COPIA DETERMINAZIONE DEL RESPONSABILE

AREA TECNICA (LL.PP. - URBANISTICA)

N.216 del Reg. Data 31-12-016

Oggetto: PROVVEDIMENTI IN MERITO ALLA GESTIONE DELL' OSTEL=
LO COMUNALE A SEGUITO DEL SISMA 2016

L'anno  duemilasedici, il giorno   trentuno del mese di dicembre, nel proprio ufficio nella sede comunale,

IL RESPONSABILE DEL SERVIZIO

Riconosciuta, per gli effetti di cui all'art. 49, comma 1, del Tuel n. 267/2000, la propria competenza a dichiarare la regolarità tecnica della presente determinazione; 

Visto il Tuel n. 267/2000;

Visto lo Statuto Comunale;

Visto il Regolamento Comunale di Contabilità;

PREMESSO:

- che tra il Comune di San Ginesio e l'A.S.D. SAN GINESIO CALCIO è in vigore una convenzione Rep. 1718 del 09/06/16 , con scadenza 31.12.2018, con la quale il Comune di San Ginesio , con determinazione dell’area tecnica n. 98 del 7.6.2016, ha affidato all'A.S.D. SAN GINESIO CALCIO il servizio di guardiana, custodia dell’ostello Comunale e gestione degli impianti sportivi annessi alla struttura;

- che nell’anno 2016 a seguito degli eventi sismici iniziati il 24 agosto 2016, i quali hanno colpito gravemente questo territorio comunale, è iniziato il periodo d’emergenza  che ha visto l’ Ostello Comunale, sito in Piazza Federico Sargolini (zona Tinta), trasformarsi repentinamente in struttura temporanea di prima accoglienza per gli sfollati e la conseguente necessità che un soggetto terzo potesse aiutare il Comune a gestire la situazione;

-che l’Amministrazione Comunale, nella personale del Sindaco, in qualità di massima  autorità comunale in materia di protezione civile  subito dopo l’inizio della crisi sismica ha provveduto a contattare verbalmente il presidente della ASD San Ginesio Calcio, già dai giorni successivi alle prime violente scosse del 24/08/2016;

-che la ASD San Ginesio Calcio si è resa subito disponibile a collaborare con il Comune di San Ginesio, accantonando temporaneamente gli impegni assunti con la predetta convezione n. rep. 1718 del 09/06/16 scadente il 31.12.2018, al fine di rendere operativa la struttura comunale fornendo al Comune il massimo appoggio per accogliere gli sfollati e/o persone evacuate dagli edifici dichiarati inagibili, e/o tutti coloro che all’improvviso si sono ritrovati senza una casa, quantomeno, nell’attesa di una verifica di agibilità del danno subito dal sisma, hanno cercato sicurezza e riparo all’interno dell’Ostello;  

- che a seguito dell’incarico verbale  dato dall’Amm.ne Com.le, l’U.T. con propria determinazione n. 164 del 18.10.2016 aveva formalizzato l’affidamento ad espletare il servizio a favore della popolazione  e le forze inviate dalla Protezione Civile per la prima accoglienza, concordando il prezzo di € 1,44 + iva a persona a fronte di  tutti i servizi previsti nella convenzione originaria :

-	provvedere all’accoglienza degli ospiti e presidio giornaliero in occasione dell’arrivo e della partenza; 
- 	eseguire la pulizia di tutte le stanze due volte a settimana;
- 	eseguire la pulizia delle stanze per check-out e check-in;
- 	eseguire la pulizia dei luoghi comuni (bagni, corridoi, scale, pianerottoli, spogliatoi, docce, magazzini) due volte a settimana;
- 	eseguire servizio di manutenzione ordinaria giornaliera con reperibilità  h 24, tutti i giorni;
con in più il servizio reception h 14 tutti i giorni dalle ore 7:00 alle ore 21:00;

-che come è ben noto un nuovo e più violento sisma ha interessato il Centro Italia ed in particolare gran parte della Provincia di Macerata con le scosse del 26 e del 30 ottobre 2016,  che hanno fatto sì che il centro storico del Comune di San Ginesio, con altre località,  è stato definito “zona rossa” con la immediata conseguenza che tutti i cittadini, residenti e non, tutti gli operatori economici, le scuole, ecc, all’improvviso tratto non hanno più trovato la abituale collocazione,  incrementando in modo esponenziale le presenze all’Ostello Comunale;

