COPIA DETERMINAZIONE DEL RESPONSABILE

AREA TECNICA (LL.PP. - URBANISTICA)

N.116 del Reg. Data 18-04-018

Oggetto: APPROVAZIONE DELL'ELENCO DEGLI OPERATORI ECONOMICI
DA INVITARE A PROCEDURE PER L'AFFIDAMENTO DI LAVO=
RI  DI  MESSA  IN  SICUREZZA DI EDIFICI PUBBLICI E
PRIVATI  PER  IL  RIPRISTINO DELLA SICUREZZA DELLE

L'anno  duemiladiciotto, il giorno   diciotto del mese di aprile, nel proprio ufficio nella sede comunale,

IL RESPONSABILE DEL SERVIZIO

Riconosciuta, per gli effetti di cui all'art. 49, comma 1, del Tuel n. 267/2000, la propria competenza a dichiarare la regolarità tecnica della presente determinazione; 

Visto il Tuel n. 267/2000;

Visto lo Statuto Comunale;

Visto il Regolamento Comunale di Contabilità;

Premesso che a seguito delle forti scosse sismiche del 24 agosto 2016 e 26 e 30 ottobre 2016 nell’Italia Centrale si sono verificati gravi danni alle strutture pubbliche e private sul territorio comunale, con situazioni di pericolo per la pubblica incolumità che necessitano interventi urgenti ed immediati;

Atteso che  
•	la Protezione Civile ha ritenuto opportuno sospendere le procedure di somma urgenza trascorso 1 anno dalla data del sisma e dunque non è più possibile operare con le procedure semplificate per l’appalto dei lavori in conformità all’art. 163 del D. Lgs 50/2016 e s.m.i.
•	all’interno del territorio comunale sono presenti ancora diverse situazioni di pericolo per la pubblica incolumità che devono essere risolte al fine di riaprire al traffico veicolare e pedonale alcune zone del centro storico ancora interdette alla circolazione;
•	l’ufficio Tecnico ha individuato oltre 20 interventi ancora da realizzare su edifici pubblici e privati di cui almeno 2 su edifici vincolati ai sensi del D.Lgs. 42/2004 e s.m.i.;

Atteso che con D. Lgs n. 50 del 18/04/2016 è stato approvato il Nuovo Codice dei Contratti Pubblici e prevede il riordino della disciplina vigente in materia di contratti pubblici relativi a lavori, servizi e forniture;

