COPIA

DELIBERAZIONE DELLA GIUNTA COMUNALE 

Numero  81   del  30-07-19

OGGETTO:    ART. 04  DEL C.D.S. - AMPLIAMENTO CENTRO ABITATO PASSO SAN GINESIO

L'anno   duemiladiciannove  il  giorno   trenta del mese di luglio  alle  ore  18:30,  nella  Residenza Municipale in  seguito  a  convocazione, disposta nei modi di legge, si è riunita la Giunta Comunale nelle persone dei Signori:

   
CIABOCCO GIULIANO
	
SINDACO	
P	

BELLI DARIS
	
VICE SINDACO	
P	

SALTARI GIORDANO
	
ASSESSORE	
P	

ALESSANDRINI MARIA
	
ASSESSORE	
P	

MARI ANGELAMARIA
	
ASSESSORE ESTERNO	
P	
  
Assegnati n.	 5  In carica 5  Presenti n.    5  Assenti  n.    0

Assiste in qualità di Segretario Comunale Massi Gentiloni Silveri Dott.Francesco

Constatato il numero legale degli intervenuti, assume la presidenza il  Signor CIABOCCO GIULIANO in qualità di SINDACO  ed  invita  la  Giunta  Comunale  alla  discussione dell’argomento di cui all’oggetto.

Oggetto:    ART. 04  DEL C.D.S. - AMPLIAMENTO CENTRO ABITATO PASSO SAN GINESIO

La Giunta Comunale 

Preso atto che per la delimitazione dei Centri Abitati, è necessaria che questa venga stabilita con Deliberazione di Giunta Municipale e la medesima diventa perfetta ed efficace dopo la pubblicazione  all’Albo Pretorio per trenta giorni consecutivi , con allegata cartografia nella quale siano evidenziati i confini sulle strade di accesso , ai sensi dell’art.4  del vigente Codice della Strada . Qualora però il centro abitato insiste su strade di proprietà di altri Enti superiori, l’iter si concluderà con un “verbale di constatazione dei limiti dei limiti del centro abitato, in analogia al verbale di consegna della strada previsto dall'art, 4, comma 6, del regolamento di attuazione del nuovo codice della strada, così come modificato dal decreto del Presidente della Repubblica n. 610/1996;

 Che l’art.3 del Codice della Strada definisce il “Centro Abitato” come l’insieme di edifici , delimitato lungo le vie di accesso dagli appositi segnali di inizio e fine . Per insieme di edifici si intende un raggruppamento continuo, ancorché intervallato da strade, piazze giardini o simili e da aree di uso  pubblico con accessi veicolari o pedonali sulla strada

 Valutato che, l’art. 5 del regolamento di esecuzione del C.D.S., chiarisce che la delimitazione del Centro Abitato è finalizzata ad individuare le aree di territorio comunale che per le interrelazioni tra ambiente e territorio, è necessaria da parte dell’utente della strada una particolare cautela nella guida, tanto che sono insite norme di comportamento specifiche e più restrittive rispetto alla norme di comportamento  per la circolazione su strade extraurbane . Infatti   il segnale verticale di inizio Centro Abitato (di cui alla Figura II 273 art. .131 regolamento di esecuzione del C.D.S.   ) , impone automaticamente il limite di velocità di 50Km/h ed il divieto di segnalazioni acustiche, nonché la prescrizione alla sosta valida tra le ore 08,00 e le ore 20,00 , salvo diversa disposizione resa nota con pannelli aggiuntivi .
Tali disposizioni sono in perfetta armonia con il principio generale del Codice della Strada che persegue la finalità primaria della sicurezza delle persone nella circolazione stradale. Quindi l’Amministrazione Comunale, nel territorio di competenza, ha l’obbligo di tutelare la sicurezza dei propri cittadini e degli utenti delle strade che ne attraversano il territorio. Obbligo conferito dal Codice della Strada , ma in primis  dettato dalla Costituzione, che nel  Titolo V,   stabilisce la podestà  e l’autonomia  del Comune  nel principio generale della tutela del proprio territorio  e dei consociati.
 