- che a seguito delle ulteriori e fortissime scosse di cui sopra che hanno provocato  danni ingenti alla maggior parte  degli immobili, il numero delle persone che il Comune si è trovato improvvisamente a dover ospitare presso l’ostello è aumentato notevolmente fino a superare le 200 persone al giorno, con una presenza mensile di circa 5.000 unità, senza contare tra l’altro la presenza dei gruppi di  volontari, unità delle  forze dell’ordine (Polizia Locale, Carabinieri, ecc.,) Vigili del Fuoco, ecc. che compatibilmente con gli spazi a disposizione hanno trovato alloggio nella struttura;

- che per quanto sopra e nell’immediato non è stato possibile adottare atti di impegno con le giuste tempistiche, dato lo stato di emergenza in cui in Comune si è trovato, compreso il trasloco per ben due volte degli edifici comunali in quanto inagibile la sede municipale stessa, la creazione di una zona rossa che ha reso inaccessibile per diverso tempo tutto il centro storico all’interno della mura storiche, ecc.;

RICHIAMATA in particolare la Deliberazione della Giunta Comunale n. 84 del 30/12/2016 avente per oggetto “OSTELLO COMUNALE - PROVVEDIMENTI A SEGUITO SISMA” laddove è stato deliberato di :

1)	La premessa costituisce parte integrante e sostanziale del presente provvedimento;

2)	Di riconoscere a favore della A.S.D. SAN GINESIO CALCIO un compenso di €.9.500,00 mensile + iva al 22%  per i mesi di novembre e dicembre, per un importo complessivo pari a €. 23.180,00,  a fronte dei servizi resi nel periodo 01/11/2016 – 31/12/20106, nonché di imputare tale somma nel capitolo n.340 articolo 5 del Bilancio di Previsione 2017 in corso di predisposizione;

3)	Di esprimere, per le motivazioni di cui in premessa, quale atto d’indirizzo parere favorevole alla stipula con la A.S.D. SAN GINESIO CALCIO di apposita convenzione con la quale venga sospeso, per tutto il periodo d’emergenza sismica, il contenuto della convenzione originaria Rep. 1718 del 09/06/16  con scadenza 31.12.2018, e nel contempo affidarle il servizio di custodia e guardiania dell’ostello che attualmente ospita sfollati, Vigili del Fuoco,  Forze dell’Ordine,  volontari della Protezione Civile, nonché volontari delle forze di Polizia Locale degli altri Comuni che vengono a prestare il loro contributo per l’emergenza sisma;

4)	Di stabilire un corrispettivo mensile di €. 4.250,00 + iva al mese prevedendo una presenza media giornaliera di 100 persone  per un massimo di 3000 presenze mensili;
Di dare atto che qualora il numero degli ospiti dovesse diminuire oltre le 1.000 ( mille) presenze mensili è prevista una rimodulazione del corrispettivo del 14% in meno. Qualora , invece, il numero degli ospiti dovesse aumentare oltre le 3.000 ( tremila) presenze è prevista una rimodulazione del corrispettivo  che prevede un aumento dello stesso di 2 (due) euro a presenza.

5)	Di dare atto che nel servizio di guardiania e custodia, che prevede la reperibilità tutti i giorni h 24  e la reception tutti i giorni h 6 dalle ore 8:00 alle ore 12:00 e dalle 17:00 alle 19:00e,  è ricompreso il servizio pulizia della struttura la pulizia e manutenzione del verde e delle attrezzature sportive, piccoli interventi di manutenzione che si possono verificare , cosi come indicato nella convenzione originaria (pulizia giornaliera delle parti comuni, pulizia settimanale delle stanze, pulizia ad ogni check-in o check-out), nonché il servizio di invio telematico della comunicazione antimafia alla Questura ( a partire dalla sottoscrizione del presente atto in nome e per conto del Comune). Ogni check-in e check-out degli sfollati dovrà essere immediatamente e debitamente comunicato al protocollo del Comune ed alla Responsabile del servizio CAS ( contributo autonoma sistemazione) dott.ssa Sira Sbarra, mediante apposite schede; 

6)	L’incarico avrà durata sino a quando la situazione richiederà l’impiego della struttura per alloggio sfollati e volontari della Protezione Civile comunque non oltre il 31.12.2018 ( scadenza prevista nell’originaria convenzione). 

