti n.   5.

Assume  la  presidenza il Signor ROSSI ADAMO in
qualità di SINDACO assistito dal SEGRETARIO COMUNALE Signor ERCOLI PASQUALE
Il Presidente, accertato il numero legale, dichiara aperta la seduta e invita il Consiglio a discutere e deliberare sull'oggetto sopraindicato, previa nomina degli scrutatori nelle persone dei Signori:

   IL CONSIGLIO COMUNALE

        VISTO il decreto legislativo 23 giugno 2011 n. 118, modificato ed integrato dal decreto legislativo 10 agosto 2014, n. 126, emanato in attuazione degli articoli 1 e 2 della legge 5 maggio 2009 n. 42, recante “Disposizioni in materia di armonizzazione dei sistemi contabili e degli schemi di bilancio delle regioni, degli enti locali e dei loro organismi”, con cui è stata approvata la riforma della contabilità degli Enti territoriali;

        RILEVATO che il principio fondamentale della contabilità armonizzata è quello della programmazione alla quale gli Enti devono ispirare la loro gestione, che assume ruolo fondamentale nel Documento Unico di Programmazione previsto dall’articolo 170 del d.lgs. 18 agosto 2000, n. 267;

        CONSIDERATO che ai sensi dell’articolo 170 del d.lgs. 267/2000, modificato ed integrato dal d.lgs. n. 126/2014, la Giunta Comunale presenta al Consiglio, entro il 31 luglio di ogni anno, il Documento unico di programmazione per le conseguenti deliberazioni e che il suddetto documento costituisce presupposto indispensabile per l'approvazione del bilancio di previsione;

        VISTO l’articolo 151, 1°comma, del d.lgs. 18 agosto 2000, n. 267, per il quale gli Enti locali ispirano la loro gestione al principio della programmazione, la quale si fonda sul Documento unico di programmazione e sul bilancio di previsione, che deve essere deliberato entro il 31 dicembre di ogni anno, fatti salvi differimenti del termine, disposti con decreto del Ministero dell’Interno, d’intesa con il Ministero dell’Economia e delle finanze, sentita la Conferenza Stato-Città Autonomie Locali, in presenza di motivate esigenze;

        VISTO l’articolo 162, comma 1, del d.lgs. 18 agosto 2000, n. 267, per il quale Gli enti locali deliberano annualmente il bilancio di previsione finanziario riferito ad almeno un triennio, comprendente le previsioni di competenza e di cassa del primo esercizio del periodo considerato e le previsioni di competenza degli esercizi successivi, osservando i principi contabili generali e applicati allegati al decreto legislativo 23 giugno 2011, n. 118 e successive modificazioni;

         VISTO l’articolo 171 del d.lgs. 18 agosto 2000, n. 267, per il quale gli Enti locali allegano al bilancio di previsione un bilancio pluriennale di competenza, di durata pari alla Regione di appartenenza e comunque non inferiore a tre anni, il quale deve contenere il quadro dei mezzi finanziari che si prevede di destinare in ciascuno degli anni considerati, sia alla copertura delle spese correnti sia al finanziamento delle spese di investimento, con l’indicazione, per queste ultime, della capacità di ricorso alle fonti di finanziamento;

        VISTO l’articolo 174 del d.lgs. 18 agosto 2000, n. 267, contenente disposizioni in materia di predisposizione del bilancio di previsione e dei suoi allegati, per il quale:
a- lo schema di bilancio di previsione finanziario e il Documento unico di programmazione sono predisposti dall'organo esecutivo e da questo presentati all'organo consiliare unitamente agli allegati entro il 15 novembre di ogni anno secondo quanto stabilito dal Regolamento di contabilità (comma 1);
b- il Regolamento di contabilità dell’Ente prevede per tali adempimenti in congruo termine, nonché i termini entro i quali possono essere presentati emendamenti da parte dei membri dell’organo consiliare agli schemi di bilancio predisposti dalla Giunta Comunale (comma 2);
      
         RILEVATO che in attuazione delle richiamate disposizioni legislative, con deliberazione della Giunta Comunale n. 20 del 29 marzo 2018, è stato approvato il Documento Unico di Programmazione (DUP) 2018/2020 e predisposto lo Schema del bilancio di previsione finanziario 2018/2020;

  RICORDATO che ai sensi dell’articolo 172, comma 1, lettera c), del d.lgs. 18 agosto 2000, n. 267, formano allegati al bilancio di previsione del d.lgs. n. 267/2000, le deliberazioni con le quali sono determinate le tariffe e le aliquote di imposta per i tributi e per i servizi locali;

