COPIA

DELIBERAZIONE DEL CONSIGLIO COMUNALE 
Numero  12   Del  10-04-18

OGGETTO: APPROVAZIONE PIANO FINANZIARIO E TARIFFA TARI (TASSA SUI RIFIUTI SOLIDI) - ANNO 2018.-

L'anno   duemiladiciotto  il giorno  dieci del mese  di aprile alle ore 18:00 si è riunito il Consiglio Comunale nella solita sala delle  adunanze  consiliari,  convocato,  a norma  di  legge,  in sessione
Ordinaria in Prima convocazione in seduta Pubblica.

Dei  Signori Consiglieri assegnati a questo Comune nel numero di 8 e in carica nel numero di 8 :

   SCAGNETTI MARIO	A	TACCARI MARCO	P	
TARDELLA SIMONE	P	ANSOVINI SIMONE	P	
RICCUCCI ERALDO	P	BORRONI GIULIO	P	
ROSSI FELICE	P	SALVUCCI GIUSEPPE	P	
  
ne risultano presenti n.   7 e assenti n.   1.

Assume  la  presidenza  il  Signor  RICCUCCI ERALDO in   qualità di VICE SINDACO  assistito  dal  Segretario  Signor
SECONDARI DOTT.SSA ALESSANDRA

Il  Presidente,  accertato  il  numero  legale,  dichiara aperta la seduta, previa  nomina  degli  scrutatori nelle persone dei Signori:
   TARDELLA SIMONE
TACCARI MARCO
SALVUCCI GIUSEPPE
  
OGGETTO: APPROVAZIONE PIANO FINANZIARIO E TARIFFA TARI (TASSA SUI RIFIUTI SOLIDI) - ANNO 2018.-

Relaziona il responsabile del servizio finanziario rag. Giulio Del Bello e conferma i dati dell’anno 2017.
Il Consigliere di minoranza Giuseppe Salvucci fa presente che non è possibile che in quattro anni non ci sia stata la variazione dei costi. Anche quest’anno c’è stato un aumento delle spese per il Comune e non è possibile che le cifre nel bilancio siano sempre le stesse. Auspica che siano state valutate  le vere entrate e spese. E’ la stessa osservazione che ha fatto nel 2016 e chiede chiarimenti se le aree scoperte siano soggette a TARI.
Il responsabile del servizio finanziario fa presente che la spesa del Cosmari è stata sempre coperta. Poi ci sono i costi figurativi e di personale. In merito alla richiesta di chiarimento se le aree scoperte siano soggette  TARI si riserva di verificare.

IL CONSIGLIO COMUNALE

Udita la discussione;

PREMESSO che: 
•	l'art. 1, comma 639, della Legge n. 147 del 27 dicembre 2013, ha istituito l'imposta unica comunale (IUC), che si compone dell'imposta municipale propria (IMU), di natura patrimoniale, dovuta dal possessore di immobili, escluse le abitazioni principali, e di una componente riferita ai servizi, che si articola nel tributo per i servizi indivisibili (TASI), a carico sia del possessore che dell'utilizzatore dell'immobile, e nella tassa sui rifiuti (TARI), destinata a finanziare i costi del servizio di raccolta e smaltimento dei rifiuti, a carico dell'utilizzatore; 
•	il nuovo tributo TARI copre integralmente i costi del servizio di raccolta e smaltimento rifiuti a carico dell’utilizzatore; 
•	ai fini della determinazione della tariffa viene redatto un piano finanziario, avendo a riferimento i dati forniti dai soggetti gestori del servizio stesso, integrati dai costi interni sostenuti dall’ente; 
•	sulla base di tali dati, analizzando i costi fissi e variabili, oltre che i dati relativi alle produzione delle quantità di rifiuti tra utenze domestiche e utenze non domestiche (attività produttive) sono state elaborate le tariffe, suddividendo il gettito presunto tra utenze domestiche e quelle non domestiche; 

VISTI i commi da 639 a 704 dell'articolo 1 della Legge n. 147/2013, che nell'ambito della disciplina della IUC contengono diversi passaggi caratterizzanti la specifica fattispecie della TARI; 