Ritenuto opportuno periodicamente, tenendo conto dei cambiamenti che si verificano nel territorio a seguito di nuovi insediamenti abitativi o di tipo economico, nonché ed in particolare della sicurezza stradale  che ultimamente  appare  “fragile “  non solo per l’aspetto  della carreggiate stradali ,comunque datate, ma anche  per circostanze ambientali  e sociali che si evolvono con  estrema rapidità   . E’ quindi necessario, fare una ricognizione del territorio e delimitare, ove occorre e si concretizzano i requisiti di cui all’art. 3 del C.D.S., nuovi Centri Abitati o l’adeguamento di quelli esistenti. Infatti il Comune di San Ginesio, estendendosi su un territorio di vaste proporzioni, raccoglie diverse tipologie di insedianti abitativi e produttivi, con densità residenziali che si differenziano sostanzialmente da zona a zona, nonchè aree montane appartenenti al Parco dei Sibillini e edifici religiosi di notevole richiamo turistico e mistico.

Verificato che la delimitazione del Centro Abitato di Passo San Ginesio risalente al 1970, è precedente all’emanazione del C.D.S. vigente fu adeguato con DGM n. 61 del 01/10/2013, esecutiva ai sensi di legge, in quanto la Provincia di Macerata, allora Ente gestore della Strada non ha ad oggi espresso alcun rilievo;

Che detto tratto urbano percorrente la SS 78 “ Picena” è individuabile dal Km 16+570 al  km 18+00 della medesima ;

Tenuto conto la SS 78 è unica direttrice di congiungimento dal Capoluogo di Provincia ed i paesi del Fermano, nonché unica via di collegamento commerciale per il   trasporto merci, infatti ospita una notevole mole di traffico veicolare, sia nei giorni feriali, sia nei giorni festivi. Traffico veicolare ulteriormente aggravato dagli eventi sismici del 2016, in quanto unica strada principale di collegamento per i Comuni del cratere che si affacciano sulla stessa. La stessa di progettazione post bellica, si presenta particolarmente pericolosa per la sicurezza stradale, poiché è costituita da   unica carreggiata con una corsia per ogni senso di marcia, senza banchine, pochi marciapiedi e continui accessi dalle abitazioni che sorgono ai margini della stessa, nonché con alberi di altro fusto impiantati sulle pertinenze

Preso atto che la località Passo San Ginesio è identificata al P.R.G. “ Zona B di completamento”,  tanto che vi è insistente la lottizzazione E5, la lottizzazione Marchesini ed a seguito del terremoto del 2016 si è visto un aumento esponenziale di nuovi insediamenti produttivi, che a seguito dell’inagibilità delle sedi originarie, si sono riversati a valle 

Considerato : 
•	Che dal sopralluogo congiunto Ufficio-Tecnico / Polizia Municipale si è determinata una nuova delimitazione del Centro Abitato di Passo San Ginesio 
•	Che è pertanto necessario ridefinire una nuova perimetrazione del Centro Abitato di cui trattasi, così come venuto a delimitarsi, in conformità alla definizione di centro abitato di cui all’art 3 –punto 8) del Decreto Legislativo n. 285/1992 ;
•	Visti gli elaborati tecnici grafici, redatti dai Tecnici dell’Ente relativi all’adeguamento della delimitazione del centro abitato evidenziandola su idonea cartografia, che viene sottoposta all’esame della Giunta Municipale, costituito dai seguenti documenti:
1.	Elaborato n. 1: Planimetria dello stato modificato;
2.	Elaborato n. 2: Planimetria Generale e Stato Modificato;

Per quanto sopra esposto al fine di  prevenire  problemi sulla sicurezza stradale, è necessario adeguare il Centro Abitato di Passo San Ginesio alla seguente perimetrazione, e precisamente :
•	inizio SS 78 “ Picena “ Km 16+100
•	fine SP 78 “Picena” km 18+00
•	
Acquisiti i pareri favorevoli espressi dai Responsabili dei Servizi interessati, ai sensi dell’art. 97 comma 2° del D.Lgs . n.267/2000  ;
 
