COPIA

DELIBERAZIONE DEL CONSIGLIO COMUNALE 
Numero  19   Del  15-05-18

OGGETTO: APPROVAZIONE DEL PROGETTO ESECUTIVO DEL NUOVO POLO SCOLASTICO  SCUOLA DI INFANZIA "G. CIARLANTINI", SCUOLA PRIMARIA F. ALLEVI, ISTITUTO DI ISTRUZIONE SUPERIORE A. GENTILI, ISTITUTO PROFESSIONALE DI STATO PER L'INDUSTRIA E LARTIGIANATO R. FRAU E NOMINA DEL RAPPRESENTANTE UNICO ALLA CONFERENZA PERMANENTE.

L'anno   duemiladiciotto  il giorno  quindici del mese  di maggio alle ore 18:00 si è riunito il Consiglio Comunale nella solita sala delle  adunanze  consiliari,  convocato,  a norma  di  legge,  in sessione
Straord.urgenza in Prima convocazione in seduta Pubblica.

Dei  Signori Consiglieri assegnati a questo Comune nel numero di 8 e in carica nel numero di 8 :

   SCAGNETTI MARIO	A	TACCARI MARCO	P	
TARDELLA SIMONE	P	ANSOVINI SIMONE	P	
RICCUCCI ERALDO	P	BORRONI GIULIO	P	
ROSSI FELICE	P	SALVUCCI GIUSEPPE	P	
  
ne risultano presenti n.   7 e assenti n.   1.

Assume  la  presidenza  il  Signor  RICCUCCI ERALDO in   qualità di VICE SINDACO  assistito  dal  Segretario  Signor
SECONDARI DOTT.SSA ALESSANDRA

Il  Presidente,  accertato  il  numero  legale,  dichiara aperta la seduta, previa  nomina  degli  scrutatori nelle persone dei Signori:
   TARDELLA SIMONE
TACCARI MARCO
SALVUCCI GIUSEPPE
  
OGGETTO: APPROVAZIONE DEL PROGETTO ESECUTIVO DEL NUOVO POLO SCOLASTICO  SCUOLA DI INFANZIA "G. CIARLANTINI", SCUOLA PRIMARIA F. ALLEVI, ISTITUTO DI ISTRUZIONE SUPERIORE A. GENTILI, ISTITUTO PROFESSIONALE DI STATO PER L'INDUSTRIA E LARTIGIANATO R. FRAU E NOMINA DEL RAPPRESENTANTE UNICO ALLA CONFERENZA PERMANENTE.

 Introduce l’argomento il Vicesindaco il quale, nell’esprimere soddisfazione per il fatto di essere giunti al momento tanto atteso di vedere realizzato il nuovo polo scolastico, mette in evidenza l’urgenza e l’improrogabilità di procedere all’approvazione del progetto di realizzazione del Nuovo Polo Scolastico. La struttura è un edificio strategico di Protezione Civile. Cede la parola al Responsabile dell’ Ufficio Tecnico.

Il Responsabile dell’ Ufficio Tecnico fa la cronistoria dell’iter burocratico ed amministrativo iniziato nel dicembre 2016 (quando insieme al Commissario Errani l’Amministrazione Comunale valutò la necessità di realizzare un nuovo Polo Scolastico), fino ad arrivare alla data odierna che vede il Consiglio Comunale ufficialmente coinvolto nell’approvazione del progetto redatto dagli uffici del Commissario Straordinario e nell’adozione della relativa variante urbanistica al P.R.G. resasi necessaria in quanto l’intervento di ricostruzione ricade nel centro storico e non vi è un Piano Particolareggiato.

Terminata la relazione del Responsabile dell’ Ufficio Tecnico, il Vicesindaco cede la parola all’ARCH.MAURIZIO SCARPECCI Dirigente del Settore Ambiente e Territorio della Provincia di Macerata e nominato Rappresentate Unico della Provincia stessa nell’ambito della Conferenza Permanente per la ricostruzione. L’architetto riferisce che ogni ente coinvolto nel procedimento in questione ha partecipato alla Conferenza permanente con un Rappresentante Unico. In quella sede la Provincia si è espressa sulla Variante urbanistica rilasciando il proprio parere favorevole. Il progetto non è soggetto alla VAS ( valutazione ambientale strategica) , ma comunque è stata richiesta un’integrazione del progetto che rappresentasse graficamente l’impatto paesaggistico della nuova struttura con la volumetria delle mura. Dall’integrazione progettuale prodotta risulta che è garantita la non emergenza dei corpi di fabbrica del polo scolastico rispetto alla linea delle mura castellane.