Dato atto che:
•	Con determinazione del Responsabile dell’Area Tecnica n. 8 del 18 gennaio 2018, così come rettificato con determinazione n. 55 del 28 febbraio 2018 relativamente al termine per la presentazione delle domande, veniva approvato l’avviso per la manifestazione di interesse per la formazione di elenco di operatori economici da utilizzare per le procedure di gara per gli interventi di messa in sicurezza ancora da realizzare;
•	In data 21 febbraio 2018 sono stati pubblicati l’avviso e i modelli di domanda sul sito del Comune all’interno dell’Albo Pretorio On Line e sul profilo del Comune di San Ginesio;
•	Nei termini fissati dall’Avviso (ore 13.00 del giorno 05 marzo 2018) sono pervenute al n. 290 manifestazioni di interesse alla partecipazione alla gara di cui trattasi, così suddivise nelle seguenti tre distinte sezioni:
-	SEZIONE A: Elenco degli O.E. con attestazione SOA nella categoria OG1: 146 domande;
-	SEZIONE B: Elenco degli O.E. con attestazione SOA nella categoria OG2: 94 domande;
-	SEZIONE C: Elenco degli O.E. senza attestazioni SOA: 50 domande;
•	La Commissione ha verificato il solo requisito di iscrizione all’Anagrafe Antimafia degli Esecutori; dall’esame delle domande pervenute, eseguito in data 04 aprile 2018, sono emerse le seguenti fattispecie:
o	Ditte regolarmente iscritte;
o	Ditte non iscritte;
o	Ditte con iscrizione “IN RINNOVO”;
o	Ditte con iscrizione scaduta alla data del controllo;
o	Domande formalmente incomplete e/o irregolari;
•	Gli Operatori Economici presenti nell’Anagrafe devono essere considerati validamente iscritti anche oltre la data di scadenza indicata in Anagrafe purché abbiano fatto tempestiva domanda di conferma dell’iscrizione, come da nota datata 9 febbraio 2018 del Viceprefetto Grieco trasmessa da Confindustria Macerata e confermata dalla nota ricevuta in data 18 aprile 2018 da parte del Consigliere Giuridico del Commissario Straordinario Raffaele Greco il quale, per i casi di operatori con iscrizione in fase di rinnovo, rimanda al disposto dell’art. 30, comma 6 del D. L. 189/2016  che prevede che “(…). Tutti gli operatori economici interessati sono comunque ammessi a partecipare alle procedure di affidamento per gli interventi di ricostruzione pubblica, previa dimostrazione o esibizione di apposita dichiarazione sostitutiva dalla quale risulti la presentazione della domanda di iscrizione all’Anagrafe.”
•	A ciascuna delle Ditte non regolarmente iscritte sono state trasmesse specifiche comunicazioni via PEC dell’Area Tecnica del Comune, che informavano rispettivamente dell’esclusione dall’elenco agli operatori non iscritti nell’Anagrafe, della necessità di rinnovare l’iscrizione a coloro con iscrizione scaduta e che richiedevano integrazioni agli operatori economici che hanno presentato domanda incompleta e/o irregolare;

•	In data 18 aprile 2018 alle ore 10.00 presso la sede provvisoria del Comune di San Ginesio (MC) in via Colle San Giovanni SNC, il Geom. Sergio Marcelli in qualità di Presidente della Commissione di gara individuata come da Determinazione n. 61 del 5 marzo 2018, insieme con i componenti della Commissione medesima l’Ing. Eleonora Carducci e il Geom. Simone Cicconetti, nominati nella seduta stessa, ha proceduto alle operazioni necessarie per la formazione dell’Elenco degli operatori economici, anche alla luce delle integrazioni nel frattempo pervenute a seguito delle comunicazioni di cui sopra, e che di tale seduta è stato redatto apposito Verbale n. 01, parte integrante della presente determinazione;
•	Nel Verbale n.01 del 18 aprile 2018 sono adottati i criteri di ammissione per l’iscrizione nell’elenco degli operatori economici, e pertanto si è stabilito che sono ammessi all’Elenco:
o	Gli operatori economici regolarmente iscritti all’Anagrafe alla data del controllo (04/04/2018);
o	Gli operatori economici che risultano con iscrizione “IN RINNOVO”;
o	Gli operatori economici che risultano con iscrizione scaduta in data successiva a quella di pubblicazione dell’Avviso;
o	Gli operatori economici che risultano con iscrizione scaduta in data precedente a quella di pubblicazione dell’Avviso, ma hanno dimostrato, a seguito della comunicazione di cui sopra, di aver presentato istanza di rinnovo dell’iscrizione all’Anagrafe;
o	Gli operatori economici che, successivamente a richiesta di integrazioni, hanno regolarizzato la propria domanda nei tempi previsti;
o	Gli operatori economici che hanno dimostrato, a seguito della comunicazione di cui sopra, di aver presentato la domanda di prima iscrizione all’Anagrafe in data precedente a quella di pubblicazione dell’Avviso.

E che contrariamente non sono ammesse:
o	le Ditte che non hanno regolarizzato la propria domanda a seguito di specifica richiesta di integrazioni;
o	le Ditte che non hanno dimostrato di aver presentato istanza di prima iscrizione in Anagrafe in data precedente a quella di pubblicazione dell’Avviso;
o	le Ditte che, avendo iscrizione scaduta in data precedente alla pubblicazione dell’Avviso, non abbiano fatto istanza di rinnovo nei tempi previsti dalla normativa o non ne abbiano dato dimostrazione documentale.

