COPIA

DELIBERAZIONE DEL CONSIGLIO COMUNALE 
Numero  4   Del  27-03-18

OGGETTO: ADESIONE ALLA STAZIONE UNICA APPALTANTE DELL'UNIONE MONTANA POTENZA ESINO MUSONE DI SAN SEVERINO MARCHE- APPROVAZIONE SCHEMA DI CONVENZIONE

L'anno   duemiladiciotto  il giorno  ventisette del mese  di marzo alle ore 18:00 si è riunito il Consiglio Comunale nella solita sala delle  adunanze  consiliari,  convocato,  a norma  di  legge,  in sessione
Straordinaria in Prima convocazione in seduta Pubblica.

Dei  Signori Consiglieri assegnati a questo Comune nel numero di 8 e in carica nel numero di 8 :

   SCAGNETTI MARIO	A	TACCARI MARCO	P	
TARDELLA SIMONE	P	ANSOVINI SIMONE	P	
RICCUCCI ERALDO	P	BORRONI GIULIO	P	
ROSSI FELICE	P	SALVUCCI GIUSEPPE	P	
  
ne risultano presenti n.   7 e assenti n.   1.

Assume  la  presidenza  il  Signor  RICCUCCI ERALDO in   qualità di VICE SINDACO  assistito  dal  Segretario  Signor
SECONDARI DOTT.SSA ALESSANDRA

Il  Presidente,  accertato  il  numero  legale,  dichiara aperta la seduta, previa  nomina  degli  scrutatori nelle persone dei Signori:
   TACCARI MARCO
ANSOVINI SIMONE
SALVUCCI GIUSEPPE
  
OGGETTO: ADESIONE ALLA STAZIONE UNICA APPALTANTE DELL'UNIONE MONTANA POTENZA ESINO MUSONE DI SAN SEVERINO MARCHE- APPROVAZIONE SCHEMA DI CONVENZIONE

 IL CONSIGLIO COMUNALE

Premesso che:
•	l’art. 37, comma 1, del D.Lgs. 18.04.2016, n 50 (di seguito, per brevità, Codice dei Contratti Pubblici) stabilisce che le stazioni appaltanti possono procedere direttamente ed autonomamente all’acquisizione di forniture e servizi di importo inferiore a 40.000,00 euro  e di lavori di importo inferiore a 150.000,00. Per effettuare procedure di importo superiore alle soglie indicate sopra, le stazioni appaltanti devono essere in possesso della necessaria qualificazione regolamentata dall’art. 38 del Codice;
•	l’art. 13 della Legge 13.08.2010, n. 136 ha previsto l’istituzione, in ambito regionale, di una o più Stazioni Uniche Appaltanti ai sensi dell’art. 38 del Codice dei Contratti Pubblici, al fine di assicurare la trasparenza, la regolarità e l’economicità della gestione dei contratti pubblici e di prevenire il rischio di infiltrazioni mafiose;
•	il D.P.C.M. 30.06.2011 ha determinato gli enti, gli organismi e le società che possono aderire alla SUA, disciplinando le attività e i servizi svolti dalle stesse e definendo gli elementi essenziali che devono essere inseriti nelle Convenzioni da stipulare tra Ente aderente e SUA;
•	la SUA ha natura giuridica di centrale di committenza, giusta art. 2, comma 2, del citato D.P.C.M.;

Atteso che ai sensi dell'art. 23-ter, comma 1, del D.L. 90/014 (cd PA), convertito con modificazioni dalla legge 114/014, la norma si applica alle gare bandite dal 1° gennaio 2015 per servizi e forniture e dal 1° luglio 2015 per i lavori;

Considerato che l’obbligo di gestione centralizzata può essere assolto ricorrendo ad una SUA già esistente, giusta il combinato disposto del riferito comma 3 bis e dell’art. 1, comma 88, L. 56/014;

