COPIA DETERMINAZIONE DEL RESPONSABILE

AREA TECNICA (LL.PP. - URBANISTICA)

N.218 del Reg. Data 31-12-016

Oggetto: AFFIDAMENTO  INCARICO  PROFESSIONALE SERVIZIO RSSP
ALLA  DITTA  SEA SRLS, AI SENSI DEL D.LGS 81/2008,
PER L'ANNO 2017

L'anno  duemilasedici, il giorno   trentuno del mese di dicembre, nel proprio ufficio nella sede comunale,

IL RESPONSABILE DEL SERVIZIO

Riconosciuta, per gli effetti di cui all'art. 49, comma 1, del Tuel n. 267/2000, la propria competenza a dichiarare la regolarità tecnica della presente determinazione; 

Visto il Tuel n. 267/2000;

Visto lo Statuto Comunale;

Visto il Regolamento Comunale di Contabilità;

RICHIAMATA la determinazione di questo Ufficio n. 78 del 23 giugno 2014 con la quale veniva affidato alla ditta “S.E.A. s.a.s. Servizi per l’Ecologia e l’Ambiente” con sede a Tolentino l’incarico per lo svolgimento del servizio di Responsabile del Servizio di Prevenzione e Protezione di cui al D.Lgs. n.81/2008 per le seguenti prestazioni: Triennio 2014-2016 e Anno 2016; 

PREMESSO, alla luce di quanto sopra, che per l’anno 2017 è necessario provvedere all’affidamento di un nuovo specifico incarico per provvedere agli adempimenti obbligatori in materia di sicurezza sul lavoro di cui al D. Lgs. n. 81/2008 e s.m.i. ed in particolare quello di Responsabile del Servizio di Prevenzione e Protezione e di aggiornamento del documento per la valutazione dei rischi sui luoghi di lavoro;

CONSIDERATO che non essendo presenti all’interno dell’organico tecnico dell’Ente figure professionali idonee, specificamente formate e specializzate per gli scopi in questione occorre procedere all’affidamento esterno del Servizio di Prevenzione e Protezione ai sensi del D. Lgs. n.81/2008;

Preso atto che la lettera “a”, del comma 2, dell’art. 36 del D. Lgs. 50 del 18/04/2016 consente l’affidamento diretto, adeguatamente motivato, di servizi di importo inferiore a €. 40.000,00;

Accertato che, per la positiva valutazione dei servizi resi e la convenienza del corrispettivo economico, si è ritenuto opportuno valutare la possibilità di affidare nuovamente, per l’anno 2017, alla ditta “S.E.A.” s.r.l.s. di Tolentino, previo puntuale e scrupoloso riscontro, sia tecnico che economico, tra le prestazioni e tariffe di cui ai precedenti affidamenti e le prestazioni che questo Ente intende acquisire;

Vista l’offerta della ditta “S.E.A.” s.r.l.s. n. 2601390/2016 del 27/12/2016 per le prestazioni relative ai servizi di prevenzione e protezione rispondenti alle necessità dell’Ente sono significativamente competitive ed economicamente vantaggiose per questo Comune, come meglio sintetizzato nel quadro che segue:

Anno 2017:
servizio in materia di sicurezza e salute sui luoghi di lavori	
ATTIVITÀ A CANONE:
a)	aggiornamento annuale D.V.R.;
b)	aggiornamento e verifica del programma di miglioramento annuale e sopralluogo presso l’Ente
c)	procedure di sicurezza per mansione e consegna materiale informativo
d)	riunione periodica annuale ai sensi dell’art. 35 del D. Lgs. 81/2008
e)	assistenza telefonica
f)	nomina RSSP di personale SEA abilitato	Offerta annua ditta SEA s.r.l.s. -   €. 720,00
al netto dell’I.V.A. in misura di legge	
		
