ORIGINALE

O R D I N A N Z A   S I N D A C A L E
					
N. 119     DEL 21-03-2017

OGGETTO:SISMA DEL 24 AGOSTO, 26 OTTOBRE E 30 OTTOBRE - ORDINANZA DI INUTILIZZABILITA' E SGOMBERO FABBRICATO SITO IN V.LO BRUGIANO, 3  DISTINTO AL CATASTO URBANO AL  FOGLIO N. 43 PARTICELLA 334.

L'anno  duemiladiciassette il giorno  ventuno del mese di marzo, nella Sede Comunale, nel proprio ufficio.

I L   S I N D A C O

PREMESSO che in data 24 agosto 2016, alle ore 3,36, si è verificata una forte scossa di terremoto di magnitudo 6.0 che ha interessato il territorio delle Regioni Lazio, Marche, Umbria e Abruzzo;
PREMESSO che di seguito si è avviata una fase di criticità sismica che sta interessando anche il territorio comunale, con il ripetersi di ulteriori scosse di rilevante intensità, in particolare quelle violentissime nelle date del 26 e 30 ottobre 2016;
PREMESSO che l’art. 15 della L. n. 225/1992 stabilisce:
a)	al comma 3, che il Sindaco è autorità comunale di protezione civile e che al verificarsi dell'emergenza nell'ambito del territorio comunale, il sindaco assume la direzione e il coordinamento dei servizi di soccorso e di assistenza alle popolazioni colpite e provvede agli interventi necessari dandone immediata comunicazione al prefetto e al presidente della Giunta Regionale;
b)	al comma 4, che quando la calamità naturale o l'evento non possono essere fronteggiati con i mezzi a disposizione del comune, il Sindaco chiede l'intervento di altre forze e strutture al Prefetto, che adotta i provvedimenti di competenza, coordinando i propri interventi con quelli autorità comunale di protezione civile;
PREMESSO che l’art. 54, comma 4 del D.Lgs. n. 267/2000 (TUEL), come sostituito dall’art. 6 della L. n. 125/2008, stabilisce che il Sindaco, quale ufficiale del Governo, adotta con atto motivato provvedimenti, anche contingibili e urgenti nel rispetto dei principi generali dell'ordinamento, al fine di prevenire e di eliminare gravi pericoli che minacciano l'incolumità pubblica e la sicurezza urbana; 
PREMESSO che gli articoli 14 e 15 della legge regionale 32/2001 (sistema regionale di protezione civile)  prevedono specifiche funzioni in capo ai comuni ed ai Sindaci;
VISTO che a seguito della suddetta crisi sismica del 24.08.2016 e 26 e 30.10.2016,  tutt’ora in corso, dietro segnalazione della Sig.ra Zino Antonietta  (acquisita al protocollo con numero prot. 10790 del 08.11.2016 ),  si è proceduto ad accertare le condizioni di agibilità del fabbricato sito in Vicolo Brugiano, 3;
VISTA la scheda FAST per il rilevamento sui fabbricati per l’agibilità sintetica post-terremoto n.001 aggregato 0766 ed.008, trasmessa in data 06.01.2017 dalla Squadra SF830 con sopralluogo eseguito in data 06.01.2017 con la quale è stata valutata la pericolosità per la pubblica incolumità dell’edificio in questione;
RAVVISATA la necessità di inibire l’accesso e l’utilizzo totale del fabbricato sito in Vicolo Brugiano n.3,  distinto in catasto al Foglio n. 43  P.lla n. 334, di  proprietà della Ditta:
•	BRANCADORI Fabio, nato a San Giovanni Rotondo il 20.03.1975 e residente a Castelfidardo in via D.Alighieri n. 8 ; - Nuda Proprietà
•	BRANCADORI Laura nata a San Ginesio il 28.12.1976 ed ivi residente in Via Picena, 73; - Nuda Proprietà
•	BRANCADORI Romualdo, nato a San Ginesio  il 13.04.1950 ed ivi residente in V.lo Brugiano n.3; - Usufrutto
•	ZINO Antonietta nata a Manfredonia il 08.11.1955 e residente a San Ginesio in V.lo Brugiano n.3; - - Usufrutto
con esito FAST finale: 
2 – EDIFICIO NON UTILIZZABILE - così come riscontrato nella scheda n.001 aggregato 00766 compilata dalla Squadra SF930  in  data 06.01.2017;
CONSIDERATO che ai sensi del DPCM del 05.05.2011, la valutazione di agibilità in emergenza post sismica è una valutazione temporanea e speditiva, vale a dire formulata sulla base di un giudizio esperto e condotta in tempi limitati, in base alla semplice analisi visiva ed alla raccolta di informazioni facilmente accessibili volta a stabilire se, in presenza di una crisi sismica in atto, gli edifici colpiti dal terremoto possano essere utilizzati restando ragionevolmente protetta la vita umana;
VISTO che dalla scheda sopraccitata si desume che sussiste un potenziale pericolo per la pubblica incolumità;
PRESO ATTO che la situazione rilevata può compromettere l'incolumità delle persone ed è quindi indispensabile adottare provvedimenti contingibili ed urgenti atti ad impedirne l’uso al fine di salvaguardare la pubblica e privata;
ATTESA INOLTRE la necessità di effettuare da parte della Ditta proprietaria il transennamento definitivo dell’area interessata dal pericolo mediante recinzione di cantiere in materiale durevole e non valicabile sino al perdurare delle condizioni rilevate; 
DATO ATTO che tali provvedimenti sono destinati ad avere efficacia sino al momento in cui cesseranno le condizioni e le ragioni di urgenza che ne rendono necessaria l’adozione;
VISTI gli art.li 50 e 54 del “Testo Unico delle Leggi sull’ordinamento degli Enti Locali” di cui al D. Lgs. N. 267/2000;
D I C H I A R A
La totale inutilizzabilità dell’immobile sito in V.lo Brugiano n. 3,  distinto in catasto al Foglio n. 43  P.lla n.334  di proprietà della Ditta sopra riportata, inibendone l’utilizzo sino al perdurare delle condizioni rilevate e comunque fino alla messa in sicurezza mediante l'esecuzione di tutte le opere necessarie;
O R D I N A
Lo sgombero, il divieto di accesso e di utilizzo dalla data odierna degli immobili in questione ai proprietari/usufruttuari e a chi, a qualunque titolo, occupi gli edifici stessi, nonché a chiunque altro vi possa accedere fatta eccezione per il personale espressamente autorizzato ad effettuare ulteriori verifiche tecniche qualora comunque sussistano condizioni di sicurezza;
Che la Ditta proprietaria o comunque chi ne abbia la disponibilità a qualunque titolo proceda immediatamente ad adottare i provvedimenti urgenti necessari a tutelare la pubblica e privata incolumità, compresi il transennamento definitivo dell’area mediante recinzione di cantiere in materiale durevole e non valicabile, il quale dovrà permanere fino all’eliminazione di ogni potenziale pericolo da parte di chi di dovere mediante realizzazione delle opere di riparazione necessarie;
D I S P O N E
Il perdurare delle presenti disposizioni sino all'avvenuta esecuzione di tutte le opere necessarie per rendere agibile l'immobile ora dichiarato inagibile; tali opere dovranno essere eseguite in ottemperanza alle disposizione di legge applicabili;
In esecuzione del disposto dell’ art.1 punto 2 dell’Ordinanza del Commissario del Governo per la Ricostruzione nei territori interessati dal sisma del 24 agosto 2016 n.10 del 19.12.2016 e s.m., “Entro 15 giorni dalla comunicazione da parte dei comuni della non utilizzabilità dell’edificio ovvero entro 15 giorni dalla pubblicazione della presente ordinanza, laddove la comunicazione di inutilizzabilità sia già stata inviata, gli aventi diritto ai contributi, previsti in materia di ricostruzione privata dal decreto legge decreto legge n. 189 del 2016, convertito con modificazioni dalla legge 15 dicembre 2016, n. 229 e dalle ordinanze commissariali, possono conferire ai tecnici professionisti, in possesso dei requisiti previsti dai precedenti commi 1, 1- bis e 1-ter, l’incarico, da espletarsi entro i successivi 15 giorni, di redigere e consegnare agli Uffici Speciali per la Ricostruzione le schede AeDES degli edifici danneggiati e dichiarati inutilizzabili sulla base delle schede FAST, corredate dalle relative perizie giurate.