   VISTI i seguenti atti deliberativi in materia di fiscalità:
1-deliberazione del Consiglio Comunale n. 2 in data odierna, con la quale sono state confermate per l’anno 2018, le aliquote dell’addizionale comunale IRPEF dell’anno 2017;
2- deliberazione del Consiglio Comunale n. 3 in data odierna, con la quale sono state confermate per l’anno 2018, le aliquote e le detrazioni dell’Imposta Municipale Propria (IMU) dell’anno 2017;
4-deliberazione del Consiglio Comunale n. 4 in data odierna, con la quale sono state confermate per il 2018, le aliquote TASI - Tributo sui servizi indivisibili dell’anno 2017;
2-deliberazione del Consiglio Comunale n. 5 in data odierna, con la quale è stato approvato il piano finanziario e determinate le tariffe della tassa sul servizio rifiuti – TARI- per l’esercizio 2018, confermative dell’anno precedente;
5-deliberazione Giunta Comunale n. 14 del 15.03.2018, con la quale sono state determinate le tariffe per i servizi pubblici a domanda individuale e per altri servizi locali per l’anno 2018, confermando quelle dell’anno 2017;

         VISTA la deliberazione della Giunta Comunale n. 5 in data 1 febbraio 2018, con la quale è stato adottato il programma delle opere pubbliche per il triennio 2018/2020;

         VISTA la deliberazione della Giunta Comunale n. 13 del 15 febbraio 2018, con la quale è stato approvato il programma del fabbisogno del personale per il triennio 2018/2020;

        VISTA la deliberazione della Giunta Comunale n. 18 del 29 marzo 2018, con la quale è stato approvato il piano delle alienazioni e delle valorizzazioni del patrimonio comunale disponibile per il triennio 2018/2020;

       VISTA la deliberazione della Giunta Comunale n. 19 del 29 marzo 2018, con la quale è stato approvato il piano di razionalizzazione delle spese di funzionamento degli uffici e dei servizi;

        RICHIAMATE le seguenti deliberazioni consiliari in data odierna:
< deliberazione n.6 in data odierna, con la quale è stato approvato il programma delle opere pubbliche 2018/2020 e l’elenco annuale 2018, a sua volta adottato con deliberazione della Giunta Comunale n. 5 dell’1 febbraio 2018;
< deliberazione n. 7 in data odierna, con la quale è stato approvato il piano triennale 2018/2020 delle alienazioni del patrimonio comunale disponibile;
< deliberazione n. 8 in data odierna,  con la quale è stato approvato il DUP 2018/2020;

       VISTO il bilancio di previsione finanziario 2018/2020, predisposto ai sensi dell’articolo 174 del d.lgs. 18 agosto 2000, n. 267 e redatto secondo lo Schema Allegato 9 al d.lgs. n. 118/2011;
       VISTO il prospetto di verifica della coerenza del bilancio di previsione 2018 con gli obiettivi di finanza pubblica (pareggio di bilancio), ai sensi dell’articolo 172, comma 1, lettera e), del d.lgs. n. 267/2000;

      CONSIDERATO che lo schema del bilancio di previsione 2018/2020, è stato messo a disposizione dei Consiglieri Comunali come da Regolamento di contabilità e che nei termini previsti dal Regolamento stesso non sono stati presentati emendamenti;

        VISTA la legge n. 243/2012, emanata in attuazione dell’articolo 81 della Costituzione, su gli obblighi di pareggio di bilancio e in particolare:
a) l’articolo 9 comma 1, il quale fa obbligo agli Enti locali, a partire dal bilancio di previsione dell’esercizio 2016, di rispettare un saldo non negativo, in termini di competenza e di cassa, tra le entrate finali e le spese finali e un saldo non negativo, in termini di competenza e di cassa, tra le entrate correnti e le spese correnti, incluse le quote di capitale delle rate di ammortamento dei prestiti;
b) l’articolo 9, comma 2, il quale prevede che l’eventuale saldo negativo a rendiconto deve essere recuperato nel triennio successivo;
c) l’articolo 10, comma 3, il quale subordina l’indebitamento ad accordi regionali che garantiscano, per l'anno di riferimento, l'equilibrio della gestione di cassa finale del complesso degli enti territoriali della regione interessata, fatta salva la possibilità per l’ente di contrarre mutui entro i limiti della quota di capitale annualmente rimborsata;

         VISTO l’articolo 1, commi da 707 a 734 della legge 28 dicembre 2015, n. 208, il quale ha introdotto nuovi obblighi di finanza pubblica in materia di pareggio di bilancio;

         RILEVATO che il bilancio di previsione finanziario 2018/2020, è coerente con gli obblighi del pareggio;

         VISTO il decreto del Ministero dell’Interno del 9 febbraio 2018, pubblicato sulla Gazzetta Ufficiale n. 38 del 15 febbraio 2018, con il quale i termini per l’approvazione dei bilanci di previsione da parte degli Enti locali per l’anno 2018, sono stati prorogati al 31 marzo 2018; 

        RITENUTO di approvare il bilancio di previsione 2018/2020;
      
       CONSIDERATO che sulla proposta di deliberazione di approvazione del bilancio di previsione è stato acquisito il parere favorevole del Revisore dei conti, a norma dell’articolo 239, lettera b), n. 2 del d.lgs. 18 agosto 2000, n. 267; 

