ORIGINALE

O R D I N A N Z A   R E S P O N S A B I L E  
A R E A  T E C N I C A
					
N. 1     DEL 11-04-2018

OGGETTO:ORDINANZA D'INGIUNZIONE - (art. 18 legge 24/11/1981 n. 689) discendente dal Verbale di accertamento di violazione n. 36827 del 28.03.2017 redatto dalla Stazione di Sarnano della Regione Carabinieri Forestale "Marche" per violazione di cui allart. 12 della L.R. n. 71/1997 e s.m.i.

L'anno  duemiladiciotto il giorno  undici del mese di aprile, nella Sede Comunale, nel proprio ufficio.

IL   RESPONSABILE AREA TECNICA

ORDINANZA D’INGIUNZIONE
(art. 18 legge 24/11/1981 n. 689) discendente dal Verbale di accertamento di violazione n. 36827 del 28.03.2017 redatto dalla Stazione di Sarnano della Regione Carabinieri Forestale "Marche" per violazione di cui all’art. 12 della L.R. n. 71/1997 e s.m.i.

Visto il verbale di accertamento di illecito amministrativo n.36827 del 28/03/2017 elevato da personale della Regione Carabinieri Forestale Marche di Sarnano, a carico di :
-PRUGNI BRUNO, nato a Macerata il 27/09/1973 e residente a Tolentino in Via Valporro n.46, nella Sua qualità trasgressore in quanto direttore dei lavori;
-Ditta MURRA srl in fallimento, con esercizio provvisorio, con sede in Via Bernini n.12, Frazione Grottaccia, Cingoli (Mc), partita iva n. 01564180436 nella Sua qualità di responsabile solidale ;
-MARINELLI ROBERTO, nato Macerata il 20/06/1973, residente a Corridonia in Via Rocchetti n.22, domicilio fiscale in Macerata Via Velluti n.19, nella Sua qualità di obbligato in solido in quanto curatore fallimentare della ditta Murra srl in fallimento con esercizio provvisorio;

Visto che con il sopra indicato verbale di accertamento di illecito amministrativo, è stata contestata la violazione dell’art. 12 comma 1^ della Legge Regionale n. 17/1997 e s.m.i. per : “Inosservanza del progetto di coltivazione di una cava in sabbia e ghiaia della ditta “MURRA srl in fallimento con esercizio provvisorio”, sita in località Coldellaio del Comune di San Ginesio con nota n. 2320 del 23/07/2017, con proroga dei termini e voltura dell’autorizzazione n. 3823 e Convenzione Rep. N. 1266 del 20/03/2015”

Preso atto che 
-nel medesimo Verbale è indicato che le verifiche sono state svolte dall' Amministrazione Provinciale di Macerata, i cui rilievi sono stati comunicati con nota del 16.2.17, Prot. 4517, redatta dalla Provincia di Macerata – Settore IX - Gestione del Territorio, nota che costituisce parte integrante del verbale in oggetto;
-nella nota detta si evidenzia "una coltivazione dell’area di cava, eseguita in difformità rispetto ai profili di massimo scavo autorizzati, definendo la maggior escavazione di materiale per un quantitativo in eccesso di materiale pari a mc 724,24, avvenuta nel periodo 2015-2016;"

Considerato che il suddetto verbale identifica l’avvenuto accertamento, quale momento conclusivo delle indagini, alla data di stesura dello stesso, e che contiene tutti gli elementi necessari per la sua validità; 

Appurato che verbale di accertamento di illecito amministrativo n.36827 del 28/03/2017 di cui sopra, è stato regolarmente notificato:
1.	in data 12/04/2017 al signor Roberto Marinelli, in qualità di curatore fallimentare (obbligato in solido); 
2.	in data 12/04/2017 alla ditta Murra srl in fallimento con esercizio provvisorio (obbligato in solido) nelle mani del signor Roberto Marinelli; 
3.	in data 12/04/2017 al signor Bruno Prugni in qualità di direttore dei lavori (trasgressore);

