COPIA DETERMINAZIONE DEL RESPONSABILE

AREA TECNICA (LL.PP. - URBANISTICA)

N.81 del Reg. Data 16-03-018

Oggetto: CONCLUSIONE DEL PROCEDIMENTO DI VERIFICA DI ASSOG=
GETTABILITA'  A VAS DELLA VARIANTE PARZIALE AL PRG
VIGENTE  PER LA REALIZZAZIONE DI UN NUOVO POLO PER
L'INFANZIA IN LOCALITA' VALLATO

L'anno  duemiladiciotto, il giorno   sedici del mese di marzo, nel proprio ufficio nella sede comunale,

IL RESPONSABILE DEL SERVIZIO

Riconosciuta, per gli effetti di cui all'art. 49, comma 1, del Tuel n. 267/2000, la propria competenza a dichiarare la regolarità tecnica della presente determinazione; 

Visto il Tuel n. 267/2000;

Visto lo Statuto Comunale;

Visto il Regolamento Comunale di Contabilità;

VISTA la Direttiva 2001/42/CE del Parlamento europeo e del Consiglio, del 27 giugno 2001 e relative Linee guida della Commissione Europea “Attuazione della Direttiva 2001/42/CE” concernente la valutazione di determinati piani e programmi sull’ambiente;

VISTO il D. Lgs. 3 aprile 2006, n.152 “Norme in materia ambientale”;

VISTO il D. Lgs. n. 4/2008 “Ulteriori disposizioni correttive ed integrative del decreto legislativo 3 aprile 2006, n.152 recante norme in materia ambientale”;

VISTA la L. R. del 12 giugno 2007, n.6 “Disposizioni in materia ambientale”;

VISTO il D. Lgs. 128 del 29/06/2010, concernente modifiche ed integrazioni al D.Lgs. 152/2006, recante norme in materia ambientale, a norma dell’art. 12 della L. n. 69 del 18/06/2009;

VISTA la L.R. n. 34 del del 05/08/1992 e ss.mm.ii. concernente le norme in materia urbanistica, paesaggistica e di assetto del territorio;

VISTA la L.R. n. 6 del 12/06/2007 capo II, concernente la disciplina della procedura di Valutazione Ambientale Strategica;

VISTA la D.G.R. n. 1813 del 21/12/2010 con cui è stato approvato l’aggiornamento delle linee guida regionali per la valutazione ambientale strategica di cui alla D.G.R. 1400/2008 e del D.Lgs. 152/2006  così come modificato dal D. Lgs. 128/2010;

VISTA la L.R. n. 25 del 02/08/2017 recante Disposizioni urgenti per la semplificazione e l'accelerazione degli interventi di ricostruzione conseguenti agli eventi sismici del 2016; 

VISTA la Legge n. 241 del 07 agosto 1990 e s. m. e integrazioni “Norme sul procedimento amministrativo”, ed in particolare l’art. 14 comma 3 in materia di convocazione della conferenza dei servizi;

PREMESSO che:
-	il Comune di San Ginesio, in qualità di Autorità Procedente, ha indetto presso la sede del Comune di San Ginesio in Via Colle San Giovanni, il giorno 18 dicembre 2017 alle ore 10,00  la conferenza dei servizi decisoria finalizzata all’adozione della VARIANTE PARZIALE AL PRG VIGENTE PER LA REALIZZAZIONE DI UN NUOVO POLO PER L'INFANZIA in Località Vallato nel territorio del Comune di San Ginesio.
-	I soggetti invitati a partecipare alla conferenza in qualità di “soggetti competenti in materia ambientale (SCA)” erano i seguenti:
•	PROVINCIA di MACERATA – Settori 9 e 10 – Territorio e Ambiente;
•	PROVINCIA di MACERATA – Settore Viabilità;
•	Ente PARCO dei Sibillini;
•	ASUR MARCHE Area Vasta n.3;
•	A.ATO n.4
•	Tennacola S.p.A
•	Soprintendenza Archeologia Belle Arti delle Marche – Ancona;
•	REGIONE MARCHE Servizio Infrastrutture EX GENIO CIVILE Macerata; 
•	Arch. Nazareno Luciani – progettista della variante;
•	Dr. Geol. Andrea Dignani – geologo incaricato;

