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DELIBERAZIONE DELLA GIUNTA COMUNALE 

Numero  11   del  30-01-18

OGGETTO:    APPROVAZIONE PERIZIA E VERBALE DI SOMMA URGENZA PER LA MESSA IN SICUREZZA DELLA STRADA COMUNALE DI FICCARDO TRAMITE DEMOLIZIONE DEGLI EDIFICI DANNEGGIATI DAL SISMA DEL 30.10.2016 DI PROPRIETÀ DEI SIG.RI FICCARDI, CUPELLI BUCCOLINI

L'anno   duemiladiciotto  il  giorno   trenta del mese di gennaio  alle  ore  18:00,  nella  Residenza Municipale in  seguito  a  convocazione, disposta nei modi di legge, si è riunita la Giunta Comunale nelle persone dei Signori:

   
SCAGNETTI MARIO
	
SINDACO	
A	

RICCUCCI ERALDO
	
VICE SINDACO	
P	

TARDELLA SIMONE
	
ASSESSORE	
P	

TACCARI MARCO
	
ASSESSORE	
P	
  
Assegnati n.	 4  In carica 4  Presenti n.    3  Assenti  n.    1

Assiste in qualità di Segretario Comunale SECONDARI DOTT.SSA ALESSANDRA

Constatato il numero legale degli intervenuti, assume la presidenza il  Signor RICCUCCI ERALDO in qualità di VICE SINDACO  ed  invita  la  Giunta  Comunale  alla  discussione dell’argomento di cui all’oggetto.

Oggetto:    APPROVAZIONE PERIZIA E VERBALE DI SOMMA URGENZA PER LA MESSA IN SICUREZZA DELLA STRADA COMUNALE DI FICCARDO TRAMITE DEMOLIZIONE DEGLI EDIFICI DANNEGGIATI DAL SISMA DEL 30.10.2016 DI PROPRIETÀ DEI SIG.RI FICCARDI, CUPELLI BUCCOLINI

LA GIUNTA COMUNALE

Premesso che a seguito della forti scosse sismiche del 26 e 30 ottobre 2016 nell’Italia Centrale si sono verificati gravi danni alle strutture pubbliche e private sul territorio comunale, con situazioni di pericolo per la pubblica incolumità che necessitano interventi urgenti ed immediati;

Rilevato che l’art. 163 (Procedure in caso di somma urgenza e di protezione civile) del D. lgs. n. 50/2016 recita: 
“1. In circostanze di somma urgenza che non consentono alcun indugio, il soggetto fra il responsabile del procedimento e il tecnico dell'amministrazione competente che si reca prima sul luogo, può disporre, contemporaneamente alla redazione del verbale, in cui sono indicati i motivi dello stato di urgenza, le cause che lo hanno provocato e i lavori necessari per rimuoverlo, la immediata  esecuzione dei lavori entro il limite di 200.000 euro o di quanto indispensabile per rimuovere lo stato di pregiudizio alla pubblica incolumità. 
2. L'esecuzione dei lavori di somma urgenza può essere affidata in forma diretta ad uno o più operatori economici individuati dal responsabile del procedimento o dal tecnico dell'amministrazione competente. 
3. Il corrispettivo delle prestazioni ordinate è definito consensualmente con l'affidatario; in difetto di preventivo accordo la stazione appaltante può ingiungere all'affidatario l'esecuzione delle lavorazioni o la somministrazione dei materiali sulla base di prezzi definiti mediante l'utilizzo di prezzari ufficiali di riferimento, ridotti del 20 per cento, comunque ammessi nella contabilità; ove l'esecutore non iscriva riserva negli atti contabili, i prezzi si intendono definitivamente accettati. 
4. Il responsabile del procedimento o il tecnico dell'amministrazione competente compila entro dieci giorni dall'ordine di esecuzione dei lavori una perizia giustificativa degli stessi e la trasmette, unitamente al verbale di somma urgenza, alla stazione appaltante che provvede alla copertura della spesa e alla approvazione dei lavori. Qualora l'amministrazione competente sia un ente locale, la copertura della spesa viene assicurata con le modalità previste dall'articoli 191, comma 3, e 194 comma 1, lettera e), del decreto legislativo 18 agosto 2000 n. 267 e successive modificazioni e integrazioni. 5. Qualora un'opera o un lavoro, ordinato per motivi di somma urgenza, non riporti l'approvazione del competente organo dell'amministrazione, la relativa realizzazione è sospesa immediatamente e si procede, previa messa in sicurezza del cantiere, alla sospensione dei lavori e alla liquidazione dei corrispettivi dovuti per la parte realizzata”; 

