COPIA

DELIBERAZIONE DELLA GIUNTA COMUNALE 

Numero  86   del  08-08-19

OGGETTO:    CONVENZIONE ANNUALE TRASPORTO SOLIDALE E PRONTO FARMACO E SALUTE CON L'ASSOCIAZIONE VOLONTARI DI SOCCORSO DI SAN GINESIO

L'anno   duemiladiciannove  il  giorno   otto del mese di agosto  alle  ore  18:30,  nella  Residenza Municipale in  seguito  a  convocazione, disposta nei modi di legge, si è riunita la Giunta Comunale nelle persone dei Signori:

   
CIABOCCO GIULIANO
	
SINDACO	
P	

BELLI DARIS
	
VICE SINDACO	
P	

SALTARI GIORDANO
	
ASSESSORE	
A	

ALESSANDRINI MARIA
	
ASSESSORE	
A	

MARI ANGELAMARIA
	
ASSESSORE ESTERNO	
P	
  
Assegnati n.	 5  In carica 5  Presenti n.    3  Assenti  n.    2

Assiste in qualità di Segretario Comunale Massi Gentiloni Silveri Dott.Francesco

Constatato il numero legale degli intervenuti, assume la presidenza il  Signor CIABOCCO GIULIANO in qualità di SINDACO  ed  invita  la  Giunta  Comunale  alla  discussione dell’argomento di cui all’oggetto.

Oggetto:    CONVENZIONE ANNUALE TRASPORTO SOLIDALE E PRONTO FARMACO E SALUTE CON L'ASSOCIAZIONE VOLONTARI DI SOCCORSO DI SAN GINESIO

LA GIUNTA COMUNALE

VISTA la delibera Consiliare n.35 del 4/10/2018 “Presentazione al Consiglio Comunale delle Linee Programmatiche relative alle azioni e ai progetti da realizzare nel corso del mandato amministrativo  2018/2023”, che al primo comma del punto “Bilancio partecipato e sociale” cita testualmente  “La gestione del bilancio terrà sinergicamente conto delle persone, delle organizzazioni e delle risorse che concorrono allo sviluppo della finanza, garantirà servizi pubblici efficaci e una migliore qualità della vita”, e al sesto comma del punto “Servizi Sociali, Start Up locali e Welfare” cita testualmente “Volontariato e 118: intensificazione della collaborazione in attività e progetti socio-sanitari a rimarcare il ruolo strategico del 118 per il territorio ginesino e provinciale”.

ATTESA pertanto la volontà di questa Amministrazione di garantire alla popolazione comunale, in particolare alle fasce più deboli, la possibilità di usufruire di servizi di carattere assistenziale che consentano un miglioramento delle condizioni di vita quotidiana;

EVIDENZIATO, in particolare, che nei Comuni montani gli indici di vecchiaia e di dipendenza sono abbastanza elevati, e che in particolar modo le persone anziane abbisognano dell'ausilio di servizi che favoriscano la loro permanenza nella propria abitazione e promuovano l'autonomia e la sicurezza, allontanando una eventuale istituzionalizzazione, anche attraverso servizi dedicati e flessibili finalizzati al superamento di particolari difficoltà nell’accesso ai tradizionali mezzi di trasporto legate alle distanze per la posizione geografica e la morfologia del territorio;

CONSIDERATO che l'Ente non dispone delle risorse umane e finanziarie per lo svolgimento di servizi appropriati per tali esigenze, per cui si ravvisa l'opportunità di avvalersi delle iniziative delle associazioni di volontariato operanti nel territorio;

RICHIAMATI:
-	l'art. 1 co. 4-5 della L. 8/11/2000 n. 328 "Legge quadro per la realizzazione del sistema integrato di interventi e servizi sociali", il quale dispone, con norma di principio generale, che gli Enti Locali riconoscono ed agevolano il ruolo delle Organizzazioni di Volontariato, ponendo grande rilevanza alle azioni sinergiche con i soggetti del "terzo settore", con l'intento di erogare, nell'ambito di un sistema integrato di interventi e servizi sociali, prestazioni con maggiore efficacia ed efficienza;
-	la Legge 11/8/1991, n. 266, recante "Legge-quadro sul volontariato", e la Legge Regionale 13/4/1995, n. 48, "Disciplina del volontariato", le quali, rispettivamente agli articoli 7 e 6, prevedono la possibilità per gli Enti Locali di stipulare con le Organizzazioni di volontariato iscritte negli appositi registri regionali convenzioni nei limiti e in osservanza delle condizioni previste negli articoli citati, prevedendo rimborsi delle spese previa positiva verifica delle prestazioni rese; 

