COPIA DETERMINAZIONE DEL RESPONSABILE

AREA TECNICA (LL.PP. - URBANISTICA)

N.364 del Reg. Data 28-11-018

Oggetto: EMERGENZA SISMA - ASSUNZIONE A TEMPO DETERMINATO E
PIENO DELL' ING. MARINELLI GIULIA - ISTRUTTORE DI=
RETTIVO TECNICO - CAT. GIUR. D1

L'anno  duemiladiciotto, il giorno   ventotto del mese di novembre, nel proprio ufficio nella sede comunale,

IL RESPONSABILE DEL SERVIZIO

Riconosciuta, per gli effetti di cui all'art. 49, comma 1, del Tuel n. 267/2000, la propria competenza a dichiarare la regolarità tecnica della presente determinazione; 

Visto il Tuel n. 267/2000;

Visto lo Statuto Comunale;

Visto il Regolamento Comunale di Contabilità;

Premesso:
- che a causa degli eventi sismici succedutisi nell’Italia Centrale il 24 Agosto 2016, 26 e 30 Ottobre 2016, la grave situazione di emergenza ha determinato in capo ai Comuni del cratere un carico straordinario di adempimenti tecnici, amministrativi e contabili, che nell’attuale fase di emergenza rendono necessaria la presenza di personale aggiuntivo nelle diverse aree tecnica, amministrativa e contabile;
- che l’art. 4, comma 2, del D.L. 205/2016, convertito nella Legge n. 229/2016, stabilisce che il Commissario Straordinario determina i profili professionali ed il numero massimo di unità di personale che ciascun Comune è autorizzato ad assumere in deroga per le esigenze e le necessità di funzionamento dell’Ufficio Sisma;

Visto che il Presidente della Regione Marche, in qualità di Vice Commissario regionale per il sisma, con nota prot. 885317 del 15.12.2016, ha autorizzato questo Comune all’assunzione di n. 3 unità di personale;

Visto che la Regione Marche con la nota n. 706233 del 17.07.2017 ha autorizzato il Comune di San Ginesio all’assunzione di ulteriori n. 9 unità di personale, portando così il numero di figure da inserire nei propri uffici per assolvere ai maggiori oneri connessi all’emergenza sisma a un totale di n. 12 unità;

Richiamati:
- l’art.50/bis, comma 3 della legge 229/2016 che testualmente recita: “Le assunzioni sono effettuate con facoltà di attingere dalle graduatorie vigenti, formate anche per assunzioni a tempo indeterminato, per profili professionali compatibili con le esigenze. E’data facoltà di attingere alle graduatorie vigenti di altre amministrazioni, disponibili nel sito del Dipartimento della funzione pubblica della Presidenza del Consiglio dei Ministri. Qualora nelle graduatorie suddette non risulti individuabile personale del profilo professionale richiesto, il Comune può procedere all’assunzione previa selezione pubblica, anche per titoli, sulla base di criteri di pubblicità, trasparenza e imparzialità”;
- l’art. 18 del D.L. n. 8/2017, il quale modificando l’art. 50 bis suindicato, ha esteso per l’anno 2018 la possibilità per i Comuni del cratere sismico di assumere personale a tempo determinato in deroga ai vincoli di contenimento della spesa di personale di cui all’art. 9, comma 28, del D.L. 78/2010, convertito con modificazioni dalla L. 122/2010 e s.m.i. e art. 1, commi 557 e 562, della L. 296/2006;

Atteso che con deliberazione della G.C. n. 109 del 19.12.2017 è stato approvato il piano triennale del fabbisogno del personale 2018 - 2020, come segue: 

PIANO DEL FABBISOGNO DEL PERSONALE 2018-2020	
Anno		N°  unità	Qualifica	
2018	Assunzioni a tempo indeterminato	NEGATIVO		
2018	Assunzioni a tempo determinato extra sisma	
NEGATIVO		
2018	Assunzioni a tempo determinato per emergenza sisma – rinnovi contrattuali neoassunti 2017  	 

