COPIA

DELIBERAZIONE DELLA GIUNTA COMUNALE 

Numero  117   del  28-11-19

OGGETTO:    ACCORDO DI COOPERAZIONE PER LA VALORIZZAZIONE E L'ATTUAZIONE DI UNA FRUIBILITÀ AMPLIATA DEI CANTIERI DI RICOSTRUZIONE POST SISMA NEL TERRITORIO DEL COMUNE DI SAN GINESIO

L'anno  duemiladiciannove il giorno  ventotto del mese di novembre alle ore 16:46, nella Residenza Municipale in seguito a convocazione, disposta nei modi di legge, si è riunita la Giunta Comunale nelle persone dei Signori:

   
CIABOCCO GIULIANO
	
SINDACO	
P	

BELLI DARIS
	
VICE SINDACO	
P	

SALTARI GIORDANO
	
ASSESSORE	
A	

ALESSANDRINI MARIA
	
ASSESSORE	
P	

MARI ANGELAMARIA
	
ASSESSORE ESTERNO	
P	
  
Assegnati n. 5   In carica 5   Presenti n.    4   Assenti n.    1

Assiste in qualità di Segretario Comunale Beni Dott. Giovanni

Constatato il numero legale degli intervenuti, assume la presidenza il Signor CIABOCCO GIULIANO in qualità di SINDACO ed invita la Giunta Comunale alla discussione dell’argomento di cui all’oggetto.

LA GIUNTA COMUNALE

PREMESSO CHE:
- A seguito degli eventi sismici verificatisi nel Centro Italia a far data dal 24 agosto 2016 si sono registrati danni ingenti al patrimonio culturale immobile e ai numerosissimi beni mobili in esso contenuti;
- Con Decreto Ministeriale n. 483 del 24 ottobre 2016 è stato costituito l’Ufficio del Soprintendente Speciale per le aree colpite dal sisma del 24 agosto 2016 che, nelle procedure attinenti agli interventi di ricostruzione post sisma, svolge tutte le funzioni attribuite al Ministero dei beni e delle attività culturali (art. 1 co. 3 D.M. n. 483);
- “I beni del patrimonio culturale di appartenenza pubblica sono destinati alla fruizione della collettività” (art. 2, co. 4, D. Lgs. 42/2004) e la valorizzazione del patrimonio culturale pubblico “comprende anche la promozione ed il sostegno degli interventi di conservazione del patrimonio” stesso (art. 6, co. 1, D. Lgs. 42/2004);
- Le previsioni degli articoli 6, 29, 111 e 112 del Codice dei Beni Culturali D. Lgs. 42/2004, configurano un modello organizzativo che può essere considerato quale specificazione del principio generale secondo cui “le amministrazioni pubbliche possono sempre concludere tra loro accordi per disciplinare lo svolgimento in collaborazione di attività di interesse comune” (art. 15, co. 1, L. n. 241 del 7 agosto 1990);
- Il D.Lgs. 50/2016 ai sensi dell’art. 151 comma 3 prevede che al fine di assicurare la fruizione del patrimonio culturale e favorire la ricerca scientifica applicata alla tutela, il MiBACT possa attivare speciali forme di partenariato con enti e organismi pubblici e con soggetti privati, dirette a conseguire il recupero, il restauro, la manutenzione programmata, la gestione, l’apertura alla pubblica fruizione e la valorizzazione di beni culturali immobili attraverso procedure semplificate di individuazione del partner privato;