VERIFICATO che l'Associazione Volontari di soccorso e Pubblica Assistenza O.N.L.U.S., con sede in San Ginesio, Via Capocastello n. 26, riconosciuta dalla Regione Marche con D.P. n. 4633 del 2/7/1990, iscritta nel Registro Regionale del Volontariato, Sezione Sanità, con D.P.G.R. n. 213 del 5/5/1994, e iscritta nel Registro Regionale delle Persone Giuridiche con Decreto n. 50 del 3/8/2004, si è resa disponibile ad offrire i seguenti servizi alla comunità di San Ginesio:
1.	TRASPORTO SOLIDALE: servizio di trasporto assistito gratuito nel territorio regionale (esclusi i costi di pedaggi o permessi, a carico dell’assistito), prioritariamente ad anziani e bisognosi e fasce più deboli, con chiamata almeno 24 ore prima all’Associazione, per attendere a prestazioni mediche generiche o altri servizi di trasporto socio - sanitario non previsti dal servizio sanitario Regionale presso strutture sanitarie pubbliche e presidi medico-specialistici privati, nonché a  commissioni, disbrigo pratiche in generale presso uffici o enti.
2.	PRONTO FARMACO E SALUTE: servizio di consegna a domicilio di farmaci in orari di apertura ordinaria delle farmacie e su ricetta già presentata (anche on line) dal medico alle medesime, nonché di verifica telefonica dello stato di salute dell’assistito, in particolar modo anziano o in stato di bisogno, in assenza periodica e momentanea dei familiari o tutori.

CONSIDERATO che per lo svolgimento di detti servizi l'Associazione richiede un sostegno da parte della Amministrazione Comunale;

PRESO ATTO che l'Associazione opera da tempo nel comprensorio effettuando, in particolare, tra gli altri, un servizio di trasporto socio-assistenziale, rivolto a persone anziane autosufficienti e non e a disabili, verso strutture pubbliche e private e/o convenzionate che erogano servizi di cura o riabilitativi; 

RICONOSCIUTO che l'attività svolta dalla Associazione vuole rappresentare per le persone appartenenti alle fasce più deboli, e in modo particolare per gli anziani e le loro famiglie, uno strumento in più per affrontare con serenità i bisogni della vita, contribuire a integrare la rete dei servizi e degli interventi di sostegno informali presenti sul territorio, rilevare e raccogliere direttamente dalla voce degli assistiti bisogni non ancora soddisfatti, infondere infine un maggior senso di vicinanza nei riguardi di persone spesso isolate, fragili e sole;

VALUTATO, pertanto, opportuno ed anzi indispensabile, in coerenza con i principi e le indicazioni dettati dalle norme in precedenza citate, avvalersi della collaborazione dell'"Associazione Volontari di soccorso e Pubblica Assistenza O.N.L.U.S.", con sede a San Ginesio, in Via Capocastello, n. 26, sostenendo ed agevolando l'attività della stessa;

RITENUTO che a tale obiettivo risponda l'allegata bozza di convenzione da stipulare tra la suddetta Associazione di volontariato ed il Comune di San Ginesio per la regolamentazione dei rapporti per l'esercizio delle attività di cui sopra per il periodo 01/09/2019 – 31/08/2020, che si allega al presente atto quale parte integrante e sostanziale dello stesso (all. A); 

PRESO ATTO, altresì che, come risulta dall'art. 4 della suddetta convenzione, il Comune di San Ginesio si impegna a riconoscere all'Associazione un sostegno finanziario per lo svolgimento delle attività in argomento entro l'importo massimo di € 7.000,00 annui, con le modalità e scadenze indicate nella convenzione stessa;

VISTO il Decreto Legislativo 18 agosto 2000, n. 267 “Testo unico delle leggi sull'ordinamento degli enti locali” e successive modificazioni ed integrazioni;

VISTO il D.P.C.M. 30 Marzo 2001, recante: "Atto di indirizzo e coordinamento sui sistemi di affidamento dei servizi alla persona previsti dall'art. 5 della legge 8 novembre 2000, n. 328"; 

