COPIA DETERMINAZIONE DEL RESPONSABILE

AREA TECNICA (LL.PP. - URBANISTICA)

N.46 del Reg. Data 18-02-019

Oggetto: SISMA 2016 - DEMOLIZIONE DEL PALAZZACCIO - IMPEGNO
DI SPESA E LIQUIDAZIONE  DELLE COMPETENZE PER FOR=
NITURA DI BLOCCHI DI CLS ED INERTI

L'anno  duemiladiciannove, il giorno   diciotto del mese di febbraio, nel proprio ufficio nella sede comunale,

IL RESPONSABILE DEL SERVIZIO

Visto il Tuel n. 267/2000;

Visto lo Statuto Comunale;

Visto il Regolamento Comunale di Contabilità;

PREMESSO che:
•	in data 24 agosto 2016, alle ore 3:36, un forte evento sismico con epicentro situato lungo la Valle del Tronto tra i comuni di Accumoli, Amatrice (provincia di Rieti) e Arquata del Tronto (provincia di Ascoli Piceno) ha determinato, oltre alla perdita di vite umane ed all’evacuazione di numerose abitazioni, ingenti danni a beni mobili ed immobili;
•	anche il Comune di San Ginesio ha subìto danni alle strutture pubbliche e private, per i quali si è reso necessario attivare, con apposita Ordinanza Sindacale, il Centro Operativo Comunale (C.O.C.) al fine di assicurare, nell’ambito del territorio, la gestione dell’evento sismico e l’attivazione delle funzioni di emergenza;
•	il verificarsi, nei giorni 26 e 30 ottobre 2016, di nuovi importanti eventi sismici di particolare intensità (seguiti da scosse di minore entità) ha amplificato i danni alle strutture pubbliche e private;

VISTO che, a seguito degli eventi sismici, l’immobile comunale denominato “Palazzaccio” e destinato a deposito di mezzi e materiali è stato oggetto di un sopralluogo speditivo da parte dell’Ufficio Tecnico ed è risultato, da subito, gravemente danneggiato tanto che è stata emessa l’ordinanza contingibile ed urgente del sindaco n. 31 del 25 agosto 2016 di inagibilità totale e di divieto all’accesso del fabbricato;

VISTO che, successivamente l’immobile è stato oggetto di valutazione mediante scheda Aedes, redatta in data 16 ottobre 2016, quindi anteriormente all’evento sismico più grande verificatosi il 30 ottobre 2016, che ha valutato l’immobile come “E – Inagibile”;

VISTA l’Ordinanza Sindacale n. 53 del 20.02.2017 con la quale veniva disposta la demolizione del fabbricato in parola denominato “Palazzaccio”;

ATTESO che la demolizione del fabbricato “Palazzaccio”, si rendeva necessaria per la messa in sicurezza di via Giuliani; 

DATO ATTO che, dietro apposita richiesta dell’Amministrazione Comunale e di concerto con il Dipartimento di Protezione Civile, l’intervento di demolizione è stato eseguito direttamente dall’Esercito Italiano con i propri mezzi;

ATTESO che, la demolizione del fabbricato doveva iniziare dalla parte alta dell’edificio con uno smontaggio progressivo degli elementi fino a raggiungere le fondazioni del fabbricato stesso;

ATTESO che, per la realizzazione della demolizione l’esercito italiano aveva un mezzo in dotazione di limitate dimensioni e dunque era necessario creare una rampa di accesso al fabbricato che permettesse di raggiungere la parte alta del fabbricato;

ATTESO che, per la realizzazione dell’opera  il Direttore dei Lavori ha ritenuto necessario realizzare una rampa in materiali inerti che doveva essere contenuta  lateralmente da blocchi di cls;

CONTATTATA nelle vie brevi, in considerazione dell’assoluta urgenza, la ditta CI. PRE. SRL  di San Ginesio che a febbraio del 2017 si è resa disponibile a fornire il materiale richiesto dal Direttore dei Lavori;