7)	Di rimettere il presente atto al responsabile dell’ufficio sisma per l’esecuzione del presente provvedimento e l’approvazione di apposita convenzione e conseguente impegno di spesa.

Per tutto quanto sopra esposto e 

RITENUTO opportuno liquidare quanto dovuto;

D E T E R M I N A

1)	Che  la premessa costituisce parte integrante e sostanziale del presente provvedimento;

2)	Per le motivazioni di cui in premessa, di stipulare con la A.S.D. SAN GINESIO CALCIO  apposita convenzione con la quale venga sospeso, per tutto il periodo d’emergenza sismica, il contenuto della convenzione originaria Rep. 1718 del 09/06/16  con scadenza 31.12.2018 e nel contempo affidarle il servizio di custodia e guardiania dell’ostello che attualmente ospita sfollati, Vigili del Fuoco,  Forze dell’Ordine,  volontari della Protezione Civile, nonché volontari delle forze di Polizia Locale degli altri Comuni che vengono a prestare il loro contributo per l’emergenza sisma;

3)	Di impegnare per i servizi resi dalla A.S.D. SAN GINESIO CALCIO e di seguito elencati: 

•	provvedere all’accoglienza degli ospiti e presidio giornaliero in occasione dell’arrivo e della partenza; 
•	eseguire la pulizia di tutte le stanze due volte a settimana;
•	eseguire la pulizia delle stanze per check-out e check-in;
•	eseguire la pulizia dei luoghi comuni (bagni, corridoi, scale, pianerottoli, spogliatoi, docce, magazzini) due volte a settimana;
•	eseguire servizio di manutenzione ordinaria giornaliera con reperibilità  h 24, tutti i giorni;
•	reception h 14 tutti i giorni dalle ore 7:00 alle ore 21:00;

4)	Dare atto che il servizio dovrà essere svolto secondo le modalità e condizioni previste nell’allegato schema di convenzione che costituisce parte integrante e sostanziale del presente provvedimento; 

5)	Di determinare il compenso mensile a favore della A.S.D. SAN GINESIO CALCIO di €.9.500,00 + iva al 22%  per i mesi di novembre e dicembre, per un importo complessivo pari a €. 23.180,00,  a fronte dei servizi resi nel periodo 01/11/2016 – 31/12/20106; 

6)	Di imputare la spesa di di €. 23.180,00 di cui  €. 19.000 per servizi resi ed il resto pari ad €. 4.180,00 per iva  al 22% nella parte 2^ Uscita del bilancio di previsione anno 2017, in corso di predisposizione, con imputazione al  capitolo 340 articolo 5  ” che verrà finanziato con i fondi  del sisma, per quanto attiene alle spese di soccorso e prima  assistenza alla popolazione, dove sarà previsto sufficiente stanziamento;

7)	Di liquidare, per le motivazioni di cui in premessa la somma di €. 23.180,00 di cui  €. 19.000 per servizi resi ed il resto pari ad €. 4.180,00 per iva  al 22% le fatture che saranno inviate;

8)	Per le motivazioni di cui in premessa, di stipulare con la A.S.D. SAN GINESIO CALCIO di apposita convenzione con la quale venga sospeso, per tutto il periodo d’emergenza sismica, il contenuto della convenzione originaria Rep. 1718 del 09/06/16  con scadenza 31.12.2018, e nel contempo affidarle il servizio di custodia e guardiania dell’ostello che attualmente ospita sfollati, Vigili del Fuoco,  Forze dell’Ordine,  volontari della Protezione Civile, nonché volontari delle forze di Polizia Locale degli altri Comuni che vengono a prestare il loro contributo per l’emergenza sisma;

9)	Di approvare conseguentemente lo schema di convenzione di seguito riportato; 

