Doc. n. 2

COMUNE DI ………………………

UNIONE MONTANA DEI MONTI AZZURI

ALLEGATO ALLA DELIBERAZIONE DI C.C. N. …….. DEL ../…/2019

SCHEMA DI CONVENZIONE

DELEGA DI FUNZIONI E COMPITI DAL COMUNE DI ………………… ALL’UNIONE MONTANA DEI MONTI AZZURRI PER LE ATTIVITA’ DI PROGETTAZIONE ED ESECUZIONE DELL’INTERVENTO DI AMMODERNAMENTO ED ADEGUAMENTO DELLE INFRASTRUTTURE VIARIE A SERVIZIO DELLE AREE RURALI DEL COMUNE 

Nel giorno risultante dai riferimenti temporali, di cui alla presente convenzione in formato digitale (pdf/a), sottoscritta dai legali rappresentanti degli enti convenzionati, in formato elettronico con certificato di firma elettronica qualificata, luogo rispettivamente della residenza e della sede legale degli enti aderenti,
 
TRA
Il Comune di ……………, Via ………………., C.F.: ………………, con sede legale in ………………… rappresentato dal Sindaco pro-tempore ……………….., nato/a a ……………….. il ………., domiciliato/a per la carica nella residenza comunale, il quale interviene nella sua qualità di sindaco pro-tempore, in virtù dei poteri conferiti con Deliberazione del Consiglio Comunale n….. del ……… ………………………, 

E

L’Unione Montana dei Monti Azzurri, con sede legale in San Ginesio Via Piave n. 12 - CF 01874180431 nella persona del Presidente pro-tempore ………………….., nato/a a ……………….. il …………. 
Premesso 
•	Che la Regione Marche, con Legge Regionale 17 giugno 2013, n. 13, ha previsto la costituzione del Consorzio di Bonifica delle Marche;
•	Che il Consorzio di Bonifica delle Marche è stato costituito con DGR n. 1715 del 16/12/2013 e risulta operativo a far data dal primo gennaio 2014. Con il medesimo atto è stato approvato anche lo Statuto del Consorzio;
•	Che lo stesso Consorzio di Bonifica delle Marche risulta soggetto vigilato dalla Regione Marche ai sensi della l.r. 13/2013 con le modalità previste dalla l.r. 13/2004; 
•	Che la predetta legge regionale 17 giugno 2013 n. 13 ha attuato il riassetto della disciplina della bonifica, quale esito di un organico coordinamento del complesso di norme e disposizioni succedutesi nel tempo, ottemperando all'esigenza di riordino della disciplina regionale, nonché a regolamentare l'ampliamento di funzioni attribuite alla bonifica, in un'ottica di sostenibilità ambientale e di tutela e valorizzazione del territorio attraverso un uso razionale delle risorse;
•	Che l’art. 3 comma 4 della Legge regionale 13/2013 stabilisce che gli enti locali possono avvalersi del Consorzio ai fini della progettazione e realizzazione delle opere di propria competenza per le finalità della legge 13/2013;
•	Che l’Unione Montana dei Monti Azzurri con nota del 10 novembre 2017 ha manifestato al Consorzio di Bonifica delle Marche la volontà di sottoscrivere una convenzione per la progettazione e realizzazione dei lavori relativi alla viabilità secondaria nei territori dell’Unione;
•	Che l’Unione Montana con deliberazione n. 43 del 28.11.2018 ha approvato lo schema di delega di funzione per avvalersi,  ai sensi del comma 1 lettere h) e i) dell’art. 14 della L. R. n. 13/2013, del Consorzio di Bonifica delle Marche per le attività di progettazione ed esecuzione dell’intervento di ammodernamento ed adeguamento delle infrastruttura viaria a servizio delle aree rurali dei comuni dell’Unione che sostituisce integralmente la precedente convenzione sottoscritta in data 18/01/2018 e precedentemente approvata con Deliberazione n. 97 del 07/12/2017 della Giunta dell’Unione Montana dei Monti Azzurri e con Deliberazione n.251 del 16/12/2017 del Consiglio di Amministrazione del Consorzio di Bonifica delle Marche;
•	Che in data 18.01.2018 è stata sottoscritta tra l’Unione Montana dei Monti Azzurri una convenzione d’incarico per la progettazione, appalto e direzione lavori viabilità secondaria dei comuni facenti parte dell’unione stessa;
•	Che la stessa convenzione prevedeva che: “Gli oneri economici relativi all’esecuzione delle attività previste nella presente convenzione sono determinati con successivo e separato provvedimento, comprese le spese tecniche ed amministrative di cui al successivo articolo 7), una volta stabiliti le priorità d’intervento di ciascun Comune dell’Unione e l’importo complessivo della progettazione di cui alla “Fase 1” dell’art. 1.”;
•	Che il Consorzio ha provveduto alla redazione di una proposta di progetto sulla scorta delle verifiche tecniche preliminari condotte ed ha provveduto a redigere un quadro economico di massima ripartito per Comune secondo le indicazione fornite dall’Unione Montana;
•	Che la politica europea di sviluppo rurale è attuata mediante Programmi di sviluppo rurale (PSR), redatti dagli Stati membri e dalle regioni dell’Unione Europea;
•	Che il PSR 2014-2020 della Regione Marche illustra le azioni e gli approcci prioritari per dare risposta ai fabbisogni del territorio rurale marchigiano per il periodo di programmazione che va dal 2014 al 2020;
•	Che l’attuazione delle azioni previste nel PSR è cofinanziata dal Fondo Europeo Agricolo per lo Sviluppo Rurale (Feasr) e da contributi nazionali e regionali e i diversi finanziamenti previsti vengono erogati attraverso bandi;
•	Che il programma di sviluppo rurale della Regione Marche 2014/2020 - misura 4, destinato a «Investimenti in immobilizzazioni materiali», si articola in quattro sottomisure, tra cui la misura 4.3 inerente a «Sostegno a investimenti nell’infrastruttura necessaria allo sviluppo, all’ammodernamento e all’adeguamento dell’agricoltura e della silvicoltura»;
•	Che la «sottomisura 4.3» si articola in due operazioni, tra cui quella «sub A»), finalizzata a sostenere gli investimenti per la viabilità rurale e forestale;
•	Che il DDPF Servizio Politiche Agroalimentari n. 165 del 13 aprile 2019, con cui è stato adottato il bando in esecuzione della Delibera di Giunta Regionale n. 15/2019, con la quale sono stati approvati i criteri e le modalità attuative generali del PSR 2014/2020 per la sottomisura 4.3. operazione A);
•	Che tra i beneficiari di tale misura compaiono gli enti pubblici non economici aventi titolo (Comuni e Unioni di Comuni), anche in forma associata e, tra gli altri, anche i consorzi di bonifica;
•	Che il Comune ……………….. ha preso atto della proposta di progetto, redatto dal Consorzio di Bonifica, in base alla convenzione stipulata da codesto organismo con l’Unione Montana dei Monti Azzurri;
•	Che il Comune di ……………… con deliberazione di consiglio comunale n. ………… del …………. ha preso atto ed aderito al progetto promosso dall’Unione Montana dei Monti Azzurri;
•	Che il Comune di ……………, sempre con la deliberazione di consiglio comunale n. …… del …….. ha approvato il presente schema di convenzione, al fine di delegare all’Unione Montana dei Monti Azzurri l’esercizio associato dell’attività di approvazione del progetto definitivo ed esecutivo e l’esecuzione di tutte le attività necessarie e conseguenti per la realizzazione degli interventi, aggiornando conseguentemente il proprio DUP 2019/2021;