DATO ATTO  che la fornitura era costituita da blocchi in cls  di dimensioni cm 100x100x100 e di inerte riciclato per la realizzazione della rampa stessa; 

DATO ATTO che, vista l’urgenza di realizzare i lavori non è stato possibile predisporre un preventivo dettagliato delle forniture da realizzare all’epoca;

DATO ATTO che trattandosi di lavori di importo inferiore ai 40.000 euro, per l’affidamento trova applicazione le disposizioni contenute nell’articolo 36, comma 2, del D.Lgs. 50/2016:
- art. 36, c. 2. “Fermo restando quanto previsto dagli articoli 37 e 38 e salva la possibilità di ricorrere alle procedure ordinarie, le stazioni appaltanti procedono all'affidamento di lavori, servizi e forniture di importo inferiore alle soglie di cui all'articolo 35, secondo le seguenti modalità: a) per affidamenti di importo inferiore a 40.000 euro, mediante affidamento diretto, nanchè senza previa consultazione di due o più operatori economici o per i lavori in amministrazione diretta; 

RILEVATO che  l’art. 163 (Procedure in caso di somma urgenza e di protezione civile) del D. lgs. n. 50/2016 recita: 
“1. In circostanze di somma urgenza che non consentono alcun indugio, il soggetto fra il responsabile del procedimento e il tecnico dell'amministrazione  competente che si reca prima sul luogo, può disporre, contemporaneamente alla redazione del verbale, in cui sono indicati i motivi dello stato di urgenza, le cause che lo hanno provocato e i lavori necessari per rimuoverlo, la immediata  esecuzione dei lavori entro il limite di 200.000 euro o di quanto indispensabile per rimuovere lo stato di pregiudizio alla pubblica incolumità. 
2. L'esecuzione dei lavori di somma urgenza può essere affidata in forma diretta ad uno o più operatori economici individuati dal responsabile del procedimento o dal tecnico dell'amministrazione competente. 
3. Il corrispettivo delle prestazioni ordinate è definito consensualmente con l'affidatario; in difetto di preventivo accordo la stazione appaltante può ingiungere all'affidatario l'esecuzione delle lavorazioni o la somministrazione dei materiali sulla base di prezzi definiti mediante l'utilizzo di prezzari ufficiali di riferimento, ridotti del 20 per cento, comunque ammessi nella contabilità; ove l'esecutore non iscriva riserva negli atti contabili, i prezzi si intendono definitivamente accettati. 
4. Il responsabile del procedimento o il tecnico dell'amministrazione competente compila entro dieci giorni dall'ordine di esecuzione dei lavori una perizia giustificativa degli stessi e la trasmette, unitamente al verbale di somma urgenza, alla stazione appaltante che provvede alla copertura della spesa e alla approvazione dei lavori. Qualora l'amministrazione competente sia un ente locale, la copertura della spesa viene assicurata con le modalità previste dall'articoli 191, comma 3, e 194 comma 1, lettera e), del decreto legislativo 18 agosto 2000 n. 267 e successive modificazioni e integrazioni. 5. Qualora un'opera o un lavoro, ordinato per motivi di somma urgenza, non riporti l'approvazione del competente organo dell'amministrazione, la relativa realizzazione è sospesa immediatamente e si procede, previa messa in sicurezza del cantiere, alla sospensione dei lavori e alla liquidazione dei corrispettivi dovuti per la parte realizzata”;

Dato che il CIG assegnato per la fornitura dei blocchi in cls e degli inerti  è ZBD27E4313;

Visto che, al termine delle operazioni di scarico dei materiali richiesti i documenti di trasporto accettati dal  Direttore di Lavori risultavano i seguenti:
•	D.D.T.  35I del  24/02/2017;
•	D.D.T.  36I del  24/02/2017;
•	D.D.T.  37I del  24/02/2017;
•	D.D.T.  38I del  24/02/2017;
•	D.D.T.  39I del  24/02/2017;
•	D.D.T.  40I del  24/02/2017;
•	D.D.T.  41I del  24/02/2017;
•	D.D.T.  42I del  24/02/2017;
•	D.D.T.  43I del  24/02/2017;
•	D.D.T.  44I del  24/02/2017;
•	D.D.T.  45I del  24/02/2017;
•	D.D.T.  46I del  24/02/2017;
•	D.D.T.  47I del  24/02/2017;
•	D.D.T.  48I del  24/02/2017;