Atteso che:
•	per il triennio 2015-2018 questa amministrazione era convenzionata con la Stazione Unica Appaltante della Provincia di Fermo a seguito di una convenzione stipulata in data 13/02/2015 ed approvata con la Deliberazione del Consiglio Comunale n. 2 del 03/02/2015; 
•	la Stazione Unica Appaltante della Provincia di Fermo ha comunicato, con nota assunta al protocollo n. 94371 del 02/11/2017, che non avrebbe potuto  rinnovare  la convenzione con questo Comune per il triennio 2018-2020 a causa della riduzione del personale interno   e dell’aumento delle prestazioni da svolgere;

Evidenziato che: 
•	la Stazione Unica Appaltante dell’ Unione Montana Potenza Esino Musone, in seguito ad una  manifestazione di interesse da parte dell’Ufficio Tecnico  ha trasmesso la deliberazione della Giunta n. 11 del 15/02/2018 e lo schema di convenzione per l’adesione;
•	nella Deliberazione della Giunta dell’Unione   di cui sopra  vengono riportate nell’Allegato 1 - art. 2 “ Ambito di competenza e funzioni della S.U.A.  tutte le competenze specifiche della Stazione Appaltante nell’espletamento delle procedure di gara e le  funzioni che la S.U.A. svolge:

a)	collabora con l’ente aderente per la corretta individuazione dei contenuti dello schema del contratto e del capitolato speciale di gara, tenendo conto che lo stesso deve garantire la piena rispondenza del lavoro , del servizio e della fornitura alle effettive esigenze degli enti interessati;
b)	concorda con l’ente aderente la procedura di gara per la scelta del contraente tra quelle previste dalla normativa vigente;
c)	collabora con l’ente aderente nella redazione dei capitolati  tecnici ed agli elaborati necessari per la procedura scelta;
d)	definisce, in collaborazione con l’ente aderente, il criterio di aggiudicazione ed eventuali atti aggiuntivi;
e)	in caso di criterio dell’offerta economicamente  più vantaggiosa , collabora con l’ente aderente alla definizione dei criteri  di valutazione delle offerte e le loro specificazioni;
f)	redige ed approva gli atti di gara, ivi incluso il bando di gara, il disciplinare di gara e la lettera di invito oltre all’eventuale avviso  di pre-informazione;
g)	cura gli adempimenti relativi allo svolgimento della procedure di gara in tutte le sue fasi, secondo quanto indicato dall’art. 32 del D.Lgs n.20/2016, ivi compresi gli obblighi di pubblicità e comunicazione previsti in materia di affidamento dei contratti pubblici e la verifica del possesso dei requisiti di ordine generale e di capacità economico-finanziaria e tecnico-organizzativa;
h)	nomina la commissione giudicatrice in caso di aggiudicazione con criterio dell’offerta economicamente più vantaggiosa nel rispetto di quanto previsto dall’art. 77 del D. Lgs. N. 50/2016;
i)	       provvede all’aggiudicazione dell’appalto;
j)	       gestisce con spese a proprio carico gli eventuali contenziosi insorti in relazione  alla procedura di affidamento , fornendo anche gli elementi tecnico- giuridici per la difesa in giudizio compresa la nomina dei legali o periti eventualmente necessari;
k)	una volta divenuta efficace l’aggiudicazione rimette  gli atti  al committente per la stipula del contratto;
l)	       collabora con l’ente aderente ai fini della stipula del contratto;
m)	Promuove ed organizza seminari e gruppi di lavoro per il personale dipendente  dei Comuni aderenti finalizzati al miglioramento delle competenze riguardanti la gestione degli appalti e lo sviluppo di collaborazione tra Comuni;
n)	cura, anche di propria iniziativa, gli adempimenti di cui all’art. 1, comma 2 ed agli artt. 5 e 6 comma2 lettera a) del D.P.C.M. 30/06/2011;
o)	provvede a richiedere il CIG;

