COPIA DETERMINAZIONE DEL RESPONSABILE

III SETTORE VIGILANZA E ATTIVITA’ PRODUTTIVE

N.31 del Reg. Data 26-06-019

Oggetto: IMPEGNO SPESA PER ACQUISTO DI UN APPARATO DI VIDEO
SORVEGLIANZA MOBILE CON BATTERIA E REGISTRAZIONE A
BORDO

L'anno  duemiladiciannove,     il    giorno   ventisei del mese di giugno, nel proprio ufficio nella sede comunale,

IL RESPONSABILE DEL SERVIZIO

Riconosciuta,  per gli effetti di cui all'art. 49, comma 1, del Tuel n. 267/2000, la propria competenza a dichiarare la regolarità tecnica della presente determinazione; 

Visto lo Statuto Comunale

Visto l'art. 183 del Tuel n. 267 del 18-8-2000;

Visto il Regolamento Comunale di Contabilità;

Valutato che il fenomeno dell’abbandono dei rifiuti negli ultimi anni è in aumento esponenziale e concerne in modo indiscriminato rifiuti di qualsiasi genere e natura che vengono rilasciati in ambienti urbani o rurali.
Preso atto che detta incivile manifestazione è individuata con sistematica reiterazione nel territorio del Comune di San Ginesio;
Che nell’ultimo semestre gli abbandoni si concentrano con maggiore frequenza nei pressi del centro di raccolta comunale di Pian di Pieca, in orari di chiusura dello stesso;
Considerato che nonostante i ripetuti controlli da parte del personale della Polizia Locale, appare ineseguibile l’individuazione dei responsabili di dette defezioni
Valutato che sotto l’aspetto normativo è sancito il divieto assoluto di abbandono dei rifiuti sul suolo e nel sottosuolo. La violazione di tale divieto comporta una sanzione penale, se l’abbandono è riconducibile ad un’attività di impresa o ad un ente, mentre se si tratta di rifiuti di natura domestica per i privati la sanzione è amministrativa. In ogni caso, il responsabile dell’abbandono è tenuto a rimuovere e ad avviare a recupero o smaltimento i rifiuti, assicurando il ripristino dello stato dei luoghi.
 Considerato che l’accertamento di violazione effettuato mediate la ricerca di indizi sul suo autore attraverso l’ispezione dei rifiuti abbandonati, impegna gli organi di controllo in un’attività d’indagine spesso non semplice, con un dispendio di risorse umane e finanziarie importante, a fronte di un risultato spesso incerto. La difficoltà sta nella attribuibilità della condotta di abbandono di rifiuti al suo autore, in ragione del solo rinvenimento tra i rifiuti di uno o più documenti univocamente a lui riconducibili. 
 Valutato inoltre, che è a carico dell’Amministrazione l’onere probatorio relativo all’attribuzione della condotta illecita al suo autore, e che in sede di ricorso in opposizione davanti al Tribunale, questa non può essere accolta se non quando vi siano prove sufficienti della responsabilità dell’opponente.  Spettando all’autorità che ha emesso il provvedimento l’onere di provare la sussistenza degli elementi costitutivi della pretesa sanzionatoria avanzata, e restando a carico dell’opponente la prova di eventuali fatti impeditivi o estintivi (Cfr. Cass., sentenza n. 3741 del 1999).
Tenuto conto che i sistemi ordinari di accertamento delle violazioni di cui trattasi sono state inefficaci e, nonostante la loro applicazione, non è stato e non è possibile impedire la commissione delle condotte di abbandono, in particolare nei pressi del Centro di Raccolta Comunale di Pian di Pieca;
Ritenuto di dover avvalersi dei sistemi di video sorveglianza mobile ( telecamera trappola) al fine di accertare l’autore dell’abbandono di rifiuti sia di natura domestica, sia di natura speciale, nel rispetto delle norme previste dal Titolo  III Capo I “Regole per tutti i trattamenti” del Codice della Privacy;
Esaminati:
•	L’art. 208 comma 4^ del C.D.S., inerente la destinazione dei proventi pecuniarie per le violazione alle norme del medesimo Codice; 
•	La D.G.M. N. 27 del 26/02/2019 con la quale è stata approvata l’individuazione delle finalità e la destinazione dei proventi delle sanzioni amministrative pecuniarie del C.D.S., per l’anno in corso;
•	la D.G.M. n. 45 del 16 Aprile 2019 avente ad oggetto “Assegnazione P.E.G. definitivo ai Responsabili dei Servizi ed approvazione piano performance
Che per acquisti di importi inferiori ad € 40.000, si può procedere mediante procedura diretta, anche senza previa consultazione di due o più operatori economici (art. 36, comma 2, lett. a) del Codice dei contratti);
 Presa visione dell’art. 1, comma 130 della Legge del Bilancio 2019, che ha modificato l'art.1, comma 450 della legge n. 296 del 2006, disponendo che per gli acquisti di beni e servizi di importo inferiore ad € 5.000 non si è tenuti a fare ricorso al mercato elettronico della pubblica amministrazione; 
Visto il preventivo proposto dalla Società a responsabilità limitata semplificata “ Police Service” – iscrizione C.C.I.A.A.- REA di Macerata “ 196241” con sede a Corridonia in via Lotto,74- partita I.V.A “01961770433”- per un dispositivo mobile completo di sensore di movimento e infrarossi , nonché per registrazione integrata ad € 500,00 + I.V.A.
Ritenuto di poter affidare alla sopra indicata Società la fornitura di un apparato di video sorveglianza comunemente denominato “foto trappola”da posizionare prevalentemente nei pressi dell’Isola Ecologica di Pian di Pieca;
Dato Atto che ai sensi dell’articolo 3 della legge 136/2010 e successive modifiche ed integrazioni, è stato acquisito, ai fini della tracciabilità dei flussi finanziari, il codice identificativo di gara assegnato dall’Autorità di vigilanza sui contratti pubblici di lavori, servizi e forniture “CIG Z3428FBA58”; 
Acquisito il DURC della sopra indicata azienda che risulta valido 
Attesa la propria competenza, in virtù del Decreto Sindacale n. 04 del 02/01/2019;
DETERMINA
1.	Che le motivazioni espresse in premessa, sono parte integrante ed essenziale del presente provvedimento;
2.	Di affidare Società a responsabilità limitata semplificata “ Police Service” – iscrizione C.C.I.A.A.- REA di Macerata “ 196241” con sede a Corridonia in via Lotto,74 partita I.V.A “01961770433; la fornitura di un apparato di video sorveglianza mobile completo di sensore di movimento ed infrarossi, con batteria e registrazione integrata , come da preventivo del 25/06/2019;
3.	Di impegnare al cap. 532/2 del bilancio in corso di esercizio, la spesa necessaria per la detta fornitura e per la somma totale di € 610,00 ( seicentodieci/00) , di cui € 500,00 per l’imponibile ed €  110,00  per I.V.A.  ;
4.	Di trasmettere il presente provvedimento al Servizio Finanziario per gli adempimenti di competenza;
5.	Di pubblicare il presente provvedimento sul sito dell’Ente in conformità alla vigente normativa in materia di trasparenza amministrativa;

