COPIA

DELIBERAZIONE DELLA GIUNTA COMUNALE 

Numero  100   del  17-10-18

OGGETTO:    MODIFICA PROGRAMMA TRIENNALE DEL FABBISOGNO DEL PERSONALE - ANNO 2018

L'anno   duemiladiciotto  il  giorno   diciassette del mese di ottobre  alle  ore  11:00,  nella  Residenza Municipale in  seguito  a  convocazione, disposta nei modi di legge, si è riunita la Giunta Comunale nelle persone dei Signori:

   
CIABOCCO GIULIANO
	
SINDACO	
P	

BELLI DARIS
	
VICE SINDACO	
P	

SALTARI GIORDANO
	
ASSESSORE	
P	

ALESSANDRINI MARIA
	
ASSESSORE	
P	

MARI ANGELAMARIA
	
ASSESSORE ESTERNO	
P	
  
Assegnati n.	 5  In carica 5  Presenti n.    5  Assenti  n.    0

Assiste in qualità di Segretario Comunale Secondari Dott.Ssa Alessandra

Constatato il numero legale degli intervenuti, assume la presidenza il  Signor CIABOCCO GIULIANO in qualità di SINDACO  ed  invita  la  Giunta  Comunale  alla  discussione dell’argomento di cui all’oggetto.

Oggetto:    MODIFICA PROGRAMMA TRIENNALE DEL FABBISOGNO DEL PERSONALE - ANNO 2018

PRESO ATTO CHE:

•	l’art. 39 della L. n. 449/1997 ha stabilito che al fine di assicurare le esigenze di funzionalità e di ottimizzare le risorse per il migliore funzionamento dei servizi compatibilmente con le disponibilità finanziarie e di bilancio, gli organi di vertice delle amministrazioni pubbliche sono tenuti alla programmazione triennale del fabbisogno di personale, comprensivo delle unità di cui alla L.  n. 482/1968;
•	a norma dell’art. 91 del D. Lgs. n. 267/2000 gli organi di vertice delle amministrazioni locali sono tenuti alla programmazione triennale di fabbisogno di personale, comprensivo delle unità di cui alla L.  n. 68/1999, finalizzata alla riduzione programmata delle spese di personale;
•	a norma dell’art. 1, comma 102, della L. n. 311/2004, , le amministrazioni pubbliche di cui all’art. 1, comma 2, e all’art. 70, comma 4, del D. Lgs. n. 165/2001 e successive modificazioni, non ricomprese nell’elenco 1 allegato alla stessa legge, adeguano le proprie politiche di reclutamento di personale al principio del contenimento della spesa in coerenza con gli obiettivi fissati dai documenti di finanza pubblica;
•	ai sensi dell’art. 19, comma 8, della L. n. 448/2001 ( L. Finanziaria per l’anno 2002), a decorrere dall’anno 2002 gli organi di revisione contabile degli Enti Locali, accertano che i documenti di programmazione del fabbisogno del personale siano improntati al rispetto del principio di riduzione complessiva della spesa di cui all’art. 39 della L.  n. 449/1997 e s.m.i.;
•	secondo l’art. 3 comma 10 bis del D.L. n. 90/2014, convertito dalla legge n. 114/2014, il rispetto degli adempimenti e prescrizioni in materia di assunzioni e di spesa di personale, come disciplinati dall’art. 3 del D.L. n. 90/2014, nonché delle prescrizioni di cui al comma 4 dell’art. 11 del medesimo decreto, deve essere certificato dal Revisore dei Conti nella relazione di accompagnamento alla delibera di approvazione del Bilancio annuale dell’ente;

RICHIAMATO altresì l’art. 6 del D. Lgs. 165/2001, come modificato dall’art. 4 del D.Lgs. n. 75/2017, il quale disciplina l’organizzazione degli uffici ed il piano triennale dei fabbisogni di personale, da adottare annualmente in coerenza con la pianificazione pluriennale delle attività e della performance, nonché con le linee di indirizzo emanate ai sensi del successivo art. 6-ter, nel rispetto delle facoltà assunzionali previste a legislazione vigente e tenuto conto della consistenza della dotazione organica del personale in servizio, nonché della relativa spesa;   

VISTO l’art. 22, comma 1, del D. Lgs. n. 75/2017, il quale prevede che le linee di indirizzo per la pianificazione di personale di cui all'art. 6-ter del D.Lgs. n. 165/2001, come introdotte dall'art. 4, del D. Lgs. n. 75/2017, sono adottate entro novanta giorni dalla data di entrata in vigore del medesimo decreto e che, in sede di prima applicazione, il divieto di cui all'art. 6, comma 6, del D. Lgs. n. 165/2001 e s.m.i. si applica a decorrere dal 30/03/2018 e comunque solo decorso il termine di sessanta giorni dalla pubblicazione delle stesse;