-	In data 15-12-2017 con invio tramite PEC, “ASUR MARCHE Area Vasta n.3” HA RILASCIATO PARERE FAVOREVOLE con le seguenti prescrizioni:
1.	la gestione dei reflui dovrà essere conforme a quanto previsto dagli artt. 100, 105 e 106 del D.Lgs. 152/2006; in particolare dal momento che risulta assente la rete fognaria con accesso ad impianto di depurazione finale, l’insediamento dovrà essere dotato di impianto autonomo di depurazione secondo le disposizioni di legge; è opportuno altresì che siano adottati sistemi finalizzati al risparmio della risorsa idrica;
2.	dovrà essere resa disponibile acqua potabile;    
3.	dovrà essere rispettata la vigente normativa sull’inquinamento elettromagnetico, osservanza  ed adempimenti D. Lgs n°152/2006 con particolare riferimento al fatto che  trattasi  di variante finalizzata alla realizzazione di una scuola primaria; 
4.	dovranno essere rivalutati i livelli di inquinamento acustico previsti dal Piano Comunale, in relazione alla variante di destinazione d’uso dell’area.
Il presente parere lascia pur sempre salve e impregiudicate le eventuali valutazioni e le richieste di informazioni o di elementi di conoscenza da parte di altri enti/uffici pubblici, per quanto di rispettiva competenza.	
Il presente parere non è riferito al progetto architettonico, di cui dovrà essere presentata specifica documentazione in caso di richiesta di parere igienico-sanitario.

-	In data 15-12-2017 con invio tramite PEC, “PARCO NAZIONALE MONTI SIBILLINI” HA RILASCIATO PARERE FAVOREVOLE;

-	In data 15-12-2017 con invio tramite PEC la “Provincia di Macerata” con Decreto Presidenziale N. 217 ha rilasciato PARERE FAVOREVOLE in ordine alla REGOLARITA' TECNICA con le seguenti prescrizioni:
I) DI FORMULARE, ai sensi dell'articolo 2, comma 3 della Legge Regionale 2/8/2017 n.25 e dell'art.30 della Legge Regionale 05/08/1992 n.34, le seguenti osservazioni alla variante parziale alvigente PRG di cui all’articolo 15 comma 5 della L.R. 34/92 per la realizzazione di un nuovo polo per l’infanzia in località Vallato:
1- i lembi di bosco di latifoglie presenti nel lotto in variante vanno conservati e le nuove edificazioni potranno essere realizzate solo nella porzione di area libera da tale vegetazione.
2- all’interno dell’articolo 30 per la sottozona FA in argomento va confermato il rispetto delle disposizioni degli articoli 57 e 59 delle stesse nta del PRG;
3- ai fini della VAS siano adottate le misure per la sostenibilità ambientale dell’intervento indicati alle pagine 2 e 3 dello Rapporto Preliminare, unitamente alle altre misure descritte nei singoli temi ambientali.
4- in relazione alla nuova destinazione urbanistica da imprimere all’area dovranno essere rivalutati i livelli di inquinamento acustico e qualora necessario modificato il Piano di zonizzazione acustica comunale.
5- Per il proseguo della procedura di variante andrà elaborato un elaborato ricognitivo di tutte le prescrizioni impartite con il presente atto, comprese quelle degli SCA, e delle misure di mitigazione indicate nel rapporto preliminare, nonché illustrativo delle modalità di presa d'atto delle stesse prescrizioni e mitigazioni all’interno della variante.
6- gli elaborati di P.R.G. e le norme tecniche di attuazione, siano aggiornati con le modifiche apportate dalla variante in oggetto e dal recepimento dei rilievi sopra indicati.
II) di comunicare al Comune di San Ginesio il presente atto in sede di conferenza dei servizi del 18/12/2017;
III) di invitare il Comune di San Ginesio a trasmettere alla Provincia e alla Regione copia della deliberazione di approvazione della variante in oggetto entro novanta giorni dall’approvazione della stessa, ai sensi dell’art. 30, comma 5, della L.R. 34/92;
IV) di dare atto che il presente provvedimento non sostituisce nessun altro parere o autorizzazione occorrente per l’attuazione di quanto in oggetto.
	
-	In data 18-12-2017 la “REGIONE MARCHE SERVIZIO TUTELA, GESTIONE e ASSETTO del TERRITORIO” in merito al parere richiesto ai sensi dell’art. 89 D.P.R. N. 380/2001 e Compatibilità idraulica art. 10 LR 22/2011 ha riportato le seguenti considerazioni:  
PREMESSO
che il limitrofo centro abitato di Vallato presenta livelli di danno elevato per gli eventi sismici 2016, per cui si ritiene di dover approfondire la pericolosità dei terreni di fondazione ancorché limitazioni al progetto de quo”