10)	Di dare atto che nel servizio di guardiania e custodia, che prevede la reperibilità tutti i giorni h 24  e la reception tutti i giorni h 6 dalle ore 8:00 alle ore 12:00 e dalle 17:00 alle 19:00e,  è ricompreso il servizio pulizia della struttura la pulizia e manutenzione del verde e delle attrezzature sportive, piccoli interventi di manutenzione che si possono verificare , cosi come indicato nella convenzione originaria (pulizia giornaliera delle parti comuni, pulizia settimanale delle stanze, pulizia ad ogni check-in o check-out), nonché il servizio di invio telematico della comunicazione antimafia alla Questura ( a partire dalla sottoscrizione del presente atto in nome e per conto del Comune). Ogni check-in e check-out degli sfollati dovrà essere immediatamente e debitamente comunicato al protocollo del Comune ed alla Responsabile del servizio CAS ( contributo autonoma sistemazione) dott.ssa Sira Sbarra, mediante apposite schede; 

11)	L’incarico avrà durata sino a quando la situazione richiederà l’impiego della struttura per alloggio sfollati e volontari della Protezione Civile comunque non oltre il 31.12.2018 ( scadenza prevista nell’originaria convenzione). 

12)	Di dare atto che la spesa di cui sopra sarà oggetto di rendicontazione speciale nel sistema informatico predisposto dalla Regione Marche come voce di assistenza alla popolazione;

13)	Di trasmettere al Responsabile del servizio finanziario copia della presente determinazione, affinchè provveda alla registrazione dell'impegno di spesa ed alla successiva liquidazione e pagamento della stessa, dietro presentazione di regolari fatture accettate da parte di questo Ufficio.

      COMUNE DI SAN GINESIO
              (Provincia di Macerata)              Rep. n. 
AFFIDAMENTO GESTIONE OSTELLO COMUNALE PER  ACCOGLIENZA SFOLLATI E VOLONTARI PROTEZIONE CIVILE PER SISMA - MODIFICA ALLA CONVENZIONE Rep. 1718 del 09/06/2016 STIPLUATA CON LA A.S.D. SAN GINESIO CALCIO - PER IL SERVIZIO DI GUARDIANIA, CUSTODIA  DELL’OSTELLO COMUNALE E GESTIONE DEGLI IMPIANTI SPORTIVI ANNESSI ALLA STRUTTURA 

L'anno duemila diciassette (2017), il giorno (……) del mese di ………………..San Ginesio e nella Residenza Municipale, -------------------------------------------
T R A
- Il Geom. SERGIO MARCELLI, nato a Tolentino il 2.11.1965 e residente 
a Pollenza in C.da Morazzano 39,  domiciliato per la carica presso la Civica Residenza sita in Via Capocastello, 35, in rappresentanza del COMUNE DI SAN GINESIO, codice fiscale numero 00215270430, in qualità di Responsabile dell’Area Tecnica Comunale, in virtù del Decreto Sindacale n.11 del 17/12/2013, -------------------------------------------------------------------------
E
 Il sig. ROBERTO BALZI, nato a Macerata il 11/08/1978 residente a San Ginesio in C.da Gualduccio, 11, con indirizzo pec: 919562@pec.figcmarche.it, quale legale rappresentante della A.S.D. SAN GINESIO CALCIO partita iva  codice fiscale n.01530530433 di seguito denominata società affidataria rappresentata dal Presidente pro-tempore . -----