Il CONS.SALVUCCI chiede se i parcheggi previsti siano sufficienti e proporzionati al fabbisogno. L’architetto risponde che la scuola che questo argomento non è stato verificato dall’ufficio che rappresenta in quanto non rientra nell’aspetto ambientale, bensì in quello della progettazione. Comunque per i parcheggi esistono degli standard da rispettare.

Riprende la parola il Vicesindaco il quale ricorda l’importanza dell’opera che si andrà ad approvare  evidenziando che all’interno del complesso è stata prevista una palestra con la capacità ricettiva in termini sportivi B1 ed un auditorium di 300 posti. Cede la parola al GEOM.  RENZETTI RUP di nomina del Commissario Straordinario del progetto in questione.

Il RUP , dopo aver ricordato tutte le varie vicende che hanno portato alla definizione del progetto attuale, evidenzia l’importanza della struttura che si andrà a costruire anche dal punto di vista del risparmio energetico. Le varie rimodulazioni del progetto, che si sono succedute nel tempo, hanno portato un ritardo sui tempi previsti dall’ordinanza n.14/2017. Si è preferito rimandare di qualche tempo l’inizio dei lavori purchè fossero ben definiti tutti i vari aspetti migliorativi del progetto compresa la sistemazione dell’area esterna. Risponde al cons. Salvucci facendo presente che i parcheggi rientrano nei parametri di cui al D.M. del 1975. La direzione lavori è stata affidata al provveditorato dei LL.PP. di Ancona.

Il cons.Salvucci ringrazia i tecnici intervenuti  e chiede quale sia l’altezza della palestra, se la stesa sia interrata oppure a piano di campagna e quale è l’impatto rispetto alle mura.
Il RUP risponde che l’altezza della Palestra è di mt.7,40, non è interrata ma a piano di campagna e che non ci sono problemi per l’impatto. Conclude riferendo che, qualora dovesse rappresentarsi la necessità di effettuare aggiustamenti o miglioramenti alla struttura, si dichiara disponibile a valutarli in corso d’opera.

Prende la parola l’assessore MARCO TACCARI il quale inizia ringraziando i tecnici gentilmente intervenuti. Ricorda la forza di volontà e tenacia con la quale il Sindaco Mario Scagnetti ha voluto e combattuto affinchè venisse realizzata la struttura nel centro storico del capoluogo con la convinzione, che tutta la maggioranza condivide, che l’avere le scuole all’interno , oltre a rispettare la tradizione di San Ginesio ( infatti le scuole sono nate fin dal 1871) sia un segno di rinascita e di rilancio dell’economia di questo Comune. Il nostro paese ha bisogno dei nostri giovani, senza di loro è orfano. Invoca ed esorta la minoranza a rimanere uniti su un argomento fondamentale e di vitale importanza per il paese e per il futuro dei giovani. Quindi invita l’intero consiglio a votare l’argomento all’unanimità.

Da ultimo la minoranza fa notare che è inopportuna ed impropria la dicitura indicata nell’oggetto della deliberazione circa la nomina del Rappresentante Unico, stante l’imminenza delle elezioni.
Il Segretario Comunale fa presente che trattasi di mero errore in quanto il Consiglio Comunale non ha competenza nella nomina di tale figura.
Il cons.Salvucci ricorda che la figura del  Rappresentante Unico in seno alla Conferenza Permanente deve essere una figura tecnica.
Il Geom.Renzetti  precisa che la conferenza è un organismo tecnico-politico, infatti  nella seduta del 9 maggio erano presenti i due tecnici comunali ed il Vicesindaco.
La minoranza chiede che venga cancellato, dal punto n.4 della proposta di deliberazione, il nome del Vicesindaco.