Con votazione unanime resa nei modi di legge 

DELIBERA 

1.	di dare atto che i motivi espressi in premessa sono parte integrante ed essenziale del presente provvedimento;
2.	di ampliare il Centro Abitato di Passo San Ginesio con inizio  dal KM 16+100
3.	 ai sensi dell’art. dell’art.4 del vigente Codice della Strada, la delimitazione del Centro Abitato di Passo San Ginesio di cui alle seguenti chilometriche e come illustrato dalle cartografie che sono parte integrante ed essenziale del presente provvedimento:
•	inizio SP 78 “ Picena “ Km 16+100
•	fine SP 78 “Picena” km 18+00
•	continuazione dall’intersezione a raso della SP78 “Picena ”-con la SP “ Faleriense –Ginesina” direzione San Ginesio –Centro Storico  
•	fine SP “Faleriense – Ginesina“ km 07+950
4.	 di stabilire ai sensi dell’art. 5 comma 7° del regolamento di esecuzione del Codice della Strada, così come modificato dal decreto del Presidente della Repubblica n. 610/1996, di inviare il presente provvedimento, prima della pubblicazione all’albo pretorio, all’Ente proprietario della strada, e precisamente all’ ANAS alla Direzione generale – Direzione centrale lavori – Servizio esercizio – Ufficio consistenza, in forma telematica via pec; con indicazione della data di inizio pubblicazione non inferiore a 30 giorni dalla approvazione della presente . Entro il termine di pubblicazione, l’ANAS può inviare al Comune di San Ginesio eventuali osservazioni e/o proposte in merito. Su esse si esprimerà definitivamente la Giunta Municipale con apposita deliberazione che verrà pubblicata all’albo pretorio per dieci giorni. Contro tale Provvedimento è ammesso ricorso ai sensi dell’art. 37 comma 3 del codice;
5.	 Che l’iter si concluderà con un “verbale di constatazione dei limiti dei limiti del centro abitato, in analogia al verbale di consegna della strada previsto dall'art, 4, comma 6, del regolamento di attuazione del nuovo codice della strada, così come modificato dal decreto del Presidente della Repubblica n. 610/1996;
6.	che il Centro Abitato sopra indicato diventerà esecutivo trascorsi trenta della pubblicazione della presente all’Albo Pretorio, fatte salve le eventuali eccezioni di cui al precedente punto; 
7.	di provvedere conseguentemente all’adeguamento dei segnali di inizio e fine Centro Abitato , ai sensi dell’art. 3 punto b) del citato D Lgs. N. 285/1992; 

DELIBERA inoltre 

Di dichiarare, con separata votazione unanime favorevole, il presente atto immediatamente eseguibile ai sensi dell’art. 134, comma 4^ del D.Lgs. n.267/2000

Il presente verbale viene letto, approvato e sottoscritto.

Il Presidente	Il Segretario Comunale	
f.to CIABOCCO GIULIANO	f.to Massi Gentiloni Silveri Dott.Francesco	

ATTESTATO DI PUBBLICAZIONE

Della  suestesa  deliberazione  viene iniziata oggi la pubblicazione all'Albo Pretorio per quindici giorni consecutivi.

Li, 05-08-19
L’Addetta alla Pubblicazione
f.to ZEGA GIUSEPPINA

E’ copia conforme all’originale da servire per uso amministrativo

Li, 05-08-19
Il Segretario Comunale 
Massi Gentiloni Silveri Dott.Francesco

ESECUTIVITA'

La presente deliberazione e' divenuta esecutiva in data 30-07-19:

X   in virtù dell’art.134, comma 4, del Tuel 267/2000.

 per la decorrenza dei termini di cui all'art.134, comma 3, del Tuel n.267/2000.
prot. n.
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Li,
Il Segretario Comunale
f.to Massi Gentiloni Silveri Dott.Francesco