VISTA la sentenza del TAR Puglia - Lecce, Sez. II del 12 gennaio 2018 n. 32, secondo la quale “L’Amministrazione, nell’affidamento del servizio di trasporto sanitario di emergenza e urgenza, può procedere mediante un affidamento diretto in convenzione alle organizzazioni di volontariato valutando che il raggiungimento delle finalità sociali sia diretto al soddisfacimento di finalità solidaristiche e costituisca una scelta a tutela dell’economicità dell’azione amministrativa, senza alcun obbligo di affidare il servizio con gara ai sensi del Codice dei contratti pubblici.”

ATTESO infine che i servizi svolti dall'Associazione si pongono a sostegno delle attività che questo Comune già svolge a favore della popolazione anziana e in condizioni di bisogno prevalentemente attraverso l'Ambito Sociale XVI il quale pertanto sarà debitamente informato di tale iniziativa affinché ne tenga conto nella fase gestionale dei servizi stessi;

ACQUISITI i pareri favorevoli sulla proposta del presente atto espressi, ai sensi dell'art.49, comma 1, del Tuel n. 267/2000  per la regolarità tecnica e contabile;

Con votazione unanime resa dai presenti nei modi di legge,

DELIBERA

1.	La premessa costituisce parte integrante e sostanziale del presente atto;
2.	Di sostenere ed agevolare l'attività che l'Associazione di volontariato "Associazione Volontari di soccorso e Pubblica Assistenza O.N.L.U.S.", con sede a San Ginesio, in Via Capocastello, n. 26, svolge in favore delle fasce più deboli e più bisognose della popolazione comunale.
3.	Di approvare, per i motivi di cui in premessa, la convenzione tra il Comune di San Ginesio e l'Associazione di volontariato "Associazione Volontari di soccorso e Pubblica Assistenza O.N.L.U.S.", con sede a San Ginesio, in Via Capocastello n. 26, per lo svolgimento delle attività socio-assistenziali “trasporto solidale e pronto farmaco e salute” per la durata annuale (01/09/2019 - 31/08/2020), secondo lo schema allegato.
4.	Di stabilire a favore dell’associazione un importo massimo annuo di € 7.000,00 da erogare in n. 2 rate semestrali previa presentazione di idonea rendicontazione;
5.	Di dare atto che la spesa troverà copertura  al capitolo 1950 del Bilancio di previsione 2019-20120-2021;
6.	Di demandare la sottoscrizione della convenzione al Sindaco pro tempore;
7.	Di dichiarare inoltre, stante l'urgenza, con voti unanimi, resi dai presenti nei modi e forme di legge, la presente deliberazione immediatamente eseguibile ai sensi dell'art. 134, comma 4, D.Lgs n. 267/2000.

Allegato A

CONVENZIONE PER LA REGOLAMENTAZIONE DEI RAPPORTI PER L'ESERCIZIO DI ATTIVITA’ TRA IL COMUNE DI SAN GINESIO E L'ASSOCIAZIONE VOLONTARI DI SOCCORSO E PUBBLICA ASSISTENZA O.N.L.U.S. SAN GINESIO

TRA

il COMUNE DI SAN GINESIO, p.iva 00215270430, con sede a San Ginesio, Via Capocastello 35, nella persona del Sindaco, Sig. Giuliano Ciabocco, nato a San Ginesio (MC) il 24/09/1963, autorizzato alla firma del presente atto giusto delibera di Giunta Comunale n. 87 del 28/08/2018;

E

L'ASSOCIAZIONE VOLONTARI DI SOCCORSO E PUBBLICA ASSISTENZA O.N.L.U.S. con sede legale a San Ginesio in Via Capocastello n. 26, Codice Fiscale: 01043920436, rappresentata dal suo Presidente pro tempore Sig. Paletti Francesco;

PREMESSO:
- che, con delibera di G.M. n. __ del 30/07/2019, il Comune di San Ginesio ha deciso di approvare la convenzione, esecutiva ai sensi di legge, con la quale si propone di sostenere ed agevolare, nell’ambito del suo territorio, le attività svolte dall’associazione in favore della popolazione comunale, incluse le fasce più deboli e bisognose, attività consistenti nei servizi di: “TRASPORTO SOLIDALE e PRONTO FARMACO e SALUTE";
- l’opportunità di addivenire alla stipula della convenzione con l'Associazione Volontari di Soccorso e Pubblica Assistenza o.n.l.u.s. di San Ginesio, operante di fatto da tempo nel territorio della Unione Montana Monti Azzurri di San Ginesio, quindi adatta allo scopo.