     N. 6	n. 3 Istr.ri Direttivi Tecnici – cat. D1;
n. 1 Istr. Direttivo Amm.ivo – cat. D1;
n. 1 Istr. Amm.ivo Tecnico – cat. C1;
n. 1 Istr. Amm.ivo Contabile – cat. C1;
	
2018	Assunzioni a tempo determinato per emergenza sisma – nuove assunzioni 	    
      N. 6 	n. 3 Istr.ri Amm.ivi Tecnici – C
n. 3 Istr.ri Amministrativi – C;
	
2019	Assunzioni a tempo indeterminato	NEGATIVO		
2019	Assunzioni a tempo determinato	NEGATIVO		
2020	Assunzioni a tempo indeterminato	NEGATIVO		
2020	Assunzioni a tempo determinato	NEGATIVO		

Preso atto che
-	con propria Determinazione n. 15 del 29.01.2018 è stata assunta presso l’Ufficio Sisma, a tempo pieno e determinato fino al 31.12.2018, la Sig.ra Sara Galassi in qualità di Istruttore amministrativo – cat. C;
-	con propria Determinazione n. 91 del 23.03.2018 è stato assunto presso l’Ufficio Sisma, a tempo pieno e determinato fino al 31.12.2018, il Sig. Milillo Andrea in qualità di Istruttore amministrativo tecnico – cat. C;
-	con propria Determinazione n. 95 del 27.03.2018 è stata assunta presso l’Ufficio Sisma, a tempo pieno e determinato fino al 31.12.2018, la Sig.ra Scopece Cinzia in qualità di Istruttore direttivo – cat. D1;
-	con Deliberazione di Giunta n. 32 del 6.03.2018 è stato modificato il piano triennale del fabbisogno del personale 2018 – 2020 approvato con D. G. 109 del 19.12.2017, modificando la qualifica di una delle 6 unità da assumere in previsione nell’anno 2018 presso l’Ufficio Sisma, da Istruttore amministrativo tecnico Cat. C ad Istruttore direttivo tecnico – cat. D1, come sotto riepilogato;
-	Con Deliberazione di Giunta n. 100 del 17/10/2018 è stato nuovamente modificato il piano triennale del fabbisogno del personale 2018-2020, già modificato con Deliberazione di Giunta n. 32 del 6/3/2018, prendendo atto che una delle figure residuali da assumere nell’anno 2018 (n. 1 istruttore amministrativo tecnico  cat. C) è da considerarsi assorbito con l’aumento delle ore del dipendente di ruolo Geom Sergio Marcelli,  pertanto questa figura è stata trasformata in n. 1 Istruttore direttivo tecnico – Cat. D1 e si considera pertanto già assunta per il corrente anno. Con la stessa Deliberazione di Giunta sono state modificate le qualifiche delle due ultime figure a tempo determinato da assumere nel corso del 2018, da n. 2 Istruttori amministrativi tecnici – cat. C a n. 2 Istruttori direttivi tecnici cat. D1;
-	Il piano del fabbisogno del personale 2018-2020 è, pertanto, il seguente:   

PIANO DEL FABBISOGNO DEL PERSONALE 2018-2020	
Anno		N°  unità	Qualifica	
2018	Assunzioni a tempo indeterminato	NEGATIVO		
2018	Assunzioni a tempo determinato
extra sisma	
NEGATIVO		
2018	Assunzioni a tempo determinato per emergenza sisma – rinnovi contrattuali neoassunti 2017 	 