Accertato che è terminata la sospensione dei termini relativi alla notificazione dei processi verbali, di esecuzione del pagamento in misura ridotta, di svolgimento di attività difensiva e per la presentazione di ricorsi amministrativi e giurisdizionali, disposta dall’art. 49 comma 4^ del D. Lgs n. 189/2016, così come modificato dalla L. N. 229 del 15/12/2016;

Verificato che a tutt’oggi non è intervenuto il pagamento in misura ridotta, con effetto liberatorio, nei termini di Legge con le modalità previste dall’art. 16 della L. n. 689/1981 e degli artt. 9 ed 11 della L.R. n. 33/1998;

Preso atto che nessuno dei soggetti aventi diritto, ha espresso per iscritto ai sensi del comma 1 dell’art. 18 della Legge 689/1981 e dell’art. 10 della L.R. n. 33/1998, richiesta di essere sentito dall’autorità competente all’emanazione della sanzione amministrativa, né sono state depositate memorie difensive e/o ricorsi nei termini perentori previsti dalla vigente normativa in materia; 

Tenuto conto ai fini dell' individuazione dell' entità della sanzione:
- della nota del 16.2.17, Prot. 4517, redatta dalla Provincia di Macerata – Settore IX - Gestione del Territorio, nota che costituisce parte integrante del verbale in oggetto, ove si afferma di "una coltivazione dell’area di cava, eseguita in difformità rispetto ai profili di massimo scavo autorizzati, definendo la maggior escavazione di materiale per un quantitativo in eccesso di materiale pari a mc 724,24, avvenuta nel periodo 2015-2016;"
- del valore commerciale del materiale accertato dall' Ufficio e già indicato nel suddetto verbale di accertamento di illecito amministrativo n.36827, quantificato in € 5.142,10 tenuto conto del prezziario regionale di cui al D.G.R. 1300/2004, ove il valore al mc è pari a € 7,10/mc;
- dell'art. 20, comma 2, della L. R. 71/1997 e s.m.i.,  ove si afferma che l' ammontare della sanzione va determinato in un ammontare compreso tra il doppio e il quintuplo del valore commerciale del materiale abusivamente estratto;

Stimato sulla base di quanto precede e sulla base dei criteri fissati nell' art. 13, comma 1, della L.r. 10/08/1998, n. 33 di dover fissare la sanzione pecuniaria nell' ammontare pari al doppio del valore commerciale del materiale abusivamente estratto e quindi nell'importo di € 10.284,20, non essendo intervenuto il pagamento in misura ridotta con effetto liberatorio di € 8.570,17 nel termine di 60 giorni dalla notificazione del verbale; 

Tenuto conto che in base alla L.R. 71/1997 ed alla Convenzione intervenuta con la ditta Murra e con la Curatela del fallimento Murra è fatto altresì obbligo, ai soggetti obbligati, di procedere alla ricomposizione ambientale della parte dell' area interessata dalla escavazione non autorizzata. Tale  adempimento, prescritto con la presente ordinanza, deve essere preceduto dalla presentazione e dall' approvazione del progetto inerente;

Ritenuto che: 
-le motivazioni del presente provvedimento sono state dettagliatamente espresse nei presupposti di fatto e nelle ragioni giuridiche sopra esposte;
-tra le motivazioni figura anche il contenuto del verbale di accertamento di illecito amministrativo n. 36827 del 28/03/2017 e della nota del 16.2.17, Prot. 4517, redatta dalla Provincia di Macerata – Settore IX - Gestione del Territorio, nota che si allega alla presente formandone parte integrante e sostanziale, entrambi atti già notificati a tutti i destinatari del medesimo e di questa ordinanza;

Viste la legge 689/1981 e la LR 33/1998;
Visto il D.Lgs. 18 agosto 2000 n. 267 ed in particolare l’art. 107 del D.Lgs . n. 267/2000;