CONSIDERATO CHE:
- Con gli eventi sismici già citati, il Comune di San Ginesio, facente parte dei Comuni colpiti e danneggiati dal sisma del 24 agosto 2016 e successivi di cui all’allegato al Decreto Legge n.189/2016, ha subito danni ingenti che riguardano numerosi edifici di interesse culturale, tra i quali la Collegiata della SS. Annunziata in piazza A. Gentili e la Chiesa di S. Maria Assunta nella frazione Pian di Pieca;
- L’intervento di ricostruzione, riparazione e ripristino della Collegiata della SS. Annunziata risulta nel piano di spesa di cui all’ordinanza del Commissario del Governo per la ricostruzione nei territori interessati dal sisma del 24 agosto 2016 n. 38 del 08/09/2017 registrata alla Corte dei Conti al n. 1829, così come modificata dall’ordinanza n. 63 del 06/09/2018 registrata alla Corte dei Conti al n. 1752;
- L’intervento di ricostruzione, riparazione e ripristino della Chiesa di S. Maria Assunta risulta nel piano di spesa di cui all’ordinanza del Commissario del Governo per la ricostruzione nei territori interessati dal sisma del 24 agosto 2016 n. 32 del 21/06/2017 registrata alla Corte dei Conti al n. 1453, così come modificata dall’ordinanza n. 63 del 06/09/2018 registrata alla Corte dei Conti al n. 1752;
- Ai sensi dell’art. 15 comma 3 del D.Lgs. n. 189 del 2016 e successive modifiche, relativamente agli interventi sugli immobili di proprietà di enti ecclesiastici civilmente riconosciuti di importo superiore alla soglia di rilevanza europea di cui all'articolo 35 del Codice di cui al decreto legislativo 18 aprile 2016, n. 50, o per i quali non si siano proposte le diocesi la funzione di soggetto attuatore è svolta dal Ministero dei beni e delle attività culturali e del turismo o dagli altri soggetti di cui al comma 2, lettere a), c) e d), del presente articolo;
- La fruizione del patrimonio culturale pubblico da parte della collettività è al contempo l’obiettivo e l’oggetto di una funzione pubblica cui sono chiamate – per Costituzione e per legge – le amministrazioni pubbliche;
- Il Comune di San Ginesio partecipa come esempio di comunità resiliente all’interno del progetto “Rinasco: le Città Creative UNESCO per l’Appennino. Progetti, sperimentazioni, idee, cultura per rilanciare l’Appennino. Una rinascita sostenibile e innovativa, un nuovo modello di città per le aree interne” che ha visto il Comune laboratorio di sperimentazioni pratiche, presentate ed accolte dal DG Unesco, riguardanti la realizzazione di mappe dinamiche per la sicurezza del territorio che, collegate anche all’Ingv (Istituto Nazionale di Geofisica e Vulcanologia), permetteranno di individuare punti critici, franosi e siti sensibili;

VALUTATA l’importanza della promozione e della valorizzazione del patrimonio culturale duramente colpito dal sisma e oggetto di ricostruzione al fine di rafforzare il senso di identità del territorio di cui è espressione e richiamare l’attenzione sull’ingente valore che esso riveste e sulle innumerevoli opportunità che offre a tutti i suoi cittadini e alle generazioni future;

RITENUTO, a tal fine, di dover instaurare un reciproco supporto tra l’Ufficio del Soprintendente Speciale per le aree colpite dal sisma del 24 agosto 2016 (MiBACT), la Soprintendenza Archeologica, Belle Arti e Paesaggio delle Marche (MiBACT), il Comune di San Ginesio e la Curia Arcivescovile di Camerino e San Severino Marche (Arcidiocesi) per iniziative di valorizzazione e fruizione dei cantieri pubblici di ricostruzione di loro pertinenza;

VISTO lo schema di accordo di cooperazione tra l’Ufficio del Soprintendente Speciale per le aree colpite dal sisma del 24 agosto 2016 (MiBACT), la Soprintendenza Archeologica, Belle Arti e Paesaggio delle Marche (MiBACT), il Comune di San Ginesio e la Curia Arcivescovile di Camerino e San Severino Marche (Arcidiocesi), appositamente predisposto per le finalità di cui sopra e allegato come Allegato 1 al presente atto per farne parte integrante e sostanziale, il quale configura un modello di sinergia istituzionale fra il MiBACT, il Comune di San Ginesio e l’Arcidiocesi di Camerino e San Severino Marche;

