COPIA

DELIBERAZIONE DEL CONSIGLIO COMUNALE 
Numero  33   Del  09-08-17

OGGETTO: ASSESTAMENTO GENERALE DEL BILANCIO E SALVAGUARDIA DEGLI EQUILIBRI PER L'ESERCIZIO 2017 AI SENSI DEGLI ARTT. 175 COMMA 8 E 193 DEL DLGS N. 267/2000

L'anno   duemiladiciassette  il giorno  nove del mese  di agosto alle ore 18:15 si è riunito il Consiglio Comunale nella solita sala delle  adunanze  consiliari,  convocato,  a norma  di  legge,  in sessione
Ordinaria in Prima convocazione in seduta Pubblica.

Dei  Signori Consiglieri assegnati a questo Comune nel numero di 8 e in carica nel numero di 8 :

   SCAGNETTI MARIO	P	TACCARI MARCO	P	
TARDELLA SIMONE	P	ANSOVINI SIMONE	A	
RICCUCCI ERALDO	P	BORRONI GIULIO	P	
ROSSI FELICE	P	SALVUCCI GIUSEPPE	P	
  
ne risultano presenti n.   7 e assenti n.   1.

Assume  la  presidenza  il  Signor  SCAGNETTI MARIO in   qualità di PRESIDENTE  assistito  dal  Segretario  Signor
SECONDARI DOTT.SSA ALESSANDRA

Il  Presidente,  accertato  il  numero  legale,  dichiara aperta la seduta, previa  nomina  degli  scrutatori nelle persone dei Signori:
   TARDELLA SIMONE
ROSSI FELICE
SALVUCCI GIUSEPPE
  
OGGETTO: ASSESTAMENTO GENERALE DEL BILANCIO E SALVAGUARDIA DEGLI EQUILIBRI PER L'ESERCIZIO 2017 AI SENSI DEGLI ARTT. 175 COMMA 8 E 193 DEL DLGS N. 267/2000

 Il Sindaco cede la parola al Responsabile del Servizio il quale relaziona in merito al presente punto;

IL CONSIGLIO COMUNALE
Uditi gli interventi;
Premesso altresì che con deliberazione di Consiglio Comunale n. 23 in data 20.05.2016, esecutiva ai sensi di legge, sono  stati approvati il bilancio di previsione 2016/2018, secondo lo schema di cui al d.Lgs. n. 118/2011 e il Documento Unico di Programmazione (DUP) 2016/2018;

Visto l’art. 175, comma 8, del d.Lgs. n. 267/2000, come modificato dal d.Lgs. n. 126/2014, il quale prevede che “Mediante la variazione di assestamento generale, deliberata dall'organo consiliare dell'ente entro il 31 luglio di ciascun anno, si attua la verifica generale di tutte le voci di entrata e di uscita, compreso il fondo di riserva e il fondo di riserva cassa, al fine di assicurare il mantenimento del pareggio di bilancio”;

Visto altresì l’art. 193, comma 2, del d.Lgs. n. 267/2000, come modificato dal d.Lgs. n. 126/2014, il quale testualmente prevede che:

2.  Con periodicità stabilita dal regolamento di contabilità dell'ente locale, e comunque almeno una volta entro il 31 luglio di ciascun anno, l'organo consiliare provvede con delibera a dare atto del permanere degli equilibri generali di bilancio o, in caso di accertamento negativo, ad adottare, contestualmente: 
a)  le misure necessarie a ripristinare il pareggio qualora i dati della gestione finanziaria facciano prevedere un disavanzo, di gestione o di amministrazione, per squilibrio della gestione di competenza, di cassa ovvero della gestione dei residui;
b)  i provvedimenti per il ripiano degli eventuali debiti di cui all'art. 194;
c)  le iniziative necessarie ad adeguare il fondo crediti di dubbia esigibilità accantonato nel risultato di amministrazione in caso di gravi squilibri riguardanti la gestione dei residui.
La deliberazione è allegata al rendiconto dell'esercizio relativo.

Richiamato inoltre il punto 4.2 del principio applicato della programmazione, all. 4/1 al d.Lgs. n. 118/2011, il quale prevede tra gli atti di programmazione “lo schema di delibera di assestamento del bilancio, il controllo della salvaguardia degli equilibri di bilancio, da presentare al Consiglio entro il 31 luglio di ogni anno”, prevedendo quindi la coincidenza della salvaguardia degli equilibri e dell’assestamento generale di bilancio;

Ritenuto necessario provvedere alla salvaguardia degli equilibri e all’assestamento generale di bilancio, dato atto che, il Comune fa parte del cratere a causa del sisma, gli incassi non percepiti relativi all’Imu, Tasi e Tari, per le abitazioni dichiarate inagibili, ,in base ai D.L. 189/2016 e n.50/2017 e Circolari della Presidenza del Consiglio, saranno rimborsati dallo Stato;