I L     C O N S I G L I O   C O M U N A L E

Uditi gli interventi;

Visto l’art. 38 comma 5 del D.L n. 267/2000 il quale prevede che: “i consigli comunali durano in carica sino all’elezione dei nuovi, limitandosi, dopo la pubblicazione del decreto di indizione dei comizi elettorali, ad adottare gli atti urgenti ed improrogabili;

Riconosciuto:
-	che l’argomento inserito all’ordine del giorno rivesta carattere di urgenza in quanto diretto ad esprimere la propria volontà in merito alla realizzazione del Nuovo Polo Scolastico, il cui processo è iniziato nel dicembre 2016 e che deve concludersi necessariamente entro il 18/05/2018 ovvero entro sette giorni dalla Conferenza Permanente relativa alla ricostruzione post-sisma, tenutasi in data 09/05/2018;
-	che il mancato rispetto del termine di cui sopra può compromettere seriamente la realizzazione del Nuovo Polo Scolastico e di conseguenza recare grave pregiudizio al diritto allo studio degli studenti di tutto il territorio, diritto primario dell’individuo tutelato dalla Costituzione Italiana;

Vista e richiamata la Deliberazione del Consiglio Comunale n. 22 del 31.03.2006 con la quale si è provveduto all’adozione, ai sensi della L.R. 05/08/1992 n. 34 e s.m.i., della Variante Generale al P.R.G. con adeguamento al P.P.A.R. e al P.T.C.;

Vista e richiamata la Deliberazione del Consiglio Comunale n. 84 del 05.12.2006 con la quale si è provveduto all’adozione in via definitiva della Variante in argomento esprimendosi contestualmente sulle osservazioni pervenute

Vista la Deliberazione della Giunta Provinciale di Macerata n. 80 del 29.03.2013 avente per oggetto: “Espressione del parere di conformità ai sensi della L.R. 5 agosto 1992, n. 34 ss. mm. artt. 3, 26 comma 4 Variante Generale al Piano Regolatore Generale in adeguamento al PPAR e al PTC - Comune di San Ginesio”;

Vista la Deliberazione del Consiglio Comunale n. 8 del 09.04.2013, con la quale il Comune di San Ginesio ha provveduto all’“Approvazione definitiva della Variante generale al Piano Regolatore Generale” rendendolo vigente ed efficace ai sensi di legge;

Dato atto che il Comune ha provveduto all’adeguamento delle tavole grafiche e delle norme tecniche di attuazione alle prescrizioni impartite dalla Provincia di Macerata con la D.G.P. n. 80 del 29.03.2013;

Viste e richiamate le seguenti ordinanze commissariali n.14 del 16/01/2017, n. 16 del 03/03/2017, 18 del 03/04/2017, 28 del 09/06/2017, 35 del 31/07/2017, 53 del 24/04/2018, tutte pertinenti alla riapertura delle scuole e alle modalità previste dalla conferenza permanente;

Dato atto che a seguito della crisi sismica iniziata il 24/08/2016 gran parte del patrimonio edilizio scolastico dislocato all’interno del Centro Storico del Comune di San Ginesio è stato danneggiato ed in particolare gli edifici di seguito elencati:

•	Scuola dell’Infanzia “G. Ciarlantini” e Scuola Primaria “F. Allevi” siti in Via Roma e Piazza Federico Sargolini, con annessa palestra; 
•	Istituto Professionale di Stato per l’Industria e l’Artigianato “Renzo Frau” sito in Via Brugiano;
•	Istituto Alberico Gentili per i Licei delle Scienze Umane e Linguistico sito in Via G. Matteotti;
sono stati dichiarati, a seguito di attribuzione del giudizio di danno, “E” e quindi inagibili;
Conseguentemente al fine di permettere il normale svolgimento delle attività scolastiche:
•	le scuole dell’infanzia e primaria sono state delocalizzate all’interno dell’edificio, sito in via Roma – Piazza F. Sargolini, dove normalmente si svolge le attività della scuola media;
•	i licei linguistico e delle scienze umane sono stati collocati all’interno dell’Ostello, adiacente a Piazza F. Sargolini;
•	infine l’istituto professionale è stato trasferito nell’edificio di proprietà Comunale destinato come “Centro di aggregazione giovanile” in Località Passo San Ginesio, nelle immediate vicinanze della scuola elementare e materna, utilizzando anche una struttura provvisoria come laboratorio;

Ricordato che tali “delocalizzazioni” sono funzionali per lo svolgimento dell’attività scolastica, ma restano comunque temporanee, e non possono avere natura definitiva in quanto ubicate all’interno di edifici “sicuri” da un punto di vista sismico ma che sono stati costruiti per altra destinazione. 

