COPIA DETERMINAZIONE DEL RESPONSABILE

AREA TECNICA (LL.PP. - URBANISTICA)

N.11 del Reg. Data 21-01-019

Oggetto: SISMA 2016 - MESSA IN SICUREZZA DELLE MURA CASTEL=
LANE  NEL TRATTO DA PORTA PICENA LUNGO VIA DEI TI=
RATORI. AGGIUDICAZIONE DEFINITIVA DEI LAVORI.

L'anno  duemiladiciannove, il giorno   ventuno del mese di gennaio, nel proprio ufficio nella sede comunale,

IL RESPONSABILE DEL SERVIZIO

Riconosciuta, per gli effetti di cui all'art. 49, comma 1, del Tuel n. 267/2000, la propria competenza a dichiarare la regolarità tecnica della presente determinazione; 

Visto il Tuel n. 267/2000;

Visto lo Statuto Comunale;

Visto il Regolamento Comunale di Contabilità;

PREMESSO che:
-	a seguito delle forti scosse sismiche del 24 agosto e del 26 e 30 ottobre 2016 nell’Italia centrale si sono verificati gravi danni alle strutture pubbliche e private sul territorio comunale, con situazioni di pericolo per la pubblica incolumità che necessitano interventi urgenti ed immediati;
-	tra gli edifici maggiormente danneggiati rileva il tratto delle Mura Castellane nel tratto che va da Porta Picena e prosegue lungo via Dei Tiratori, con crollo di alcune pietre e lesioni diffuse e passanti, rigonfiamenti e pericolo di crollo, tanto che è stato necessario interdire il transito carrabile e pedonale per tutto il tratto;

VISTI:
-	la propria Determinazione n. 64 del 05.03.2018 avente per oggetto “MESSA IN SICUREZZA DI PARTE DELLE MURA CASTELLANE NEL TRATTO DA PORTA PICENA E LUNGO VIA DEI TIRATORI RESE PERICOLOSE A CAUSA DEGLI EVENTI SISMICI DEL 2016. IMPEGNO DI SPESA E AFFIDAMENTO INCARICO PROFESSIONALE”, con cui veniva affidata la progettazione esecutiva, la direzione lavori, il coordinamento della sicurezza e la contabilità degli interventi di “Messa in sicurezza delle Mura Castellane” all’Ing. Francesco Ciabocco con studio a San Ginesio (MC);
-	la Deliberazione della Giunta Comunale n. 43 del 10.04.2018 avente per oggetto “APPROVAZIONE PROGETTO ESECUTIVO DELLE OPERE DI MESSA IN SICUREZZA DELLE MURA CASTELLANE NEL TRATTO DI VIA DEI TIRATORI, DANNEGGIATE DAGLI EVENTI SISMICI DEL 2016”, con la quale:
o	è stato approvato il progetto esecutivo delle opere di cui trattasi redatto dall’Ing. Francesco Ciabocco, avente il seguente quadro tecnico economico:
Lavori in appalto	
A1	Lavori a corpo e misura		€ 187.069,16	
A2	Di cui oneri per la sicurezza non soggetti a ribasso		€   42.542,73	
A3	Importo dei lavori a base di gara		€ 144.526,43	
A4	Riduzione lavori a base di gara	0%	€ -	
A5	Importo ridotto lavori a base gara		€ 144.526,43	
A6	Totale lavori	€ 187.069,16	
				
Somme a disposizione	
B1	Imprevisti compresa Iva		€     3.614,87	
B2	Incentivi funzioni tecniche art. 113 D.Lgs. 50/2016 – 2%		€     3.741,38	
			
C1	Spese tecniche, progettaz., direz. lavori      5% di A6		€     9.353,46	
C2	CNPAIA    4% spese tecniche		€        374,14	
				
D1	Iva sui lavori 10% di A6		€  18.706,92	
D2	Iva su spese tecniche    		€    2.140,07	
	Tot. Somme a disposizione	€  37.930,84 	
				
	IMPORTO COMPLESSIVO	€ 225.000,00	

o	è stata impegnata la somma complessiva di € 225.000,00 al capitolo di spesa 2838 del bilancio comunale 2018, che verrà finanziato con i fondi da richiedere alla Protezione Civile mediante il sistema regionale Cohesion Work PZ, in quanto rientrante tra le tipologie di spesa rimborsabili ai sensi dell’Ordinanza n. 388/2016 e della Circolare UC/TERAG16/0044398 del 3.09.2016, Circolare DIP/TERAG16/0064447 del 23.11.2016, Circolare UC/TERAG16/0010494 del 10.02.2017 (circolare di rendicontazione) essendo riferite con stesso nesso di causalità ai gravi danni sismici sopraindicati;