Visto che le quantità  fornite complessivamente  risultavano quelle sotto riportate:

•	blocchi in cls  di dimensioni cm 100x100x100 n. 36 comprensivi di fornitura trasporto e scarico del materiale;
•	fornitura a piè d’opera di 260 m³ di inerte riciclato di pezzatura 20/150 per la realizzazione della rampa stessa; 
Considerato che la fornitura è stata eseguita a regola d’arte nei tempi richiesti dal Direttore dei Lavori e  che pertanto si può provvedere alla liquidazione alla ditta in parola dell’importo della fornitura;

Dato atto che la ditta CI.PRE. SRL ha emesso la fattura n. 1/PA  del  28/02/2017  per la fornitura dei materiali di cui sopra per un importo complessivo di € 7076,00 comprensivo dell’IVA  di legge;

Richiamate le norme per la tracciabilità dei flussi finanziari;

Verificato che la Ditta affidataria risulta regolare con il DURC;

DETERMINA

Le premesse formano parte integrante e sostanziale della presente determinazione;

1)	Di dare atto che tale atto costituisce impegno di spesa per complessivi  € 7076,00  al capitolo 2838 art. 1 del bilancio 2019 poiché non è stato possibile assumerlo durante l’esecuzione dei lavori, ne nel tempo successivo;
2)	Di liquidare alla ditta CI.PRE. SRL di San Ginesio (MC) l’importo di € 7076,00 per le forniture di cui all’oggetto comprensivo dell’iva in ragione del 22%;

3)	Di dare atto che la spesa derivante dall’adozione del presente atto sarà finanziata con i fondi da richiedere alla Protezione Civile mediante il sistema CohesionWorkPA, in quanto rientrano tra le tipologie di spesa rimborsabili ai sensi dell’Ordinanza n. 388/2016 e s.m.i. e circolari UC/TERAG16/0044398 del 03/09/2016, DIP/TERAG16/0064447 del 23/11/2016 e DIP/TERAG16/0010494 del 10/02/2017 essendo riferite con stesso nesso di causalità ai gravi danni sismici sopra indicati;

4)	Di trasmetter il presente atto al Responsabile del Servizio Finanziario per gli adempimenti di competenza;

Visto attestante la regolarità dell’istruttoria.

IL RESPONSABILE DEL PROCEDIMENTO
f.to ------------------------------------------------------

Il presente atto viene sottoscritto dal responsabile del servizio.

IL RESPONSABILE DEL SERVIZIO
f.to MARCELLI SERGIO

Sul presente provvedimento, appone il VISTO DI REGOLARITA’ CONTABILE ATTESTANTE LA COPERTURA FINANZIARIA ai sensi dell’art. 151 comma 4 del D. Lgs. N. 267;

IL RESPONSABILE DEL SERVIZIO FINANZIARIO
Lì 					f.to Del Bello Giulio

N. reg.
Della suddetta determinazione viene iniziata oggi la pubblicazione all’Albo Pretorio per 15 gg. Consecutivi.

Lì 19-04-2019				         L’ADDETTO ALLA PUBBLICAZIONE
						f.to MARCELLI SERGIO

Per copia conforme all’originale.

L ì 19-04-2019					        IL RESPONSABILE DEL SERVIZIO
MARCELLI SERGIO

Si attesta che al presente determinazione è stata pubblicata all’Albo Pretorio per 15 gg. Consecutivi dal 19-04-2019 al 04-05-2019.

Lì 19-04-2019				         L’ADDETTO ALLA PUBBLICAZIONE
f.to MARCELLI SERGIO