Vista la nota prot. n.5286 del 22.06.2016  con la quale il Responsabile Finanziario ha chiesto di: 
•	segnalare tutte le situazioni che possano pregiudicare l’equilibrio di bilancio sia per quanto riguarda la gestione corrente che per quello che riguarda la gestione dei residui;
•	segnalare l’eventuale presenza di debiti fuori bilancio per i quali dovranno essere adottati i provvedimenti necessari all’eventuale riconoscimento di legittimità ed alla copertura delle relative spese;
•	verificare tutte le voci di entrata e di spesa sulla base dell’andamento della gestione ed evidenziare la necessità delle conseguenti variazioni;
•	verificare l’andamento dei lavori pubblici finanziati ai fini dell’adozione delle necessarie variazioni;

Tenuto conto che con note prot. n.5841 del 11.07.2016   i vari responsabili di servizio hanno riscontrato, per quanto di rispettiva competenza:
•	l’assenza di situazioni atte a pregiudicare gli equilibri di bilancio;
•	l’assenza di debiti fuori bilancio;
•	l’adeguatezza delle previsioni di entrata e di spesa all’andamento della gestione e l’andamento dei lavori pubblici, evidenziando la necessità di apportare le conseguenti variazioni;

Rilevato inoltre come, dalla gestione di competenza relativamente alla parte corrente, emerga una sostanziale situazione di equilibrio economico-finanziario sinteticamente riassunta nel seguente prospetto:

DESCRIZIONE	+/-	Previsioni iniziali	Previsioni definitive	
Entrate correnti (Tit. I, II, III)	+	5.342.231,57	5.568.372,98	
Spese correnti (Tit. I)	-	5.275.071,17	5.501.212,58	
Quota capitale amm.to mutui	-	94.000,00	94.000,00	
Disavanzo di amministrazione	-	6.699,20	6.699,20	
Differenza	-	33.538,80	33.538,80	
F.P.V. entrata	+	33.538,80	33.538,80	
Risultato		0	0	

Rilevato che, anche per quanto riguarda la gestione dei residui, si evidenzia un generale equilibrio desumibile dai seguenti prospetti:

SITUAZIONE RESIDUI 

Titolo	Residui attivi	Titolo	Residui passivi	
Titolo I	€. 1.638.086,10	Titolo I	€. 1.823.455,52	
Titolo II	€.      444.626,42	Titolo II	€.    583.167,77	
Titolo III	€.    465.150,98	Titolo III	€. 	
Titolo IV	€.    178.449,92	Titolo IV	€.     	
Titolo V	€. 	Titolo V	€.      317.615,09	
Titolo VI	€.      35.237,07	Titolo VII	€.        89.522,06	
Titolo VII	€. 			
Titolo IX	€.      33.219,16			
TOTALE	€. 2.794.769,65	TOTALE	€.   2.813.760,44	

Alla data del 19.07.2017  risultano:
•	riscossi residui attivi per un importo pari a Euro 981.668,07 (35,13%)
•	pagati residui passivi per un importo pari a Euro 878.234,10   ( 31,21%)
dalla quale emerge una situazione di equilibrio;

•	gli incassi previsti entro la fine dell’esercizio consentono di far fronte ai pagamenti delle obbligazioni contratte nei termini previsti dal d.Lgs. n. 231/2002, garantendo altresì un fondo cassa finale positivo;
•	risulta stanziato e disponibile un fondo di riserva di cassa di €. 5.148,15;

Vista in particolare la relazione predisposta dal Responsabile del servizio finanziario che si allega alla presente, quale parte integrante e sostanziale;

Considerato che, allo stato attuale, non emergono situazioni di squilibrio sui residui attivi tali da rendere necessario l’adeguamento del FCDE accantonato nel risultato di amministrazione;

Tenuto conto altresì che è stata segnalata la necessità di apportare le variazioni di assestamento generale al bilancio di previsione al fine di adeguare gli stanziamenti all’andamento della gestione, come specificato nel prospetto allegato sotto la lettera A), del quale si riportano le seguenti risultanze finali:

ANNUALITA’ 2017
ENTRATA	Importo	Importo	
Variazioni in aumento	CO	€. 19.775,00		
	CA	€. 19.775,00		
Variazioni in diminuzione	CO		€. 0,00	
	CA		€. 0,00	
SPESA	Importo	Importo	
Variazioni in aumento	CO		€. 53.249,74	
	CA		€. 53.249,74	
Variazioni in diminuzione	CO	€. 33.474,74		
	CA	€. 33.474,74		
TOTALE A PAREGGIO 	CO	€. 53.249,74	€. 53.249,74	
TOTALE	CA	€. 53.249,74	€. 53.249,74	

Ritenuto, alla luce delle analisi sull’andamento della gestione di competenza, della gestione dei residui e della gestione di cassa sopra effettuata nonché della variazione di assestamento generale di bilancio, che permanga una generale situazione di equilibrio dell’esercizio in corso tale da garantirne il pareggio economico-finanziario;

Accertato inoltre che le previsioni di bilancio sono coerenti con i vincoli di finanza pubblica di cui all’art. 1, comma 707-734, della legge n. 208/2015;

