COPIA

DELIBERAZIONE DELLA GIUNTA COMUNALE 

Numero  129   del  28-12-18

OGGETTO:    APPROVAZIONE DEL PIANO TRIENNALE DEL FABBISOGNO DEL PERSONALE SISMA 2019 - 2021 E RICOGNIZIONE ANNUALE ECCEDENZE E SOPRANNUMERO PERSONALE

L'anno   duemiladiciotto  il  giorno   ventotto del mese di dicembre  alle  ore  18:30,  nella  Residenza Municipale in  seguito  a  convocazione, disposta nei modi di legge, si è riunita la Giunta Comunale nelle persone dei Signori:

   
CIABOCCO GIULIANO
	
SINDACO	
P	

BELLI DARIS
	
VICE SINDACO	
P	

SALTARI GIORDANO
	
ASSESSORE	
P	

ALESSANDRINI MARIA
	
ASSESSORE	
P	

MARI ANGELAMARIA
	
ASSESSORE ESTERNO	
P	
  
Assegnati n.	 5  In carica 5  Presenti n.    5  Assenti  n.    0

Assiste in qualità di Segretario Comunale Secondari Dott.Ssa Alessandra

Constatato il numero legale degli intervenuti, assume la presidenza il  Signor CIABOCCO GIULIANO in qualità di SINDACO  ed  invita  la  Giunta  Comunale  alla  discussione dell’argomento di cui all’oggetto.

Oggetto:    APPROVAZIONE DEL PIANO TRIENNALE DEL FABBISOGNO DEL PERSONALE SISMA 2019 - 2021 E RICOGNIZIONE ANNUALE ECCEDENZE E SOPRANNUMERO PERSONALE

Oggetto: APPROVAZIONE  DEL  PIANO  TRIENNALE DEL FABBISOGNO
DEL PERSONALE SISMA 2019 - 2021 E RICOGNIZIONE AN=
NUALE ECCEDENZE E SOPRANNUMERO PERSONALE

LA GIUNTA COMUNALE

PREMESSO :
-  che l’art. 6 del D. Lgs. 165/2001, come modificato dall’art. 4 del D.Lgs. n. 75/2017, disciplina l’organizzazione degli uffici ed il piano triennale dei fabbisogni di personale, da adottare annualmente in coerenza con la pianificazione pluriennale delle attività e della performance, nonché con le linee di indirizzo emanate ai sensi del successivo art. 6-ter, nel rispetto delle facoltà assunzionali previste a legislazione vigente e tenuto conto della consistenza della dotazione organica del personale in servizio, nonché della relativa spesa; 
-   che, inoltre, il comma 6 del predetto articolo prevede che le amministrazioni pubbliche che non provvedono agli adempimenti di cui al presente articolo non possono assumere nuovo personale.
- che con il Decreto 8/05/2018 il Ministro per la semplificazione e la pubblica amministrazione ha definito le predette “Linee di indirizzo per la predisposizione dei piani dei fabbisogni di personale da parte delle amministrazioni pubbliche”;
-  che l’art.50/bis, comma 3 del D.L.n. 189/2016 convertito in legge 229/2016 e successive modificazioni, a proposito delle assunzioni a tempo determinato per far fronte all'emergenza sisma, ha previsto deroga ai vincoli di contenimento della spesa di personale di cui all’art. 9, comma 28, del D.L. 78/2010, convertito con modificazioni dalla L. 122/2010 e s.m.i. e art. 1, commi 557 e 562, della L. 296/2006;
-  che l’art. 33 del D.Lgs. n. 165/2001, come sostituito dal comma 1 dell’art. 16 della L. n. 183/2011 (Legge di Stabilità 2012), ha introdotto l’obbligo dall’1/1/2012 di procedere annualmente alla verifica delle eccedenze di personale, condizione necessaria per poter effettuare nuove assunzioni o instaurare rapporti di lavoro con qualunque tipologia di contratto, pena la nullità degli atti posti in essere;

