COPIA

DELIBERAZIONE DEL CONSIGLIO COMUNALE 
Numero  32   Del  09-08-17

OGGETTO: BILANCIO DI PREVISIONE 2017/2019 - APPLICAZIONE DELL'AVANZO DI AMMINISTRAZIONE SULLA BASE DEL RENDICONTO DELL'ESERCIZIO FINANZIARIO 2016 (ART.187 C.2 DLGS N. 267/2000)

L'anno   duemiladiciassette  il giorno  nove del mese  di agosto alle ore 18:15 si è riunito il Consiglio Comunale nella solita sala delle  adunanze  consiliari,  convocato,  a norma  di  legge,  in sessione
Ordinaria in Prima convocazione in seduta Pubblica.

Dei  Signori Consiglieri assegnati a questo Comune nel numero di 8 e in carica nel numero di 8 :

   SCAGNETTI MARIO	P	TACCARI MARCO	P	
TARDELLA SIMONE	P	ANSOVINI SIMONE	A	
RICCUCCI ERALDO	P	BORRONI GIULIO	P	
ROSSI FELICE	P	SALVUCCI GIUSEPPE	P	
  
ne risultano presenti n.   7 e assenti n.   1.

Assume  la  presidenza  il  Signor  SCAGNETTI MARIO in   qualità di PRESIDENTE  assistito  dal  Segretario  Signor
SECONDARI DOTT.SSA ALESSANDRA

Il  Presidente,  accertato  il  numero  legale,  dichiara aperta la seduta, previa  nomina  degli  scrutatori nelle persone dei Signori:
   TARDELLA SIMONE
ROSSI FELICE
SALVUCCI GIUSEPPE
  
OGGETTO: BILANCIO DI PREVISIONE 2017/2019 - APPLICAZIONE DELL'AVANZO DI AMMINISTRAZIONE SULLA BASE DEL RENDICONTO DELL'ESERCIZIO FINANZIARIO 2016 (ART.187 C.2 DLGS N. 267/2000)

 IL CONSIGLIO COMUNALE

Premesso che con deliberazione di Consiglio Comunale n. 12 in data 13.04.2017, esecutiva ai sensi di legge, è stato approvato il bilancio di previsione 2017/2019, secondo lo schema di cui al d.Lgs. n. 118/2011;

Richiamata la propria deliberazione n.17  in data 30.05.2017, esecutiva ai sensi di legge, con la quale è stato approvato il rendiconto della gestione dell’esercizio finanziario 2016;

Preso  atto che, come individuato nel rendiconto di gestione dell’esercizio 2016, il risultato di amministrazione  risulta così composto:

 	 	GESTIONE	
	 	RESIDUI	COMPETENZA	TOTALE	
 	 		 	 	
Fondo cassa al 1° gennaio	 		 	465.363,48	
 	 	 	 	 	
RISCOSSIONI	(+)	681.536,64	7.574.262,39	8.255.799,03	
PAGAMENTI	(-)	972.667,02	7.295.899,06	8.268.566,08	
 	 	 	 	 	
SALDO DI CASSA AL 31 DICEMBRE	(=)		 	452.596,43	
 	 		 	 	
PAGAMENTI per azioni esecutive non regolarizzate al 31 dicembre	(-)		 	0,00	
 	 		 	 	
FONDO DI CASSA AL 31 DICEMBRE	(=)		 	452.596,43	
 	 	 	 	 	
RESIDUI ATTIVI	(+)	1.516.596,12	1.415.705,33	2.932.301,45	
   	 		 		
RESIDUI PASSIVI	(-)	1.607.378,81	1.307.200,46	2.914.579,27	
 	 	 	 	 	
FONDO PLURIENNALE VINCOLATO PER SPESE CORRENTI	(-)		 	33.538,80	
FONDO PLURIENNALE VINCOLATO PER SPESE IN CONTO CAPITALE 	(-)		 	0,00	
 	 		 	 	
RISULTATO DI AMMINISTRAZIONE AL 31 DICEMBRE 2016  (A)	(=)		 	436.779,81	

Composizione del risultato di amministrazione   al 31 dicembre 2016: 	 	 	 	 	
 				 	
Parte accantonata 				 	
Fondo crediti di dubbia esigibilità al 31/12/2016 				36.253,65
	
Fondo contenzioso				20.000,00	
Altri accantonamenti				34.654,93	
				 	
Fondo Pluriennale Vincolato 				33.538,80	
				 	
Totale parte accantonata (B) 		 		124.447,38	
Parte vincolata 				 	
Vincoli derivanti da leggi e dai principi contabili				 	
Vincoli derivanti da trasferimenti				 	
Vincoli derivanti dalla contrazione di mutui 				 	
Vincoli formalmente attribuiti dall'ente 				312.332,43	
Altri vincoli 					
 	Totale parte vincolata ( C)	312.332,43	
Parte destinata agli investimenti				312.332,43 	