Acquisito il parere favorevole dell’organo di revisione economico finanziaria, reso con verbale n. 1 in data 21 luglio 2016, rilasciato ai sensi dell’articolo 239, comma 1, lettera b), n. 2), del decreto legislativo 18 agosto 2000, n 267;

Visto il D.Lgs. n. 267/2000;
Visto il D.Lgs. n. 118/2011;
Visto lo Statuto comunale;

Con n. 5 voti favorevoli, contrari nessuno ed astenuti n. 2 (Borroni e Salvucci) resi nei modi e forme di legge;

D E L I B E R A

1)	di apportare al bilancio di previsione 2017/2019 approvato secondo lo schema di cui al d.Lgs. n. 118/2011 le variazioni di competenza e di cassa di assestamento generale di bilancio, ai sensi dell’art. 175, comma 8, del Tuel, analiticamente indicate nell’allegato A) di cui si riportano le seguenti risultanze finali:

                                                  ANNUALITA’ 2017
ENTRATA	Importo	Importo	
Variazioni in aumento	CO	€ 19.775,00		
	CA	€ 19.775,00		
Variazioni in diminuzione	CO		€ 0,00	
	CA		€ 0,00	
SPESA	Importo	Importo	
Variazioni in aumento	CO		€. 53.249,74	
	CA		€. 53.249,74	
Variazioni in diminuzione	CO	€. 33.474,74		
	CA	€. 33.474,74		
TOTALE A PAREGGIO 	CO	€. 53.249,74	€. 53.249,74	
TOTALE	CA	€. 53.249,74	€. 53.249,74	

                                                          ANNUALITA’ 2017
RIEPILOGO	
ENTRATA	Importo	Importo	
Variazioni in aumento	€. 19.775,00		
Variazioni in diminuzione		€ 0,00	
SPESA	Importo	Importo	
Variazioni in aumento		€. 53.249,74	
Variazioni in diminuzione	€. 33.474,74		
TOTALE A PAREGGIO	€. 53.249,74	€.53.249,74	

2)	di accertare ai sensi dell’art. 193 del d.Lgs. n. 267/2000, sulla base dell’istruttoria effettuata dal responsabile finanziario di concerto con i responsabili di servizio in premessa richiamata ed alla luce della variazione di assestamento generale di bilancio di cui al punto 1), il permanere  degli equilibri di bilancio sia per quanto riguarda la gestione di competenza che per quanto riguarda la gestione dei residui e di cassa, tali da assicurare il pareggio economico-finanziario per la copertura delle spese correnti e per il finanziamento degli investimenti e l’adeguatezza dell’accantonamento al Fondo crediti di dubbia esigibilità nel risultato di amministrazione;
3)	di dare atto che:
•	non sono stati segnalati debiti fuori bilancio di cui all’art. 194 del d.Lgs. n. 267/2000;
•	il Fondo crediti di dubbia esigibilità stanziato nel bilancio di previsione risulta adeguato all’andamento della gestione, come previsto dal principio contabile all. 4/2 al d.Lgs. n. 118/2011;
•	il bilancio di previsione è coerente con i vincoli di finanza pubblica di cui all’art. 1, comma 707-734, della legge n. 208/2015 (pareggio di bilancio), come risulta dal prospetto che si allega alla presente sotto la lettera ….) quale parte integrante e sostanziale;
4)	di allegare la presente deliberazione al rendiconto della gestione dell’esercizio 2016, ai sensi dell’art. 193, comma 2, ultimo periodo, del d.Lgs. n. 267/2000;
5)	di trasmettere la presente deliberazione al tesoriere comunale, ai sensi dell’art. 216 del d.Lgs. n. 267/2000.
6)	di pubblicare la presente deliberazione sul sito istituzionale dell’ente, in Amministrazione trasparente.

Di dichiarare stante l’urgenza di provvedere, con successiva medesima votazione di cui sopra, la presente deliberazione immediatamente eseguibile ai sensi dell’art.134 comma 4 del D.Lgs.n.267/2000.

Il presente verbale viene letto, approvato e sottoscritto.

Il Presidente	Il Segretario Comunale	
f.to SCAGNETTI MARIO	f.to SECONDARI DOTT.SSA ALESSANDRA	

ATTESTATO DI PUBBLICAZIONE

Della  su estesa  deliberazione  viene iniziata oggi la pubblicazione all'Albo Pretorio per quindici giorni consecutivi.

Li, 05-09-17
L’addetta alla Pubblicazione
f.to ZEGA GIUSEPPINA

E' copia conforme all'originale da servire per uso amministrativo.

Li,05-09-2017
Il Segretario Comunale
SECONDARI DOTT.SSA ALESSANDRA

ESECUTIVITA'

La presente deliberazione e' divenuta esecutiva in data 09-08-17:

 in virtù dell’art.134, comma 4, del Tuel 267/2000.

 per la decorrenza dei termini di cui all'art.134, comma 3, del Tuel n.267/2000.

Li,
Il Segretario Comunale
f.to SECONDARI DOTT.SSA ALESSANDRA