Visto che a seguito delle scosse di terremoto, i fabbricati siti in loc. Ficcardo posto lunga la strada comunale denominata “di Ficcardo” e censiti al catasto al Foglio 48 Particelle 221 e 222, hanno subìto ingenti danni con parziali crolli e che in data 17 gennaio si è verificato un crollo della muratura proprio sulla strada comunale in parola che per precauzione è stata chiusa al traffico pedonale e carrabile;

Visti inoltre:
•	il verbale di somma urgenza redatto in data 17 gennaio 2018 a firma del Geom. Simone Cicconetti in qualità di Istruttore Tecnico dell’Area Tecnica del Comune di San Ginesio, ai sensi dell’art. 163 del D. Lgs. n. 50/2016, laddove è stata indicata la necessità di provvedere immediatamente e senza indugio all’esecuzione di intervento di messa in sicurezza in quanto i fabbricati, in parte crollati con le scosse del 24 agosto e successive, nei giorni scorsi ha subito un ulteriore peggioramento con ulteriori crolli sulla strada comunale di Ficcardo e che i lavori sono stati affidati alla ditta Ciabocco srl di San Ginesio (MC), esperta nel settore delle demolizioni civili; 
•	il computo metrico estimativo dei lavori da eseguire, redatto dal Geom. Simone Cicconetti che prevede una stima presunta della spesa pari ad € 36.135,00 oltre IVA di Legge.

Tenuto conto che sono presenti in bilancio fondi per far fronte alla spesa di cui al presente provvedimento; 

Preso atto che, sulla scorta della precisazione resa dal Tecnico Comunale in calce alla perizia giustificativa, tutte le spese sono state sostenute nei limiti delle accertate necessità per dare continuità all’attività di gestione degli allevamenti; 

Richiamate le Ordinanze della Presidenza del Consiglio dei Ministri n. 388 del 26 agosto 2016 e n. 389 del 28 agosto 2016, che hanno dettato le prime disposizioni di coordinamento degli interventi nella prima fase di emergenza con il coinvolgimento delle strutture operative nazionali del Servizio Nazionale della Protezione Civile per fronteggiare l'emergenza derivante dai fenomeni sismici; 

Vista la nota a firma del Capo del Dipartimento della Protezione Civile Nazionale presso la Presidenza del Consiglio dei Ministri, prot n. CG/TERAG16/0072035 del 22.12.2016 con la quale vengono indicate le procedure per la realizzazione delle opere provvisionali come puntellamenti e demolizioni;

Attesa la necessità di regolarizzare i lavori da svolgere sulla base dei verbali di somma urgenza sopra indicati per l’importo complessivo di € 39.748,50 compreso IVA di Legge e all’approvazione dei lavori, come prescritto dall’art. 163 D.lgs. n. 50/2016; 

Richiamato l'art. 191, comma 3, del D. lgs. n. 267/2000 il quale dispone che:  “Per i lavori pubblici di somma urgenza, cagionati dal verificarsi di un evento eccezionale o imprevedibile, la Giunta, qualora i fondi specificamente previsti in bilancio si dimostrino insufficienti, entro venti giorni dall'ordinazione fatta a terzi, su proposta del responsabile del procedimento, sottopone al Consiglio il provvedimento di riconoscimento della spesa con le modalità previste dall'articolo 194, comma 1, lettera e), prevedendo la relativa copertura finanziaria nei limiti delle accertate necessità per la rimozione dello stato di pregiudizio alla pubblica incolumità. Il provvedimento di riconoscimento è adottato entro 30 giorni dalla data di deliberazione della proposta da parte della Giunta, e comunque entro il 31 dicembre dell'anno in corso se a tale data non sia scaduto il predetto termine. La comunicazione al terzo interessato è data contestualmente all'adozione della deliberazione consiliare”; 