SI CONVIENE E SI STIPULA QUANTO SEGUE:

ART. 1
1.	L’Associazione Volontari di Soccorso e Pubblica Assistenza O.N.L.U.S. San Ginesio, nel seguito del presente atto denominata “Associazione” presterà nel territorio del Comune di San 
le seguenti prestazioni a carattere socio/sanitario/assistenziale:	

A)	TRASPORTO SOLIDALE: servizio di trasporto assistito gratuito nel territorio regionale (esclusi i costi di pedaggi o permessi, a carico dell’assistito), prioritariamente ad anziani e bisognosi e fasce più deboli, con chiamata almeno 24 ore prima all’Associazione, per attendere a prestazioni mediche generiche o altri servizi di trasporto socio - sanitario non previsti dal servizio sanitario Regionale presso strutture sanitarie pubbliche e presidi medico-specialistici privati, nonché a  commissioni, disbrigo pratiche in generale presso uffici o enti;

B)	PRONTO FARMACO E SALUTE: servizio di consegna a domicilio di farmaci in orari di apertura ordinaria delle farmacie e su ricetta già presentata (anche on line) dal medico alle medesime, nonché di verifica telefonica dello stato di salute dell’assistito, in particolar modo anziano o in stato di bisogno, in assenza dei familiari o tutori periodica, momentanea, eccezionale e adeguatamente motivata.
2.	Le prestazioni di cui sopra sono rese a favore di tutti i cittadini, italiani e stranieri, residenti e domiciliati nel Comune di San Ginesio, che vorranno avvalersene, gratuitamente ad anziani e bisognosi e fasce più deboli alle condizioni sopra richiamate.

ART. 2
1.	I cittadini che vorranno avvalersi delle prestazioni di cui all’art. 1 dovranno rivolgersi, di norma almeno 24 ore prima, esclusivamente all’Associazione che risponderà del proprio operato secondo le norme civilistiche salvo che il comportamento non costituisca reato.
2.	L’Associazione dichiara di essere in possesso di apposita assicurazione R.C. contro i danni eventualmente causati a terzi durante l’esercizio della propria attività e di apposita assicurazione contro gli infortuni dei volontari stessi.

ART. 3
1.	L'Associazione mette a disposizione uno o più mezzi che riterrà idonei allo svolgimento delle prestazioni e si impegna a dotare detti mezzi e i volontari impiegati del materiale e degli equipaggiamenti necessari e conformi alle vigenti disposizioni in materia., con chiamate pervenute almeno 24 ore prima dell’esigenza manifestata dall’assistito.

ART. 4
1.	L'Associazione si riserva di limitare o differire il servizio di trasporto qualora sopravvengano altri trasporti urgenti legati ad emergenze sanitarie;
2.	L’Associazione si riserva altresì la possibilità di limitare o differire il servizio di trasporto per cause di forza maggiore che rendano impossibile il trasporto sanitario.

ART. 5
1.	Il Comune di San Ginesio s'impegna a corrispondere all’Associazione per l’attività svolta ed adeguatamente documentata una sovvenzione annua di massimo € 7.000,00 (settemila/00).
2.	La sovvenzione sarà corrisposta con provvedimento del Responsabile del servizio dopo l’effettiva realizzazione dell’attività e dietro presentazione della seguente documentazione:
a.	relazione dettagliata dell'attività svolta;
b.	rendiconto dell’attività annuale svolta sottoscritto dal legale rappresentante dal quale risultino con chiarezza le entrate comunque acquisite e le spese sostenute, con l’indicazione dei contributi o sponsorizzazioni ricevuti;
c.	dichiarazione sostitutiva dell'atto di notorietà con la quale il legale rappresentante attesta la veridicità del documento consuntivo stesso e dichiara che le spese indicate nello stesso, esattamente quantificate, sono strettamente connesse allo svolgimento della attività annuale oggetto della sovvenzione comunale.
3.	Il Responsabile del Servizio può richiedere la presentazione di documenti giustificativi dei dati iscritti in consuntivo nel caso lo ritenga opportuno.
4.	Su richiesta motivata da parte del beneficiario, possono essere corrisposti acconti fino alla concorrenza di un importo massimo pari al 50% della sovvenzione concessa.
5.	L’entità della sovvenzione liquidabile non potrà mai essere superiore alla differenza tra le spese sostenute e le entrate conseguite relative alla attività annuale oggetto della presente convenzione.
6.	Si procederà alla revoca della sovvenzione, nonché al recupero delle somme anticipate nel caso di mancata realizzazione dell’attività annuale e/o nel caso di mancata presentazione della rendicontazione.