N. 7	n    n.1 Istr. Dir.vo amministrativo – cat. C
n.4 n. 3 Istr.ri Dir.vi tecnici – cat. D
n.2 n.1 Istr. Amm.vo tecnico – cat. C
n 1  n.1 Istr. Amm.vo contabile – cat. C
       n. 1 Istr. Dir.vo tecnico – cat. D
            (assorbito mediante aumento ore del
             Dipendente Sergio Marcelli) 
  1	
2018	Assunzioni a tempo determinato per emergenza sisma già effettuate	N. 3	n.1  n. 1 Istr. Amm.ivo – cat. C
       n.1 Istr. Amm.vo tecnico – cat. C
n. 1 Istr. Dir.vo tecnico – cat. D	
2018	Assunzioni a tempo determinato per emergenza sisma – da assumere 	    
      N. 2 	n. 2 Istr.ri Dir.vi tecnici – cat. D
	
2019	Assunzioni a tempo indeterminato	NEGATIVO		
2019	Assunzioni a tempo determinato	NEGATIVO		
2020	Assunzioni a tempo indeterminato	NEGATIVO		
2020	Assunzioni a tempo determinato	NEGATIVO		

Dato atto
-      che rispetto al fabbisogno del personale previsto per l’anno 2018 le seguenti figure risultano già in servizio e i rispettivi contratti cessano in data 31/12/2018, salvo eventuale proroga:
n. 5 Istruttori Direttivi Tecnici – cat. D1;
n. 1 Istruttore Direttivo Amministrativo – cat. D1;
n. 2 Istruttori Amministrativi Tecnici – cat. C;
n. 1 Istruttore Amministrativo contabile – cat. C;
n. 1 Istruttore Amministrativo – cat. C;
     
-  che nel corso dell’anno 2018 è possibile effettuare le seguenti nuove assunzioni:
n. 2 Istruttori Direttivi tecnici – cat- giur. D1;

Atteso  che 
-	in adempimento alle indicazioni della Regione Marche, questo Ente, ha provveduto ad attivare una ricerca informale delle graduatorie già esistenti presso altri enti per l’assunzione di due unità con la qualifica di Istruttore Direttivo Tecnico cat. giur. D1, verificando i bandi compatibili con la figura professionale di interesse di questo Ente;

-	il primo Ente contattato, con ns. nota del 13/11/2018 prot. 12645, ovverosia la Provincia di Macerata, ha autorizzato in data 14/11/2018 (prot. prov. 31082) l’utilizzo della propria graduatoria vigente per Istruttore Direttivo  Tecnico – Cat. D1;

Accertato che il primo candidato disponibile tra quelli presenti nella suddetta graduatoria, è l’ing. Marinelli Giulia, residente a Civitanova, la quale contattata con email del 20.11.2018 (n. prot. 12927/18) si è dichiarata disponibile all’assunzione inviando comunicazione di accettazione con nota del 20/11/2018 (n. prot. 13018/18);  

Ritenuto, pertanto, di poter procedere all’assunzione dell’Ing. Marinelli Giulia a tempo determinato e pieno (36 ore settimanali) a decorrere dal 3.12.2018 e fino al 31.12.2018 (mesi uno), termine prorogabile nei limiti temporali delle norme in materia di sisma, con profilo di Istruttore Direttivo tecnico – categ. giur. D1; 

Considerato che l’assunzione di specie viene effettuata in deroga ai vincoli di contenimento della spesa del personale di cui all’articolo 9, comma 28, del decreto legge 31/05/2010, n. 78, convertito, con modificazioni, dalla legge 122/2010 e successive modificazioni, e di cui all’articolo 1, commi 557 e 562, della legge 296/2006;

DETERMINA

La premessa costituisce parte integrante e sostanziale del presente atto.