VISTA la propria Determinazione n. 08 del 18 gennaio 2018 avente per oggetto “APPROVAZIONE AVVISO PER MANIFESTAZIONE DI INTERESSE PER FORMAZIONE DI ELENCO DI OPERATORI ECONOMICI DA UTILIZZARE PER LE PROCEDURE DI GARA PER GLI INTERVENTI DI MESSA IN SICUREZZA” con la quale:
-	è stato disposto di procedere mediante avviso pubblico per la formazione di un elenco di operatori economici da utilizzare per le procedure di gara;
-	sono stati approvati l’avviso e i modelli di domanda per l’inserimento del suddetto elenco;
-	è stato disposto che gli operatori economici da invitare alle gare per l’appalto dei lavori di messa in sicurezza vengano scelti mediante sorteggio pubblico;

VISTA la propria Determinazione n. 116 del 18 aprile 2018 avente per oggetto “APPROVAZIONE DELL’ELENCO DEGLI OPERATORI ECONOMICI DA INVITARE A PROCEDURE PER L’AFFIDAMENTO DI LAVORI DI MESSA IN SICUREZZA DI EDIFICI PUBBLICI E PRIVATI PER IL RIPRISTINO DELLA SICUREZZA DELLE PUBBLICHE VIE” con la quale:
-	è stato approvato l’Elenco degli Operatori Economici da invitare a procedure per l’affidamento di lavori di messa in sicurezza di edifici pubblici e privati per il ripristino della sicurezza delle pubbliche vie e contenuto nel Verbale n. 01 del 18 aprile 2018, secretato per tutta la durata di validità dell’Elenco stesso;
-	sono state approvate le procedure di assegnazione casuale di numeri ai nominativi delle 3 sezioni dell’Elenco e le modalità di sorteggio al fine dell’individuazione degli operatori economici da invitare alle singole procedure di gara, contenute nel Verbale n. 01A del 18 aprile 2018;
-	è stato disposto che l’Elenco abbia validità fin quando tutti gli operatori economici saranno stati invitati oppure fin quando non verranno attuati tutti gli interventi di messa in sicurezza, purché sussista un numero sufficiente di operatori economici e comunque per un periodo non superiore a 1 anno dalla data di approvazione;

DATO ATTO che il Responsabile del Procedimento è il geom. Sergio Marcelli responsabile dell’Area Tecnica;

DATO ATTO che il CIG assegnato è 7633741A59;

CONSIDERATO che ai fini dell’appalto delle opere di cui trattasi si è scelto di procedere mediante procedura negoziata senza previa pubblicazione del bando di gara ai sensi dell’art. 36 comma 2 lett. “c” del D. lgs. 50/2016 e s.m.i.;

VISTI:
-	la seduta pubblica di sorteggio tenutasi il giorno 31.08.2018, giusto il Verbale n. 17 del 31.08.2018, nella quale sono stati estratti n. 15 operatori economici, appartenenti alla sezione B dell’elenco approvato, da invitare a presentare offerta;
-	la lettera di invito del 17.09.2018 con la quale è stata richiesta offerta ai sensi dell’art. 36 comma 2 lett. “c” del D. Lgs. 50/2016 per l’esecuzione dei lavori di “Messa in sicurezza di parte delle Mura Castellane nel tratto da Porta Picena e lungo via Dei Tiratori”, con la quale sono state invitate a presentare offerta per i lavori suddetti le seguenti ditte:

	Numero sorteggiato	Operatore Economico	Sede Legale	
1	74	ITER S.R.L.	Piazzale 1° Maggio n. 09
61121 Pesaro (PU)	
2	71	Cavallo Pasquale	Via Costa La Serra n. 28
85050 Savoia di Lucania (PZ)	
3	37	FRIMAT S.p.A.	Via Del Corso n. 117
00186 Roma	
4	48	DI GIUSEPPE OSVALDO Srl	Via A. Di Pasquale n. 07
64100 Teramo (TE)	
5	16	EDIL PM SRL	C.da Mossa n. 04
63900 Fermo (FM)	
6	50	I.C.A.G. SRL	Via Gaio Melisso n. 07
00175 Roma	
7	33	Impresa Edile Mazzoli Ubaldo	Piazza Giovanni Tempioni n. 33
06029 Valfabbrica (PG)	
8	45	TERMOIDRAULICA s.n.c. di Valentini e Scarponi	Via Nuova n. 13
06039 Cannaiola di Trevi (PG)	
9	35	COLUZZI COSTRUZIONI & RESTAURI S.R.L.	Via Del Gallitello snc
85100 Potenza (PZ)	
10	1	Impresa Edile Paoloni Fabrizio	C.da Acquaviva San Paterniano n. 27
62020 Loro Piceno (MC)	
11	6	Impresa Ingg. Mario e Paolo Cosenza s.r.l.	Corso Vittorio Emanuele n. 715
80122 Napoli (NA)	
12	62	MONTEDIL SRL	Via Carpine n. 1/bis
60025 Loreto (AN)	
13	20	CELI COSTRUZIONI S.R.L.	Viale Della Resistenza n. 129
63837 Piane di Falerone (FM)	
14	67	TRACO S.R.L.S.	Via Piave n. 17
80024 Cardito (NA)	
15	21	Marinelli Costruzioni S.R.L.	Via Del Castello n. 30
02013 Antrodoco (RI)	