•	l’adesione alla Stazione Unica Appaltante dell’ Unione Montana Potenza Esino Musone consentirà di efficientare tutte le procedure di gara, ottimizzando, in tal modo, il complesso iter di realizzazione dei lavori e di approvvigionamento dei beni e servizi, con conseguente riduzione della conflittualità ricorrente nella fase di scelta del contraente, a tutto vantaggio degli obiettivi programmatici dell’Ente;
•	comunque, l’adesione non genera alcuna esclusiva, cioè obbligo di affidare alla SUA tutte le  gare dell’Ente, in quanto l’affidamento delle procedure ha luogo solo su richiesta del RUP del Comune aderente che, pertanto, rimane libero di valutare, a suo insindacabile giudizio, quale procedura di gara rimettere alla SUA e dunque quando avvalersi dei servizi in convenzione, fermi restando gli obblighi di gestione centralizzata di cui all’art. 37 del Codice dei contratti;  
•	gli oneri a carico dell’Ente, come evidenziato nell’art. 7  dell’Allegato 1 alla  Deliberazione della Giunta dell’Unione  n. 11 del 15/02/2018 , sarà calcolato in funzione dell’importo a base di gara, secondo le seguenti percentuali: 

COMUNI MEMBRI DELL’UNIONE MONTANA
•	0,25%  dell’importo posto a base di gara, al lordo degli oneri della sicurezza;
      ENTI ESTERNI 
•	0,35%  dell’importo posto a base di gara, al lordo degli oneri della sicurezza;

Ravvisata, pertanto, l’utilità per questo Comune di aderire alla Stazione Unica Appaltante dell’ Unione Montana Potenza Esino Musone, affidando alla stessa l’acquisizione dei lavori, servizi e forniture nel rispetto dell’obbligo di gestione centralizzata delle gare introdotto dal decreto salva Italia;

Ritenuto, di dovere procedere all’approvazione dello schema di Convenzione avente ad oggetto “CONVENZIONE PER L’ADESIONE ALLA STAZIONE UNICA APPALTANTE DELL’UNIONE MONTANA POTENZA ESINO MUSONE” , che allegato alla presente, ne forma parte integrante e sostanziale;

Dato atto che: 
•	l’adesione avverrà con successiva sottoscrizione della Convenzione da parte del legale rappresentante di questo Ente o da altro soggetto all’uopo delegato;

Visti: 
•	gli artt. 30 e 42 del D.Lgs 267/00;
•	l’art. 37 del D.Lgs 50/2016 e succ. mod. ed integr.;
•	l’art. 13 della L.136/2010;
•	il D.P.C.M. 30.06.2011;

Visti i pareri favorevoli di regolarità tecnica e contabil;

Con voti favorevoli unanimi resi nei modi e nelle forme di legge,

D E L I B E R A

1.	 Di considerare la premessa quale parte integrante del presente atto;

2.	Di approvare, ai sensi degli artt. 30 e 42 D.Lgs 267/2000, lo schema di Convenzione avente ad oggetto “CONVENZIONE PER L’ADESIONE ALLA STAZIONE UNICA APPALTANTE DELL’UNIONE MONTANA POTENZA ESINO MUSONE”, che allegato alla presente, ne forma parte integrante e sostanziale;

3.	Di autorizzarne la successiva sottoscrizione da parte del legale rappresentante di questo Comune o da altro soggetto all’uopo delegato;

Con successiva ed unanime votazione, dichiara il presente atto immediatamente eseguibile ai sensi dell’art.134 comma 4 del D.Lgs. 267 del 18.08.2000.

Il presente verbale viene letto, approvato e sottoscritto.

Il Presidente	Il Segretario Comunale	
f.to RICCUCCI ERALDO	f.to SECONDARI DOTT.SSA ALESSANDRA	

ATTESTATO DI PUBBLICAZIONE

Della  su estesa  deliberazione  viene iniziata oggi la pubblicazione all'Albo Pretorio per quindici giorni consecutivi.

Li, 05-04-18
L’addetta alla Pubblicazione
f.to ZEGA GIUSEPPINA

E' copia conforme all'originale da servire per uso amministrativo.

Li,05-04-2018
Il Segretario Comunale
SECONDARI DOTT.SSA ALESSANDRA

ESECUTIVITA'

La presente deliberazione e' divenuta esecutiva in data 27-03-18:

X  in virtù dell’art.134, comma 4, del Tuel 267/2000.

 per la decorrenza dei termini di cui all'art.134, comma 3, del Tuel n.267/2000.

Li,
Il Segretario Comunale
f.to SECONDARI DOTT.SSA ALESSANDRA