PREMESSO

- che tra il Comune di San Ginesio e l'A.S.D. SAN GINESIO CALCIO è in vigore una convenzione Rep. 1718 del 09/06/16 , con scadenza 31.12.2018, con la quale il Comune di San Ginesio , con determinazione dell’area tecnica n. 98 del 7.6.2016, ha affidato all'A.S.D. SAN GINESIO CALCIO il servizio di guardiana, custodia dell’ostello Comunale e gestione degli impianti sportivi annessi alla struttura –a fronte del quale è stato stabilito ,sulla base delle prenotazioni già registrate per l’anno 2016 e sulle presenze avute nel 2015, un corrispettivo annuo di € 10.000,00 + iva per il periodo maggio-ottobre 2016 ed € 3.000,00 + iva per il periodo novembre-aprile. Nel caso in cui non si raggiungessero le 4.500 presenze annue, sarà riconosciuto solo l’importo di € 10.000,00, prevedendo la liquidazione nelle rate: 
•	50% del valore annuo attribuito all’esercizio 2016 dopo la stipula del contratto; 
•	50% del valore annuo attribuito all’esercizio 2016 entro il 30/07/2016; 
•	50% del valore annuo attribuito all’esercizio 2017 entro il 30/05/2017;
•	50% del valore annuo attribuito all’esercizio 2017entro il 30/07/2017;
•	50% del valore annuo attribuito all’esercizio 2018 entro il 30/05/2018;
•	50% del valore annuo attribuito all’esercizio 2018 entro il 30/07/2018;
- che nell’anno 2016 a seguito degli eventi sismici iniziati il 24 agosto 2016, i quali hanno colpito gravemente questo territorio comunale, è iniziato il periodo d’emergenza  che ha visto l’ Ostello Comunale, sito in Piazza Federico Sargolini (zona Tinta), trasformarsi repentinamente in struttura temporanea di prima accoglienza per gli sfollati e la conseguente necessità che un soggetto terzo potesse aiutare il Comune a gestire la situazione; 
- che , data l’urgenza di provvedere a fronteggiare l’emergenza, la A.S.D. SAN GINESIO CALCIO è stata incaricata verbalmente dall’amministrazione Comunale di seguitare ad espletare i servizi di cui alla convenzione in essere, rivolti agli  sfollati del Comune di San Ginesio  che avevano trovato alloggio presso l’ostello comunale; 
- che con determinazione dell’area tecnica ( ufficio sisma) n.164 del 18.10. 2016  è stato formalizzato l’incarico ad espletare il servizio di accoglienza delle persone terremotate e delle Forze dell’Ordine inviate e stabilito con la A.S.D. SAN GINESIO CALCIO un compenso di € 1,44 + iva a persona; 
- che dall’inizio dell’anno 2017 il numero degli sfollati ospiti presso la struttura, è diminuito per il rientro degli stessi nelle proprie abitazioni o perché hanno trovato soluzioni alternative e si ha quindi una presenza media giornaliera di circa 100 persone  per un massimo di 3000 presenze mensili; 
-RICHIAMATA la deliberazione della G.C. n. 84 del 30.12.2016, dichiarata immediatamente eseguibile, con la quale: 
- è stato espresso apposito atto d’indirizzo circa la stipula con la A.S.D. SAN GINESIO CALCIO di apposita convenzione con la quale sia sospeso, per tutto il periodo d’emergenza sismica, il contenuto della convenzione originaria Rep. 1718 del 09/06/16  con scadenza 31.12.2018, e nel contempo affidarle, 
per tutto il periodo d’emergenza sismica, il servizio di custodia e guardiania dell’ostello che attualmente ospita sfollati, Vigili del Fuoco,  Forze dell’Ordine,  volontari della Protezione Civile, nonché volontari delle forze di Polizia Locale degli altri Comuni che vengono a prestare il loro contributo per l’emergenza sisma, stabilendo un corrispettivo mensile di €. 4.250,00 + iva al mese, calcolato forfettariamente sulla base di 100 presenze giornaliere;
- e determinato che, qualora il numero degli ospiti dovesse diminuire oltre le 1.000 (mille) presenze mensili, è prevista una rimodulazione del corrispettivo del 14% in meno. Qualora, invece, il numero degli ospiti dovesse aumentare oltre le 3.000 ( tremila) presenze è prevista una rimodulazione del corrispettivo  che prevede un aumento dello stesso di 2 (due) euro a presenza.
TUTTO CIÒ PREMESSO SI CONVIENE E SI STIPULA TRA LE PARTI QUANTO SEGUE
1) La premessa costituisce parte integrante e sostanziale del presente atto; 
2) Per le motivazioni di cui in premessa, con la presente convenzione le parti 
si dichiarano d’accordo ; 
A) nel sospendere l’efficacia della convenzione stipulata in data 09/06/16 
Rep. 1718, fino a quando l’emergenza sismica richiederà l’utilizzo dell’ostello comunale come struttura  di accoglienza degli sfollati e delle forze di protezione civile; 
B) Nel contempo il Comune di San Ginesio, come sopra rappresentato, affida all'A.S.D. SAN GINESIO CALCIO, che accetta, il servizio custodia e guardiania dell’ostello che attualmente ospita sfollati , Forze dell’Ordine  e volontari della Protezione Civile e volontari delle forze di Polizia Locale degli altri Comuni che vengono a prestare il loro contributo per l’emergenza sisma. 
Nel servizio di guardiania e custodia, che prevede la reperibilità tutti i giorni h 24  e la reception tutti i giorni h 6 dalle ore 8:00 alle ore 12:00 e dalle 17:00 alle 19:00,  è ricompreso il servizio pulizia della struttura, la pulizia e manutenzione del verde e delle attrezzature sportive, piccoli interventi di manutenzione che si possono verificare , cosi come indicato nella convenzione originaria ( pulizia giornaliera delle parti comuni, pulizia settimanale delle stanze, pulizia ad ogni check-in o check-out), nonché il servizio di invio telematico della comunicazione antimafia alla Questura ( a partire dalla sottoscrizione del presente atto in nome e per conto del Comune). Ogni check-in e check-out degli sfollati dovrà essere immediatamente e debitamente comunicato al protocollo del Comune ed alla Responsabile del servizio CAS ( contributo autonoma sistemazione) dott.ssa Sira Sbarra, mediante apposite schede; 
3) Per l’espletamento del servizio in questione è stato stabilito un corrispettivo mensile di €. 4.250,00 + iva al mese. Il comune liquiderà il valore mensile attribuito al presente appalto entro 15 giorni dalla presentazione di regolare fattura elettronica.
4) Il presente compenso è determinato prevedendo una presenza media di 100 persone giornaliere  per un massimo di 3000 presenze mensili. Qualora il numero degli ospiti dovesse diminuire oltre le 1.000 ( mille) presenze mensili è prevista una rimodulazione del corrispettivo del 14% in meno. Qualora , invece, il numero degli ospiti dovesse aumentare oltre le 3.000 ( tremila) presenze è prevista una rimodulazione del corrispettivo  che prevede un aumento dello stesso di 2 (due) euro a presenza; 
5) La presente convenzione avrà durata fino a quando la situazione richiederà l’impiego della struttura per alloggio sfollati e volontari della Protezione Civile 

