COPIA

DELIBERAZIONE DELLA GIUNTA COMUNALE 

Numero  46   del  17-04-18

OGGETTO:    MODIFICA ORGANIZZAZIONE UFFICIO SISMA.

L'anno   duemiladiciotto  il  giorno   diciassette del mese di aprile  alle  ore  17:00,  nella  Residenza Municipale in  seguito  a  convocazione, disposta nei modi di legge, si è riunita la Giunta Comunale nelle persone dei Signori:

   
SCAGNETTI MARIO
	
SINDACO	
A	

RICCUCCI ERALDO
	
VICE SINDACO	
P	

TARDELLA SIMONE
	
ASSESSORE	
P	

TACCARI MARCO
	
ASSESSORE	
P	
  
Assegnati n.	 4  In carica 4  Presenti n.    3  Assenti  n.    1

Assiste in qualità di Segretario Comunale SECONDARI DOTT.SSA ALESSANDRA

Constatato il numero legale degli intervenuti, assume la presidenza il  Signor RICCUCCI ERALDO in qualità di VICE SINDACO  ed  invita  la  Giunta  Comunale  alla  discussione dell’argomento di cui all’oggetto.

Oggetto:    MODIFICA ORGANIZZAZIONE UFFICIO SISMA.

LA GIUNTA COMUNALE

PREMESSO :

- che a seguito del sisma del 26 agosto del 2016 che ha danneggiato gravemente il territorio e patrimonio edilizio comunale, è stato costituito un apposito ufficio sisma con deliberazione n. 53 del 13.09.2016;

- che fino ad oggi detto ufficio è stato ricompreso in un’unica  area con a capo il Responsabile dell’area tecnica Geom .Sergio Marcelli;

- che all’uopo sono state assunte a tempo determinato n. 9 unità lavorative tra cui n.3 ingegneri, n.3 architetti n. 2 amministrativi ed n.1 amministrativo-contabile;

- che a servizio dell’ufficio sisma, oltre alle figure suddette , sono stati adibiti anche i dipendenti dell’area tecnica nelle persone del Geom.Cicconetti, Geom.Scagnetti Marco, ed n.1 borsa lavoro nella persona dell’ing.Marco Scagnetti, Mario Di Palma  e Zega Giuseppina ( notifiche) per un totale complessivo di n. 12 unità lavorative oltre al Responsabile;

- che la Responsabile dell’area amministrativa dott.ssa Sira Sbarra interviene e supporta i 2 nuovi dipendenti amministrativi nell’impostazione e predisposizione degli atti amministrativi con esclusione della parte tecnica ( cas, servizi sociali e quant’altro ricompreso nell’area di competenza);
- che, invece, il Responsabile del Servizio Finanziario provvede ai pagamenti , alle riscossioni ed al trattamento economico del personale; 

-che il responsabile dell’area finanziaria rag. Giulio Del Bello supporta la dipendente amministrativa contabile ed  interviene ed autorizza i pagamenti di tutte le spese connesse con il sisma ( CAS, fatture, spese personale, spese rimborso rette di soggetti fragili presso strutture socio sanitarie);

CONSIDERATO:
- che l’area dell’ufficio sisma è vasta ed impegnativa e ricomprende i seguenti uffici e servizi : RICOSTRUZIONE PRIVATA- RICOSTRUZIONE PUBBLICA- OPERE PROVVISIONALI 
( demolizioni e puntellamenti edifici privati e pubblici su pubblica via) – CAS ( contributi autonoma sistemazione) – S.A.E.- DELOCALIZZAZIONE ATTIVITA’ PRODUTTIVE - RENDICONTAZIONE SPESE ( controllo, caricamento e gestione spese nel programma COHESION) – PAGAMENTI E PERSONALE;

- che , come sopra detto, l’attuale Responsabile dell’ufficio sisma è anche responsabile dell’area tecnica le cui pratiche ( gestione patrimonio e demanio , manutenzione ordinaria e straordinaria, urbanistica, edilizia, gestione personale dipendente, appalti lavori, servizi e forniture dell’area, cimiteri, ambiente e SUAP) devono comunque essere necessariamente evase e portate a conclusione sia nel concetto dell’ordinarietà che in quello dell’esecuzione della volontà e programmazione dell’Amministrazione ;