1. Di procedere:
- all’assunzione a tempo pieno e determinato (durata mesi uno, ovverosia dal 3.12.2018 al 31.12.2018 prorogabile nei limiti temporali delle norme in materia di sisma) con la qualifica di Istruttore Direttivo Tecnico (categ. Giur. D1) dell’Ing. Marinelli Giulia, nata a Jesi (An) il 31/03/1992, residente a Civitanova Marche, C.F.  MRNGLI92C71E388Q a decorrere dal 3.12.2018;
- alla stipula del contratto di lavoro a tempo pieno e determinato (n.36 ore settimanali);
- all’assegnazione del dipendente all’ufficio sisma – area tecnica;

2. Di approvare l’allegato schema di contratto di lavoro, quale parte integrante e sostanziale del presente atto;

3. Di dare atto:
- che il trattamento giuridico ed economico è quello previsto dal vigente C.C.N.L del personale del comparto delle regioni e delle autonomie locali attualmente in vigore;
- che la spesa del personale derivante da tale assunzione è finanziata con fondi straordinari sisma assegnati all’Ente;

4. Di trasmettere copia del presente atto alla neoassunta Marinelli Giulia e al Responsabile Ufficio Ragioneria per il seguito di competenza; 

Rep. n.      del 
CONTRATTO DI LAVORO INDIVIDUALE A TEMPO DETERMINATO CON LA SIG.RA MARINELLI GIULIA											 
L’anno duemiladiciotto nel giorno ___ del mese di _____ presso la sede del Comune di San Ginesio, sono presenti i Sigg.: 
Geom. Sergio Marcelli responsabile dell’area Tecnica del Comune di San Ginesio che interviene in nome e per conto del Comune di San Ginesio partita IVA 00215270430

E

La Sig.ra Marinelli Giulia, nata a Jesi (An) il 31/03/1992, residente a Civitanova Marche, in via ……….., CF –  

PREMESSO

-che con determina del responsabile dell’area tecnica n. ___ del ________ è stata disposta l’assunzione a tempo determinato e pieno dal 3.12.2018 al 31.12.2018 (durata mesi uno prorogabile nei limiti temporali delle norme in  materia di sisma) della Sig.ra Marinelli Giulia, nata a Jesi (AN) il 31/03/1992, residente a Civitanova Marche (MC),  in via ……….,- CF. MRNGLI92C71E388Q;
- che, l’assunzione viene effettuata ai sensi dell’art 50 bis  della legge 229/2016 relativa agli interventi urgenti in favore delle popolazioni colpite dagli eventi sismici;
- che il prestatore di lavoro è stato invitato dal Comune a presentarsi per la stipula del contratto di assunzione a tempo pieno determinato nelle forme previste dall’art. 14 del contratto collettivo nazionale di lavoro stipulato il 6 luglio 1995.
Tutto ciò premesso le parti convengono e stipulano quanto segue:

ART. 1 – Il Comune di San Ginesio, come rappresentato nelle premesse, ai sensi della determinazione del responsabile area Tecnica n. ___  del _____ assume , con rapporto di lavoro a tempo determinato e pieno (36 ore settimanali) dal 3.12.2018 al 31.12.2018, (durata mesi uno prorogabile nei limiti temporali delle norme in  materia di emergenza sisma), la Sig.ra Marinelli Giulia come sopra generalizzato, di seguito chiamato Dipendente, che accetta.

ART. 2 – Il Dipendente è inquadrato professionalmente nella categoria “D1” – profilo professionale istruttore amministrativo - con conseguente livello retributivo iniziale di cui al contratto collettivo nazionale di lavoro del personale degli enti locali (CCNL Funzioni Locali) stipulato in data 21 maggio 2018. Le mansioni assegnate al Dipendente sono quelle corrispondenti alla suddetta qualifica professionale, fatto comunque salvo il potere del responsabile del servizio in ordine ai criteri di organizzazione e agli atti di gestione del personale.

ART. 3 –  Il dipendente prenderà servizio in data 3.12.2018 ed il rapporto di lavoro avrà durata di mesi uno, dal 3.12.2018 al 31.12.2018, salvo proroga e si risolverà di diritto allo spirare del termine indicato. La sede dell’attività lavorativa del Dipendente è individuata presso i locali ed il territorio del Comune sito in via Colle San Giovanni. 