VISTO che il termine ultimo per la presentazione delle offerte è stata fissata per le ore 13:00 del giorno 08.10.2018;

VISTO che nel termine previsto sono pervenuti al protocollo comunale i seguenti plichi:

Prot. / data e ora arrivo	Operatore Economico	Sede Legale	
10910 del 2 ottobre 2018	Cavallo Pasquale	Via Costa La Serra n. 28
85050 Savoia di Lucania (PZ)	
11125 del 5 ottobre 2018	Marinelli Costruzioni S.R.L.	Via Del Castello n. 30
02013 Antrodoco (RI)	
11126 del 5 ottobre 2018	TERMOIDRAULICA s.n.c. di Valentini e Scarponi	Via Nuova n. 13
06039 Cannaiola di Trevi (PG)	
11131 del 5 ottobre 2018	Impresa Ingg. Mario e Paolo Cosenza s.r.l.	Corso Vittorio Emanuele n. 715
80122 Napoli (NA)
	
11132 del 5 ottobre 2018	DI GIUSEPPE OSVALDO Srl	Via A. Di Pasquale n. 07
64100 Teramo (TE)	
11176 del 8 ottobre 2018 ore 8:50	ITER S.R.L.	Piazzale 1° Maggio n. 09
61121 Pesaro (PU)	
11196 del 8 ottobre 2018 ore 10:55	FRIMAT S.p.A.	Via Del Corso n. 117
00186 Roma	
11202 del 8 ottobre 2018 ore 12:00	MONTEDIL SRL	Via Carpine n. 1/bis
60025 Loreto (AN)	
11204 del 8 ottobre 2018 ore 12:10	EDIL PM SRL	C.da Mossa n. 04
63900 Fermo (FM)	
11205 del 8 ottobre 2018 ore 12:13	COLUZZI COSTRUZIONI & RESTAURI S.R.L.	Via Del Gallitello snc
85100 Potenza (PZ)	
11208 del 8 ottobre 2018
Ore 12:30	Impresa Edile Paoloni Fabrizio	C.da Acquaviva San Paterniano n. 27
62020 Loro Piceno (MC)	
11216 del 8 ottobre 2018
Ore 12:55	CELI COSTRUZIONI S.R.L.	Viale Della Resistenza n. 129
63837 Piane di Falerone (FM)	

VISTI i verbali di gara di seguito elencati:
-	Prima seduta del giorno 10.10.2018 per l’apertura delle buste contenenti la documentazione amministrativa, sospesa per attivazione dell’istituto del soccorso istruttorio;
-	Ripresa della prima seduta del giorno 29.10.2018 e provvedimento ammessi/esclusi dalla procedura di gara;
-	Seconda seduta del giorno 29.10.2018 per l’apertura delle buste contenenti le offerte economiche, sospesa per richiesta chiarimenti in merito ai costi della manodopera;
-	Ripresa della seconda seduta del giorno 16.11.2018 con l’aggiudicazione dei lavori all’operatore economico ITER S.R.L. con sede a Pesaro (PU) – 61121, P.le Primo Maggio n. 09 - che ha offerto un ribasso del 24,120% sull’importo a base di gara di € 144.526,43 oltre € 42.542,73 per costi della sicurezza non soggetti a ribasso, per complessivi € 187.069,16 oltre IVA di legge, determinando perciò l’importo di aggiudicazione in € 109.666,66 oltre € 42.542,73 per costi della sicurezza non soggetti a ribasso, per complessivi € 152.209,39 oltre IVA al 10%;

RITENUTO, per tutto quanto sopra esposto, che può essere dichiarata la regolarità delle procedure di gara;