 				 	
 	Totale parte disponibile (E=A-B-C)	0,00	
Se E è negativo, tale importo è iscritto tra le spese del bilancio di previsione come disavanzo da ripianare 	 	

Richiamato il principio contabile applicato all. 4/2 al D.Lgs. n. 118/2011, punto 9.2, il quale individua la costituzione delle quote vincolate, accantonate, destinate del risultato di amministrazione e disciplina i relativi utilizzi;

Appurato in particolare che la quota libera dell’avanzo di amministrazione accertato può essere utilizzato, ai sensi dell’art. 187, comma 2, del d.Lgs. n. 267/2000, come modificato dal d.Lgs. n. 126/2014, con delibera di variazione di bilancio per le finalità di seguito indicate in ordine di priorità:
a)  per la copertura dei debiti fuori bilancio;
b)  per i provvedimenti necessari per la salvaguardia degli equilibri di bilancio di cui all'art. 193 ove non possa provvedersi con mezzi ordinari;
c) per il finanziamento di spese di investimento;
d) per il finanziamento delle spese correnti a carattere non permanente;
e) per l'estinzione anticipata dei prestiti.

Dato atto che, ai sensi del comma 3-bis del citato articoli 187, l’utilizzo dell’avanzo di amministrazione non vincolato è ammesso solamente nel caso in cui l’ente non faccia ricorso all’anticipazione di tesoreria o all’utilizzo in termini di cassa di entrate aventi specifica destinazione ai sensi degli articoli 222 e 195 del Tuel;

Atteso che:
o	non trovandosi l’ente in anticipazione di tesoreria ovvero non utilizzando in termini di cassa entrate aventi specifica destinazione, sussistono le condizioni per l’utilizzo dell’avanzo di amministrazione non vincolato;
o	il ricorso sporadico ad anticipazione di tesoreria ovvero all’utilizzo in termini di cassa di entrate aventi specifica destinazione non preclude la possibilità di utilizzare l’avanzo libero (Corte dei conti Piemonte, delibera n. 313/2013);

Ritenuto necessario procedere all’applicazione dell’avanzo di amministrazione in conto capitale al bilancio dell’esercizio 2017 di € 152.500,00, I.V.A. compresa, sulla base delle direttive impartite dalla Giunta Comunale,   per i seguenti interventi:

-	Intervento rifacimento pavimento palestra scuola media		           14.640,00;
-	Messa a norma Scuola Media                                                                   24.400,00;
-	Completamento deposito comunale e Villa Giuffrè		             9.500,00; 
-	Intervento di sostituzione di luci località Macchie			           24.400,00;
-	Intervento straordinario strada Coldellaio		                        12.200,00;
-	Intervento di irrigazione e terra Stadio M. Corridoni		           18.300,00;
-	Intervento lavori strada in località Collina				           28.060,00;
-	Sicurezza antincendio Scuola Media e ostello Comunale		           21.000,00;

Dato atto che:
 al bilancio di previsione dell’esercizio in corso non è stato applicato avanzo;

Atteso che l’art. 193, comma 1, del d.Lgs. n. 267/2000, prevede che gli enti rispettino durante la gestione e nelle variazioni di bilancio il pareggio finanziario e tutti gli equilibri stabiliti per la copertura delle spese correnti e per il finanziamento degli investimenti, secondo i principi dettati dall’ordinamento finanziario e contabile;

Precisato che prima di procedere all’applicazione dell’avanzo di amministrazione è stata condotta una dettagliata analisi di tutte le voci di bilancio finalizzata a verificare il permanere degli equilibri di bilancio, con particolare riferimento alla:
•	verifica dell’attendibilità e congruità delle previsioni di entrata e dei relativi accertamenti;
•	verifica della capacità di spesa degli stanziamenti di parte corrente e degli impegni assunti;
•	verifica generale delle fonti di finanziamento degli investimenti;
•	 verifica sulla congruità degli accantonamenti nel Bilancio di Previsione 2017/19 del Fondo crediti dubbia esigibilità, 

Rilevato che dalla predetta verifica è emerso:
che non esistono debiti fuori bilancio;
    che permangono gli equilibri di bilancio;

Dato atto del permanere degli equilibri di bilancio nonché del rispetto dei vincoli di finanza pubblica;