CONSIDERATO che con il Decreto 8/05/2018 il Ministro per la semplificazione e la pubblica amministrazione ha definito le predette “Linee di indirizzo per la predisposizione dei piani dei fabbisogni di personale da parte delle amministrazioni pubbliche”, attualmente ancora in attesa di pubblicazione sulla Gazzetta Ufficiale;

RILEVATO che:
- la dotazione organica dell’Ente, intesa come spesa potenziale massima imposta dal vincolo esterno di cui all’art. 1, commi 557 e seguenti, della L. n. 296/2006 e s.m.i., è pari a € 918.439,93;
- l’art. 33 del D.Lgs. n. 165/2001, come sostituito dal comma 1 dell’art. 16 della L. n. 183/2011 (Legge di Stabilità 2012), il quale ha introdotto l’obbligo dall’1/1/2012 di procedere annualmente alla verifica delle eccedenze di personale, condizione necessaria per poter effettuare nuove assunzioni o instaurare rapporti di lavoro con qualunque tipologia di contratto, pena la nullità degli atti posti in essere;

VISTO
- che il Presidente della Regione Marche, in qualità di Vice Commissario regionale per il sisma, con nota prot. 885317 del 15.12.2016, ha autorizzato questo Comune all’assunzione di n. 3 unità di personale; 
- che la Regione Marche con la nota n. 706233 del 17.07.2017 ha autorizzato il Comune di San Ginesio all’assunzione di ulteriori n. 9 unità di personale, portando così il numero di figure da inserire nei propri uffici  per assolvere ai maggiori oneri connessi all’emergenza sisma ad un totale di n. 12 unità;

RICHIAMATA la deliberazione di Giunta n. 109 del 19.12.2017, esecutiva, con la quale si è provveduto all’aggiornamento della pianta organica, alla ricognizione delle situazioni di soprannumero di eccedenze di personale (risultato negativo) ed alla ricognizione del piano triennale 2018/2019/2020 per il fabbisogno del personale;

RICHIAMATA la deliberazione di Giunta n. 32 del 6.3.2018, esecutiva, con la quale è stato modificato il programma triennale del fabbisogno del personale approvato con deliberazione di Giunta n. 109 del 19.12.2017 come segue:

PIANO DEL FABBISOGNO DEL PERSONALE 2018-2020	
Anno		N°  unità	Qualifica	
2018	Assunzioni a tempo indeterminato	NEGATIVO		
2018	Assunzioni a tempo determinato
extra sisma	
NEGATIVO		
2018	Assunzioni a tempo determinato per emergenza sisma – rinnovi contrattuali neoassunti 2017 	 

     N. 6	n. 3 Istr.ri Direttivi Tecnici – cat. D1;
n. 1 Istr. Direttivo Amm.ivo – cat. D1;
n. 1 Istr. Amm.ivo Tecnico – cat. C1;
n. 1 Istr. Amm.ivo Contabile – cat. C1;
	
2018	Assunzioni a tempo determinato per emergenza sisma – nuove assunzioni 	    
      N. 6 	n. 1 Istr. Direttivo Tecnico – cat. D1;
n. 2 Istr.ri Amministrativi Tecnici – C
n. 3 Istr.ri Amministrativi – C;
	
2019	Assunzioni a tempo indeterminato	NEGATIVO		
2019	Assunzioni a tempo determinato	NEGATIVO		
2020	Assunzioni a tempo indeterminato	NEGATIVO		
2020	Assunzioni a tempo determinato	NEGATIVO		

CONSIDERATO che alla data attuale si è provveduto alle seguenti assunzioni presso l’ufficio sisma:
n. 1 categoria D amministrativo
n.4 categoria D tecnico
n.2 categoria C amministrativo tecnico
n 1 categoria C amministrativo contabile
n. 1 categoria C amministrativo 

TOTALE n. 9 assunzioni

DATO atto che, alla luce delle assunzioni già effettuate per l’anno 2018,  come autorizzato dalla Regione Marche residuano le seguenti figure da poter assumere per l’anno 2018:
n. 2 Istruttori amministrativi cat. C
n.1 Istruttore amministrativo tecnico – cat. C; 

CONSIDERATO che la Regione Marche ha precisato per le vie brevi che n. 1 figura disponibile per l’assunzione è stata già assorbita con l’aumento delle ore attribuite al responsabile dell’ufficio sisma geom. Sergio Marcelli (delibera n. 51 del 30.08.2016);