Visto attestante la regolarità dell’istruttoria.

IL RESPONSABILE DEL PROCEDIMENTO
f.to ------------------------------------------------------

Il presente atto viene sottoscritto dal responsabile del servizio.

IL RESPONSABILE DEL SERVIZIO
f.to LUCONI GABRIELLA

Sul presente provvedimento, appone il VISTO DI REGOLARITA’ CONTABILE ATTESTANTE LA COPERTURA FINANZIARIA ai sensi dell’art. 151 comma 4 del D. Lgs. N. 267;
IL RESPONSABILE DEL SERVIZIO FINANZIARIO
Lì 					f.to  Del Bello Rag. Giulio

N. reg.
Della suddetta determinazione viene iniziata oggi la pubblicazione all’Albo Pretorio per 15 gg. Consecutivi.

Lì 16-07-2019				L’ADDETTO ALLA PUBBLICAZIONE
					      f.to ZEGA GIUSEPPINA

Per copia conforme all’originale.

Lì 16-07-2019					IL RESPONSABILE DEL SERVIZIO
LUCONI GABRIELLA

Si attesta che al presente determinazione è stata pubblicata all’Albo Pretorio per 15 gg. Consecutivi dal 16-07-2019 al 31-07-2019.

Lì 16-07-2019				L’ADDETTO ALLA PUBBLICAZIONE
					      f.to ZEGA GIUSEPPINA