O R D I N A
1. al Signor Roberto Marinelli, nato a Macerata li 20/06/1973 con domicilio fiscale a Macerata in via Velluti, 19, nella Sua qualità di Curatore Fallimentare della Ditta Murra srl in fallimento con esercizio provvisorio; 
2. alla ditta MURRA srl in fallimento con esercizio provvisorio, con sede a Cingoli in Fraz. Grottaccia .-P. I.V.A 01564180436; 
3. al Signor Bruno Prugni nato a Macerata il 27/09/1973 e residente a Tolentino in Via Valporro n.46, nella Sua qualità di direttore dei lavori; 
in via tra loro solidale 

A- di pagare nei termini prescritti di seguito indicati, quale sanzione per la violazione in narrativa espressa discendente dal verbale di accertamento di illecito amministrativo n. 36827 del 28/03/2017 elevato da personale della Regione Carabinieri Forestale Marche di Sarnano, la somma di € 10.284,20 (diecimiladuecentottantaquattro/20) più € 20,00 (venti/00) per spese di notifica, mediante versamento a mezzo di c/c postale n. 11360625 intestato a Comune di San Ginesio – Servizio di Tesoreria;
B- di procedere alla ricomposizione ambientale del sito, per la parte oggetto dell' escavazione non autorizzata, con le seguenti cadenze temporali e procedimentali:
 
-deve essere depositato, presso l' Amministrazione competente, specifico progetto di ricomposizione ambientale entro il termine di 30 giorni dalla notifica della presente ordinanza;

-il progetto detto deve essere adeguato a cura dell' istante alle eventuali prescrizioni che le Pubbliche amministrazioni impartiranno nel corso del procedimento per l' approvazione del progetto;

-la ricomposizione ambientale dovrà essere realizzata, in conformità al progetto approvato, entro mesi tre (n.3) dalla data di approvazione del progetto.

Contestualmente 
AVVISA 

Che il pagamento della sanzione di cui al punto A- dell' ordinanza da parte di uno dei destinatari del presente provvedimento ha effetto liberatorio per tutti i coinvolti, sia Egli trasgressore o Responsabile Solidale.

e
FA PRESENTE

-che è ammessa opposizione, entro il termine di 30 (trenta) giorni dalla sua notificazione, secondo le norme processuali statali, 
-che ai sensi dell' art. 22 L. 689/1981, salvo quanto previsto dall'articolo 133 del decreto legislativo 2 luglio 2010, n. 104, e da altre disposizioni di legge, contro l'ordinanza-ingiunzione gli interessati possono proporre opposizione dinanzi all'autorità giudiziaria preposta e che l'opposizione è regolata dall'articolo 6 del decreto legislativo 1° settembre 2011, n. 150.
inoltre

AVVERTE
•	Che qualora i destinatari non ottemperassero al pagamento sopra ingiunto, si provvederà senza ulteriore avviso alla riscossione coattiva; 

•	Che qualora i destinatari non effettuino i lavori di ripristino dello stato dei luoghi, si provvederà d’ufficio addebitandone le spese ai destinatari inadempienti; 
 
COMUNICA inoltre

•	Che il responsabile del procedimento è il geom. Marcelli Sergio, Responsabile dell’area tecnica – ufficio sisma del Comune di San Ginesio;

•	Che la presente Ordinanza sarà esposta all’Albo Pretorio del Comune di San Ginesio per 15 gg, e pubblicata sul sito web istituzionale, previo oscuramento dei dati sensibili dei destinatari. 

Dalla residenza Comunale li, 11.04.2018

Il Responsabile Area Tecnica
Geom. Sergio Marcelli

Visto attestante la regolarità dell’istruttoria.

IL RESPONSABILE DEL PROCEDIMENTO
MARCELLI SERGIO

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Letto, approvato e sottoscritto
IL RESPONSABILE DELL’AREA TECNICA
MARCELLI SERGIO

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Del presente atto viene iniziata oggi la pubblicazione sul sito web istituzionale di questo Comune  per 15 gg. consecutivi.                         

L’ADDETTO ALLA PUBBLICAZIONE
MARCELLI SERGIO

Li 12-04-2018