ART. 4 – Essendo un’assunzione dettata da esigenze straordinarie ed urgenti, il presente contratto è stipulato con riserva di acquisizione dei documenti previsti dalla normativa vigente. Nel caso in cui non risulti il possesso dei requisiti prescritti per l’assunzione, il rapporto è risolto con effetto immediato, salva l’applicazione dell’art. 2126 c.c..

ART. 5 – Il dipendente è sottoposto ad un periodo di prova della durata di  n. 2 (due) settimane con inizio dal primo giorno di effettiva assunzione.  In detto periodo  di prova ciascuna delle parti può recedere dal rapporto senza obbligo di preavviso né di indennità sostitutiva del preavviso. Il recesso opera dal momento della comunicazione alla controparte e ove posto in essere dall’ente deve essere motivato.
 
ART. 6 – Il Dipendente sottoscrive per presa visione il “Codice di comportamento dei dipendenti delle pubbliche amministrazioni” (art. 25 CCNL del 6.7.95  e successive modifiche ed integrazioni) approvato con D.M. 28.11.2000;

ART. 7 – La presente assunzione potrà, a discrezione del Comune, essere prorogata nei limiti temporali previsti dalla normativa in materia di emergenza sismica vigente al momento;

ART. 8 – Le parti possono risolvere il rapporto di lavoro rispettando il termine minimo di preavviso di giorni 15 (quindici ). La parte che risolverà il rapporto di lavoro senza l’osservanza del termine predetto è tenuta a corrispondere un’indennità pari all’importo della retribuzione spettante per il periodo di mancato preavviso.
L’Amministrazione ha diritto di trattenere su quanto eventualmente dovuto al  dipendente,  un importo corrispondente alla retribuzione  per il periodo di preavviso da questi non dato senza pregiudizio per l’esercizio di altre azioni dirette al recupero del credito. Nel caso sia il Comune a risolvere il contratto di lavoro, il provvedimento dovrà essere motivato.

ART. 9 – In nessun caso, comunque, il rapporto di lavoro potrà essere trasformato in rapporto di lavoro a tempo indeterminato.

ART. 10 – Per quanto non previsto nel presente contratto di lavoro individuale a tempo determinato si rimanda espressamente al dettato dall’art. 7 del CCNL del 14.09.2000 ed alla normativa vigente in materia.

Letto, approvato e sottoscritto.

San Ginesio li, 

IL  DIPENDENTE                                               	     IL  RESPONSABILE DELL’AREA TECNICA
(Sig.ra Giulia Marinelli)		                                                  (Geom. Sergio Marcelli)   

Visto attestante la regolarità dell’istruttoria.

IL RESPONSABILE DEL PROCEDIMENTO
f.to ------------------------------------------------------

Il presente atto viene sottoscritto dal responsabile del servizio.

IL RESPONSABILE DEL SERVIZIO
f.to MARCELLI SERGIO

Sul presente provvedimento, appone il VISTO DI REGOLARITA’ CONTABILE ATTESTANTE LA COPERTURA FINANZIARIA ai sensi dell’art. 151 comma 4 del D. Lgs. N. 267;

IL RESPONSABILE DEL SERVIZIO FINANZIARIO
Lì 					f.to Del Bello Giulio

N. reg.
Della suddetta determinazione viene iniziata oggi la pubblicazione all’Albo Pretorio per 15 gg. Consecutivi.

Lì 11-12-2018				         L’ADDETTO ALLA PUBBLICAZIONE
						f.to MARCELLI SERGIO

Per copia conforme all’originale.

L ì 11-12-2018					        IL RESPONSABILE DEL SERVIZIO
MARCELLI SERGIO

Si attesta che al presente determinazione è stata pubblicata all’Albo Pretorio per 15 gg. Consecutivi dal 11-12-2018 al 26-12-2018.

Lì 11-12-2018				         L’ADDETTO ALLA PUBBLICAZIONE
f.to MARCELLI SERGIO