VISTO in particolare il comma 682 della predetta norma, secondo cui il Comune determina, con regolamento da adottare ai sensi dell'articolo 52 del decreto legislativo n. 446/1997, la disciplina per l'applicazione della IUC, concernente tra l'altro, per quanto riguarda la TARI: 
1) i criteri di determinazione delle tariffe; 
2) la classificazione delle categorie di attività con omogenea potenzialità di produzione di rifiuti; 
3) la disciplina delle riduzioni tariffarie; 
4) la disciplina delle eventuali riduzioni ed esenzioni;
5) l'individuazione di categorie di attività produttive di rifiuti speciali alle quali applicare, nell'obiettiva difficoltà di delimitare le superfici ove tali rifiuti si formano, percentuali di riduzione rispetto all'intera superficie su cui l'attività viene svolta; 

VISTO il comma 704 dell'articolo 1 della Legge n. 147/2013, che ha abrogato l'articolo 14 del decreto-legge 6 dicembre 2011, n. 201, convertito, con modificazioni, dalla legge 22 dicembre 2011, n. 214, istitutivo della TARES; 

VISTO l’art. 52 del D. Lgs. 446/1997, richiamato con riferimento alla IUC dal comma 702 dell'articolo 1 della Legge n. 147/2013, secondo cui le province ed i comuni possono disciplinare con regolamento le proprie entrate, anche tributarie, salvo per quanto attiene alla individuazione e definizione delle fattispecie imponibili, dei soggetti passivi e della aliquota massima dei singoli tributi, nel rispetto delle esigenze di semplificazione degli adempimenti dei contribuenti; 

CONSIDERATO che a decorrere dall’anno d’imposta 2012, tutte le deliberazioni regolamentari e tariffarie relative alle entrate tributarie degli enti locali devono essere inviate al Ministero dell’economia e delle finanze, Dipartimento delle finanze, entro il termine di cui all’articolo 52, comma 2, del decreto legislativo n. 446 del 1997, e comunque entro trenta giorni dalla data di scadenza del termine previsto per l’approvazione del bilancio di previsione ; 

VISTO il Regolamento per l’applicazione per la disciplina dell’Imposta Unica Comunale IUC comprendente al titolo terzo le disposizione che disciplinano il tributo sui rifiuti (TARI), approvato con delibera consiliare n. 15 del 17.07.2014;

VISTO che il tributo è corrisposto in base a tariffa commisurata ad anno solare, cui corrisponde un'autonoma obbligazione tributaria.
 La tariffa è commisurata alle quantità e qualità medie ordinarie di rifiuti prodotti per unità di superficie, in relazione agli usi e alla tipologia di attività  svolte, sulla base dei criteri determinati con il regolamento di cui al decreto del Presidente della Repubblica 27 aprile 1999, n. 158 (...).
 La tariffa è composta da una quota determinata in relazione alle componenti essenziali del costo del servizio di gestione dei rifiuti, riferite in particolare agli investimenti per le opere ed ai relativi ammortamenti, e da una quota rapportata alle quantità di rifiuti conferiti, al servizio fornito e all'entità dei costi di gestione, in modo che sia assicurata la copertura integrale dei costi di investimento e di esercizio. La tariffa è determinata ricomprendendo anche i costi di cui all'articolo 15 del decreto legislativo 13 gennaio 2003, n. 36.

VISTO che il Consiglio Comunale deve approvare le tariffe del tributo entro il termine fissato da norme statali per l'approvazione del bilancio di previsione, in conformità al piano finanziario del servizio di gestione dei rifiuti urbani, redatto dal soggetto che svolge il servizio stesso ed approvato dall'autorità competente”;

VISTO l’art. 1, comma 169, della legge 27 dicembre 2006, n. 296, che testualmente recita:
« Gli enti locali deliberano le tariffe e le aliquote relative ai tributi di loro competenza entro la data fissata da norme statali per la deliberazione del bilancio di previsione. Dette deliberazioni, anche se approvate successivamente all'inizio dell'esercizio purché entro il termine innanzi indicato, hanno effetto dal 1° gennaio dell'anno di riferimento. In caso di mancata approvazione entro il suddetto termine, le tariffe e le aliquote si intendono prorogate di anno in anno.»;

VISTO il piano finanziario del servizio di gestione dei rifiuti urbani, redatto tenendo conto della forma di gestione del servizio predisposto dal Comune di San Ginesio;

TENUTO conto che il Piano finanziario è articolato seguendo criteri di aggregazione dei singoli costi, così come proposti dal D.P.R. 158/1999;

VISTO  che in base a quanto stabilito dal Regolamento comunale per le gestione del TARI  e in base al Piano Finanziario sono state determinate le TARIFFE : domestiche e non domestiche  per l’anno 2018, finalizzata ad assicurare la copertura integrale dei costi del servizio per l’anno 2017, in conformità a quanto previsto dell'articolo 1 della Legge n. 147/2013  e dalla legge n. 68 del 02.05.2014 di conversione del DL. n. 16/2014;