ATTIVITA’ EXTRACANONE	
Svolgimento attività formative (formazione dei lavoratori generali e specifica) – corsi conduttori attrezzature (accordo Stato-Regione del 22/02/2012)	Docenza – costo orario S.E.A. s.r.l.s.   €.    70,00 al netto dell’I.V.A. in misura di legge	
Redazione DUVRI  in tutti i casi in cui si renda necessario su richiesta dell’Ente	Offerta ditta S.E.A. s.r.l.s.  €. 150,00 al netto dell’I.V.A. in misura di legge	
Valutazione dei rischi specifici: rischio rumore – rischio vibrazioni – rischio chimico – rischio macchine – VDR stress correlato – rischio biologico	Offerta ditta S.E.A. s.r.l.s. cad.  €.  150,00 al netto dell’I.V.A. in misura di legge	
Redazione del Piano di emergenza – planimetrie di emergenza – organizzazione prova di evacuazione con personale ditta incaricata e personale tecnico dell’Ente	Offerta ditta S.E.A. s.r.l.s.  cad. €.  200,00 al netto dell’I.V.A. in misura di legge	
Redazione del POS per attività di cantiere	Offerta ditta S.E.A. s.r.l.s. cad. €.  150,00
al netto dell’I.V.A. in misura di legge	
Procedure inserimento personale e gestione macchinari	Offerta ditta S.E.A. s.r.l.s. cad.  €.  150,00 al netto dell’I.V.A. in misura di legge	

Accertato che l’offerta, sia economica che professionale, risulta essere la stessa di quella del triennio 2014/2016;

Ritenuto pertanto di accettare l’offerta e provvedere al relativo affidamento con decorrenza dal 01/01/2017 al 31/12/2017;

Fatto salvo il diritto ex art. 1, comma 13 della legge n. 135 del 07/08/2012 di recedere in qualsiasi momento dal contratto, previa formale comunicazione all’affidatario con preavviso non inferiore a 15 giorni e previo pagamento delle prestazioni già eseguite ed al decimo di quelle non ancora eseguite, nel caso in cui i parametri della convenzione stipulata con il CONSIP, ai sensi del comma 1, dell’art. 26 della legge n. 488 del 23/12/1999, siano migliorativi rispetto a quelli del contratto stipulato da questo Ente e l’affidatario non acconsenta ad una modifica delle condizioni economiche, tali da rispettare il limite di cui al comma 3 dell’art. 26 della legge n. 488/1999;

Dato atto che il Codice Identificativo di Gara (CIG) attribuito dall’Autorità per la Vigilanza sui contratti pubblici di lavori, servizi e forniture (A.V.C.P.) è il seguente: Z9D1EE2D0F;

Visti gli articoli 183 e 184 del Decreto Lgs. 18/8/2000 n. 267;

D E T E R M I N A

1) La premessa è parte integrante e sostanziale del presente atto.

2) Di approvare l’offerta n. 2601360/2016 del 27/12/2016 della ditta “S.E.A.” s.r.l.s., con sede a Tolentino, per lo svolgimento del servizio di Responsabile del Servizio di Prevenzione e Protezione di cui al D. Lgs. n. 81/2008 per tutte le prestazioni di seguito sintetizzate:

Anno 2017:
servizio in materia di sicurezza e salute sui luoghi di lavori	
ATTIVITÀ A CANONE:
a) aggiornamento annuale D.V.R.;
b) aggiornamento e verifica del programma di miglioramento annuale e sopralluogo presso l’Ente
c) procedure di sicurezza per mansione e consegna materiale informativo
d) riunione periodica annuale ai sensi dell’art. 35 del D.Lgs. 81/2008
e) assistenza telefonica
f) nomina RSSP di personale SEA abilitato	Offerta annua ditta SEA s.r.l.s. -    €. 720,00
al netto dell’I.V.A. in misura di legge	
		