ATTESO che l’accordo di cooperazione in argomento prevede che i soggetti firmatari dello stesso si impegnano a sostenere la totalità delle spese derivanti dall’espletamento delle attività di propria competenza;

CONSIDERATO che le spese inerenti all’accordo di cooperazione in argomento a carico di questo Comune saranno individuate e quantificate con specifici successivi atti finalizzati all’attuazione delle previste attività di competenza; 

RITENUTO di dover provvedere in merito;

DATO ATTO che la presente proposta di deliberazione, ai sensi dell’art. 49 e dell’art. 147-bis comma 1 del D. Lgs. n. 267 del 18.08.2000, è corredata del parere favorevole di regolarità tecnica, attestante la regolarità e la correttezza dell'azione amministrativa, del Responsabile dell’Area Amministrativa;
F.to Dott.ssa Sira Sbarra

DATO ATTO che la presente proposta di deliberazione, comportando riflessi diretti o indiretti sulla situazione economico-finanziaria o sul patrimonio dell’Ente, è corredata, ai sensi dell’art. 49 e dell’art. 147-bis comma 1 del D.Lgs. n. 267 del 18.08.2000, del parere favorevole di regolarità contabile e del visto attestante la copertura finanziaria del Responsabile dell’Area Finanziaria - Contabile e Tributi;
F.to Rag. Giulio Del Bello

VISTO il D.Lgs. n. 267/2000;

VISTO lo Statuto Comunale;

Con votazione palese, unanime favorevole, resa nei modi legge;

DELIBERA
1. di approvare la premessa quale parte integrante e sostanziale del presente atto;
2. di approvare lo schema di accordo di cooperazione tra l’Ufficio del Soprintendente Speciale per le aree colpite dal sisma del 24 agosto 2016 (MiBACT), la Soprintendenza Archeologica, Belle Arti e Paesaggio delle Marche (MiBACT), il Comune di San Ginesio e la Curia Arcivescovile di Camerino e San Severino Marche (Arcidiocesi) nel testo allegato al presente atto come Allegato 1 per farne parte integrante e sostanziale appositamente predisposto per le finalità indicate in premessa;
3. di autorizzare il Sindaco pro-tempore di San Ginesio alla sottoscrizione del predetto accordo di cooperazione tra l’Ufficio del Soprintendente Speciale per le aree colpite dal sisma del 24 agosto 2016 (MiBACT), la Soprintendenza Archeologica, Belle Arti e Paesaggio delle Marche (MiBACT), il Comune di San Ginesio e la Curia Arcivescovile di Camerino e San Severino Marche (Arcidiocesi) appositamente predisposto nel testo allegato al presente atto come Allegato 1 per farne parte integrante e sostanziale, autorizzandolo altresì ad apportare al testo dello stesso le eventuali lievi e non sostanziali modifiche che dovessero rendersi necessarie in sede di sottoscrizione.

E con separata votazione palese, unanime favorevole, resa nei modi di legge,

DELIBERA

di dichiarare il presente atto, stante l'urgenza di provvedere in merito, immediatamente eseguibile ai sensi dell'art. 134, comma 4, del D.Lgs. n. 267/2000.

Il presente verbale viene letto, approvato e sottoscritto.

Il Presidente	Il Segretario Comunale	
f.to CIABOCCO GIULIANO	f.to Beni Dott. Giovanni	

ATTESTATO DI PUBBLICAZIONE

Della  suestesa  deliberazione  viene iniziata oggi la pubblicazione all'Albo Pretorio per quindici giorni consecutivi.

Li, 29-11-2019
L’Addetta alla Pubblicazione
f.to ZEGA GIUSEPPINA

ESECUTIVITA'

La presente deliberazione diviene esecutiva dopo il decimo giorno dalla sua pubblicazione, ai sensi dell'art.134, comma 3, del D.Lgs. n. 267/2000.

Li, 29-11-2019
L’Addetta alla Pubblicazione
f.to ZEGA GIUSEPPINA