VALUTATO, dopo attenta analisi e dopo aver sentito il Segretario Comunale ed il personale interessato , dalla quale risultano una elevatissima mole di lavoro, pratiche di qualsiasi genere e molteplici responsabilità che non possono far capo esclusivamente ad un unico soggetto, se non a discapito dell’operatività e funzionalità degli uffici;
- che per migliorare i risultati della gestione dei servizi in parola e distribuire più equamente le competenze tra i vari lavoratori, si rende necessario suddividere l’ufficio sisma in due aree ciascuna dei quali abbia un proprio Responsabile ed un proprio staff con competenze chiare e specifiche:
- AREA SISMA RICOSTRUZIONE PRIVATA;
- AREA SISMA RICOSTRUZIONE PUBBLICA;
- che si ritiene opportuno lasciare la responsabilità dell’AREA RICOSTRUZIONE PRIVATA al Geom. Sergio Marcelli  categ.D ( il quale rimane responsabile dell’area tecnica) ed affidare l’ AREA RICOSTRUZIONE PUBBLICA  alla dipendente a tempo determinato Ing. Eleonora Carducci  categ.D la quale, in questo anno di servizio presso l’ufficio sisma di questo Comune ha dimostrato ottima capacità, volontà ed impegno nell’assolvimento delle pratiche ad essa assegnate;

- che le competenze dell’area SISMA RICOSTRUZIONE PRIVATA sono le seguenti:
- ordinanze e sopralluoghi ;
- Front office con professionisti e proprietari ;
- rilascio accesso agli atti;
- utilizzo programma MUDE per pratiche ricostruzione privata;
- istruttoria per rilascio parere di conformità urbanistico-edilizia;
- istruttoria condoni edilizi;
- rilascio permesso a costruire;
- varianti urbanistiche per il nuovo assetto del territorio a seguito del sisma.
- C.A.S.( contributo autonoma sistemazione);
- S.A.E.

RITENUTO opportuno assegnare alle suddetta area il seguente personale:
–  Geom.Sergio Marcelli Responsabile del Servizio
- Geom. Cicconetti – responsabile del procedimento ricostruzione privata;
- arch. Eder Staffolani – urbanistica ed edilizia;
- arch. Franceso Zenobi – front-office , ordinanze ed accesso agli atti
- dott.Guido Palazzolo- amministrativo ( front-office e rendicontazione spese CAS e forniture ostello su COHESION e stesura atti amministrativi per le due aree)
- dott.ssa Sara Galassi – amministrativa (supporto al dott.Palazzolo per front-office e rendicontazione spese CAS , stesura atti amministrativi per le due aree, predisposizone pratiche 
 ( soggetti fragili) e rendicontazione su COHESION )
- rag. Annalisa Cameli – amministrativa contabile ( rendicontazione su COHESION spese personale , predisposizione pagamenti fatture sisma e C.A.S. stesura atti amministrativi per le due aree);
- Geom. Marco Scagnetti – ordinanze
- Ing. Marco Scagnetti  ( borsa lavoro) – ordinanze e predisposizine atti amministrativi e tecnici .
- Mario Di Palma- esecutore – notifiche ordinanze
-Giuseppina Zega-esecutore-notifiche ordinanze

- che le competenze dell’area SISMA RICOSTRUZIONE PUBBLICA sono le seguenti:
- progettazione ed appalti opere provvisionali ( demolizioni e messe in sicurezza) su immobili privati e pubblici insistenti su pubblica via, a salvaguardia della pubblica incolumità;
- ricostruzione opere pubbliche con le procedure stabilite dalla Regione Marche;
- predisposizione atti preliminari alle gare d’appalto di competenza della SUAM;
- progettazione di alcune opere minori previste nell’elenco regionale;
- gare per affidamento incarichi progettazione opere pubbliche;
- direzione lavori;
- delocalizzazione attività produttive;
- rendicontazione  spese sisma su programma COHESION della Regione Marche;