Acquisito agli atti il parere favorevole:
•	del responsabile del servizio finanziario, espresso ai sensi dell’art. 153 del d.Lgs. n. 267/2000;
•	dell’organo di revisione economico-finanziaria, espresso ai sensi dell’art. 239, comma 1, lettera b) del d.Lgs. n. 267/2000;

Ritenuto di provvedere in merito;

Visto il d.Lgs. n. 267/2000;

Visto il d.Lgs. n. 118/2011;

Visto lo Statuto Comunale;

Visto il vigente Regolamento comunale di contabilità;

Con voti favorevoli n. 5 contrari nessuno e n. 2 astenuti (Borroni e Salvucci)

DELIBERA

1)	di applicare al bilancio di previsione dell’esercizio 2017, ai sensi dell’art. 187, comma 2, del d.Lgs. n. 267/2000, l’avanzo di amministrazione risultante dall’approvazione  del rendiconto dell’esercizio 2016, come di seguito specificato:

Fondi accantonati							€  124.447,38
Fondi vincolati							€  312.332,43
Di cui finanziamento spese di investimento				€  312.332,43		
TOTALE AVANZO APPLICATO					€  152.500,00

2)	di dare atto che, sulla base di quanto disposto al precedente punto 1), l’avanzo di amministrazione residuo risulta così composto:

Descrizione	Avanzo accertato	Avanzo applicato	Avanzo da applicare	
Fondi accantonati	124.447	,38	0	,00	124.447	,38	
Fondi vincolati	312.332	,43	152.500	,00	159.832	,43	
Fondi destinati		,		,		,	
Fondi liberi		,		,		,	
TOTALE	436.779	,81	152.500	,00	284.279	,81	

3)	di apportare al bilancio di previsione 2017/2019 le variazioni di competenza e di cassa, ai sensi dell’art. 175, commi 1 e 2, del d.Lgs. n. 267/2000 analiticamente indicate nell’allegato A), che fa parte integrante e sostanziale del presente atto;

RIEPILOGO FINALE
Variazioni	In aumento	In diminuzione	
ENTRATA	€ 152.500,00	Euro ……………………..…./……..…..	
Variazioni	In aumento	In diminuzione	
SPESA	€152.500,00	.	
TORNA IL PAREGGIO	0,00		

3)	di dare atto del permanere:
•	degli equilibri di bilancio, sulla base dei principi dettati dall’ordinamento finanziario e contabile ed in particolare dagli artt.. 162, comma 6 e 193 del d.Lgs. n. 267/2000, come risulta dal prospetto che si allega sotto la lettera B) quale parte integrante e sostanziale;
•	degli equilibri di finanza pubblica previsti dalle regole sul pareggio di bilancio, come risulta dal prospetto allegato sotto la lettera C) quale parte integrante e sostanziale;
4)	di inviare per competenza la presente deliberazione al tesoriere comunale, ai sensi dell’art. 216, comma 1, del d.Lgs. n. 267/2000.
5)	di dare atto infine che l’ente non fa sistematico ricorso all’anticipazione di tesoreria né all’utilizzo di entrate aventi specifica destinazione e che pertanto non sussistono cause ostative all’utilizzo dell’avanzo di amministrazione non vincolato previste dall’articolo 187, comma 3-bis, del d.Lgs. n. 267/2000.

Infine il Consiglio Comunale, stante l’urgenza di provvedere, con voti favorevoli unanimi resi nelle forme e modi di legge;

DELIBERA

di dichiarare la presente deliberazione immediatamente eseguibile, ai sensi dell’art. 134, comma 4, del D.Lgs. n. 267/2000.

Il presente verbale viene letto, approvato e sottoscritto.

Il Presidente	Il Segretario Comunale	
f.to SCAGNETTI MARIO	f.to SECONDARI DOTT.SSA ALESSANDRA	

ATTESTATO DI PUBBLICAZIONE

Della  su estesa  deliberazione  viene iniziata oggi la pubblicazione all'Albo Pretorio per quindici giorni consecutivi.

Li, 05-09-17
L’addetta alla Pubblicazione
f.to ZEGA GIUSEPPINA

E' copia conforme all'originale da servire per uso amministrativo.

Li,05-09-2017
Il Segretario Comunale
SECONDARI DOTT.SSA ALESSANDRA

ESECUTIVITA'

La presente deliberazione e' divenuta esecutiva in data 09-08-17:

 in virtù dell’art.134, comma 4, del Tuel 267/2000.

 per la decorrenza dei termini di cui all'art.134, comma 3, del Tuel n.267/2000.

Li,
Il Segretario Comunale
f.to SECONDARI DOTT.SSA ALESSANDRA