Preso atto che il Commissario per la ricostruzione Errani subito dopo il sisma del 30/10/2016 e più precisamente nella giornata festiva del 08/12/2016 ha dato mandato ad una struttura tecnica di sua fiducia di provvedere ad una verifica tecnica economica finalizzata a valutare per gli edifici scolastici classificati “E” (scuola primaria e infanzia, istituto professionale e “magistrali”) il minor costo tra l’adeguamento sismico e la nuova costruzione. Da tale valutazione conclusasi positivamente a favore di un intervento di nuova costruzione, previa demolizione degli edifici esistenti siti in via Roma – P.zza Sargolini e cioè scuola primaria e infanzia e relativa palestra, è nata l’idea del nuovo “polo scolastico” all’interno del centro storico su area già in parte destinata come Zona “3FA  - Attrezzature per l'istruzione” (scuola elementare, materna  e relativa area di pertinenza), di cui all'art, 30 delle N.T.A. del P.R.G. e comunque in un ambito urbanizzato più ampio con prevalente destinazione omogenea “F” ovverosia le parti del territorio destinate ad attrezzature ed impianti di interesse generale di cui all’art. 2 del D.M. 2/4/1968 n.1444.

Da tale verifica ha preso corpo, per gradi, il progetto del nuovo polo scolastico – sul tipo del campus scolastico, condiviso dall’amministrazione comunale di San Ginesio per quanto concerne la scuola primaria, dell’infanzia e i due licei, con l’amministrazione provinciale di Macerata per quanto attiene all’istituto professionale di stato.
Da questa idea, legittimata dalla Ordinanza Commissariale  n.14 del 16 gennaio 2017,  avente per oggetto l’Approvazione del programma straordinario per la riapertura delle scuole per l’anno scolastico 2017-2018 si è avviato l’iter progettuale che ha portato alla redazione del progetto definitivo ed esecutivo ai sensi dell’art.2, Ordinanza n.14 del 16 gennaio 2017, così denominato,  lavori di costruzione di un nuovo polo scolastico – scuola di infanzia “G. Ciarlantini”, scuola primaria “F. Allevi”, Istituto di Istruzione Superiore “A. Gentili”, Istituto Professionale di Stato per l’Industria e l’Artigianato “R. Frau” ubicato nel Comune di San Ginesio (MC) ricadenti negli interventi di opere di edilizia scolastica di cui all’Ordinanza Commissariale n.14 del 16/01/2017, come modificata dall’Ordinanza n.18 del 3 aprile 2017 e modificata altresì dall’Ordinanza n. 35 del 31/07/2017;

Per la realizzazione del “nuovo polo” si è preso atto della necessità di rendere conforme l’area al progetto di cui sopra e conseguentemente di procedere con l’approvazione di una variante urbanistica al P.R.G. vigente che desse compiutezza al nuovo utilizzo dell’area interessata dalle nuove costruzioni.

Per quanto sopra, l’Area Tecnica – Ufficio Sisma del Comune di San Ginesio ha proceduto alla redazione di una variante parziale al PRG vigente, finalizzata all'individuazione di un'area da destinare alla ricostruzione degli edifici scolastici presenti nel Comune di San Ginesio e danneggiati dagli eventi sismici.
La presente variante viene predisposta sulla base delle disposizioni del Decreto legge   17/10/2016 n.189, convertito in legge n.229 del 15/12/2016, ed in ottemperanza all’Ordinanza n.14 del 16.01.2017 “Approvazione del Programma straordinario per la riapertura delle scuole per l’anno scolastico 2017-2018”.
L’articolo 16 della Legge 229/2016, istituisce l’organo a competenza intersettoriale denominato 'Conferenza permanente', deputato ad approvare i progetti esecutivi delle opere pubbliche, ed indica che la determinazione motivata di conclusione del procedimento, sostituisce a ogni effetto tutti i pareri, intese, concerti, nulla osta o altri atti di assenso, comunque denominati, inclusi quelli di gestori di beni o servizi pubblici, di competenza delle amministrazioni coinvolte. La determinazione ha altresì effetto di variante agli strumenti urbanistici vigenti e comporta l'applicazione della disciplina contenuta nell'articolo 7 del DPR 380/2001.