CONSIDERATO 
- che il proponente ha trasmesso apposita relazione di verifica di compatibilità idraulica della trasformazione ai sensi dell’art. 10 della L.R. 22/2011 redatta dal dott. geol. Andrea Dignani, a livello di verifica semplificata, in cui è stata riprodotta una sezione topografia dell’area estesa sino all’alveo del limitrofo T. Fiastrella;
- che è vigente il testo del RD 523/1904 art. 96 che regola la distanza dei corpi di fabbrica a 10.00 ml dal ciglio superiore della scarpata o dal piede esterno dell’argine;
- che non è stata definita, anche nel documento di verifica di compatibilità idraulica, una fascia di pertinenza fluviale cautelativa derivante da un rilievo geomorfologico di dettaglio delle forme fluviali presenti, in particolare di eventuali forme di erosioni di sponda;
- che nonostante la geomorfologia incassata non è stato chiarito se la sezione di smaltimento della piena sia idonea a non indurre rischio idraulico;
RITENUTO che tali aspetti debbano essere idoneamente sviluppati in sede di progettazione dell’opera, anche con riferimento all’economicità della stessa.
PER I MOTIVI SOPRA ESPOSTI 
IL PARERE È ESPRESSO NELLE CONSIDERAZIONI SOPRA ESPOSTE

-	In data 12-01-2018 la “Soprintendenza archeologica belle arti e paesaggio delle Marche - Ancona” tramite PEC ha rilasciato PARERE FAVOREVOLE, con le seguenti indicazioni esecutive in merito al progetto:
“il progetto dell’edificio scolastico, dovrà effettuarsi con interventi di funzionalità architettonica attraverso l’articolazione dei volumi, l’utilizzo dei materiali tradizionali e dei cromatismi, che non dovranno introdurre particolari effetti negativi sulla componente paesaggistica che andrà tutelata come risorsa ambientale e culturale, al fine di evitare e/o alterare le visuali consolidate”

-	In data 16-01-2018 con invio tramite PEC, prot. n. 581 “AATO 4 MARCHE Centro Sud Autorità di Ambito Territoriale Ottimale n. 4 Fermano e Maceratese” HA RILASCIATO PARERE FAVOREVOLE;
DATO ATTO che, ai sensi dell’art. 2 comma 7 della L.R. 02 agosto 2017 n. 25, il comune è autorità competente (AC) nel procedimento di valutazione ambientale strategica (VAS);

D E T E R M I N A

1.	La premessa costituisce parte integrante e sostanziale del presente provvedimento;
2.	Sulla base dei parere ricevuti dai Soggetti Competenti in Materia Ambientale (SCA), di escludere la VARIANTE PARZIALE LOCALITÀ VALLATO PER LA REALIZZAZIONE DI UNA ZONA “FA” - ATTREZZATURE PER L’ISTRUZIONE, alla procedura di VAS;
3.	Di disporre che il progettista Arch. Nazareno Luciani, integri nella variante, le prescrizioni contenute nei pareri espressi dai Soggetti Competenti in Materia Ambientale (SCA);
4.	Di dichiarare concluso il procedimento di assoggettamento a VAS per la VARIANTE PARZIALE LOCALITÀ VALLATO per la realizzazione di una zona “FA”;
5.	Di provvedere tempestivamente a pubblicare il presente atto di conclusione del provvedimento per 30 giorni sull’albo pretorio del sito web del comune di San Ginesio; 

Visto attestante la regolarità dell’istruttoria.

IL RESPONSABILE DEL PROCEDIMENTO
f.to ------------------------------------------------------

Il presente atto viene sottoscritto dal responsabile del servizio.

IL RESPONSABILE DEL SERVIZIO
f.to MARCELLI SERGIO

Sul presente provvedimento, appone il VISTO DI REGOLARITA’ CONTABILE ATTESTANTE LA COPERTURA FINANZIARIA ai sensi dell’art. 151 comma 4 del D. Lgs. N. 267;

IL RESPONSABILE DEL SERVIZIO FINANZIARIO
Lì 					f.to Del Bello Giulio

N. reg.
Della suddetta determinazione viene iniziata oggi la pubblicazione all’Albo Pretorio per 15 gg. Consecutivi.

Lì 20-03-2018				         L’ADDETTO ALLA PUBBLICAZIONE
						f.to MARCELLI SERGIO

Per copia conforme all’originale.

L ì 20-03-2018					        IL RESPONSABILE DEL SERVIZIO
MARCELLI SERGIO

Si attesta che al presente determinazione è stata pubblicata all’Albo Pretorio per 15 gg. Consecutivi dal 20-03-2018 al 04-04-2018.

Lì 20-03-2018				         L’ADDETTO ALLA PUBBLICAZIONE
f.to MARCELLI SERGIO