       VISTI:
-il d.lgs. 18 agosto 2000, n 267;
-il d.lgs. 118/2011 e successive modifiche;
-la legge di bilancio 2018 (legge 27 dicembre 2017, n. 205);
-lo Statuto Comunale;
-il Regolamento di contabilità;
-il parere favorevole del Responsabile del servizio finanziario, riguardo alla verifica della veridicità delle previsioni di entrata e di compatibilità delle previsioni di spesa, ai sensi dell’articolo 153, comma 4, del d.lgs. n. 267/2000;
- il parere favorevole dell’Organo di revisione, ai sensi dell’articolo 239, comma 1, lettera b), del d.lgs. n. 267/2000;

       PRESO ATTO della relazione illustrativa del bilancio di previsione 2018, da parte del Sindaco – Rag. Adamo Rossi;

      CON 6 voti favorevoli, su 11 Consiglieri assegnati, 6 presenti e votanti, legalmente espressi;

                                                               DELIBERA

1) DI APPROVARE ai sensi dell’articolo 174, comma 3, del d.lgs. n. 267/2000 e degli articoli 10 e 11 del d.lgs. n. 118/2011, il bilancio di previsione 2018/2020, redatto secondo lo Schema Allegato 9 al d.lgs. n. 118/1011, di cui si allega il quadro riepilogativo della gestione finanziaria.

2) DI DARE ATTO che il bilancio di previsione 2018-2020 è in linea con gli obiettivi del pareggio e osserva gli equilibri finanziari previsti dall’articolo 162, comma 6, del d.lgs. n. 267/2000. 

3) DI CONFERMARE le aliquote delle imposte, delle addizionali  e le contribuzioni per i servizi pubblici locali dell’anno 2017.
4) DI TRASMETTERE la presente deliberazione al Tesoriere Comunale, ai sensi dell’articolo 216, comma 1, del d.lgs. n. 267/2000 e di assicurarne la pubblicazione nell'apposita Sezione dell'Amministrazione Trasparente, ai sensi dell'articolo 29 del d.lgs. 33/2013.
5) DI DARE ATTO che con deliberazione del Consiglio Comunale n.  16 del 27 ottobre 2017, è stato approvato il Rendiconto della gestione finanziaria 2016.

6) DI DARE INOLTRE ATTO dell’inesistenza di aree e fabbricati da destinare alla residenza, alle attività e produttive e terziarie, da cedere in proprietà o in diritto di superficie, la cui deliberazione costituisce allegato al bilancio di previsione ai sensi dell’articolo 172, comma 1, lettera b), del d.lgs. 18 agosto 2000, n. 267.

7) DI COMUNICARE l’avvenuta approvazione del bilancio di esercizio alla Prefettura di Fermo.

8) DI DICHIARARE la presente deliberazione immediatamente eseguibile, a norma dell’articolo 134, comma 4, del d.lgs. n. 267/2000, considerata l’urgenza di provvedere.

             
                                             	      ************************

PROPOSTA DI DELIBERA DI CONSIGLIO  DEL 12-04-18    N.9 
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Oggetto:  APPROVAZIONE  BILANCIO  DI  PREVISIONE FINANZIARIO
2018.2020.

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PARERI DI CUI ALL'ART.49 DECRETO LEGISLATIVO 267/00 

Art. 49, comma 1, D. Lgs. 18 Agosto 2000, n.267

PARERE in ordine alla regolarità tecnica della proposta:

|_|  Favorevole                 |_|  Contrario

li,                               IL RESPONSABILE DEL SERVIZIO

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PARERE del Responsabile del Servizio Finanziario in ordine alla regolarità contabile della Proposta:

|_|  Favorevole                 |_|  Contrario

li,                               IL RESPONSABILE DEL SERVIZIO
FINANZIARIO
  CARDINALI GRAZIANO

Il presente verbale viene letto, approvato e sottoscritto.

Il SEGRETARIO COMUNALE           IL PRESIDENTE
F.to ERCOLI PASQUALE    F.to ROSSI ADAMO

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La  presente  copia é conforme all'originale e si rilascia in carta
libera per uso amministrativo e d'Ufficio.
li,
IL SEGRETARIO COMUNALE
ERCOLI PASQUALE

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Della   suestesa   deliberazione  viene  iniziata  la  pubblicazione
all'Albo Pretorio  per  quindici  giorni  consecutivi dal 26-04-18  al
11-05-18
IL SEGRETARIO COMUNALE
F.to ERCOLI PASQUALE

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La presente deliberazione é divenuta esecutiva il giorno           

[] per la decorrenza dei termini di cui all'art. 134, comma 3, del D. Leg.vo 18/8/2000, n.267;

[] poiché dichiarata immediatamente esecutiva ai sensi dell’art.134, comma 4 del D. Leg.vo 18/8/2000, n.267;

IL SEGRETARIO COMUNALE