Vista la nota assunta al protocollo comunale al n. 5144 del 03/05/2018 avente per oggetto la Conferenza Permanente ex. Art. 16 DL 189/2016 per la realizzazione del nuovo polo scolastico sede della scuola di infanzia “G. Ciarlantini”, scuola primaria “F. Allevi”, Istituto di Istruzione Superiore “A. Gentili”, Istituto Professionale di Stato per l’Industria e l’Artigianato “R. Frau”, nel comune di San Ginesio (MC). Convocazione per l’approvazione del progetto esecutivo, tenutasi il giorno 09 maggio 2018 presso la sede commissariale operativa di Rieti;

Dato atto che, con la predetta comunicazione è stato trasmesso il progetto esecutivo di cui sopra, composto dai seguenti elaborati dettagliatamente elencati di seguito per un numero complessivo di 76 allegati:
-	Documenti generali, n. 4 allegati;
-	Elaborati descrittivi dello stato di fatto, n. 2 allegati;
-	Progetto architettonico – Elaborati Descrittivi, n. 2 allegati;
-	Progetto architettonico – Elaborati Urbanistici Generali, n. 5 allegati;
-	Progetto architettonico – Scuola dell’infanzia-primaria , n. 9 allegati;
-	Progetto architettonico – Scuole secondarie II Grado, n. 13 allegati;
-	Progetto architettonico – Auditorium, n. 6 allegati;
-	Progetto architettonico – Palestra, n. 8 allegati;
-	Progetto architettonico – Abachi infissi e murature, n. 19 allegati;
-	Progetto architettonico – Opere esterne, n. 8 allegati.

La Variante parziale al PRG propedeutica alla conformità urbanistica, attraverso lo strumento del Piano Attuativo, nel recepire la proposta del Progetto Esecutivo, prevede i seguenti indici urbanistici:
- Sf (Superficie fondiaria) = 15.351,00 mq
- Sc (Superficie coperta) = 3.824,04 mq
- SUL (Superficie Utile Lorda) = 6.406,75 mq
- V.f.t. (Volume fuori terra) = 29.032,28 mc
- Rapporto di copertura = 25 %
- If (Indice di densità fondiaria) = 1,89 mc/mq
- Uf (Indice di utilizzazione fondiaria) = 0,42 mq/mq
- Hmax (Altezza massima) = 14,70 mt
- Dc (Distanza minima dai confini) = 5,00 mt
- De (Distanza minima tra gli edifici) = 10,00 mt
- Ds (Distanza minima dal filo stradale) = 5,00 mt.

Preso atto che nella progettazione, in ossequio all’articolo 30 delle NTA del PRG, sono rispettate le disposizioni del DM 1444/1968 art.7, 8 e 9 ossia:
•	la densità fondiaria non supera il 50% della densità fondiaria media della zona e, in nessun caso, i 5 mc/mq;
•	l'altezza massima si attesta su quella dell'edificio esistente da demolire e ricostruire e comunque negli altri corpi non supera l'altezza degli edifici circostanti di carattere storico-artistico;
•	le distanze tra gli edifici non sono inferiori a quelle intercorrenti tra i volumi edificati preesistenti, computati senza tener conto di costruzioni aggiuntive di epoca recente e prive di valore storico, artistico o ambientale. Per i nuovi edifici si è mantenuta la distanza minima assoluta di m 10 tra pareti finestrate e pareti di edifici antistanti.  

Il tutto come indicato negli stralci del PRG e delle norme tecniche di attuazione modificati, di seguito riportati e come meglio descritto nella relazione di variante, facente parte degli elaborati di progetto.

Elaborati di progetto allegati alla variante urbanistica:

•	RAPPORTO PRELIMINARE PER LA VERIFICA DI ASSOGGETTABILITA’     (L.R. 6 /2007 art.18 - D.LGS 4/2008 art.12)
•	Relazione illustrativa;
•	Documentazione fotografica;
•	Tavola 1 – scala 1/2000 – PRG VIGENTE;
•	Tavola 2 - scala 1/2000 - PRG STRALCIO MODIFICATO;
•	Tavola 3 - scala 1/2000 – PIANO ATTUATIVO – piante e verifica degli indici;
•	Tavola 4 - scala 1/2000 – PIANO ATTUATIVO – profili significativi.