VISTO che:
- il Presidente della Regione Marche, in qualità di Vice Commissario regionale per il sisma, con nota prot. 885317 del 15.12.2016, ha autorizzato questo Comune all’assunzione di n. 3 unità di personale; 
- la Regione Marche con la nota n. 706233 del 17.07.2017 ha autorizzato il Comune di San Ginesio all’assunzione di ulteriori n. 9 unità di personale, portando così il numero di figure da inserire nei propri uffici  per assolvere ai maggiori oneri connessi all’emergenza sisma ad un totale di n. 12 unità;

RICHIAMATA la deliberazione di Giunta n. 109 del 19.12.2017, esecutiva, con la quale si è provveduto all’aggiornamento della pianta organica, alla ricognizione delle situazioni di soprannumero di eccedenze di personale (risultato negativo) ed alla ricognizione del piano triennale 2018/2019/2020 per il fabbisogno del personale;

RICHIAMATE le deliberazioni di Giunta n. 32 del 6.3.2018 e n. 100 del 15.10.2018, esecutive, con le quali è stato modificato il programma triennale del fabbisogno del personale approvato con deliberazione di Giunta n. 109 del 19.12.2017 come segue:

PIANO DEL FABBISOGNO DEL PERSONALE 2018-2020	
Anno		N°  unità	Qualifica	
2018	Assunzioni a tempo indeterminato	NEGATIVO		
2018	Assunzioni a tempo determinato
extra sisma	
NEGATIVO		
2018	Assunzioni a tempo determinato per emergenza sisma – rinnovi contrattuali neoassunti 2017 	 

N. 7	n   n.1 Istr. Dir.vo amministrativo – cat. D
n.4 n. 3 Istr.ri Dir.vi tecnici – cat. D
n.2 n.1 Istr. Amm.vo tecnico – cat. C
n 1 n.1 Istr. Amm.vo contabile – cat. C
       n.1 Istr. Dir.vo tecnico – cat. D
           (assorbito mediante aumento ore   
           del dipendente Sergio Marcelli) 
  1	
2018	Assunzioni a tempo determinato per emergenza sisma già effettuate	
      N. 3	n.1  n. 1 Istr. Amm.ivo – cat. C
       n.1 Istr. Amm.vo tecnico – cat. C
n. 1 Istr. Dir.vo tecnico – cat. D	
2018	Assunzioni a tempo determinato per emergenza sisma – da assumere 	 
      N. 2 	n. 2 Istr.ri Di  n.2 Istrutt.Dir.vi tecnici categ. D	
2019	Assunzioni a tempo indeterminato	NEGATIVO		
2019	Assunzioni a tempo determinato	NEGATIV		
2020	Assunzioni a tempo indeterminato	NEGATIVO		
2020	Assunzioni a tempo determinato	NEGATIVO		

CONSIDERATO che:
- alla data attuale, su un totale di n. 12 assunzioni autorizzate dalla Regione Marche relative ad unità di personale da adibire all’Ufficio Sisma, risultano in servizio n. 10 dipendenti assunti a tempo determinato ed una ulteriore unità relativa a 1 Istruttore Direttivo Tecnico D1 assorbita mediante aumento temporaneo delle ore del dipendente di ruolo Sergio Marcelli;
-nel corso del 2019 sarà, pertanto, possibile procedere ad una nuova assunzione per n. 1 Istruttore Direttivo Tecnico D1 in sostituzione del dipendente Zenobi dimessosi in data 3.12.2018;

CONSIDERATO che:
•	con nota dell’Ufficio Speciale della Ricostruzione - Marche inviata in data 27/12/2018 ed acquisita al protocollo al n. 14425, la Regione ha autorizzato la proroga al 31/12/2020 di tutti i contratti subordinati a tempo determinato stipulati ai sensi dell’art. 50 bis del D.L. 189/2016 nelle more dell’adozione della legge “Bilancio di previsione dello Stato per l’anno finanziario 2019 e bilancio pluriennale per il triennio 2019 – 2021”, già approvata dal Senato con l’atto n. 981;
•	l’atto n. 981/2018 del Senato, inoltre,  prevede la proroga al 31/12/2020 del termine della gestione straordinaria di cui all’art. 1 del D.L. 189/2016, incluso i contratti di cui all’art. 50 bis;
•	tale proroga è tuttavia consentita nei limiti numerici già autorizzati e nei limiti di spesa lorda annua di € 41.428,57 per ogni dipendente assunto;
•	Ciascun contratto non potrà superare i n. 36 mesi, comprensivi di proroghe e rinnovi ai sensi del D.lgs. 81/2015 e L.96/2018 decorrenti a partire dal primo giorno di assunzione e non potrà comunque protrarsi oltre il termine del 31.12.2020; 