ART. 6
1.	La presente convenzione ha durata per anni 1 (uno) decorrente dal 01 settembre 2019 e fino al 31 agosto 2020 e potrà essere rinnovata con apposito esplicito atto che richiama la presente.
2.	La presente convenzione potrà essere oggetto di disdetta o parziale modifica di parti della stessa, da attuarsi e comunicarsi nei modi e forme di legge, comunque con almeno tre mesi di preavviso.

ART. 7
1.	L'Associazione Volontari di Soccorso e P.A. Onlus San Ginesio, nella sua qualità di responsabile del trattamento dei dati relativi all'oggetto della presente convenzione, s'impegna a trattare i dati nell'effettuazione delle operazioni e dei compiti da essa svolti secondo i principi e nel rispetto della vigente normativa in materia di protezione dei dati personali, di cui al Regolamento Europeo 679/2016 e al D.lgs. 101/18.

Letto, approvato e sottoscritto.

San Ginesio, ____________

ASSOCIAZIONE VOLONTARI di SOCCORSO
e P.A. San Ginesio onlus
Il Rappresentante Legale
Francesco Paletti
______________________________		COMUNE SAN GINESIO
Il Sindaco
Giuliano Ciabocco

 
Al Presidente 
Associazione Volontari di Soccorso e PA San Ginesio onlus

E, p.c. Al Responsabile Area Amministrativa
del Comune di San Ginesio 

_L_ sottoscritt _ _______________________ nat_ a_________________________ il_______________ codice fiscale ____________________________ residente a __________________________________ via  ________________________________________ n. _____ tel.______________________________ e-mail _______________________________________________________________________________

CHIEDE

di poter usufruire dell’ammissione al Servizio di Trasporto solidale e Pronto Farmaco e Salute

	PER ME STESSO
	PER IL SEGUENTE FAMILIARE 

Nome e cognome 	___________________________________________
Nato a - il 		___________________________________________
Residente a 		___________________________________________
Codice Fiscale 		___________________________________________
Recapiti telefonici	___________________________________________
Posta elettronica		___________________________________________

Si allega il documento di identità.
 
Data _________
                                          			      In fede

                                    							________________________

Informativa sul trattamento dei dati  personali
L'Associazione Volontari di Soccorso e P.A. Onlus San Ginesio, nella sua qualità di responsabile del trattamento dei dati relativi all'oggetto della presente convenzione, s'impegna a trattare i dati nell'effettuazione delle operazioni e dei compiti da essa svolti secondo i principi e nel rispetto della vigente normativa in materia di protezione dei dati personali, di cui al Regolamento Europeo 679/2016 e al D.lgs. 101/18.

Il presente verbale viene letto, approvato e sottoscritto.

Il Presidente	Il Segretario Comunale	
f.to CIABOCCO GIULIANO	f.to Massi Gentiloni Silveri Dott.Francesco	

ATTESTATO DI PUBBLICAZIONE

Della  suestesa  deliberazione  viene iniziata oggi la pubblicazione all'Albo Pretorio per quindici giorni consecutivi.

Li, 27-08-19
L’Addetta alla Pubblicazione
f.to ZEGA GIUSEPPINA

E’ copia conforme all’originale da servire per uso amministrativo

Li, 27-08-19
Il Segretario Comunale 
Massi Gentiloni Silveri Dott.Francesco

ESECUTIVITA'

La presente deliberazione e' divenuta esecutiva in data 08-08-19:

X   in virtù dell’art.134, comma 4, del Tuel 267/2000.

 per la decorrenza dei termini di cui all'art.134, comma 3, del Tuel n.267/2000.
prot. n.
*******

Li,
Il Segretario Comunale
f.to Massi Gentiloni Silveri Dott.Francesco