Da quanto sopra e dalla lettura degli articoli delle NTA del PRG connessi ai modi di attuazione del Piano Regolatore ed ai Piani Attuativi (artt. 3, 4. 5 e 6), scaturisce che in assenza di un Piano Particolareggiato del Centro Storico (P.P.C.S.), ovvero di un Piano di Recupero di iniziativa pubblica, non possono essere realizzati interventi di ristrutturazione urbanistica o di nuova costruzione.
Per poter realizzare il nuovo polo scolastico si rende pertanto necessaria la modifica in estensione della zonizzazione 3FA a tutta l’area di interesse e la redazione di un Piano di Recupero di iniziativa pubblica, con valenza di Piano Stralcio del P.P.C.S., esteso al perimetro dell'area di intervento e contenente indici e parametri del progetto del polo, da approvarsi in variante al P.R.G.
L’individuazione di questo ulteriore strumento attuativo è consentita dall’articolo 5 comma 13 delle nta del PRG che recita “E' sempre facoltà dell'Amministrazione Comunale, laddove la Giunta ravvisi la necessità di una progettazione unitaria per il perseguimento dei fini del Piano e per una corretta attuazione dello stesso, procedere alla individuazione di Piani Attuativi in aggiunta a quelli previsti dal Piano Regolatore”. 

Più dettagliatamente la modifica al PRG consiste:
•	nel cambio di zonizzazione da zona 5FD2 a zona 3FA;
•	nell’estensione della zonizzazione 3FA a tutto il perimetro del Piano di recupero, fatta eccezione per la zonizzazione 14FD1 che viene mantenuta;
•	nell’individuazione della zona di recupero da sottoporre a Piano di Recupero di iniziativa pubblica con previsioni plano volumetriche avente valenza di Piano Stralcio del P.P.C.S.;
•	nella integrazione degli articoli 11 e 30 delle nta del PRG con le disposizioni del progetto in argomento, in particolare per quanto riguarda la norma riferita alla zonizzazione 3FA. 

Dato atto che la presente variante: 
-	è stata esclusa dalla procedura di VAS con determina dirigenziale della provincia di Macerata n. 195 del 08/05/2018 resa in sede di conferenza permanente il giorno 09-05-2018;
-	è stato espresso parere di conformità ai sensi dell’art. 26 L 34/1992 con Decreto Presidenziale n. 79 del 08/05/2018 della provincia di Macerata reso in sede di conferenza permanente il giorno 09/05/2018;
-	sarà sottoposta ad un procedimento di approvazione speciale disciplinato dall’Ordinanza Commissariale n. 16 del 03/04/2017 recante la “disciplina delle modalità di funzionamento e convocazione della Conferenza dei Servizi permanente delle Conferenze regionali previste dall’art. 16 del decreto legge 17/10/2016 n. 189, come convertito dalla legge 15/12/2016 n. 229 e s.m.i.” e che di conseguenza tutti i pareri necessari per l’approvazione della medesima saranno rilasciati in sede della predetta Conferenza Permanente.

Per quanto sopra i prescritti:

•	parere igienico sanitario di competenza della Regione Marche, Area Vasta n.3 di Macerata ;
•	parere ai sensi dell’art. 89 del Dpr n. 380/2001, di competenza della Regione Marche Servizio Tutela Gestione e Assetto del Territorio, p.f. Tutela del Territorio di Macerata;

saranno rilasciati in sede della Conferenza dei servizi permanente come sopra indicato e non recepiti preventivamente nel presente atto deliberativo;

Inoltre sempre per quanto concerne la definizione del procedimento della presente variante urbanistica si dichiara che la determinazione conclusiva adottata dal presidente della conferenza dei servizi permanente ha effetto di variante agli strumenti urbanistici vigenti, secondo quanto disposto dall’art.16 del decreto legge n.189/2016;

Dato atto che in sede di Conferenza Permanente sono emerse delle criticità architettoniche e urbane scaturite dal rapporto tra gli spazi pubblici previsti dal progetto ed il contesto storico in cui si inseriscono, in particolare il trattamento delle facciate e le loro coloriture, così come la presenza di una scala di emergenza non contestualizzata nel mezzo della piazza e non da meno il rapporto tra l’Auditorium prospiciente via Roma e l’Ospedale dei Pellegrini; 