Precisato, quanto all’inderogabile necessità di eseguire i lavori, che: 
•	tutti i lavori commissionati sono conseguenti ad un evento di carattere indubbiamente eccezionale e imprevedibile; 
•	l’importo del lavoro è stato contenuto entro il limite delle accertate necessità per dare continuità all’attività di gestione degli allevamenti;
•	quanto alla copertura della spesa, sono previsti in bilancio i fondi specifici per far fronte all’emergenza, grazie alle specifiche risorse messe a disposizione dalla Regione e dallo Stato per l’emergenza sisma; 

Ritenuto, in virtù delle disposizioni sopra citate, di dover provvedere a regolarizzare la procedura di somma urgenza, poiché sussistono le condizioni previste per ricondurre la spesa nell’alveo della contabilità pubblica in quanto i lavori affidati rientrano nell’ambito dell’espletamento di pubbliche funzioni e di servizi di competenza dell’Ente; 

Richiamati gli artt. 193 e 194 del D. lgs. n. 267/00; 

Evidenziato che i lavori oggetto della presente proposta sono esclusivamente quelli che, nell’imminenza, è stato possibile e prioritario effettuare per rimuovere i pericoli più evidenti; 

Visti il D. Lgs. n. 267/2000, il d. lgs. n. 50/2016 e il D.P.R. n.207/2010, per la parte ancora in vigore; 

Dato Atto che il CIG assegnato per tale intervento è: Z8821EBDA0;

Acquisiti i pareri favorevoli resi dai responsabili dei servizi interessati, ai sensi dell’art.49 del D. Lgs. n. 267/2000; 

Con voti unanimi legalmente resi per alzata di mano

DELIBERA

1)	di considerare la premessa quale parte integrante e sostanziale del presente atto; 

2)	di approvare il verbale di somma urgenza, redatto dal Geom. Simone Cicconetti, con il quale si è provveduto ad incaricare la ditta Ciabocco Srl di San Ginesio (MC), con la procedura di cui all’art. 163 D. lgs. n. 50/2016, per l’intervento consistente nella demolizione totale dei fabbricati pericolanti posti lungo la strada comunale di Ficcardo di proprietà dei sig.ri Ficcardi, Cupelli e Buccolini, nonché di approvare il computo metrico recante una stima della spesa complessiva pari a € 39.748,50, suddivisa come segue:

Importo lavori	€ 36.135,00	
Iva sui lavori (10%)	€ 3.613,50	
Totale	€ 39.748,50	

che, depositati agli atti dell’ufficio tecnico, benché non materialmente allegati, costituiscono parte integrante e sostanziale del presente atto;

3)	di impegnare, ai sensi dell’articolo 183, comma 1, del D.Lgs. 267/2000, la spesa di € € 39.748,50 al capitolo 2838 – 1, che sarà finanziata con i fondi da richiedere alla Protezione Civile mediante il sistema regionale Cohesion WorkPA, in quanto rientrano tra le tipologie di spesa rimborsabili ai sensi dell’Ordinanza n. 388/2016 e della Circolare UC/TERAG16/0044398 del 03/09/2016, Circolare DIP/TERAG16/0064447 del 23/11/2016, circolare UC/TERAG16/0010494 del 10/02/2017 (circolare di rendicontazione) essendo riferite con stesso nesso di causalità ai gravi danni sismici sopraindicati;

di dichiarare,con successiva unanime votazione,data l’urgenza di provvedere,la presente deliberazione immediatamente eseguibile ai sensi dell’art.134,comma 4 del Tuel n.267/2000.-

Il presente verbale viene letto, approvato e sottoscritto.

Il Presidente	Il Segretario Comunale	
f.to RICCUCCI ERALDO	f.to SECONDARI DOTT.SSA ALESSANDRA	

ATTESTATO DI PUBBLICAZIONE

Della  suestesa  deliberazione  viene iniziata oggi la pubblicazione all'Albo Pretorio per quindici giorni consecutivi.

Li, 08-02-18
L’Addetta alla Pubblicazione
f.to ZEGA GIUSEPPINA

E’ copia conforme all’originale da servire per uso amministrativo

Li, 08-02-18
Il Segretario Comunale 
SECONDARI DOTT.SSA ALESSANDRA

ESECUTIVITA'

La presente deliberazione e' divenuta esecutiva in data 30-01-18:

X   in virtù dell’art.134, comma 4, del Tuel 267/2000.

 per la decorrenza dei termini di cui all'art.134, comma 3, del Tuel n.267/2000.
prot. n.
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Li,
Il Segretario Comunale
f.to SECONDARI DOTT.SSA ALESSANDRA