VISTO l’art. 30 del d. lgs. 267/2000, il quale dispone che “al fine di svolgere in modo coordinato funzioni e servizi determinati, gli enti locali possono stipulare tra loro apposite convenzioni. Le convenzioni devono stabilire i fini, la durata, le forme di consultazione degli enti contraenti, i loro rapporti finanziari ed i reciproci obblighi e garanzie”;

VISTO l’art. 15 della legge 241/1990, il quale prevede che “le amministrazioni pubbliche possono sempre concludere tra loro accordi per disciplinare lo svolgimento in collaborazione di attività di interesse comune”; 

Tutto ciò premesso, si conviene e stipula quanto segue: 

Art. 1
(Recepimento delle premesse)

Le premesse formano parte integrante e sostanziale del presente disciplinare.

Art. 2
(Finalità ed oggetto degli interventi)

La presente convenzione ha lo scopo di gestire in forma associata l’adesione al progetto di miglioramento della viabilità rurale e di garantire l’economicità e l’efficacia nella progettazione e nella realizzazione degli interventi. 
Il presente atto disciplina la delega da parte del Comune all’Unione Montana dei Monti Azzurri (ente delegato) e il conseguente esercizio associato di funzioni e compiti tra gli enti che sottoscrivono il presente accordo relativi a:
-	svolgimento attività di progettazione definitiva ed esecutiva; 
-	presentazione della/delle domanda/e di finanziamento in forma associata e congiunta tra i diversi enti comunali aderenti all’iniziativa dell’Unione; 
-	verifica e validazione dei progetti;
-	predisposizione degli atti necessari alla scelta del contraente e all’esecuzione degli interventi di ammodernamento ed adeguamento delle infrastrutture viarie a servizio delle aree rurali, di cui al Programma di Sviluppo Rurale della Regione Marche 2014/2020 – misura 4 – sottomisura 4.3., inerente a «Sostegno a investimenti nell’infrastruttura necessaria allo sviluppo, all’ammodernamento e all’adeguamento dell’agricoltura e della silvicoltura»;
-	rendicontazione degli interventi ed ogni altra attività inerente e conseguente alla partecipazione al bando richiamato in premessa.