Visto il verbale della conferenza permanente pervenuto al protocollo di questo Ente il giorno 15-05-2018 n. 5693, in cui sono riportati gli interventi di tutti i soggetti presenti alla seduta del 09 maggio 2018;

Visto il parere favorevole sulla proposta del presente atto espressi, ai sensi dell'art.49, comma 1, del TUEL n. 267/2000 dal Responsabile del Servizio interessato per la regolarità tecnica;

Dato atto che non necessita alcun parere contabile in quanto il presente atto non comporta riflessi diretti od indiretti sul bilancio comunale;

Con votazione unanime resa dai presenti nei modi e nelle forme di legge;

D E L I B E R A

1.	La premessa costituisce parte integrante e sostanziale del presente provvedimento;

2.	Di approvare per quanto di propria competenza, il progetto esecutivo del nuovo polo scolastico – scuola di infanzia “G. Ciarlantini”, scuola primaria “F. Allevi”, Istituto di Istruzione Superiore “A. Gentili”, Istituto Professionale di Stato per l’Industria e l’Artigianato “R. Frau”, composto da n. 76 elaborati di seguito elencati: 

Documenti generali, n. 4 allegati;
Elaborati descrittivi dello stato di fatto, n. 2 allegati;
Progetto architettonico – Elaborati Descrittivi, n. 2 allegati;
Progetto architettonico – Elaborati Urbanistici Generali, n. 5 allegati;
Progetto architettonico – Scuola dell’infanzia-primaria , n. 9 allegati;
Progetto architettonico – Scuole secondarie II Grado, n. 13 allegati;
Progetto architettonico – Auditorium, n. 6 allegati;
Progetto architettonico – Palestra, n. 8 allegati;
Progetto architettonico – Abachi infissi e murature, n. 19 allegati;
Progetto architettonico – Opere esterne, n. 8 allegati.
con le seguenti osservazioni:
1.	Considerata la centralità urbana che il progetto del Nuovo Polo Scolastico riveste nei confronti del capoluogo ginesino, delle relazioni che inevitabilmente si instaurano con l’edilizia storica e coi  suoi monumenti, e della spinta rivitalizzante che questo può generare per una popolazione fortemente colpita dal sisma che ad oggi si è vista togliere i luoghi storici di aggregazione, quasi tutti in condizioni di grave inagibilità, si chiede di riconfigurare l’Auditorium e la piazza antistante al fine di garantire la creazione di uno spazio per la comunità che si confronti in maniera contemporanea con il contesto storico di San Ginesio. Per agevolarne l'inserimento, essendo l’Auditorium il primo edificio che si scorge dopo l’Ospedale dei Pellegrini, da cui deriva un ineludibile confronto tra monumento e contemporaneità, ed essendo l’edificio il più pubblico tra i vari spazi che compongono il complesso, dovrebbe essere esso stesso una piazza, in totale continuità con l’attacco urbano a cui si accede al complesso. In questo modo l’edificio con la sua copertura praticabile, oltre a garantire un considerevole incremento dello spazio pubblico e a generare nuovi scorci visivi sulle mura castellane, vedrebbe considerevolmente ridotta la sua altezza e quindi l’impatto stesso della nuova costruzione. Il programma funzionale dell’edificio dovrebbe essere il più flessibile possibile, per poter ospitare sia gli eventi legati alle attività scolastiche (rappresentazioni, mostre dei laboratori didattici…), sia dibattiti, piccoli spettacoli e rappresentazioni pubbliche. Perché ciò sia possibile è necessario che la struttura sia progettata tenendo conto di tutti gli aspetti acustici ed illuminotecnici atti a garantirne la funzionalità e che sia dotata degli arredi funzionali allo svolgimento delle molteplici attività;