ATTIVITA’ EXTRACANONE	
Svolgimento attività formative (formazione dei lavoratori generali e specifica) – corsi conduttori attrezzature (accordo Stato-Regione del 22/02/2012)	Docenza – costo orario S.E.A. s.r.l.s.  €.    70,00
al netto dell’I.V.A. in misura di legge	
Redazione DUVRI  in tutti i casi in cui si renda necessario su richiesta dell’Ente	Offerta ditta S.E.A. s.r.l.s.              €.   150,00
al netto dell’I.V.A. in misura di legge	
Valutazione dei rischi specifici: rischio rumore – rischio vibrazioni – rischio chimico – rischio macchine – VDR stress correlato – rischio biologico	Offerta ditta S.E.A. s.r.l.s.     cad.   €.  150,00
al netto dell’I.V.A. in misura di legge	
Redazione del Piano di emergenza – planimetrie di emergenza – organizzazione prova di evacuazione con personale ditta incaricata e personale tecnico dell’Ente	Offerta ditta S.E.A. s.r.l.s.     cad.   €.  200,00
al netto dell’I.V.A. in misura di legge	
Redazione del POS per attività di cantiere	Offerta ditta S.E.A. s.r.l.s.    cad.   €.  150,00
al netto dell’I.V.A. in misura di legge	
Procedure inserimento personale e gestione macchinari	Offerta ditta S.E.A. s.r.l.s.     cad.   €.  150,00
al netto dell’I.V.A. in misura di legge	

3) Di affidare alla ditta “S.E.A.” s.r.l.s., con sede a Tolentino in via Madre Teresa di Calcutta n. 100 (partita I.V.A. 01863720437), per l’anno 2017 il servizio di responsabile del Servizio di Prevenzione e Protezione (RSSP) di cui al D. Lgs. n. 81/2008 per le attività dettagliate nel punto precedente per l’importo complessivo di €. 720,00 annuo, al netto dell’I.V.A. in misura di legge.

4) Di impegnare la spesa complessiva di €. 878,40, I.V.A. compresa al 22%, trova copertura al cap. 93/1 del bilancio 2017;

5) Di dare atto che:
•	il Responsabile della spesa ha adempiuto agli obblighi previsti dal combinato disposto degli art. 9, comma 1, lettera a) del D.L. N. 78/2009 convertito, con modificazioni, dalla Legge 3 agosto 2009, N. 102 e 183, comma 8 del T.U.E.L. (modificato dal D.lgs. 126/2014) che recita “Al fine di evitare ritardi nei pagamenti e la formazione di debiti pregressi, il responsabile della spesa che adotta provvedimenti che comportano impegni di spesa ha l'obbligo di accertare preventivamente che il programma dei conseguenti pagamenti sia compatibile con i relativi stanziamenti di cassa e con le regole del patto di stabilità interno; la violazione dell'obbligo di accertamento di cui al presente comma comporta responsabilità disciplinare ed amministrativa. Qualora lo stanziamento di cassa, per ragioni sopravvenute, non consenta di far fronte all'obbligo contrattuale, l'amministrazione adotta le opportune iniziative, anche di tipo contabile, amministrativo o contrattuale, per evitare la formazione di debiti pregressi”;
•	l’esercizio del controllo preventivo di regolarità amministrativa, di cui all’Art. 147-bis, comma 1 del T.U.E.L, è insito nella sottoscrizione del presente provvedimento, al momento della sua adozione, da parte del Responsabile dell’Area, sottoscrizione con la quale viene anche implicitamente dichiarata la regolarità e correttezza delle relativa azione amministrativa;
•	l'esercizio del controllo preventivo di regolarità contabile ai sensi dell'Art. 147-bis, comma 1, 2° periodo del D. Lgs. 267/2000, è espresso dal Responsabile del servizio finanziario, mediante formulazione del visto di regolarità contabile, allegato alla presente determinazione come parte integrante e sostanziale;
•	la spesa conseguente all'impegno assunto con il presente provvedimento sarà esigibile, ai sensi del combinato disposto del D. Lgs. n. 118/2011 e del principio contabile applicato n.2 allegato al D.P.C.M.  28/12/2011 nell'esercizio 2017;

6) Di dare atto che l’affidamento in oggetto è soggetto al diritto di recesso da parte del Comune di San Ginesio, ai sensi del comma 13, dell’art. 1 della legge n. 135 del 07/08/2012;

7) Di disporre, allo scopo di assicurare la tracciabilità dei flussi finanziari connessi al presente affidamento, che l’affidatario dovrà assolvere agli obblighi di cui al comma 1, all’art. 3, delle legge n.136/2010 e s.m.i..