RITENUTO opportuno assegnare alle suddetta area il seguente personale:
-Ing. Eleonora Carducci - Responsabile del Servizio
-Geom. Simone Cicconetti – responsabile del procedimento per le opere provvisionali
- arch.Marta Salvatori – rendicontazione spese  interventi e lavori su COHESION-
- ing. Cinzia Scopece- rendicontazione spese- progettazione lavori
- ing.Andrea Milillo- rendicontazione spese- progettazione lavori

Solo all’occorrenza Personale esterno: Fabio Amici, Vincenzo Biagioli, Andrea Costantini, Stefano De Ales, Adriano Silla Stefano Sancricca;

Polizia locale: il personale di questo servizio viene utilizzato per accertamenti e sopralluoghi per CAS e SAE.

DI DARE ATTO che l’assegnazione del personale sopra disposta è da intendersi non perentoria in quanto presuppone flessibilità, da ambo le parti, sulla base delle diverse esigenze di servizio che si potrebbero verificare anche alla luce delle disposizioni normative che potrebbero cambiare le dinamiche operative dell’una o dell’altra area;

Visti i parere di regolarità tecnica e contabile resi ai sensi dell’art.49, 1^ comma del Dlgs n.267/2000;

Con voti unanimi resi dai presenti nei modi e forme di legge;
	
D E L I B E R A

1)	La premessa costituisce parte integrante e sostanziale del presente provvedimento;

2)	Di dividere l’ufficio sisma , la cui Responsabilità fino ad oggi è stata attribuita esclusivamente al tecnico Comunale Geom. Sergio Marcelli, in due aree: quella della ricostruzione privata e quella della ricostruzione pubblica;

3)	Di esprimere parere circa il mantenimento al Tecnico Comunale Geom. Sergio Marcelli della P.O. e della Responsabilità dell’area ricostruzione privata stabilendo che rimane invariato l’importo della retribuzione di posizione già stabilita in precedenza con decreto sindacale n. 11 del 17.12.2013 i cui contenuti si richiamano;

4)	Di esprimere parere circa l’attribuzione della P.O. e della Responsabilità  dell’area ricostruzione pubblica all’ing. Eleonora Carducci dipendente a tempo determinato dell’ufficio sisma, stabilendo di riconoscere alla medesima una retribuzione di posizione nell’importo annuo di € 5.165,00 al lordo delle ritenute di legge ed una indennità di risultato annua pari al 15 % dell’indennità di posizione;

5)	Di  dare atto che la presente spesa trova imputazione al cap.150 B.P. 2018.

6)	Di disporre che i due uffici come sopra costituiti si dotino delle attrezzature tecniche  e software necessari per procedere alla progettazione e direzione dei lavori nonché alla stesura delle varianti urbanistiche;

7)	Di dichiarare, con successiva unanime votazione, il presente provvedimento immediatamente eseguibile ai sensi dell’art. 134 comma 4 del D.Lgs.n.267/2000.

Il presente verbale viene letto, approvato e sottoscritto.

Il Presidente	Il Segretario Comunale	
f.to RICCUCCI ERALDO	f.to SECONDARI DOTT.SSA ALESSANDRA	

ATTESTATO DI PUBBLICAZIONE

Della  suestesa  deliberazione  viene iniziata oggi la pubblicazione all'Albo Pretorio per quindici giorni consecutivi.

Li, 24-04-18
L’Addetta alla Pubblicazione
f.to ZEGA GIUSEPPINA

E’ copia conforme all’originale da servire per uso amministrativo

Li, 24-04-18
Il Segretario Comunale 
SECONDARI DOTT.SSA ALESSANDRA

ESECUTIVITA'

La presente deliberazione e' divenuta esecutiva in data 17-04-18:

X   in virtù dell’art.134, comma 4, del Tuel 267/2000.

 per la decorrenza dei termini di cui all'art.134, comma 3, del Tuel n.267/2000.
prot. n.
*******

Li,
Il Segretario Comunale
f.to SECONDARI DOTT.SSA ALESSANDRA