Che la presente ordinanza venga affissa in maniera visibile e a cura del proprietario nei pressi dell'immobile di che trattasi;
Che la presente ordinanza venga notificata:
•	Ai soggetti proprietari sopra identificati;
•	alla Locale Arma dei Carabinieri;
•	ai Vigili del Fuoco di Macerata;
•	alla Prefettura di Macerata;
•	alla Sala Operativa Integrata di Protezione Civile (S.O.I.) di Macerata.
COMUNICA
che il presente provvedimento cautelare vale anche quale comunicazione di avvio del procedimento ai sensi dell’art. 7 della Legge 7 agosto 1990, n° 241 e s.m.i., avvertendo che il responsabile del procedimento è il Geom. Marcelli Sergio, Responsabile dell’Ufficio Tecnico del Comune di San Ginesio, cui i destinatari interessati potranno rivolgersi negli orari e giorni di apertura al pubblico per esercitare il diritto di accesso e al quale potranno presentare memorie scritte e documenti entro il termine perentorio di 30 (trenta) giorni dalla notifica della presente Ordinanza;
che avverso il presente atto, in applicazione del D.Lgs. 9 luglio 2010, n. 104, potrà essere presentato ricorso giurisdizionale al TAR Marche entro 60 (sessanta) giorni dalla data di notifica o della piena conoscenza del presente provvedimento, o in alternativa, ricorso amministrativo gerarchico al Prefetto di Macerata entro 30 (trenta) giorni dalla data di notifica o della piena conoscenza del presente provvedimento, ai sensi dell’art. 1 del D.P.R. 24 novembre 1971, n° 1199.
A V V E R T E
che in caso di mancata ottemperanza, anche parziale, della presente ordinanza, si potrà procedere mediante esecuzione d’Ufficio, ponendo a carico della ditta proprietaria inadempiente tutte le spese relative, facendo salvi i provvedimenti sanzionatori e contravvenzionali previsti dalla vigente legislazione in materia e provvedendo alla segnalazione alla competente Autorità Giudiziaria per l’applicazione dei disposti di competenza;
che eventuali danni a persone e cose, derivanti dal mancato rispetto del presente provvedimento, saranno a carico dei proprietari dell’immobile o di chi ne ha la disponibilità a qualunque titolo che ne risponderà in via civile, penale ed amministrativa.

Visto attestante la regolarità dell’istruttoria.

IL RESPONSABILE DELL’AREA TECNICA
Geom. Sergio Marcelli

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Letto, approvato e sottoscritto
IL SINDACO
SCAGNETTI MARIO

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Del presente atto viene iniziata oggi la pubblicazione sul sito web istituzionale di questo Comune  per 15 gg. consecutivi.                         

L’ADDETTO ALLA PUBBLICAZIONE
ZEGA GIUSEPPINA

Li 09-05-2017