DATO ATTO che sono state effettuate le necessarie verifiche in merito al possesso dei requisiti di ordine generale e speciale da parte dell’operatore economico aggiudicatario, nonché è stata verificata la congruità del costo della manodopera dichiarato in sede di offerta e dunque il rispetto di quanto all’art. 97 comma 5 lett. d) del Codice sui minimi salariali retributivi;

RITENUTO, alla luce di tutto quanto sopra esposto, di poter procede all’aggiudicazione definitiva dell’appalto delle opere di “Messa in sicurezza di parte delle Mura Castellane nel tratto da Porta Picena e lungo via Dei Tiratori” all’operatore economico ITER S.R.L. con sede a Pesaro (PU) in P.le Primo Maggio n. 09;

DETERMINA

1)	Di considerare la premessa quale parte integrante e sostanziale della presente Determinazione;

2)	Di approvare i verbali di gara di seguito elencati:
o	Prima seduta del giorno 10.10.2018 per l’apertura delle buste contenenti la documentazione amministrativa, sospesa per attivazione dell’istituto del soccorso istruttorio;
o	Ripresa della prima seduta del giorno 29.10.2018 e provvedimento ammessi/esclusi dalla procedura di gara;
o	Seconda seduta del giorno 29.10.2018 per l’apertura delle buste contenenti le offerte economiche, sospesa per richiesta chiarimenti in merito ai costi della manodopera;
o	Ripresa della seconda seduta del giorno 16.11.2018 con la proposta di aggiudicazione dei lavori alla ditta ITER S.R.L. con sede a Pesaro (PU);

3)	Di aggiudicare in via definitiva, ai sensi dell’art. 32 comma 7 del Codice, l’appalto per i lavori di “Messa in sicurezza di parte delle Mura Castellane nel tratto da Porta Picena e lungo via Dei Tiratori” all’operatore economico ITER S.R.L. con sede a Pesaro (PU) – 61121, P.le Primo Maggio n. 09 - che ha offerto un ribasso del 24,120% sull’importo a base di gara di € 144.526,43 oltre € 42.542,73 per costi della sicurezza non soggetti a ribasso, per complessivi € 187.069,16 oltre IVA di legge, determinando perciò l’importo di aggiudicazione in € 109.666,66 oltre € 42.542,73 per costi della sicurezza non soggetti a ribasso, per complessivi € 152.209,39 oltre IVA al 10%;

4)	Di dare comunicazione dell’esito della procedura di affidamento a tutti gli operatori economici concorrenti, per mezzo di posta elettronica certificata;

5)	Di avvisare che avverso la presente determinazione chiunque ne abbia interesse potrà ricorrere per motivi di legittimità entro 30 (trenta) giorni dalla pubblicazione al TAR Marche, ovvero, in alternativa, proporre ricorso straordinario al Presidente della Repubblica entro 120 giorni dalla pubblicazione;

6)	Che il presente atto non comporta impegno di spesa e dunque non necessita del visto di regolarità contabile da parte del Responsabile del Servizio Finanziario.

La presente determina, anche al fine della pubblicità degli atti e della trasparenza amministrativa, sarà pubblicata sull’Albo Pretorio per 15 giorni consecutivi

Visto attestante la regolarità dell’istruttoria.

IL RESPONSABILE DEL PROCEDIMENTO
f.to ------------------------------------------------------

Il presente atto viene sottoscritto dal responsabile del servizio.

IL RESPONSABILE DEL SERVIZIO
f.to MARCELLI SERGIO

Sul presente provvedimento, appone il VISTO DI REGOLARITA’ CONTABILE ATTESTANTE LA COPERTURA FINANZIARIA ai sensi dell’art. 151 comma 4 del D. Lgs. N. 267;

IL RESPONSABILE DEL SERVIZIO FINANZIARIO
Lì 					f.to Del Bello Giulio

N. reg.
Della suddetta determinazione viene iniziata oggi la pubblicazione all’Albo Pretorio per 15 gg. Consecutivi.

Lì 28-01-2019				         L’ADDETTO ALLA PUBBLICAZIONE
						f.to MARCELLI SERGIO

Per copia conforme all’originale.

L ì 28-01-2019					        IL RESPONSABILE DEL SERVIZIO
MARCELLI SERGIO

Si attesta che al presente determinazione è stata pubblicata all’Albo Pretorio per 15 gg. Consecutivi dal 28-01-2019 al 12-02-2019.

Lì 28-01-2019				         L’ADDETTO ALLA PUBBLICAZIONE
f.to MARCELLI SERGIO