RITENUTO, pertanto, di dover considerare una delle tre figure ancora da assumere per l’anno 2018, in particolare n. 1 Istruttore amministrativo tecnico - cat. C, già assorbita dall’aumento delle ore del dipendente Sergio Marcelli, e quindi trasformare detta figura in n. 1 Istruttore direttivo tecnico D1 da considerarsi, pertanto, già assunta per l’anno 2018; 

RISCONTRATO che 
-	in base a nuove esigenze espresse dall’ufficio sisma riguardo le competenze necessarie per far fronte alle pratiche relative al sisma, si ritiene opportuno modificare l’attuale programma del fabbisogno del personale a tempo determinato, relativamente all’anno 2018, trasformando le n. 2 categorie C istruttore amministrativo in n. 2 unità di categoria D istruttore direttivo tecnico;
-	restano disponibili effettivamente n.2 unità ( Istruttori Direttivi tecnici, cat. D1) da assumere nell’anno 2018;

VISTI i pareri favorevoli di regolarità tecnica e contabile espressi dal Responsabile del Servizio Finanziario, ai sensi dell’art. 49 del D.Lgs. n.267/2000;

Con voti unanimi resi dai presenti nei modi e forme di legge,

D E L I B E R A

1)	La premessa costituisce parte integrante e sostanziale del presente provvedimento;

2)	DI MODIFICARE il programma triennale del fabbisogno del personale, approvato con la deliberazione di G.C. n. 32 del 6.3.2018, come segue:

PIANO DEL FABBISOGNO DEL PERSONALE 2018-2020	
Anno		N°  unità	Qualifica	
2018	Assunzioni a tempo indeterminato	NEGATIVO		
2018	Assunzioni a tempo determinato
extra sisma	
NEGATIVO		
2018	Assunzioni a tempo determinato per emergenza sisma – rinnovi contrattuali neoassunti 2017 	 

N. 7	n    n.1 Istr. Dir.vo amministrativo – cat. D
n.4 n. 3 Istr.ri Dir.vi tecnici – cat. D
n.2 n.1 Istr. Amm.vo tecnico – cat. C
n 1 n.1 Istr. Amm.vo contabile – cat. C
       n.1 Istr. Dir.vo tecnico – cat. D
            (assorbito mediante aumento ore del
             dipendente Sergio Marcelli) 
  1	
2018	Assunzioni a tempo determinato per emergenza sisma già effettuate	
      N. 3	n.1  n. 1 Istr. Amm.ivo – cat. C
       n.1 Istr. Amm.vo tecnico – cat. C
n. 1 Istr. Dir.vo tecnico – cat. D	
2018	Assunzioni a tempo determinato per emergenza sisma – da assumere 	    
      N. 2 	n. 2 Istr.ri Dir.vi tecnici – cat. D
	
2019	Assunzioni a tempo indeterminato	NEGATIVO		
2019	Assunzioni a tempo determinato	NEGATIVO		
2020	Assunzioni a tempo indeterminato	NEGATIVO		
2020	Assunzioni a tempo determinato	NEGATIVO		

							TOTALE N.12
3)	DI DARE atto che le spese del personale neoassunto per l’emergenza sisma sono finanziate con i fondi della Protezione Civile e trovano imputazione al cap. 53 art.1 B.P.2018/2020;     
4)	DI DARE atto che il presente provvedimento avrà efficacia dopo il parere del revisore  dei conti.

Inoltre, stante la necessità e l’urgenza, con altra votazione favorevole unanime legalmente resa,

DELIBERA
Di dichiarare, stante l’urgenza di provvedere, con successiva unanime votazione, il presente provvedimento immediatamente eseguibile ai sensi dell’art. 134 comma 4 del D.Lgs. n. 267/2000. 

Il presente verbale viene letto, approvato e sottoscritto.

Il Presidente	Il Segretario Comunale	
f.to CIABOCCO GIULIANO	f.to Secondari Dott.Ssa Alessandra	

ATTESTATO DI PUBBLICAZIONE

Della  suestesa  deliberazione  viene iniziata oggi la pubblicazione all'Albo Pretorio per quindici giorni consecutivi.

Li, 04-12-18
L’Addetta alla Pubblicazione
f.to ZEGA GIUSEPPINA

E’ copia conforme all’originale da servire per uso amministrativo

Li, 04-12-18
Il Segretario Comunale 
Secondari Dott.Ssa Alessandra

ESECUTIVITA'

La presente deliberazione e' divenuta esecutiva in data 17-10-18:

X   in virtù dell’art.134, comma 4, del Tuel 267/2000.

 per la decorrenza dei termini di cui all'art.134, comma 3, del Tuel n.267/2000.
prot. n.
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Li,
Il Segretario Comunale
f.to Secondari Dott.Ssa Alessandra