VISTO che la Ditta S.I.E.L. di Fermo, che gestisce il programma dei Tributi ha determinato le tariffe domestiche e non domestiche, tramite i dati inseriti nel Piano Finanziario del Cosmari, gestore dei rifiuti integrati con i costi diretti del Comune,

VISTI:

lo Statuto comunale;

Il D.Lgs. 18/08/2000 n. 267;

l’art. 14 del decreto legge 6/12/2011 n. 201 e successive modificazioni ed integrazioni;

il Decreto del presidente della Repubblica 24/04/1999 n. 158;

il vigente regolamento comunale che istituisce e disciplina il Tributo comunale sui rifiuti;

ACQUISITO il parere favorevole di regolarità tecnica e contabile, reso dal Responsabile del servizio interessato,  ai sensi dell’art. 49 del D.Lgs 18/08/2000, n. 267;

Con voti favorevoli n. 5 ed astenuti n. 2 (Borroni e Salvucci) resi  nei modi e forme di legge,

D E L I B E R A

1)	-Di dare atto che le premesse sono parte integrante e sostanziale del dispositivo del presente provvedimento;

2)	- di approvare l’allegato Piano finanziario del servizio di gestione dei rifiuti urbani anno 2018,  redatto dal soggetto che svolge il servizio stesso : Comune di San Ginesio, sulla base dei costi comunicati dal  COSMARI e tenuto conto dei costi sostenuti direttamente dal Comune;

3)	- di  approvare le tariffe del tributo comunale sui rifiuti  “TARI” anno 2018, allegate al Piano Finanziario ;

4)	- di dare atto che le tariffe approvate con il presente atto deliberativo hanno effetto dal 1° gennaio 2018;

5)	- di stabilire che il versamento della predetta tassa per l’anno 2018 sia effettuato in N. 2  rate, aventi la seguente scadenza:
           1^ rata : 28 SETTEMBRE 2018;
           2^ rata : 30 NOVEMBRE 2018;

6)	- Di riscuote la tassa tramite il modello F24, precompilato dal Comune e recapitato ai contribuenti.

7)	 - Di dare atto che sull’importo della TARI, si applica  il tributo provinciale per l’esercizio delle funzioni   ambientali di cui all’articolo 19 del D.Lgs. 30.12.1992, n. 504, pari al 5 per cento del tributo;

  Inoltre,
				IL CONSIGLIO COMUNALE

Considerata l’urgenza che riveste l’esecuzione dell’atto, con medesima votazione di cui sopra espressa per alzata di mano ,
					D E L I B E R A

Di dichiarare la presente immediatamente eseguibile, ai sensi dell’art.134, comma 4, del D.Lgs. n.267/2000.

ALLEGATO A)

PIANO FINANZIARIO

COSTI SERVIZIO TARI
2018	IMPORTO	
Costi Spazzamento e Lavaggio e piazza pubbliche –P.F	28.582,36	
Costi Amministrativi attività di Accertamento,Riscossione,Contenzioso-V.P.	27.193,71	
Costi generali di gestione V.P.	73.736,54	
Costi comuni diversi – V.P.	8.150,08	
Altri Costi - P.F. – V.P.	69.917,80	
Costi d’uso del capitale -  P.F.	52.689,61	
Totale COSTI FISSI	260.270,10	
Costi di raccolta e trasporto RSU- P.F.	  40.675,10	
Costi di Trattamento e Smaltimento RSU - P.F.	   40.898,42	
Costi di raccolta differenziata -  P.F.	140.945,09	
Costi di Trattamento e Riciclo  - P.F.	 33.122,38	
Totale COSTI VARIABILI	255.640,99	
Percentuale costi da imputare alle utenze DOMESTICHE	90,00	
Percentuale costi da imputare alle utenze NON DOMESTICHE	10,00	
Quantità di rifiuti prodotta (Kg)	1.201.570	
Occupante medio per domestiche non residenti	1	
Numero residenti	3442	

ALLEGATO B)