8) Di dare atto inoltre che l’affidamento delle prestazioni sopra riportate è regolato dai seguenti patti e condizioni che saranno integralmente riportati nel disciplinare di incarico:
•		l’affidamento del Servizio di Prevenzione e Protezione sui luoghi di lavoro decorre dal 01/01/2017 al 31/12/2017;
•		nel caso di carenza di convenzione o altri strumenti del sistema CONSIP il servizio in oggetto, comprensivo di tutte le prestazioni di offerta, è prorogabile per un anno rimanendo inalterato il compenso omnicomprensivo pari ad €. 720,00 oltre I.V.A. nella misura del 22%;
•		il Responsabile del Servizio di Prevenzione e Protezione si impegna a collaborare ed a prestare consulenza al “datore dei lavori” individuato dall’Ente nello svolgimento dei compiti previsti dalle norme in materia di sicurezza sul luogo di lavoro in base al D. Lgs. 81/2008 e s.m.i.;
•		il Comune di San Ginesio si impegna a fornire all’affidatario le informazioni di cui al comma 2, dell’art. 18, del D. Lgs. 81/2008 ed a comunicare ogni modifica rilevante che intende introdurre nella struttura organizzativa dell’Ente;
•		il corrispettivo annuo, I.V.A. compresa in misura di legge, sarà liquidato dietro presentazione di regolare fattura in unica rata entro il 20 dicembre 2017;
•		per le prestazioni extracanone (attività formative, etc.) la liquidazione verrà disposta entro il 20 dicembre 2017 in base all’attività effettivamente e regolarmente espletata;
•		eventuali controversie sorte fra il Comune di San Ginesio e l’affidatario dell’attività di RSSP, non definite in via amministrativa, saranno deferite all’Autorità Giudiziaria Ordinaria – foro di Macerata.

9) Di dare atto che il dottor Andrea Binotti, per conto ditta “S.E.A.” s.r.l.s., con sede a Tolentino, sottoscriverà il presente atto, in luogo del relativo contratto, per accettazione di tutti i patti e condizioni contenute nello stesso.

10) Di disporre che la presente determinazione, comportando impegno di spesa, venga trasmessa al responsabile dell’ufficio ragioneria per la prescritta attestazione di regolarità contabile e copertura finanziaria ai sensi dell’art. 183, comma 9 del D. Lgs. n. 267/2000, dando atto che la stessa diverrà esecutiva con l’apposizione della predetta attestazione; 

11) Di dare atto infine che la liquidazione della spesa di cui sopra, nei limiti dell'importo impegnato, verrà effettuata direttamente da questo Ufficio senza l’adozione di ulteriori atti, dopo aver verificato la regolare esecuzione dell’incarico conferito alla ditta “S.E.A.” s.r.l.s. e dietro presentazione di regolare fattura, debitamente vistata dal Sottoscritto; 

12) Di trasmettere copia della presente determinazione ai Responsabili dei Servizi di questo Ente.

Visto attestante la regolarità dell’istruttoria.

IL RESPONSABILE DEL PROCEDIMENTO
f.to ------------------------------------------------------

Il presente atto viene sottoscritto dal responsabile del servizio.

IL RESPONSABILE DEL SERVIZIO
f.to MARCELLI SERGIO

Sul presente provvedimento, appone il VISTO DI REGOLARITA’ CONTABILE ATTESTANTE LA COPERTURA FINANZIARIA ai sensi dell’art. 151 comma 4 del D. Lgs. N. 267;

IL RESPONSABILE DEL SERVIZIO FINANZIARIO
Lì 					f.to Del Bello Giulio

N. reg.
Della suddetta determinazione viene iniziata oggi la pubblicazione all’Albo Pretorio per 15 gg. Consecutivi.

Lì 16-06-2017				         L’ADDETTO ALLA PUBBLICAZIONE
						f.to MARCELLI SERGIO

Per copia conforme all’originale.

L ì 16-06-2017					        IL RESPONSABILE DEL SERVIZIO
MARCELLI SERGIO

Si attesta che al presente determinazione è stata pubblicata all’Albo Pretorio per 15 gg. Consecutivi dal 16-06-2017 al 01-07-2017.

Lì 16-06-2017				         L’ADDETTO ALLA PUBBLICAZIONE
f.to MARCELLI SERGIO