•	Nel Verbale n.01A del 18 aprile 2018 sono descritte le operazioni propedeutiche alla fase di sorteggio degli operatori economici da invitare alle singole procedure di gara (predisposizione dell’elenco degli ammessi alle estrazioni e assegnazione casuale tramite foglio di calcolo di numeri ai nominativi inseriti in elenco, distinto nelle 3 sezioni specificate nell’Avviso), nonché la procedura di estrazione automatica da effettuarsi in seduta pubblica;

Ritenuti meritevoli i criteri di ammissione nell’Elenco degli operatori economici, di cui al Verbale n. 01 del 18 aprile 2018, le procedure propedeutiche al sorteggio e le operazioni di estrazione, automatizzate mediante fogli di calcolo opportunamente predisposti, di cui al Verbale n. 01° del 18 aprile 2018,

Visto e richiamato tutto quanto sopra esposto:

DETERMINA

1	La premessa di cui sopra forma parte integrante e sostanziale del presente dispositivo;

2	Di approvare l’Elenco degli Operatori Economici da invitare a procedure per l’affidamento di lavori di messa in sicurezza di edifici pubblici e privati per il ripristino della sicurezza delle pubbliche vie e contenuto nel Verbale n. 01 del 18 aprile 2018, secretato per tutta la durata di validità dell’Elenco stesso;

3	Di approvare le procedure di assegnazione casuale di numeri ai nominativi delle 3 sezioni dell’Elenco e le modalità di sorteggio al fine dell’individuazione degli operatori economici da invitare alle singole procedure di gara, contenute nel Verbale n. 01A del 18 aprile 2018;

4	Che l’Elenco ha validità fin quando tutti gli operatori economici saranno stati invitati oppure fin quando non verranno attuati tutti gli interventi di messa in sicurezza, purché sussista un numero sufficiente di operatori economici e comunque per un periodo non superiore a 1 anno dalla data di approvazione con la presente determina; sarà comunicata solo l’esclusione dall’elenco ai soggetti che non hanno i requisiti richiesti, secondo i criteri individuati;

5	Il Verbale n. 01 del 18 aprile 2018 è parte integrante e sostanziale del presente dispositivo, ma resta comunque secretato per tutta la durata di validità dell’Elenco degli operatori economici approvato;

6	Di dare atto che il presente atto non comporta impegno di spesa per l’ente;

7	La presente determina, anche al fine della pubblicità degli atti della trasparenza amministrativa, sarà pubblicato all’Albo Pretorio per 15 giorni consecutivi.

Visto attestante la regolarità dell’istruttoria.

IL RESPONSABILE DEL PROCEDIMENTO
f.to ------------------------------------------------------

Il presente atto viene sottoscritto dal responsabile del servizio.

IL RESPONSABILE DEL SERVIZIO
f.to MARCELLI SERGIO

Sul presente provvedimento, appone il VISTO DI REGOLARITA’ CONTABILE ATTESTANTE LA COPERTURA FINANZIARIA ai sensi dell’art. 151 comma 4 del D. Lgs. N. 267;

IL RESPONSABILE DEL SERVIZIO FINANZIARIO
Lì 					f.to Del Bello Giulio

N. reg.
Della suddetta determinazione viene iniziata oggi la pubblicazione all’Albo Pretorio per 15 gg. Consecutivi.

Lì 26-04-2018				         L’ADDETTO ALLA PUBBLICAZIONE
						f.to MARCELLI SERGIO

Per copia conforme all’originale.

L ì 26-04-2018					        IL RESPONSABILE DEL SERVIZIO
MARCELLI SERGIO

Si attesta che al presente determinazione è stata pubblicata all’Albo Pretorio per 15 gg. Consecutivi dal 26-04-2018 al 11-05-2018.

Lì 26-04-2018				         L’ADDETTO ALLA PUBBLICAZIONE
f.to MARCELLI SERGIO