TARIFFE

CAT.	DESCRIZIONE	FISSA 2018	VARIABILE
2018	
	DOMESTICHE 90,00%			
T0001	CAT. DOMESTICA 1 OCCUPPANTE	0,62	54,99	
T0002	CAT. DOMESTICA 2 OCCUPANTI	0,70	128,31	
T0003	CAT. DOMESTICA 3 OCCUPANTI	0,78	164,98	
T0004	CAT. DOMESTICA 4 OCCUPANTI	0,84	201,64	
T0005	CAT. DOMESTICA 5 OCCUPANTI	0,89	265,79	
T0006	CAT. DOMESTICA 6 + OCCUPANTI	0,92	311,62	
T0011	CAT. PERTINENZA DOMESTICA 1 OCCUPANTE	0,62	0,00	
T0012	CAT. PERTINENZA DOMEASTICA 2 OCCUPANTI	0,70	0,00	
T0013	CAT. PERTINENZA DOMESTICA 3 OCCUPANTI	0,78	0,00	
T0014	CAT. PERTINENZA DOMESTICA 4 OCCUPANTI	0,84	0,00	
T0015	CAT. PERTINENZA DOMESTICA 5 OCCUPANTI	0,89	0,00	
T0016	CAT. PERTINENZA DOMESTICA 6 + OCCUPANTI	0,92	0,00	

CAT.	DESCRIZIONE	FISSA 2018	VARIABILE 2018	TOTALE	
	NON DOMESTICHE 10,00%				
T0101	MUSEI,BIBLIOTECHE,SCUOLE,ASSOCIAZIONI,CULTO	0,42	0,49	0,91	
T0102	CAMPEGGI,DISTRIBUTORI,CARBURANTI,IMPIANTI SPORTIVI	0,55	0,62	1,17	
T0103	STABILIMENTI BALNEARI	0,40	0,46	0,86	
T0104	ESPOSIZIONI, AUTOSALONI	0,31	0,36	0,67	
T0105	ALBERGHI CON RISTORANTE	0,96	1,09	2,05	
T0106	ALBERGHI SENZA RISTORANTE	0,55	0,62	1,17	
T0107	CASE DI CURA E RIPOSO	0,62	0,71	1,33	
T0108	UFFICI,AGENZIE,STUDI PROFESSIONALI	0,70	0,8	1,50	
T0109	BANCHE E ISTITUTI DI CREDITO	0,34	0,39	0,73	
T0110	NEGOZI,ABBIGLIAMENTO,CALZATURE LIBRERIA, FERRAMENTA	0,71	0,81	1,52	
T0111	EDICOLA, FARMACIA, TABACCAIO, 
PLIRILICENZE	0,77	0,88	1,65
	
T0112  	ATTIVITA’ ARTIGIANALI TIPO BOTTEGHE	0,64	0,74	1,38	
T0113	CARROZZERIA,AUTOFFICINA, ELETTRAUTO	0,76	0,87	1,63	
T0114	ATTIVITA’ INDUSTRIALI CON CAPANNONI DI PRODUZIONE	0,57	0,65	1,22	
T0115	ATTIVITA’ ARTIGIANALI DI PRODUZIONE BENI SPECIFICI	0,64	0,74	1,38	
T0116	RISTORANTI,TRATTORIE,OSTERIE, PIZZERIE, PUB	3,22	3,68	6,90	
T0117	BAR, CAFFE’, PATICCERIA	2,46	2,81	5,27	
T0118	SUPERMERCATO,PANE,MACELLERIA,SALUMI,GENERI ALIMENTARI	1,23	1,40	2,63	
T0119	PLURILICENZE ALIMENTARI E/O MISTE	0,73	0,83	1,56	
T0120	ORTOFRUTTA,PESCHERIE,FIORI, PIZZA AL TAGLIO	4,23	4,83	9,06	
T0121	DISCOTECHE, NIGHT CLUB	1,02	1,16	2,18	

Il presente verbale viene letto, approvato e sottoscritto.

Il Presidente	Il Segretario Comunale	
f.to RICCUCCI ERALDO	f.to SECONDARI DOTT.SSA ALESSANDRA	

ATTESTATO DI PUBBLICAZIONE

Della  su estesa  deliberazione  viene iniziata oggi la pubblicazione all'Albo Pretorio per quindici giorni consecutivi.

Li, 09-05-18
L’addetta alla Pubblicazione
f.to ZEGA GIUSEPPINA

E' copia conforme all'originale da servire per uso amministrativo.

Li,09-05-2018
Il Segretario Comunale
SECONDARI DOTT.SSA ALESSANDRA

ESECUTIVITA'

La presente deliberazione e' divenuta esecutiva in data 10-04-18:

X  in virtù dell’art.134, comma 4, del Tuel 267/2000.

 per la decorrenza dei termini di cui all'art.134, comma 3, del Tuel n.267/2000.

Li,
Il Segretario Comunale
f.to SECONDARI DOTT.SSA ALESSANDRA