2.	Vista la nota pervenuta al protocollo del Comune di San Ginesio il giorno 11/05/2018 al n. 5568 recante chiarimenti alla nota del RUP in data 10/05/2018 Prot. CGRTS-6399, con la quale si autorizzano all’impresa affidataria i lavori di demolizione degli impianti sportivi e dei muri di sostegno situati nell’area di pertinenza del nuovo polo scolastico, non previsti nel progetto esecutivo, nell’ottica di salvaguardare il più possibile le attrezzature sportive che non sono interessate dai lavori di cantiere, si richiede di mantenere il campo da calcetto prospiciente la scuola primaria per l’infanzia, intervenendo come possibile sul progetto e conservarne la funzionalità;

3.	Considerata l’urgenza di procedere alla costruzione del Nuovo Polo Scolastico, di vitale importanza per la comunità Ginesina, per accelerare i lavori in vista del futuro anno scolastico, si chiede di poter effettuare una consegna parziale delle opere in più fasi, dando priorità, anche in vista della cantierabilità dell’opera, alla scuola per l’infanzia;

4.	Al fine di gestire in totale sicurezza il trasporto degli alunni della scuola per l’infanzia si chiede di prevedere nella sistemazione delle aree esterne e della nuova viabilità, una piazzola di sosta riservata allo scuola bus;

5.	Qualora sia possibile, si chiede di estendere le migliorie offerte dall’impresa in sede di gara e attualmente previste solo su alcune facciate del complesso, a tutti i prospetti degli edifici che compongono il nuovo polo scolastico, in modo ottenere un più armonioso inserimento del progetto all’interno del centro storico, nonché un aspetto più unitario dell’intero complesso;

6.	A salvaguardia delle visuali che si creano dall’articolazione planovolumetrica del progetto, tenendo presente che l’area, così come i volumi che compongo il Polo Scolastico, degrada da est ad ovest verso le mura castellane, si chiede di prevedere adeguate schermature agli impianti tecnologici previsti in copertura e per la scala di emergenza che insiste sulla piazza di acceso, che rischiano di inficiare l’impatto estetico complessivo;

7.	Si chiede inoltre di rimandare le decisioni relative alle coloriture ed i materiali in corso d’opera. 

3.	Di adottare gli elaborati di progetto allegati alla variante urbanistica:

-	RAPPORTO PRELIMINARE PER LA VERIFICA DI ASSOGGETTABILITA’  (L.R. 6 /2007 art.18 - D.LGS 4/2008 art.12);
-	Relazione illustrativa;
-	Documentazione fotografica;
-	Tavola 1 – scala 1/2000 – PRG VIGENTE;
-	Tavola 2 - scala 1/2000 - PRG STRALCIO MODIFICATO;
-	Tavola 3 - scala 1/2000 – PIANO ATTUATIVO – piante e verifica degli indici;
-	Tavola 4 - scala 1/2000 – PIANO ATTUATIVO – profili significativi.

4.	Di dare atto che le osservazioni indicate al punto 2 del dispositivo saranno inviate alla conferenza permanente entro 7 giorni dalla sua convocazione, ovvero entro venerdì 18 maggio  2018 indicando le modifiche progettuali eventualmente necessarie ai fini dell’assenso (art.2 c. 7, ordinanza n. 16/2017).

Di dichiarare, inoltre, stante l'urgenza, con voti unanimi, resi dai presenti nei modi e forme di legge, la presente deliberazione immediatamente eseguibile ai sensi dell'art. 134, comma 4, D.Lgs n. 267/2000.

Il presente verbale viene letto, approvato e sottoscritto.

Il Presidente	Il Segretario Comunale	
f.to RICCUCCI ERALDO	f.to SECONDARI DOTT.SSA ALESSANDRA	

ATTESTATO DI PUBBLICAZIONE

Della  su estesa  deliberazione  viene iniziata oggi la pubblicazione all'Albo Pretorio per quindici giorni consecutivi.

Li, 17-05-18
L’addetta alla Pubblicazione
f.to ZEGA GIUSEPPINA

E' copia conforme all'originale da servire per uso amministrativo.

Li,17-05-2018
Il Segretario Comunale
SECONDARI DOTT.SSA ALESSANDRA

ESECUTIVITA'

La presente deliberazione e' divenuta esecutiva in data 15-05-18:

X  in virtù dell’art.134, comma 4, del Tuel 267/2000.

 per la decorrenza dei termini di cui all'art.134, comma 3, del Tuel n.267/2000.

Li,
Il Segretario Comunale
f.to SECONDARI DOTT.SSA ALESSANDRA