comunque non oltre il 31.12.2018 (scadenza prevista nell’originaria convenzione). 
6) Resta inteso che i contenuti dell’originaria convenzione restano sospesi fino alla durata di cui sopra. 
Letto, approvato e sottoscritto. 
PER L'AMMINISTRAZIONE COMUNALE IL RESPONSABILE DELL’AREA TECNICA geometra Sergio Marcelli  (Firma apposta  in forma digitale  secondo quanto previsto dal Codice dell’Amministrazione digitale di cui al D.Lgs. n.82 del 07/03/2005 e s.m.i.)
PER A.S.D. SAN GINESIO CALCIO IL  PRESIDENTE 
signor Roberto Balzi  (Firma apposta  in forma digitale  secondo quanto previsto dal Codice dell’Amministrazione digitale di cui al D.Lgs. n.82 del 07/03/2005 e s.m.i.)

Visto attestante la regolarità dell’istruttoria.

IL RESPONSABILE DEL PROCEDIMENTO
f.to ------------------------------------------------------

Il presente atto viene sottoscritto dal responsabile del servizio.

IL RESPONSABILE DEL SERVIZIO
f.to MARCELLI SERGIO

Sul presente provvedimento, appone il VISTO DI REGOLARITA’ CONTABILE ATTESTANTE LA COPERTURA FINANZIARIA ai sensi dell’art. 151 comma 4 del D. Lgs. N. 267;

IL RESPONSABILE DEL SERVIZIO FINANZIARIO
Lì 					f.to Del Bello Giulio

N. reg.
Della suddetta determinazione viene iniziata oggi la pubblicazione all’Albo Pretorio per 15 gg. Consecutivi.

Lì 11-09-2017				         L’ADDETTO ALLA PUBBLICAZIONE
						f.to MARCELLI SERGIO

Per copia conforme all’originale.

L ì 11-09-2017					        IL RESPONSABILE DEL SERVIZIO
MARCELLI SERGIO

Si attesta che al presente determinazione è stata pubblicata all’Albo Pretorio per 15 gg. Consecutivi dal 11-09-2017 al 26-09-2017.

Lì 11-09-2017				         L’ADDETTO ALLA PUBBLICAZIONE
f.to MARCELLI SERGIO