L’esercizio associato delle funzioni e dei compiti riguarda l’attività di progettazione e di realizzazione degli interventi per un importo complessivo stimato di euro …………………., come risultante dal quadro economico di cui alla deliberazione di Consiglio Comunale, con cui è stata approvata la presente convenzione.

Art. 3
(Rapporto di delega, esercizio associato di funzioni e compiti e forme di consultazione)

Il Comune ……………….. prende atto che il Consorzio di Bonifica delle Marche è stato delegato dall’Unione Montana dei Monti Azzurri ad assumere ogni responsabilità e potere, per i comuni dell’unione aderenti, per la progettazione e realizzazione delle opere e specificamente per l’espletamento delle seguenti funzioni e attività tecniche e amministrative: 
a)	responsabile unico del procedimento; 
b)	stazione appaltante; 
c)	progettazione dell’opera; 
d)	verifica e validazione del progetto esecutivo; 
e)	gestione dell’appalto; 
f)	affidamento dei lavori; 
g)	direzione dei lavori; 
h)	contabilità dei lavori; 
i)	coordinamento per la sicurezza in fase di progettazione ed esecuzione;
j)	assistenza procedura SIAR per gestione e rendicontazione domande per finanziamento PSR Marche 2014-2020 – Misura 4 sottomisura 4.3 – FA 2A
Il Comune delega all’Unione Montana dei Monti Azzurri l’esercizio associato dei seguenti compiti e funzioni:
a)	approvazione del progetto in tutte le varie fasi; 
b)	approvazione delle varianti in corso d’opera e delle eventuali procedure per l’occupazione ed acquisizione delle aree;
c)	acquisizione degli eventuali pareri necessari per l'esecuzione dei lavori;
d)	acquisizione del codice CUP;
e)	comunicazione all’ente delegante degli eventuali aggiornamenti al Documento Unico di Programmazione e conseguentemente del programma annuale e triennale dei Lavori Pubblici;
f)	svolgimento adempimenti connessi e conseguenti alla procedura SIAR domanda PSR Marche 2014-2020 – Misura 4 sottomisura 4.3 – FA 2°;
g)	acquisizione presso il Comune delegante ed eventualmente presso i comuni interessati di tutta la documentazione necessaria alla richiesta di finanziamento;
h)	pagamenti delle anticipazione dei lavori, degli stati di avanzamento e tutte le lavorazioni necessarie all’esecuzione dei lavori

Il Comune prende atto che l’approvazione dei progetti e delle varianti da parte dell’Unione Montana avviene entro e non oltre 30 giorni dalla trasmissione della documentazione da parte del Consorzio di Bonifica ed è sollevato da qualsiasi responsabilità derivante dalle attività effettuate dal Consorzio medesimo.

Il Comune e Unione Montana prevedono che le consultazioni possano avvenire a semplice richiesta dei rispettivi rappresentanti legali, anche per via telematica e a distanza. 

Art. 4
(Responsabile unico del procedimento)

Le funzioni di responsabile del procedimento relativo all’attuazione degli interventi, di cui all’articolo 2, sono affidate al geom. Marco Del Prete dipendente del Consorzio.
Il Comune prende atto che per l’Unione Montana il responsabile della delega è il ………………………………..

Art. 5
(Corrispettivi, modalità e tempi di erogazione delle
somme a carico del comune per la realizzazione degli interventi)
Il Comune e Unione Montana convengono che la somma a carico dell’ente comunale, nella misura massima del 10% come previsto dal Bando Regionale, sarà esigibile solo dopo l’ammissione a finanziamento dell’opera da parte della Regione, susseguente la presentazione della relativa domanda in forma associata da parte dell’Unione Montana, in forza della delega di cui alla presente convenzione.
Qualora il finanziamento relativo al PSR non venga concesso, il Comune aderente al progetto non corrisponderà alcun corrispettivo all’Unione Montana, per l’attività svolta direttamente ed indirettamente, in base alla convenzione sottoscritta da quest’ultima con il Consorzio di Bonifica.

Art. 6
(Durata ed efficacia della convenzione)

La presente convenzione è efficace e ha durata fino al completamento della rendicontazione sul portale SIAR Marche, salvo disdetta da una delle parti.

Art. 7
(Imposta di bollo - registrazione)

Il presente atto è esente dall’imposta di bollo ai sensi del D.P.R. 642/72, Tabella B, art. 16.  
Non è soggetto a registrazione a norma del DPR 26/4/1986 n. 131. 
Letto, approvato e sottoscritto. 

Per la Unione Montana 			Per il Comune 
Il Presidente				Il Sindaco
………………………….			………………………….

Documento firmato digitalmente ai sensi del D. Lgs. 7 marzo 2005, n. 82, art. 21 comma 2