RITENUTO opportuno e necessario approvare il piano triennale del fabbisogno del personale per il triennio 2019 – 2021, confermando per gli anni 2019 e 2020 , il numero del personale a tempo determinato e le figure professionali necessarie all'ufficio sisma, in considerazione della prevista copertura economica contenuta nell’atto n. 981/2018 del Senato e dietro autorizzazione e responsabilità della Regione Marche assunta con invio della nota del 27/12/2018, al fine di garantire la necessaria continuità nell’esercizio degli adempimenti connessi alla ricostruzione;

RILEVATO, inoltre, che dal confronto fra la dotazione organica approvata con delibera di Giunta Comunale n. 109 del 19.12.2017 e le attuali presenze in servizio, non emergono situazioni di soprannumerarietà ed eccedenze di personale;

       VISTI i pareri favorevoli di regolarità tecnica e contabile espressi rispettivamente dal Responsabile dell’ufficio sisma e dal Responsabile del servizio finanziario, ai sensi dell’art. 49 del D.Lgs. n.267/2000;

Con voti unanimi resi dai presenti nei modi e forme di legge,

D E L I B E R A

1.	La premessa costituisce parte integrante e sostanziale del presente provvedimento;

2.	DI APPROVARE il programma triennale del fabbisogno del personale sisma, come segue:

PIANO DEL FABBISOGNO DEL PERSONALE 2019-2020	
Anno		N°  unità	Qualifica	
2019
E
2020	Assunzioni a tempo determinato per emergenza sisma – 	 

N. 12	
n.1 Istr. Dir.vo amministrativo – cat. D
n. 6 Istr.ri Dir.vi tecnici – cat. D
 n.1 Istr. Dir.vo tecnico – cat. D
     (assorbito mediante aumento ore del
     dipendente Sergio Marcelli)
n. 2 Istr. Amm.vo tecnico – cat. C
n. 1 Istr. Amm.vo contabile – cat. C
n. 1 Istr. Amministrativo – cat. C    1

				
2021	Assunzioni a tempo determinato	NEGATIVO		

3.	DI DARE atto che le spese del personale neoassunto per l’emergenza sisma sono finanziate con i fondi della Protezione Civile e trovano imputazione al cap. 53 art.1 B.P.2018/2020;     
4.	DI DARE ATTO che, non emergono situazioni di soprannumerarietà ed eccedenze di personale;
5.	DI DARE atto che il presente provvedimento avrà efficacia dopo il parere del Revisore dei Conti;
6.	DI STABILIRE che all’approvazione del fabbisogno del personale extra sisma si provvederà con successivo atto.

Inoltre, stante la necessità e l’urgenza, con altra votazione favorevole unanime legalmente resa,

DELIBERA
Di dichiarare, stante l’urgenza di provvedere, con successiva unanime votazione, il presente provvedimento immediatamente eseguibile ai sensi dell’art. 134 comma 4 del D.Lgs. n. 267/2000. 

Il presente verbale viene letto, approvato e sottoscritto.

Il Presidente	Il Segretario Comunale	
f.to CIABOCCO GIULIANO	f.to Secondari Dott.Ssa Alessandra	

ATTESTATO DI PUBBLICAZIONE

Della  suestesa  deliberazione  viene iniziata oggi la pubblicazione all'Albo Pretorio per quindici giorni consecutivi.

Li, 10-01-19
L’Addetta alla Pubblicazione
f.to ZEGA GIUSEPPINA

E’ copia conforme all’originale da servire per uso amministrativo

Li, 10-01-19
Il Segretario Comunale 
Secondari Dott.Ssa Alessandra

ESECUTIVITA'

La presente deliberazione e' divenuta esecutiva in data 28-12-18:

X   in virtù dell’art.134, comma 4, del Tuel 267/2000.

 per la decorrenza dei termini di cui all'art.134, comma 3, del Tuel n.267/2000.
prot. n.
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Li,
Il Segretario Comunale
f.to Secondari Dott.Ssa Alessandra